1.公文写作之绪论篇 (1)
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公安行政公文写作知识(一)第一部分绪论第一章公文的概念和分类一、公用文的概念公安文书是公用文书的一部分,公用文书是文书的一部分,文书又是应用文的同义词。
应用文是人们在工作、学习和生活中经常使用的,内容真实、准确,表述平实、具体,语言庄重、简约,结构稳定、划一,格式依法制作或约定俗成的,为处理公、私事务服务的,多数篇幅较短小的一大类实用性文字材料。
为公服务的称公用应用文,简称公文,为私服务的称私用应用文。
二、文书的概念(一)担任文书的专职人员。
(二)各类公用和私用文字材料的通称。
三、公用文书的概念公用文书是各级国家行政机关和企事业单位在行政、后勤事务管理或多项业务管理工作中撰制的内容真实,表述平实,语言庄重,结构稳定和格式规范的公用文字材料。
公用文书是行政机关办公处事的重要工具。
公用文书包括三大部分:公用行政文书、公用事务文书和公用业务文书。
四、公安文书的概念公安文书是各级公安机关在从事行政管理、事务管理和业务管理工作,依法撰制的内容真实、表述平实、语言庄重、结构稳定和格式规范的,又具有极强的政策性、法律性和强制性的公务文字的材料。
五、公安文书的种类(一)公安文书是文书的一部分(二)公安文书的三大类及其文类文种公安文书包括行政、事务、业务三大部分或三大类别。
公安行政、事务文书是处理公安机关非业务工作的,又称一般公安文书;公安业务文书是处理公安机关业务工作的,又称特殊公安文书。
1、公安行政文书的文种。
按照《北京市公安局公文审核处理办法》(京公办字[2003]340号)的规定,北京市公安局行政公文种类主要包括:命令、决定、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
公安行政文书其他常用的文体有简报、计划、总结、安排、规定、办法、调查报告等。
2、公安事务文书文类文种。
(略)3、公安业务文书文类文种。
(略)六、公安行政文书分类(一)从行文关系即从流向分:下行文、上行文、平行文。
(二)从收、发情况分:1、发出的:简称“发文”。
单项10x1=10多选5x2=10申论30学术论文10x2=2015种公文写作30公文写作第一章、绪论⏹公文与公文写作⏹公文写作的研究对象⏹公文写作的沿革⏹学习公文写作的意义与方法公文⏹公务文书。
一个国家统治阶级在管理国家、处理各种公务时制作和使用的工具.(关键词)(我国)公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家方面,用以表达意志、传递策令、沟通信息的文字工具和手段.公文、文书、文件从内涵上看:公文、文书、文件在许多情况下是通用的,具有同一性;在某种意义上是相同的,方向完全一致,但它们之间也有一定区别,主要表现在外延的不同,即文书的外延较大,公文的范围次之,文件的范围更窄。
公文写作⏹公文写作是在写作活动一般规律和原理指导下,根据公务活动的客观需要,以党和国家的方针、政策、基本原则和国家的法律法规为指导,运用科学原理和写作技法,完成对公务文书的撰写。
公文写作的研究对象⏹公文写作是以公文的写作原理、方法和基本规律为研究对象的一门科学。
公文的外延不属于公文写作研究的范畴⏹反映个人意志的文书,如条据、书信、契约、家谱、遗嘱、自传等,虽然它们也具有一定的“规范格式”,但由于它们处理的是“私务"而非“公务”,所以不是公文写作研究的内容。
⏹国家经济企业及事业组织,在经济、科研活动中产生的不显示政治权力关系的文书,如经济组织之间相互签订的经济合同、协议,产品生产、流通、服务方面的说明、调查、分析、论证、研究报告,经济投标、招标文件,广告、启事,金融、财务、保险等方面的单据、凭证,生产流程、技术单据等方面的规范材料等,这些文件虽然也产生于“公务",且具有一定的“规范格式”,但由于不显示政治权力关系,所以,也不属于公文写作研究的范畴。
⏹国家经济企业以外的其他企业,如集体企业、个体企业、外资企业、合资企业自身所产生的各种文书,虽然有的也显示一定的效力(如厂规、制度),且具有一定的“格式”,但由于它们并不直接体现党和国家的意志与权力,所以,也不是公文写作研究的对象。
绪论第一节应用文书的性质、特点及其分类一、应用文的概念和种类(一)概念人们在日常工作、学习和生活中处理公私事务的具有某些惯用格式的文书。
(二)种类1.公务文书:指党政机关、企事业单位、社会团体在公务活动中使用的各类文字材料。
(1)法定公文(通用公文):国家有关部门正式规定的公文文种,又叫行政公文;是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。
简称公文(2)事务文书(常用文书):机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文以外的文书。
2.专业文书:适用于不同行业、用途的文书。
(三)特点1.在内容上,真实可靠,言必有证2.在结构上,遵循常规,有惯用程式3.在语言上,朴实、精炼、准确4.在使用上,讲究时效,直接作用于现实(四)作用1.规范人们行为2.沟通公共关系3.传递各种信息4.贮存知识,提供资料5.教育群众,增强修养行文指引一、应用文主题的要求(一)符合党和国家的政策、法令(二)符合领导意图(三)明确而有针对性二、应用文材料的要求(一)确凿(二)切题(三)典型(四)新颖三、应用文结构的要求(一)完整性首先,公文要做到开头、主体、结尾三部分齐备,不可无故残缺。
也就是人们所说的“有头有尾有中段”。
其次,各个部分要相对饱满,不能干瘪、空洞,给人局部残损的感觉。
第三,脉络畅通,贯穿首尾。
如果行文不连贯,形成脱节断气,也会影响文章的圆满。
(二)连贯性应用文的各个部分之间,在内容上要相互连贯,井然有序,在语言形式上要有紧密的衔接和合理的过渡。
(三)严密性严密性是指文章的各个部分之间有严密的逻辑联系,既不能出现前后内容互不相干,也不能出现前后内容相互矛盾的现象。
(四)本质性文章的结构形式应取决于内容,体现客观事物本身的内在本质联系。
应用文作者要依据事件发展的过程、事物的特征来安排正文结构,以反映通报对象的内在本质及规律。
(五)体式性应用文书一般都具有严格的体式规范。
这就要求注意研究、把握公文和文体样式的规范。
单项10x1=10多选5x2=10申论30学术论文10x2=2015种公文写作30公文写作第一章、绪论⏹公文与公文写作⏹公文写作的研究对象⏹公文写作的沿革⏹学习公文写作的意义与方法公文⏹公务文书。
一个国家统治阶级在管理国家、处理各种公务时制作和使用的工具。
(关键词)(我国)公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家方面,用以表达意志、传递策令、沟通信息的文字工具和手段。
公文、文书、文件从内涵上看:公文、文书、文件在许多情况下是通用的,具有同一性;在某种意义上是相同的,方向完全一致,但它们之间也有一定区别,主要表现在外延的不同,即文书的外延较大,公文的范围次之,文件的范围更窄。
公文写作⏹公文写作是在写作活动一般规律和原理指导下,根据公务活动的客观需要,以党和国家的方针、政策、基本原则和国家的法律法规为指导,运用科学原理和写作技法,完成对公务文书的撰写。
公文写作的研究对象⏹公文写作是以公文的写作原理、方法和基本规律为研究对象的一门科学。
公文的外延不属于公文写作研究的范畴⏹反映个人意志的文书,如条据、书信、契约、家谱、遗嘱、自传等,虽然它们也具有一定的“规范格式”,但由于它们处理的是“私务”而非“公务”,所以不是公文写作研究的内容。
⏹国家经济企业及事业组织,在经济、科研活动中产生的不显示政治权力关系的文书,如经济组织之间相互签订的经济合同、协议,产品生产、流通、服务方面的说明、调查、分析、论证、研究报告,经济投标、招标文件,广告、启事,金融、财务、保险等方面的单据、凭证,生产流程、技术单据等方面的规范材料等,这些文件虽然也产生于“公务”,且具有一定的“规范格式”,但由于不显示政治权力关系,所以,也不属于公文写作研究的范畴。
⏹国家经济企业以外的其他企业,如集体企业、个体企业、外资企业、合资企业自身所产生的各种文书,虽然有的也显示一定的效力(如厂规、制度),且具有一定的“格式”,但由于它们并不直接体现党和国家的意志与权力,所以,也不是公文写作研究的对象。
1.公文写作之绪论篇如何写好一篇公文如何写好一篇公文如何写好一篇公文如何写好一篇公文文秘职业素质的基本要求一段秘书的做法: 发通知用电子邮件或在黑板上发个会议通知,然后准备相关会议用品,并参加会议。
二段秘书的做法: 抓落实发通知之后,再打一通电话与参会的人确认,确保每个人被及时通知到。
三段秘书的做法: 重检查发通知,落实到人后,第二天在会前30分钟提醒与会者参会,确定有没有变动,对临时有急事不能参加会议的人,立即汇报给总经理,保证总经理在会前知悉缺席情况,也给总经理确定缺席的人是否必须参加会议留下时间。
四段秘书的做法: 勤准备发通知,落实到人,会前通知后,去测试可能用到的投影、电脑等工具是否工作正常,并在会议室门上贴上小条:此会议室明天几点到几点有会议,会场安排到哪,桌椅数够用吗?需求音响的话,好用吗?空调、白板、笔、本纸等准备,在物品上,环境上,可以满足开会的需求了吗?五段秘书的做法: 细准备发通知,落实到人,会前通知,也测试了设备,还先了解这个会议的性质是什么?议题是什么?议程怎么安排,然后给与会者发去过去与这个议题相关的资料,供他们参考(领导通常都是很健忘的,否则就不会经常对过去一些决定了的事,或者记不清的事争吵)。
提前的目的是让参会者有备而来,以便大家开会时提高效率。
六段秘书的做法: 做记录发通知,落实到人,会前通知,测试了设备,也提供了相关会议资料,还在会议过程中详细做好会议记录(在得到允许的情况下,做一个录音备份)。
会议开完,就完了吗?会议上大家讨论的问题,做出的承诺,领导的安排,部门之间的配合,都有许多会议的成果,需要有人记录下来。
七段秘书的做法: 发记录会后整理好会议记录(录音)给总经理,然后请示总经理会议内容没有问题后,是否发给参加会议的人员,或者其他人员。
要求他们按照执行。
八段秘书的做法: 定责任将会议上确定的各项任务,一对一地落实到相关责任人,然后经当事人确认后,形成书面备忘录,交给总经理与当事人一人一份,以纪要为执行文件,监督,检查执行人的过程结果和最终结果,定期跟踪各项任务的完成情况,并及时汇报总经理。
九段秘书的做法: 做流程把上述过程做成标准化的“会议”流程,让任何上一个秘书都可以根据这个流程,复制优秀团队,把会议服务的结果做到九段,形成不依赖于任何人的会议服务体系!人员规范化非常重要原《中国共产党机关公文处理条例》第六条要求:秘书人员应当具有较高的政治和业务素质,工作积极,作风严谨,遵守纪律,恪尽职守。
判断政治大势的能力;谋划策略思想的能力;拟制微观政策的能力。
现代秘书的政治视野怎样审时度势,拟写公文?《关于开展向汤敏同志学习活动的通知》例析《中共四川省委关于开展向汤敏同志学习活动的通知》各市(州)党委,省委各部委,省级各部门党组(党委):汤敏,女,汉族,成都市人,1970年11月生,中共党员,1990年8月参加公安工作,现为成都市公安局金牛区分局茶店子派出所社区民警,三级警督。
汤敏同志从事公安工作17年来,始终扎根社区,忠实履行职责,在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。
她牢记宗旨,始终把群众的冷暖安危挂在心上,从小事做起,为群众做好事、办实事、解难事,与群众建立起深厚感情和融洽关系,用自己的真心、诚心和爱心在群众和党委、政府之间架起一座沟通理解的桥梁;她立足本职,苦练基本功,以大胆创新、敢为人先的工作态度,因地制宜构建社区立体防范网络,努力夯实社区警务工作根基;她以高度的事业心和责任感,把各种矛盾化解在基层,有力地维护了社会稳定。
近年来,汤敏同志先后荣获“四川省优秀共产党员”、“四川省优秀人民警察”等荣誉称号,并荣立个人一等功、二等功各一次和三等功三次。
去年,汤敏同志被评为全国第二届“我最喜爱的十大人民警察”、被公安部授予“全国公安系统二级英雄模范”称号。
汤敏同志是我省全面贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设过程中涌现出的先进典型,是新时期共产党员和基层干部的先进典型。
为表彰汤敏同志的先进事迹,省委决定在全省开展向汤敏同志学习的活动。
全省广大共产党员、干部群众要以汤敏同志为榜样,学习她牢记宗旨、执法为民、心系群众、为民谋利的公仆情怀;学习她与时俱进、开拓创新、好学勤思、奋发有为的精神境界;学习她顾全大局、甘于奉献、永葆忠诚的高尚情操;学习她爱岗敬业、恪尽职守、深入基层、求真务实的工作作风。
各级党组织要结合实际,采取多种形式广泛宣传汤敏同志的先进事迹,深入开展向汤敏同志学习活动,团结和带领广大干部群众,锐意进取,顽强拼搏,为“坚持科学发展、构建和谐四川”,实现富民强省全面小康作出新的更大的贡献。
中共四川省委2007年6月12日汶川大地震中,蒋晓娟为什么被授予二级英模称号?在震灾中,看着这些嗷嗷待哺的婴儿,她做了一件再平常不过的事,但是……审时度势的政治视野适时的公文内请与外需大局观的把握两个英雄的诞生!超强的理论思维历史决议中的理论思维真理标准问题、若干问题决议系列出台---超强的理论思维一份真实的表彰决定前后写作的对比分析主要事迹:舍己救人,英勇牺牲!第一份决定:一、学习XXX同志舍己救人的英雄品格。
二、学习XXX同志爱岗敬业的奉献意识。
三、学习XXX同志带头实干的模范作用。
四、学习XXX同志关心战士的道德情操。
五、学习XXX同志热爱人民的高尚品质。
第二份决定:一、学习XXX同志视战士高于自己,强化爱兵为兵的服务观念。
二、学习XXX同志重事业甘愿奉献,发扬全力投入工作的“极限精神”。
三、学习XXX同志用正气凝聚兵心,增强维护党的形象的责任意识。
四、学习XXX同志对知识执着痴迷,树立不断学习和充实自己的崇高目标。
有益的启示公文处理的能力要求既要有理论思维更要深入调研熟悉情况服务决策能力;预决策能力;组织管理、协调能力;调研能力;创新能力。
领会上情吃透下情结合实际融会贯通. . . . . .句子是由词或短语构成的语言单位,能表达一个相对完整的意思,能完成一次简单的交际任务,在语音上有一定的语调,表示陈述、疑问、祈使、感叹的语气,在书面上用句号、问号、感叹号表示出来。
(后面详讲)完整的句子结构:例如:(定)主 // [状] 谓 <补> +(定)宾(我们)学生||[一定][要]学<好>(专业)课程1、主语是谓语陈述的对象,指明说的是“什么人”或“什么事物”。
2、谓语是陈述主语的,说明主语的,说明主语“是什么”或“怎么样”。
3、宾语在动词后面,表示动作、行为涉及的人或事物,回答“谁”或“什么”一类问题。
4、定语是名词或代词前面的连带成分,用来修饰限制名词或代词,表示人或事物性质、状态、数量、所属等5、状语是动词或形容词前面的连带成分,用来修饰、限制动词或形容词,表示动作的状态、方式、时间、处所或程度等。
6、补语是动词或形容词后面的连带成分,一般用来补充说明动作、行为的情况、结果、程度、趋向、时间、处所、数量、形状等。
(1)我国棉花的生产,现在已经自给有余。
(定语和中心语的位置颠倒,应改为“生产的棉花”)(2)在休息室里许多老师昨天都同他热情的交谈。
(多层状语语序不当,表对象的介宾短语一般紧挨中心语,应改为“热情的同他交谈”)(3)文件对经济领域中的一些问题,从理论上和政策上作了详细的规定和深刻的说明。
(词语的前后顺序排列不当,“深刻说明”应照应“理论”,“详细的规定”应照应“政策”。
)((1)春风一阵阵吹来,树枝摇曳着,月光、树影一齐晃动起来,发出沙沙的声响。
(主谓搭配不当,“月光”不会发出声响。
)(2)她拍摄完这部影片,就宣布正式退出演员生涯。
(动宾搭配不当,“生涯”不能“退出”)(3)这是一次竞争激烈的考试,非用十分的努力才能战胜其他竞争者。
(关联词搭配不当,“非”与“才能”不能配合使用。
)(1)鲁迅先生在斗争中创造了杂文,成了文学艺术中的奇葩。
(缺主语,将“创造了”改为“创造的”)(2)他就主动参与社会灾害性事故处理,化解风险,安定社会生活的责任。
(缺谓语,在“参与”前加上“承担”)(3)只要有勤奋、肯吃苦,什么样的难题都难不倒你。
(缺宾语,在“肯吃苦”后加上“的决心”)(4)其余这是过虑的想法。
(多余,“虑”就是想,可删去“的想法”)(1)鲁迅先生在斗争中创造了杂文,成了文学艺术中的奇葩。
(缺主语,将“创造了”改为“创造的”)(2)他就主动参与社会灾害性事故处理,化解风险,安定社会生活的责任。
(缺谓语,在“参与”前加上“承担”)(3)只要有勤奋、肯吃苦,什么样的难题都难不倒你。
(缺宾语,在“肯吃苦”后加上“的决心”)(4)其余这是过虑的想法。
(多余,“虑”就是想,可删去“的想法”)(1)止咳祛痰片,它里面的主要成分是远志、桔梗、贝母、氯化铵等配制而成的。
(应该是“主要成分是……”或“是由……配制而成”,两种格式或选用一个)(2)你可知道,要出版一本译作是要经过多少人的努力以后,才能与读者见面的。
(把“要出版……的努力”和“一本译作……见面的”两句话揉在一块儿说了,只能选一句说)例:局长、副局长和其他局领导出席了这次表彰会。
(其他局领导是本局领导还是别局的领导,不明确)回过头,看我们的第一个命题:公文的划分如何规范化?一、文秘工作人员的素质——人员规范化二、公文处理原则和标准——程序规范化三、公文处理的行文规则——行文规范化四、公文写作的文本格式——文章规范化为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作,2012年4月6日,中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例》,同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》。
期待已久的《办法》(行政机关)《条例》(党委系统)终于合二为一!。