社会保险费征缴跟基金监管文档
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社会保险费征缴暂行条例中华人民共和国国务院令第259号《社会保险费征缴暂行条例》,已经1999年1月14日国务院第13次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。
总理朱镕基一九九九年一月二十二日社会保险费征缴暂行条例第一章总则第一条为了加强和规范社会保险费征缴工作,保障社会保险金的发放,制定本条例。
第二条基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费(以下统称社会保险费)的征收、缴纳,适用本条例。
本条例所称缴费单位、缴费个人,是指依照有关法律、行政法规和国务院的规定,应当缴纳社会保险费的单位和个人。
第三条基本养老保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工。
基本医疗保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,国家机关及其工作人员,事业单位及其职工,民办非企业单位及其职工,社会团体及其专职人员。
失业保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,事业单位及其职工。
省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况,可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险、基本医疗保险的范围,并可以规定将社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工以及有雇工的城镇个体工商户及其雇工纳入失业保险的范围。
社会保险费的费基、费率依照有关法律、行政法规和国务院的规定执行。
第四条缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。
征缴的社会保险费纳入社会保险基金,专款专用,任何单位和个人不得挪用。
第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。
县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。
第六条社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。
社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)征收。
江西省劳动和社会保障厅关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知文章属性•【制定机关】江西省劳动和社会保障厅•【公布日期】2006.11.08•【字号】赣劳社规[2006]16号•【施行日期】2006.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文江西省劳动和社会保障厅关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知(赣劳社规[2006]16号)各设区市劳动保障局:近几年来,我省社会保险基金管理工作,在各级政府领导重视、各相关部门密切配合、各级劳动保障行政部门和经办机构共同努力下,社会保险基金管理与监督工作得到加强。
但仍然存在政策不完善、管理不规范、监督和整改不到位等问题,甚至在个别地方发生新的违纪违规问题,对社会保险基金安全和保值增值以及制度的可持续运行带来了影响。
为认真吸取社会保险基金管理中的经验教训,督促现有问题的整改,严肃查处社会保险基金管理违纪违规行为,进一步加强社会保险基金管理与监督,确保社会保险基金安全,现将有关问题通知如下:一、严格执行社会保险基金管理政策法规。
社会保险基金的安全与完整,直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。
开展社会保险基金征缴、稽核、管理使用和监督必须严格依照《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金行政监督办法》、《江西省社会保险基金行政监督实施细则》、《江西省社会保险基金监督举报工作实施办法》、《江西省社会保险审计实施办法》、江西省劳动保障厅等五部门《关于加强社会保险基金监督管理工作的通知》等一系列规章和制度执行。
各级劳动保障部门要进一步增强法制观念,加强社会保险基金管理的政策法规执行情况监督检查。
加强基金管理和监督,确保基金安全。
二、建立长效监督工作机制。
按照国务院《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发[2000]42号)文件的要求,县以上人民政府应当建立由政府部门、用人单位、职工代表和专家组成的社会保障监督委员会,办公室设在同级劳动保障行政部门。
《山东省社会保险基金财政管理与监督暂行办法》第一章总则第一条为切实加强社会保险基金精细化管理,确保社会保险基金的安全完整与保值增值,根据《社会保险基金财务制度》(财社字[xx]60号)、《社会保障基金财政专户管理暂行办法》(财社字[xx]117号)等有关法规制度,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于各级财政部门对各项社会保险基金(以下简称“基金”)的管理。
第三条本办法所称基金包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、机关事业单位养老保险基金等。
第四条财政部门对基金管理的主要任务是:贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策,加强基金收、支管理与保值增值,建立健全财务会计管理制度和基金管理办法,努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作;严格遵守财经财经纪律,加强监督与检查,确保基金安全。
第五条财政部门对基金的安全完整与保值增值担负重要职责。
财政社会保障管理机构应对基金实施和加强日常管理;监督、检查基金的收入、支出与使用;对基金的用款计划进行审核;审核办理财政专户基金的日常用款拨付手续;对财政专户结余基金实行积极的保值增值措施,包括按时办理定期存款或购买国债等;同时,负责基金预算和决算的编制、审核和批复等。
第二章基金预、决算管理第六条财政部门对基金的预算编制、批复、执行和基金决算等实行全过程管理与监督。
第七条各级财政部门要结合各自实际,会同劳动保障行政部门于每年10月中旬前向社会保险经办机构布置编报下一年度基金预算。
积极推行编制社会保障预算,已实行社会保障预算编制试点的市,基金预算要与之很好地衔接。
第八条财政部门应监督社会保险经办机构严格按批复的基金预算执行,及时调度基金预算执行进度,并加强基金监控,发现问题立刻采取措施解决。
第九条遇特殊情况确需调整年初预算的,财政部门要及时对劳动保障行政部门提报的预算调整方案进行审核,报当地政府批准后,予以批复执行,并报上级财政和劳动保障部门备案。
社保基金征缴管理制度一、引言随着经济的不断发展和社会的不断进步,社保基金的征缴管理制度显得尤为重要。
社保基金是指国家为满足社会各种保障待遇需要而集中征缴的资金,是国家经济社会发展的重要支撑。
社保基金征缴管理制度是指国家针对社会保险缴费征收管理的一系列规章制度和政策措施,其目的是确保社保基金的合理征收与使用,保障参保人员的权益,维护社会稳定和公平正义。
二、社保基金征缴管理制度的基本内容1. 缴费主体社保基金的征缴主体主要包括企业单位和个人两大类。
企业单位包括国有企业、民营企业、外资企业等各类企业单位,个人包括城乡居民、农民工等。
2. 缴费项目社保基金的征缴项目主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五大险种。
其中,养老保险是基本的社会保险制度,它是为了保障现代社会的老年人的基本生活所做的一种弥补损失的手段。
医疗保险是为了解决现代社会医疗问题所设立的一种社会保险制度。
失业保险是指在国家实行计划经济时期所产生的一种社会保障机制,以解决因企业倒闭而导致的失业问题。
工伤保险是为了解决因工作而造成身体损害或其他损害的问题所设立的一种社会保险制度。
生育保险是为了解决妇女生育所带来的一系列社会问题而设立的一种社会保险制度。
3. 缴费标准社保基金的征缴标准主要包括企业单位和个人的缴费比例以及基数等内容。
企业单位和个人按规定的缴费基数按比例缴纳社会保险费。
4. 缴费时限社保基金的征缴时限是指企业单位和个人按规定的时间缴纳社会保险费。
一般来说,企业单位在每个月的某一日前将应缴纳的社会保险费缴至指定的银行,而个人则由企业单位代扣代缴或者在规定的时间自行缴纳。
5. 征缴管理机构社保基金的征缴管理机构是指国家和各级政府设立的负责社会保险缴费征收和管理的机构。
一般来说,征缴管理机构由财政部门、社会保险事务管理机构、税务机关等部门组成。
6. 征缴管理制度社保基金的征缴管理制度是指国家和各级政府为了保障社保基金的正常征收和使用,确保参保人员的权益,维护社会稳定和公平正义而制定的一系列管理制度和政策措施。
社会保险费征缴体系如何进一步提高监管效能社会保险费的征缴关系到广大民众的切身利益,也关系到社会保障制度的可持续发展。
一个高效、健全的社会保险费征缴体系对于保障社保基金的稳定收入、实现社会公平具有重要意义。
然而,在当前的实践中,社会保险费征缴体系仍存在一些问题,影响着监管效能的提升。
那么,如何进一步提高社会保险费征缴体系的监管效能呢?首先,完善法律法规是基础。
目前,我国在社会保险费征缴方面的法律法规还存在一些不够明确和细化的地方,导致在实际操作中容易出现争议和执行困难。
应当进一步修订和完善相关法律法规,明确征缴主体的权利和义务,规范征缴流程,加大对违法行为的处罚力度,为监管工作提供坚实的法律依据。
其次,加强信息化建设至关重要。
随着信息技术的飞速发展,利用大数据、云计算等手段来提高社会保险费征缴的监管效能已成为必然趋势。
建立统一的社会保险信息管理平台,实现社保、税务、工商等部门之间的数据共享和互联互通。
通过对海量数据的分析和比对,可以及时发现企业漏缴、少缴社保费的情况,提高监管的准确性和及时性。
再者,强化征缴机构的协作与联动是关键。
社会保险费的征缴涉及多个部门,如社保部门、税务部门、劳动监察部门等。
各部门之间应当建立密切的协作机制,明确各自的职责分工,形成工作合力。
例如,社保部门负责参保登记和待遇发放,税务部门负责征收管理,劳动监察部门负责监督企业遵守劳动法律法规。
通过定期召开联席会议、开展联合执法行动等方式,共同推进社会保险费征缴工作。
另外,提高企业和职工的参保意识也不容忽视。
一些企业为了降低成本,故意漏缴、少缴社保费,而部分职工由于对社保政策不了解,也没有积极维护自己的合法权益。
因此,要加强对企业和职工的社保政策宣传和培训,通过多种渠道,如网络、媒体、讲座等,让他们充分认识到参加社会保险的重要性和必要性,增强自觉参保缴费的意识。
同时,建立健全监督举报机制也能发挥重要作用。
鼓励广大群众对企业的违法行为进行监督和举报,并对举报人给予适当的奖励和保护。
社会保险费征缴与管理社会保险费征缴与管理是指国家对雇主和劳动者按照一定比例征收社会保险费,并对社会保险费的征收和使用进行管理的制度。
社会保险费征缴与管理对于实现社会保险制度的公平、合理和可持续发展具有重要意义,对于维护劳动者权益、促进社会和谐稳定、推动经济可持续发展也具有重要作用。
一、社会保险费征缴的意义1. 保障劳动者权益:社会保险费的征缴是实现社会保险制度的重要手段,保障劳动者在失业、养老、医疗、工伤等方面的合法权益。
雇主和劳动者共同缴纳社会保险费,确保劳动者在遭受意外伤害或退休后能够获得合理的社会保障,满足其基本生活需求。
2. 促进就业稳定:社会保险费的征缴对于促进就业稳定具有重要作用。
按照国家规定,雇主将一定比例的社会保险费缴纳给社会保险机构,从而为劳动者提供了稳定的社会保障,减少了劳动者因冲突和不确定性带来的就业风险,增加了劳动力市场的稳定性。
3. 提高劳动生产率:社会保险费的征缴可以提高劳动生产率。
通过缴纳社会保险费,劳动者能够获得更好的医疗和养老保障,减少了因疾病或年老引起的生产力下降,提高了劳动者的工作积极性和生产效率。
4. 维护社会和谐稳定:社会保险费的征缴与管理有助于维护社会和谐稳定。
通过社会保险制度的建立和完善,缓解了社会矛盾,降低了社会不公平现象的发生,增强了劳动者的归属感和幸福感,维护了社会的稳定和谐。
二、社会保险费征缴的途径与方式1. 缴费途径:社会保险费的征缴可以通过政府机构、社会保险机构和银行等渠道进行。
雇主和劳动者可以通过线下或线上方式缴纳社会保险费,以保证缴费的安全、及时和准确。
2. 缴费方式:社会保险费的缴纳方式主要包括一次性缴纳和分期缴纳。
一次性缴纳即一次性将一定期限内的社会保险费一次性缴纳给社会保险机构;分期缴纳即按照一定期限(一般为月、季度或年)将社会保险费分期缴纳给社会保险机构。
3. 缴费比例:社会保险费的缴纳比例是根据国家政策和法律规定而定的。
在我国,社会保险费的缴纳比例通常由雇主和劳动者共同缴纳,具体比例根据地区和参保人群的不同而有所不同。
社会保险基金监管现状存在的问题及对策社会保险基金监管现状存在的问题及对策摘要:社会保险基金主要包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金等,它是社会保险体系的物质基础,是社会保障制度的核心内容。
对其进行有效管理,关系到广大参保人的切身利益,也关系到社会保障制度能否正常、有序的运行。
党的xx 大提出了全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的目标,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
加强社会保险基金监督管理,确保基金安全完整,是社会保障体系正常运行的前提条件,对于保护广大社会保障对象合法权益、维护社会和谐稳定具有重要意义。
随着社会保障覆盖范围、统筹层次的不断提高,我市社保基金规模以较快的速度逐年增长,给基金监管工作提出了更高的要求。
在新常态下,如何做好社保基金的监督管理工作,确保社保基金的安全、保值增值,责任十分重大。
然而,社保基金的监管,不是一个简单的管理性工作,而是一个复杂的系统工程。
本文结合实际,就目前开封市社保基金监督现状、存在的问题及对策,谈点粗浅的看法。
一、开封市社保基金监督的现状自社会保险制度建立以来,人社部门(原劳动保障,下同)承担着社会保险基金监管职责。
为了更进一步加强社会保险基金的监督管理,防止各种风险的发生,从机制上保证社会保险基金的安全,从1997 年开始,国务院决定将社会保险基金纳入财政专户,实行收支两条线管理。
从x x 年1 月开始,省政府决定将社会保险费征收交由地税管理,形成了人社部门负责核定,地税部门负责征收,财政部门负责管钱的三方既配合又制约的管理机制。
在监管工作体制上,已初步建成以财政、人社部门行政监管为主,专项审计、专门监督、内部控制、法律监督以及人大监督、社会监督有机结合的社会保险基金监管体系,各职能部门配合,共同实施社会保险基金监督工作。
一是建立了各社保经办机构定期自查制度和日常内部监督制度。
同时采用了省厅统一开发的“社会保险基金监督管理信息系统”开展日常监督工作。
社会保险基金监督管理制度附件1临汾市人力资源和社会保障局社会保险基金监督管理制度第一章总则第一条、为了保障我市社会保险基金的安全~切实维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益~规范和加强社会保险基金监督和管理~根据《保险法》《劳动法》《劳动合同法》《社会保险费征缴暂行条例》《社会保险基金行政监督、监督举报、审计暂行规定、稽核办法》《劳动保障监察条例》等一系列法律规章制度~结合本市实际特制定本制度。
第二条、对社会保险基金监督应遵循实事求是、客观公正、合法高效、廉洁奉公、保守秘密的原则。
本制度所指社会保险基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。
第二章财务管理第三条、社会保险基金财务管理的任务是:认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策~依法筹集和使用基金,建立健全财务管理制度~努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作~并如实反映基金收支状况,严格遵守财经纪律~加强监督和检查~确保基金的安全.第四条、社会保险基金纳入单独的社会保障基金财政专户1,以下简称“财政专户”,~实行收支两条线管理~专款专用~任何部门、单位和个人均不得挤占、挪用~也不得用于平衡财政预算。
第五条、社会保险基金根据国家要求实行统一管理~全市各社会保险经办机构,以下简称“经办机构”,要按险种分别建账~分账核算~专款专用~自求平衡~不得相互挤占和调剂。
第六条、社会保险基金预算的编制~即年度终了前~各社保经办机构应按照财政部门规定的表式、时间和编制要求~根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测~编制下年度基金预算草案。
第七条、社会保险基金预算的审批。
各经办机构编制的年度基金预算草案~由各级人社部门资金基金监管科或股,以下简称“监管科或股”,审核汇总并报财政部门审核~经同级政府批准后~由财政部门及时向人社部门各经办机构批复执行~并报上级财政和人社行政部门备案.第八条、基金预算的执行.各经办机构要严格按批准的预算执行~并认真分析基金的收支情况~定期向同级财政和人社行政部门报告预算执行情况。
劳动和社会保障部关于印发《社会保险费征缴监督检查办法》的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】1999.03.19•【文号】劳动和社会保障部令[第3号]•【施行日期】1999.03.19•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险综合规定正文中华人民共和国劳动和社会保障部令(第3号)依据《社会保险费征缴暂行条例》(中华人民共和国国务院令第259号),劳动和社会保障部制定了《社会保险费征缴监督检查办法》,现予发布施行。
部长张左己一九九九年三月十九日社会保险费征缴监督检查办法第一条为加强社会保险费征缴监督检查工作,规范社会保险费征缴监督检查行为,根据《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称条例)和有关法律、法规规定,制定本办法。
第二条对中华人民共和国境内的企业、事业单位、国家机关、社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户(以下简称缴费单位)实施社会保险费征缴监督检查适用本办法。
前款所称企业是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。
第三条劳动保障行政部门负责社会保险费征缴的监督检查工作,对违反条例和本办法规定的缴费单位及其责任人员,依法作出行政处罚决定,并可以按照条例规定委托社会保险经办机构进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。
劳动保障行政部门的劳动保障监察机构具体负责社会保险费征缴监督检查和行政处罚,包括对缴费单位进行检查、调查取证、拟定行政处罚决定书、送达行政处罚决定书、拟定向人民法院申请强制执行行政处罚决定的申请书、受理群众举报等工作。
社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托,可以对缴费单位履行社会保险登记、缴费申报、缴费义务的情况进行调查和检查,发现缴费单位有瞒报、漏报和拖欠社会保险费等行为时,应当责令其改正。
第四条劳动保障监察机构与社会保险经办机构应当建立按月相互通报制度。
社会保险经办机构应当及时将需要给予行政处罚的缴费单位情况向劳动保障监察机构通报,劳动保障监察机构应当及时将查处违反规定的情况通报给社会保险经办机构。