2022国有资产管理办法_国有资产处置管理办法

天津市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《天津市企业国有产权无偿划转管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2022.12.30•【字号】津国资产权〔2022〕34号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文天津市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《天津市企业国有产权无偿划转管理办法》的通知津国资产权〔2022〕34号各市管、委管企业，各区国资监管机构：为规范本市（区）国资监管机构监管的企业国有产权无偿划转行为，促进企业国有产权有序流动，优化国有资本布局结构，防止国有资产流失，我委制定了《天津市企业国有产权无偿划转管理办法》，并经市国资委2022年第53次党委扩大会、第42次主任办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2022年12月30日天津市企业国有产权无偿划转管理办法第一章总则第一条为规范本市（区）国资监管机构监管的企业国有产权无偿划转行为，促进企业国有产权有序流动，优化国有资本布局结构，防止国有资产流失，根据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239号）、《关于促进企业国有产权流转有关事项的通知》（国资发产权〔2014〕95号）、《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》（国资发产权〔2022〕39号）等法规和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市（区）国资监管机构为天津市国资委及天津市各区国资委。

第三条市（区）国资监管机构监管的国家出资企业及其各级子企业国有产权无偿划转适用本办法。

第四条本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资公司（企业）、国有全资公司（企业）之间的无偿转移。

第五条企业国有产权无偿划转应当遵循下列原则：（一）符合国家有关法律法规和产业政策的规定；（二）符合国有资本布局优化和结构调整的需要；（三）有利于国有企业聚焦主业，提高核心竞争力，实现国有资产保值增值；（四）划转双方协商一致。

国有企业资产处置管理细则前言国有企业资产处置管理是指国有企业因经营活动需要或其他原因，以变卖、出租、抵押、赠送等方式处置固定资产、流动资产及其他资产的一种行为。

本文档旨在建立国有企业资产处置管理的制度和规则，保障国有企业资产处置的合法性、规范性和透明度。

处置管理的范围国有企业的资产处置管理主要包括以下几个方面：固定资产处置固定资产是指需要通过投资、购置等行为才能获得的，使用寿命长、保值期长，可以用于运营和生产的资产。

固定资产处置包括但不限于出售、转让、拆迁、报废等。

流动资产处置流动资产是指企业用于生产经营活动中的一些非固定资产，如存货、应收账款、股权等。

流动资产处置包括但不限于出售、转让、质押等。

其他资产处置其他资产是指除固定资产和流动资产以外的资产，如知识产权、土地使用权等。

其他资产处置包括但不限于转让、出租、许可等。

处置管理的原则国有企业进行资产处置管理需要遵循以下原则：合法性原则国有企业在处置资产时必须依法依规进行，不得违反国家法律法规和企业制度规定。

公平公正原则国有企业应在市场化的基础上进行资产处置，不得借助处置行为谋取不正当利益，各方参与者应该公平竞争。

信息透明原则国有企业在资产处置过程中，应充分公开信息，对处置流程及结果对外披露，并保护相关商业秘密。

成本最优原则国有企业在处置资产时，应遵循成本最优的原则，以实现处置资产的最大化效益。

社会利益最大化原则在资产处置行为中，国有企业应该关注社会利益，积极履行企业的社会责任。

处置管理的程序国有企业在进行资产处置管理时，应严格遵循以下程序：制定处置方案国有企业应在资产处置前，制定处置方案，明确处置目标、政策、流程、方法、时间、费用等内容，并报批上级主管部门。

流程审批国有企业资产处置应按照规定逐级审批，确保程序合法、流程清晰，审批记录应做好档案备案。

评估定价在进行资产处置前，国有企业应当对其处置的资产进行评估定价，保证处置价格合理、公正。

评估机构应当符合法律法规的要求，保证独立、专业、公正。

XX市行政事业单位国有资产处置管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范XX市行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第100号）、《XX省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》（X财资［2022）82号）等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于XX市行政单位和事业单位（以下简称行政事业单位）。

本办法所称行政事业单位包括党的机关、人大机关、政协机关、行政机关、监察机关、各人民团体、事业单位。

第三条XX市行政事业单位国有资产处置方式包括无偿划转、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销等。

第四条行政事业单位符合下列情形的国有资产应当予以处置：（一）因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的;（二）闲置资产；（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变或部分职能、业务调整等而移交的；（四）涉及盘亏等非正常损失的；（五）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的；（六）因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的；（七）发生产权变动的；（八）依照国家、省、哈市有关规定需要进行处置的其他情形。

第五条行政事业单位处置国有资产应当遵循以下原则：（一）厉行勤俭节约；（二）公开、公平、公正和竞争择优；（三）与履职需求及资产使用状况结合；（四）及时处置。

第六条行政事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰，取得或者形成的方式应当合法合规，权属关系不明确或者存在权属纠纷的国有资产，须待权属界定明确后予以处置。

处置被设置为担保物的国有资产，应当符合《中华人民共和国民法典》等法律规定。

处置涉密资产应当符合安全保密的有关规定。

第七条行政事业单位处置国有资产应当经集体决策和履行审批程序，未经批准不得自行处置。

第八条行政事业单位、行政事业单位主管部门（以下简称“主管部门”）和市财政局应当利用信息系统办理国有资产处置事项，及时准确反映国有资产增减变动和处置收入情况。

郑州市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法第一章总则第一条为了加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，规范国有资产的处置行为，防止国有资产流失，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）及郑州市人民政府《关于贯彻落实〈河南省行政事业单位国有资产管理办法〉的通知》（郑政文[2022]102号）的有关规定，结合我市实际制定本办法。

第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和社会团体、市政府驻外机构等其他各类行政事业单位（以下统称行政事业单位）的国有资产处置行为。

第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

行政事业单位国有资产的表现形式为：固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。

第四条行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产产权转移或者注销的行为，包括各类国有资产的无偿转让、出售、出让、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。

第五条行政事业单位国有资产处置应当遵循公开、公正、公平的原则。

第六条行政事业单位应严格履行国有资产处置审批手续，并不得对申报处置的国有资产总量价值进行拆分。

未经批准和产权权属不清或存在产权纠纷的，不得进行处置。

第七条行政事业单位国有资产处置与资产配置、使用和回收利用相结合，逐步建立资产整合、共享、共用机制，提高资产使用效率。

第二章资产处置范围第八条行政事业单位需处置的国有资产范围包括：(一)闲置资产：是指行政事业单位占有但未使用或不需用的国有资产。

广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法第68号《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》已经2022年3月21日自治区第十一届人民政府第80次常务会议审议通过，现予发布，自2022年1月1日起施行。

自治区主席马飚二○一一年九月二十九日第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产的安全和完整，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本自治区行政事业单位的国有资产配置、使用、处置、评估、产权登记及纠纷处理等管理活动。

本办法所称行政事业单位包括：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下统称行政单位），以及其他各级各类事业单位。

第三条行政事业单位国有资产实行国家所有，单位占有、使用，政府分级监管的管理体制。

行政事业单位国有资产管理活动，应当遵循以下原则：（一）资产管理与预算管理相结合；（二）资产管理与财务管理相结合；（三）实物管理与价值管理相结合。

第四条县级以上人民政府财政部门主管行政事业单位国有资产管理工作，主要履行下列职责：（一）制定行政事业单位国有资产管理规章制度，会同有关部门制定本级资产配置标准；（二）负责行政事业单位资产配置、处置、产权变动和利用国有资产对外投资、出租、出借以及担保等事项审批；（三）负责行政事业单位国有资产收益的监督、管理；（四）负责组织行政事业单位产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作。

第五条主管部门负责对所属行政事业单位的国有资产或者同级人民政府授权范围内的国有资产实施监督管理，履行下列职责：（一）负责制定本部门资产管理实施办法，组织本部门及所属行政事业单位国有资产清查、登记、统计汇总、报告，日常监督检查；（二）负责权限范围内审核或者审批所属行政事业单位有关资产配置、处置、出租、出借；（三）负责权限范围内审核或者审批所属事业单位对外投资、担保；（四）负责所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产调剂；（五）督促所属行政事业单位按规定上缴国有资产收益。

企业国有资产管理办法第一章总则第一条为建立健全企业国有资产管理体制和运营机制，优化调整国有资产布局和结构，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，根据《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等国家法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。

第三条本办法适用于市属国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司（以上三类企业以下简称“国有及国有控股企业”）、国有资本参股公司。

第四条企业国有资产属于国家所有，市政府依法代表国家对市属国有及国有控股企业、国有资本参股公司履行出资人职责，享有出资人权益。

第五条企业国有资产管理实行管资产和管人、管事相结合，出资人对出资企业依法享有资产收益、参与重大事项决策、选择管理者等出资人权利。

第六条企业国有资产管理实行内部监督与外部监督相结合，通过建立财务、审计、职工民主监督等企业内部监督和委派监事、财务检查、审计、监察等外部监督相结合的方式开展监督。

第二章管理体制第七条市国资办根据市政府授权，代表市政府履行出资人职责，负责全市企业国有资产的监督管理。

市国资局为市国资办的日常工作机构，承担市国资办日常工作。

第八条市级行政主管部门（市政府直属企业，下同）根据市国资办委托，负责对本部门下属企业的国有资产管理。

第九条国有及国有控股企业、国有资本参股公司依照《企业国有资产法》和公司章程规定，对本企业的国有资产进行经营管理，承担企业国有资产的保值增值责任。

第三章重大事项管理第十条新设立国有及国有控股企业、国有资本参股公司，经主管部门初审后，出资人向市国资办提出申请，由市国资办审核后报市政府批准。

第十一条国有及国有控股企业合并、分立、改制、上市，增加、减少注册资本，股权转让，发行债券，解散、申请破产，由公司董事会决议（非公司制企业由企业负责人会议决议，下同），经主管部门初审，由市国资办审核后报市政府批准。

第十二条国有及国有控股企业公司章程，由公司董事会决议，经主管部门审核，报市国资办批准。

2022年企业国有资产产权登记管理办法最新版2022年企业国有资产产权登记管理办法最新版(1996年1月25日中华人民共和国国务院令第192号发布自发布之日起施行)第一条为了加强企业国有资产产权登记管理，健全国有资产基础管理制度，防止国有资产流失，制定本办法。

第二条本办法所称企业国有资产产权登记(以下简称产权登记)，是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。

第三条国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及以其他形式占有国有资产的企业(以下统称企业)，应当依照本办法的规定办理产权登记。

第四条企业产权归属关系不清楚或者发生产权纠纷的，可以申请暂缓办理产权登记。

企业应当在经批准的暂缓办理产权登记期限内，将产权界定清楚、产权纠纷处理完毕，并及时办理产权登记。

第五条县级以上各级人民政府国有资产管理部门，按照产权归属关系办理产权登记。

国有资产管理部门根据工作需要，可以按照产权归属关系委托政府有关部门或者机构办理产权登记。

第六条产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。

第七条企业应当依照本办法向国有资产管理部门办理占有产权登记。

占有产权登记的主要内容：(一)出资人名称、住所、出资金额及法定代表人;(二)企业名称、住所及法定代表人;(三)企业的资产、负债及所有者权益;(四)企业实收资本、国有资本;(五)企业投资情况;(六)国务院国有资产管理部门规定的其他事项。

国有资产管理部门向企业核发的国有资产产权登记表，是企业的资信证明文件。

第八条企业发生下列变动情形之一的，应当自变动之日起30日内办理变动产权登记：(一)企业名称、住所或者法定代表人改变的;(二)国有资本占企业实收资本比例发生变化的;(三)企业分立、合并或者改变经营形式的;(四)有国务院国有资产管理部门规定的其他变动情形的。

第九条企业发生下列情形之一的，应当自各该情形发生之日起30日内办理注销产权登记：(一)企业解散、被依法撤销或者被依法宣告破产的;(二)企业转让全部产权或者企业被划转的;(三)有国务院国有资产管理部门规定的其他情形的。

国有资产出租出借管理办法国有资产出租出借管理办法中央行政单位国有资产处置收渗透和出租出借收入管理暂行办法第一条为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35 号)以及国家其他有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于以下机关和单位(以下统称中央行政单位)：(一)中共中央直属机关，国务院各部委、各直属机构、办事机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央等;(二)中央垂直管理系统行政单位;(三)驻外机构，指驻外使领馆、常驻联合国和其他国际组织代表团、中央行政单位驻外非外交性质代表机构等。

第三条本办法所称中央行政单位国有资产处置收入是指中央行政单位国有资产产权的转移或核销所产生的收入，包括国有资产的出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等。

本办法所称中央行政单位国有资产出租出借收入是指中央行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所取得的收入。

中央行政单位国有资产处置收渗入渗出和出租出借收入，以下统称为国有资产收入。

第四条中央行政单位处置国有资产，应按照规定程序履行报批手续。

未经批准，不得处置。

中央行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，无论是本单位实施，还是委托后勤服务单位或者其他单位实施，都应按照规定程序履行报批手续;未经批准，不得出租、出借。

第五条国有资产收入属于中央政府非税入，是中央财政收入的重要组成部分，由财政部负责收缴和监管。

第六条国有资产处置收渗透上缴中央国库，纳入预算;出租出借收渗透上缴中央财政专户，支出从中央财政专户中拨付。

国家另有规定的除外。

第七条中央行政单位处置和出租、出借国有资产应缴纳的税款和所发生的相关费用(资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等)，在收入中抵扣，抵扣后的余额按照政府非税收渗透收缴管理有关规定上缴中央财政。

国有资产管理办法国有资产管理办法第一章总则第一条为了规范国有资产管理，加强国有资产的保护，提升国有资产的使用效益，保持国有资产的价值稳定，根据《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本办法。

第二条本办法合用于依法设立的国有资产监管机构、国有资产经营单位，以及履行国有资产管理职责的政府部门。

第三条国有资产应当依法使用、增值、保值和公开运营，促进经济和社会的可持续发展。

第四条国有资产管理应当遵循科学决策、合理配置、有效监管、风险防范、公开透明的原则。

第五条国有资产管理应当倡导绿色环保、廉洁奉公、诚实守信的经营理念。

第二章国有资产管理机构第六条国务院和地方各级政府应当设立国有资产监管机构，负责对本行政区域内的国有资产实行统一监管和管理。

第七条国有资产监管机构应当根据国家和本行政区域发展战略，集中管理本行政区域范围内的重要国有资产。

第八条国有资产监管机构的组织形式和职能分工应当由上级人民政府规定。

第三章国有资产经营单位第九条国有资产经营单位是指依法履行国有资产管理和运营职责的公司、企业、事业单位和其他经济组织。

第十条国有资产经营单位应当依照法定程序设立、登记，并取得经营资质。

第十一条国有资产经营单位应当制定资产管理制度，明确资产权责，建立资产管理制度档案。

第十二条国有资产经营单位应当保护国有资产，制定管理制度和管理细则，确保资产的完整性、安全性和有效性。

第四章国有资产的保值增值第十三条国有资产的保值增值是国有资产管理的基本要求。

第十四条国有资产管理机构应当制定国有资产管理规划和国有资产保值增值计划。

第十五条国有资产经营单位应当依据国有资产管理规划和国有资产保值增值计划，制定经营计划和投资计划，并实现保值增值目标。

第十六条国有资产经营单位应当根据市场经济原则，制定科学的预算和收益分配制度，确保国有资产的保值增值。

第五章国有资产的监管第十七条国有资产监管机构应当建立健全国有资产监管制度，规范国有资产监管行为。

三明市民政局关于印发《国有资产管理办法》的通知文章属性•【制定机关】三明市民政局•【公布日期】2022.05.20•【字号】明民〔2022〕47号•【施行日期】2022.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文三明市民政局关于印发《国有资产管理办法》的通知明民〔2022〕47号局机关各科室、直属各单位：经局党组研究同意，现将《国有资产管理办法》印发给你们，请认真贯彻实施。

三明市民政局2022年5月20日国有资产管理办法目录第一章总则第二章资产配置第三章资产使用第四章资产处置第五章资产评估与资产清查第六章产权界定、资产登记与纠纷调处第七章资产信息管理与国有资产年度报告第八章监督检查与法律责任第九章附则第一章总则第一条为进一步规范和加强国有资产管理，维护国有资产的安全完整，降低运行成本，促进资产科学配置、有效使用和规范处置，保障局机关及所属事业单位履行职能和促进各项事业发展，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第100号）、《三明市市直行政事业单位固定资产日常管理规定》（明财资〔2019〕10号）和《三明市市直行政事业单位国有资产处置管理实施办法》（明财资〔2021〕6号）等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于局机关及所属事业单位。

第三条本办法所称的国有资产，是指由行政事业单位控制的，纳入本单位核算，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源。

表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产和保障性住房等。

第四条国有资产管理活动应遵循以下基本原则：（一）坚持资产管理与预算管理相结合。

（二）坚持资产管理与财务管理相结合。

（三）坚持实物管理与价值管理相结合。

第五条国有资产管理实行国家所有，分级监管，单位占有、使用的管理体制，完善“市民政局－所属事业单位”两个层次的监督管理体系。

2022国有资产管理办法2022年安徽省行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为了保护国有资产，促进国有资产合理使用，维护资产所有者和使用者的合法权益，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省各级行政机关和事业单位(以下简称行政单位)占有、使用的国有资产的管理。

行政事业单位国有资产(以下简称国有资产)是指行政事业单位通过财政拨款、各种预算内和预算外收入、接受捐赠等形成的各类资产。

第三条国有资产管理实行统一政策、分级管理和所有权与使用权相分离的原则。

第四条省国有资产管理局主管全省国有资产管理工作。

地、市、县国有资产管理部门主管本地区国有资产的管理工作。

各主管部门负责本系统国有资产的管理，并接受同级国有资产管理部门的指导、监督。

第五条国有资产分为四类：固定资产;材料和低值易耗品;货币资金;其他资产。

固定资产是指核算单价在规定起点(一般设备为200元，专业设备为500元)以上，耐用时间在一年以上，使用过程中能保持其实物形态的资产。

单价虽然不够规定的核算起点，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，也作为固定资产管理。

具体的会计核算起点，由业务主管部门根据行业规定确定。

材料和低值易耗品是指使用以后即行消耗或逐渐消耗而不能复原的物质，以及不够固定资产标准但可多次使用的器具设备。

货币资金是指银行存款、库存现金、有价证券。

其他资产是指不属于以上各类的其他各种资产。

第二章国有资产的管理第七条行政事业单位利用国有资产从事商品生产、对外有偿服务、资产租赁等经营活动，必须符合国家规定，并按行业提存率提取固定资产折旧基金和大修理基金(或修购基金)，纯收益应按规定提足事业发展基金。

第八条有偿调拨、变卖行政事业单位固定资产，应经国有资产管理部门批准的评估机构评估作价，报损、报废固定资产，由主管部门组织技术鉴定。

第九条调拨、变卖、报损、报废房屋、车辆以及单台(件)价值在限额(省级为5万元，地市级为3万元，县级为2万元)以上的仪器、设备，占用单位必须提出书面申请经主管部门审查同意后，报同级国有资产管理部门会同财政部门审批。

企业国有资产管理办法【企业国有资产管理办法】第一章总则第一条为规范国有资产管理，加强国有资产的保护和利用，促进国有资产的增值，制定本办法。

第二条本办法适用于全国所有国有企业、国有独资公司和国有控股公司等国有资产管理单位。

第三条国家鼓励国有资产管理单位通过多种形式参与国有资产投资，提高国有资产的收益和增值。

第四条国有资产管理单位应当做到公开、公正、透明、问责。

第五条国有资产管理单位的国有资产管理工作应当符合宏观经济政策和发展战略，推动国民经济持续健康发展。

第二章国有资产管理的主体责任第六条国有资产管理单位应当认真履行国有资产管理的主体责任，在国有资产管理工作中切实维护国家和人民的根本利益。

第七条国有资产管理单位应当根据企业的实际情况，制定有关国有资产的管理制度和措施，健全国有资产管理体系。

第八条国有资产管理单位应当合理配置和有效利用国有资产，保障国有资产的安全、稳定、增值。

第九条国有资产管理单位应当加强对国有资产的监督和管理，及时发现、纠正和处理各种违规行为。

一旦发现违法违规行为，应当立即报告有关主管部门并采取必要的措施加以处理。

第十条国有资产管理单位应当完善国有资产评估、统计、信息管理和风险防范制度，确保国有资产的真实性、准确性和安全性。

第三章国有资产管理的重点领域第十一条国有资产管理的重点领域包括：企业和资产重组和处置、国有资产负债管理和国有资产运营等。

第十二条国有资产管理单位应当认真履行企业和资产重组和处置的主体责任，保障国有资产的增值。

第十三条国有资产管理单位应当合理规划、审慎经营，优化国有资产负债结构，保障国有资产的稳定和安全。

第十四条国有资产管理单位应当加强国有资产的运营管理，提高国有资产的利用效益。

第四章国有资产管理的保障措施第十五条国家对国有资产管理单位的国有资产管理工作予以支持。

第十六条国有资产管理单位应当完善内部管理制度和完善社会监督机制，加强对国有资产管理工作的监督和评估。

第五章附则第十七条本办法自2022年1月1日起实施。

国务院关于2022年度国有资产管理情况的综合报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2023.10.21•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于2022年度国有资产管理情况的综合报告——2023年10月21日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》要求，形成了2022年度国有资产管理情况综合报告。

一、国有资产总体情况（一）企业国有资产（不含金融企业）2022年，中央企业资产总额109.4万亿元、负债总额73.7万亿元、国有资本权益21.8万亿元，平均资产负债率67.3%。

2022年，地方国有企业资产总额230.1万亿元、负债总额145.0万亿元、国有资本权益72.9万亿元，平均资产负债率63.0%。

汇总中央和地方情况，2022年，全国国有企业资产总额339.5万亿元、负债总额218.6万亿元、国有资本权益94.7万亿元，平均资产负债率64.4%。

（二）金融国有资产2022年，中央国有金融资本权益19.1万亿元，中央金融企业资产总额261.6万亿元、负债总额234.7万亿元。

2022年，地方国有金融资本权益8.5万亿元，金融企业资产总额139.3万亿元、负债总额123.5万亿元。

汇总中央和地方情况，2022年，全国国有金融资本权益27.6万亿元，金融企业资产总额400.9万亿元、负债总额358.2万亿元。

（三）行政事业性国有资产2022年，中央行政事业性国有资产总额6.5万亿元、负债总额2.0万亿元、净资产4.5万亿元。

其中，行政单位资产总额1.4万亿元，事业单位资产总额5.1万亿元。

2022年，地方行政事业性国有资产总额53.3万亿元、负债总额10.4万亿元、净资产42.9万亿元。

其中，行政单位资产总额20.2万亿元，事业单位资产总额33.1万亿元。

浙江省企业国有资产监督管理方法企业国有资产监督包括出资人对国有企业经营管理行为的监督和人大对监督人监督行为的监督,这是两种不同性质的监督形式。

下文是浙江省企业国有资产监督管理方法，欢送阅读!第一章总那么第一条为了完善企业国有资产监督管理制度，保护企业国有资产平安，实现企业国有资产保值增值，根据《企业国有资产法》、《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本方法。

第二条本省企业国有资产的监督管理，适用本方法。

本方法所称的企业国有资产，是指本省县级以上人民对企业各种形式的出资所形成的权益，包括国家出资企业及其独资、控股和参股企业的国有资产。

本方法所称的国家出资企业，是指本省县级以上人民出资的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司和国有资本参股公司。

第三条企业国有资产由县级以上人民分级管理，实行政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开、所有权与经营权别离和不干预企业依法自主经营的管理原那么。

第四条县级以上人民应当加强对企业国有资产监督管理工作的，建立并完善企业国有资产管理与监督体制、企业国有资产根底管理制度、企业国有资产保值增值考核和责任追究等制度，创新国有资产监督管理方式，落实企业国有资产保值增值责任，提高国有经济的整体质量。

第五条省、设区的市人民设立的国有资产监督管理机构和县级人民确定的部门或者机构(以下统称国有资产监督管理机构)，对国家出资企业及其独资、控股和参股企业的国有资产实施监督管理。

县级以上人民财政、监察、审计等有关部门、机关按照职责，做好企业国有资产的有关监督管理工作。

第六条县级以上人民应当采取措施，推进国有资本向重要行业和关键领域集中，优化国有经济布局和结构，推动技术创新和进步，增强国有经济的控制力、影响力。

第七条县级以上人民应当建立国有资本经营预算制度，对国有资本收入及其支出实行预算管理。

国有资本经营预算应当按年度单独编制，纳入本级人民预算。

内江市财政局关于印发《内江市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》的通知文章属性•【制定机关】内江市财政局•【公布日期】2022.04.06•【字号】内财资〔2022〕21号•【施行日期】2022.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文内江市财政局关于印发《内江市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》的通知内财资〔2022〕21号市级各部门（单位）：为进一步规范和加强市级行政事业单位国有资产配置管理，实现资产管理与预算管理相结合，提高资产配置的科学性，根据《中华人民共和国预算法》《行政事业性国有资产管理条例》等有关规定，我局制定了《内江市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》。

经市八届人民政府第11次常务会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

内江市财政局2022年4月6日附件内江市市级行政事业单位国有资产配置管理办法目录第一章总则第二章配置条件第三章配置标准第四章配置程序第五章配置预算执行与调整第六章管理与监督第七章附则第一章总则第一条为规范和加强市级行政事业单位国有资产配置管理，实现资产管理与预算管理相结合，提高资产配置的科学性，保障行政事业单位履行职能和事业发展需要，根据《中华人民共和国预算法》《行政事业性国有资产管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市级行政事业单位的资产配置行为。

本办法所称市级行政事业单位是指市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关，有关人民团体，以及市级各类事业单位（实行企业化管理并执行企业财务、会计制度的事业单位除外）（以下简称市级各单位）。

资产配置是指市级各单位依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力等因素，通过调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式配备资产的行为。

第三条资产配置应当遵循以下原则：（一）符合国家法律法规和有关规章制度规定；（二）与单位履行职能、事业发展的需要相适应；（三）厉行节约、节能环保；（四）调剂优先、共享共用；（五）严格标准、预算约束；（六）资产存量与增量挂钩；（七）资产配置与预算管理、政府采购、财务管理有机结合。