新形势下加强人大工作的实践与思考

工作心得：关于乡镇人大工作现状及对策的思考乡镇人大是最基层的一级政权组织和权力机关，最贴近广大农民。

乡镇人大工作应在创新的基础上需要逐步走向规范化，制度化。

一、乡镇人大工作面临的问题和困难我国《宪法》和《地方组织法》都明确提出了乡镇人大的性质，地位和积极，但由于种种原因，现实中还未得到充分的认识和重视：（一）乡镇人大制度程序不够规范。

乡镇人大除在每年召开的人民代表大会期间有比较健全和完善的工作程序外，闭会期间大部分乡镇人大还没有比较完善的、规范的、明确的制度和程序。

人大主席团在每年一次的人代会上都要选举产生，在开会期间有明确的职权，闭会期间法律也没有明确的职权规定，法律规定，人大主席团不作为乡镇人大的常设机构。

那么乡镇人大主席团和人大主席怎么开展工作，如何行使职权，这些问题，各地乡镇人大主席都是在不违背法律规定的前提下，以个人的理解和认识来进行工作，这种不明确、不规范的工作程序也影响着工作的开展。

（二）乡镇人大工作责职不够明晰。

乡镇机关有党委班子和政府班子，但工作中是党政不分的，“一揽子”工作时候多，党委既是领导和决策者，又是落实者，党委成员也分管着政府工作，人大主席不但要做党委分配的工作，也要做政府的工作，因为乡镇工作是以包片包村落实工作任务的，这样就形成了多数人认为乡镇的工作就是党委书记说了算。

乡镇工作的特殊性在一定程序上也影响了人大工作的开展。

（三）乡镇人大代表自身素质较低，活动经费落实不到位等等。

乡镇人大代表除乡镇党政领导和政府工作人员外，多数代表是农民，文化程度和专业知识都比较低，农民代表参加活动需要补贴，需要经费给予保障，但多数乡镇经费未列入财政预算。

这些问题也影响着工作的开展。

二、创新乡镇人大工作的实践与探索近年来，各地乡镇人大为了创新人大工作，积极进行了一些有益的探索和实践，努力构建了履职的工作平台。

如组织代表召开座谈会，集中调查、视察、评议，创建代表活动室，为代表进行活动提供了地，开展代表向选民述职，代表联系选民制度，组织代表进行专题学习、培训等等，从形式和内容上，提高了乡镇人大的履职能务和水平。

一、引言自党的十八大以来，我国人大工作进入了新时代。

在这个新的历史阶段，人大工作面临着新的机遇和挑战。

为了更好地履行宪法和法律赋予的职责，新时代人大工作需要不断探索和实践。

本文将从新时代人大工作的背景、新实践的主要内容和取得的成效三个方面进行论述。

二、新时代人大工作的背景1. 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，提出了一系列新理念、新思想、新战略，为新时代人大工作指明了方向。

2. 全面深化改革，推动国家治理体系和治理能力现代化，对人大工作提出了新的要求。

3. 全面依法治国，加强法治建设，人大作为国家权力机关，在法治建设中发挥着重要作用。

4. 经济社会发展的新形势，对人大工作提出了新的任务。

三、新时代人大工作新实践的主要内容1. 深化人大制度改革（1）完善人民代表大会制度，加强人大及其常委会的组织建设，提高人大代表的素质。

（2）改革人大常委会工作制度，提高人大常委会的工作效率和权威性。

（3）完善人大预算审查监督制度，加强对财政预算的审查和监督。

2. 加强人大监督工作（1）加强对政府、法院、检察院等国家机关的监督，确保国家机关依法行政、公正司法。

（2）加强对民生领域的监督，保障人民群众的合法权益。

（3）加强对重大决策部署的监督，确保决策部署的落实。

3. 依法行使立法权（1）加强立法工作，完善立法程序，提高立法质量。

（2）发挥立法引领和推动作用，为改革发展提供法治保障。

（3）加强立法监督，确保法律法规的贯彻实施。

4. 推进人大工作创新（1）创新人大工作方式，提高人大工作的科学化、民主化、法治化水平。

（2）加强人大与人民群众的联系，发挥人大代表的作用，增强人大工作的社会影响力。

（3）加强人大与其他国家机关、社会组织的沟通协作，形成工作合力。

四、新时代人大工作取得的成效1. 人大制度的权威性和有效性得到提升，为国家治理体系和治理能力现代化提供了有力保障。

2. 人大监督工作取得显著成效，推动了政府、法院、检察院等国家机关依法行政、公正司法。

关于做好新时代人大工作的几点思考关于做好新时代人大工作的几点思考引言：新时代人大工作是党和国家事业发展的重要组成部分，也是推动社会主义民主政治建设的关键环节。

在党的领导下，人大代表作为人民利益的代表和平台，肩负着贯彻落实党的决策部署、监督政府工作的重要责任。

但在新时代背景下，如何更好地开展人大工作，充分发挥人大代表的作用，仍需我们深入思考和总结经验，以应对新形势下的挑战。

一、明确人大工作定位新时代人大工作的首要任务是恪守党的领导，充分发挥人民立场、人民导向的本质属性。

人大代表是人民的代表，他们既是人民选出的，又要为人民利益服务。

因此，人大工作要坚持人民至上，坚决听党话、跟党走，明确自己的政治方向和价值追求。

同时，人大工作也要坚决捍卫人民利益，关注人民生活、强化人民监督，在推动人民群众的诉求落地、问题解决上下功夫，保证人民的合法权益得到充分保障。

二、加强代表队伍建设加强代表队伍建设是做好新时代人大工作的基础和关键。

代表队伍要具有较高的政治觉悟和道德品质，代表人数要合理设置，代表范围要广泛涵盖各个社会阶层。

同时，加强代表队伍建设需要开展培训教育、提高代表履职能力，通过学习党的号召、掌握相关法律法规和专业知识，使代表们能更好地代表人民，履行职责。

三、强化人大制度建设人大制度是人大工作的保障和支撑，加强人大制度建设是保证人大工作顺利开展的重要举措。

在新时代，人大制度要结合社会发展和实际需要，具体包括：一是明确人大工作的法律地位和职能权限，确保人大代表及其工作依法进行；二是健全人大工作的实践机制，加强人大代表的议案提案管理，完善人大常委会的组织领导，建立健全人大工作的评价与考核制度；三是加强人大工作的信息化建设，推动人大代表的信息化素养提升，利用现代技术手段提高工作效率和质量。

四、推进人大工作创新新时代人大工作要注重创新，适应发展需求和时代要求。

一是创新人大代表的履职方式和形式。

传统的人大会议、调研视察等方式已不适应新时代工作的需要，要采取新形式、新方法，如利用互联网技术开展网上调查、在线征求意见等，增强人大代表的参与感和满意度。

我县人大工作存在的问题和看法党的十八大以来对发展社会主义民主政治提出了新的更高要求。

如何进一步做好地方人大工作，充分发挥地方人大及其常委会职能作用，是各级地方人大重点思考的问题。

做好新时期人大工作，关键要把握好人大工作定位，与时俱进履行好法定职责。

目前我县人大工作存在的问题1、思想认识问题：普遍认为人大是养老的，喊喊口号的部门，从上自下都存在这种思想。

2、自身建设问题：人大班子配备过去确实存在老弱情况，乡镇兼职的情况。

3、履职情况不明了：普遍人大代表就知道开会，对自身的权利和义务并不清楚，导致人大工作开展也不足。

4、专业培训不足：从办公室到人大班子参加上级人大组织的培训次数很少或者没参加过。

5、领导重视问题：上行下效，上级对人大工作重视了下面自然就会重视起来。

一、以准确定位为前提。

一是坚持和依靠党的领导，正确处理人大与党委的关系。

实际工作中，人大要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，自觉接受党的领导，主动争取党的领导，正确贯彻党的路线方针政策，及时把党的主张和意图通过法定程序转变为国家意志和广大人民群众的自觉行动，确保人大工作坚定正确的政治方向。

二是寓支持于监督之中，正确处理人大与“一府两院”的关系。

实际工作中，要正确处理好监督与支持的关系，不断改进监督方式，寓支持于监督之中，把纠正偏差与支持工作统一起来，讲成绩实事求是，提问题直言不讳，谈对策有的放矢，抓督办坚持不懈，大力支持“一府两院”改进工作，坚决维护人大监督的权威性和严肃性，切实做到既不失职、也不越权。

三是坚持服务大局，正确处理人大工作与中心工作的关系。

从人大工作的定位和特点出发，找准自身优势与党委中心工作的最佳结合点，与政府工作的融合点，主动融入发展稳定大局，自觉服从和服务于发展这个第一要务、稳定这个第一责任、人民满意这个第一目标。

要围绕中心确定工作思路，在指导思想上围绕中心，在工作部署上突出中心，在工作方法上贴近中心，在监督重点上紧扣中心。

关于地方人大工作创新的实践与思考人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

随着依法治国基本方略的实施，社会主义民主法政治的推进，人民代表大会制度将在得到进一步的完善和发展的同时，也使人大工作面临着更多的挑战和更新的课题。

要保持人大工作的与时俱进，充分发挥人大的职能作用，就必须以创新的精神研究新情况、解决新问题、形成新认识、开辟新境界。

一、结合人大工作实际，找准创新的内容江泽民同志指出，创新包括理论创新、体制创新、科技创新和其他创新。

对于地方人大工作来讲，创新首先是创新观念，其次要创新工作、创新制度。

1．观念创新。

观念创新是人大工作创新和制度创新的基础，没有观念的创新，就不可能有创新的思路和发展的举措。

观念创新，首先要强化人大意识和法治意识。

正确认识人大在国家权力结构中的重要地位和作用，进一步增强民主法制意识，真正树立宪政理念和法治意识，任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，不得超越宪法和法律的规定。

第二，要加强和改善党对人大工作的领导。

人大作用发挥得怎么样，很大程度上取决于党委对人大工作的重视程度。

因此，必须正确处理好坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的关系，做到三者之间的有机结合和辩证统一。

党要进一步改进对人大工作的领导，重视发挥人大的作用；人大要切实代表人民的意志，坚持党的领导，围绕党的中心开展工作。

第三，从事人大工作的同志要具有良好的精神状态。

树立对党、对人民高度负责的责任感和使命感，积极履行职责，增强创新意识，培养和激发自己的创新能力，创造性地做好人大工作。

2.工作创新。

根据宪法和地方组织法的规定，县级人大及其常委会除没有立法职能外主要职责有三项，即“三权”：重大事项决定权、监督权和人事任免权。

因此要围绕“三权”不断探索、创新和完善。

第一，要进一步强化对重大事项决定权的行使。

什么是重大事项，法律没有明确规定，党委没有明确指示，地方各级人大的认识也不统一。

因此，对于重大事项的决定权，地方各级人大及其常委会要结合实际，围绕党委中心工作、改革开放和经济建设的重大问题、人民群众关心的热点问题适时听取相关报告，及时作出决定决议。

关于做好新时代人大工作的几点思考随着新时代的到来，人大工作面临着更加复杂和多元化的挑战。

为了确保人大工作能够顺利开展，我们需要从以下几个方面进行思考和探索。

一、切实加强人大制度建设人大制度是人大工作的基石和保障，只有完善健全相关制度，才能更好地发挥人大的职能和作用。

因此，在新时代，我们需要加强人大制度建设，建立和完善人大工作的相关规定、程序和流程，落实人大工作的法定权力和职责，为人大工作提供更加有力的制度保障。

二、积极探索人大工作新路径在新时代，不断探索人大工作的新路径也是很重要的。

我们要结合当前的实际情况和发展趋势，积极倡导和推广新型人大工作模式，着力提升人大工作的效率和质量。

例如，利用信息化手段推进人大工作的数字化，加强人大代表和社会各界的互动，更好地满足人民群众对人大工作的需求。

三、不断提高人大工作水平提高人大工作水平也是新时代人大工作必须面对的任务。

我们要始终坚持以人民为中心的工作导向，增强人大工作的知识储备和专业能力，注重人大工作者的培训和素质提升，不断探索新的理论和实践，以实际行动推动人大工作的研究深度和广度。

四、实现人大工作的高效运转在新时代，只有实现人大工作的高效运转，才能更好地服务于人民群众的利益。

为此，我们需要加强人大工作的事前、事中、事后监督和评估，促进人大工作的公正、公开和透明。

同时，还需要做好人大工作的组织协调和资源整合，发挥多方面的协同效应，提高人大工作的整体效能和执行力。

综上所述，新时代人大工作需要从制度、路径、水平和运转等方面进行全面的思考和探索，不断推进人大工作的创新发展，为人民群众提供更好的服务和保障。

随着新时代的到来，人大工作所面临的挑战不断增加，人大工作也需要不断探索新的思路，推动全面发展。

在新时代，如何做好人大工作，实现人民群众的利益最大化呢？以下为更加详细的探讨。

一、切实加强人大制度建设人大制度是人大工作的基础和保障，只有加强人大制度建设，才能保证人大工作的正常开展。

人大工作认识与建议人大工作，即全国人民代表大会的工作，是国家立法机关的最高形式。

人大工作是国家政治制度的核心，对于国家的治理和发展具有重要的作用。

在认识人大工作上，可以从以下几个方面进行思考：1. 人大工作是国家民主政治的重要保障。

人大代表作为人民选举出来的代表，代表了人民的意愿和利益，有权力参与国家事务的决策和监督。

人大工作是国家政治制度的重要组成部分，体现了人民的民主权力。

2. 人大工作是国家法治建设的重要推动者。

人大代表制定的法律是国家的最高法律，对于国家的社会管理和司法体系的建设都具有重要意义。

人大工作通过立法调整社会关系，保障公民的权益，推动社会的稳定和繁荣。

3. 人大工作是国家治理能力提升的重要途径。

人大代表通过参与国家决策和监督，提供了多元的意见和建议，为国家的治理提供了更广泛的参考和借鉴。

人大工作通过吸纳社会各界的智慧和力量，提高了国家的治理能力。

建议人大工作可从以下几个方面进行提升：1. 提高代表质量。

加强人大代表的培训和教育，提升代表的专业素养和履职能力。

建立有效的选举机制，确保代表能够真正代表和服务人民。

2. 加强立法工作。

完善立法程序和机制，提高立法的科学性和效率。

加强对法律的宣传和普及，提高公民的法律意识和素养。

3. 加强人大监督工作。

建立健全的监督机制，提高人大的监督能力和执行力。

加强人大与政府各部门的沟通和合作，提高监督的针对性和实效性。

4. 加强人大与社会的联系。

积极吸纳各领域的专家、学者和社会各界人士参与人大工作，丰富人大代表的履职经验和视野。

加强与媒体的合作，提高人大工作的透明度和公开性。

总之，人大工作是国家治理的重要方面，需要不断提升代表质量，加强立法工作，加强监督工作，加强与社会的联系，为国家的发展和治理提供更加有力的支持和保障。

浅析新形势下县（市、区）人大工作面临的主要问题及对策在全面建设小康社会的新时期，加快经济社会发展和维护社会稳定的任务日趋繁重，人民群众的民主意识日益增强，人民群众对政治文明建设的要求日益迫切，这对人大工作提出了新的更高要求。

县（市、区）人大工作如何适应新的形势要求，改进工作思路和方法，切实提高履职效能，很值得认真探索和思考。

一、县（市、区）人大工作当前面临的主要问题（一）工作机构设置问题。

监督“一府两院”是县（市、区）人大常委会的重要工作职能之一，工作机构设置应与其工作职能相适应。

然而，政府机构设置已经过多次变革，人大机构改革却相对滞后，县（市、区）人大常委会工作机构不健全，缺少的城建、环资、农业、民族宗教等工委，其工作职责只能挂靠在其它工委上，其名称、职能等与市、省人大常委会均不一致，存在一工委（室）兼多工委（室）职责的现象，给有效开展人大各项职能工作带来了不便和难度。

（二）干部队伍建设问题。

人大机关干部队伍的年龄结构、知识结构不能适应人大工作新形势和新任务的需要。

目前，市、县人大常委会主任、乡镇人大主席均由同级党委书记兼任，党委书记统揽全局工作，没有足够的时间去抓人大工作，势必给人大工作开展带来一定影响；县（市、区）人大常委会没有设置秘书长、副秘书长职位，给人大机关的协调工作也带来一定影响。

再者，就现行工作运行机制看，不少地方都把人大看作是“二线”部门，习惯于把年纪较大的党政领导干部调整转任到人大常委会或委（室）任职，导致懂经济、懂法律、懂科技的工作人员和年轻力量难于充实到人大队伍中去。

工委（室）中人员编制甚少，存在一人兼多职或只有主任、副主任的“有官无兵”的现象。

由于干部队伍结构的不合理，加之人大干部编制的不足，直接影响到人大机关的服务水平，影响了工作质量，进而影响到常委会职能作用的有效发挥。

（三）监督工作问题。

监督工作形式较为单一，手段乏力，重点不突出，针对性和实效性不强，具体表现在：（1）程序性监督多，针对性监督少。