新形势下干部监督工作思考

加大改革创新力度做好干部监督工作加强对领导干部监督,是改革开放和社会主义市场经济新形势下一项重要而紧迫的任务,是加强党政领导班子和领导干部能力建设的一个重要内容,也是全面推进干部人事制度改革的重要组成部分;近几年来,我们把干部监督工作作为事关组织全局的工作摆上位置,坚持从实际出发,以改革创新精神,努力探索新时期干部监督工作的新途径,切实在改变监督方法,突出监督重点,建立完善监督机制等方面进行了大胆的探索和实践,取得了一定的成效;一、从新形势对干部监督工作提出的新要求着眼,切实改变监督方法,积极开阔干部监督工作新思路1、任前严把关,严防干部“带病上岗”,做到“清醒”就任;一是建立征求其它监督职能部门意见制度;对新提拔的领导干部,在提交市委讨论前,都事先征求市纪委监察和计划生育等部门的意见,主要了解他们执行党纪党规、勤政廉政和计划生育等方面的情况,做到对涉嫌违法违纪,被司法机关、纪检、监察等有关部门立案调查的,不予提拔；对受党纪、政纪处分不满规定期限的,不予提拔；对违反计划生育规定被处罚、不满处罚期限的,不予提拔;二是实行领导干部任前公示制度;对新提拔的领导干部,在任职前,一律实行任前公示,充分发挥群众监督的作用;公示期间,我们注重加大群众反映问题的调查核实力度,对群众反映拟提拔干部的情况,都认真受理,并及时逐一核实,严格把关,防止“带病提拔”,做到既对群众负责,取信于民,又对干部负责,保护和调动干部的积极性;三是坚持组织部门和纪检部门双重谈话制度;在新提拔的干部任职前,分别由组织部门和纪委部门的领导对他们进行任前谈话和廉政谈话,进行岗前教育,在勤政廉政、依法办事等方面提出严格要求,做到预防在先,防微杜渐;2、强化任期监督,防止“带病作业”,做到“清正”履职;一是积极开展镇党政正职和市直单位“一把手”任期经济责任审计,对审计中发现的问题,及时向市委报告,并采取措施予以解决,进一步规范领导干部经济活动的行为;二是实行领导干部述职述廉制度;我们要求科级领导干部每年年终将执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况,向市委写出书面报告,并填写述职述廉登记表,对存在的突出问题做出重点说明;对述职述廉中发现涉及班子的问题,要求及时研究制定整改措施,进行认真整改；对涉及个人的问题视情况进行诫勉谈话、通报批评和组织处理,使领导干部在思想上时时警醒;三是实行诫勉谈话和函询制度;对通过信访举报、案件调查、执法监察、干部考察、纠风治乱、经济责任审计等渠道发现存在问题的领导干部,我们及时对其进行诫勉谈话;针对群众反映的领导干部在政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题,需要干部本人回复的,以书面形式向被反映的领导干部进行函询,限期由其本人向组织说明清楚,随时接受组织部门的调查了解和核实,起到警示作用;四是注重抓好考核与监督的结合,充分利用考核结果加强对领导干部的监督;对考核不称职或不胜任现职的领导干部,及时进行调整;五是推行试用期制;对部分新提拔的领导干部实行任职试用制度,试用期一年,试用期满后,经组织考核胜任现职的,予以正式任用,不胜任的及时调整,免去试任职务,按原职级安排适当工作;试用制的实行,疏通了干部“下”的渠道,大大加强了对领导干部在任期内的监督;3、任期届满监督到位,防止“带病离岗”,做到“清白”离职;领导干部任期届满或需要调整职务时,我们一方面对其进行认真考察,全面掌握了解干部任职期间德、能、勤、绩、廉各方面的现实表现；另一方面委托市审计局对其进行离任审计,并对在审计中发现问题较多的干部进行谈话诫勉,最后把考核结果和审计结果作为干部调整交流的重要参考依据;由于严格坚持离任审计制度,加大了职能部门的监督审查力度,强化了对领导干部全方位的监督;二、从增强干部监督工作活力着眼,突出监督重点,不断拓展干部监督工作新视野1、在监督对象上,盯紧“重要岗位”;在工作中,我们把以下三方面作为监督的重点对象：一是对党政“一把手”的监督；二是对“两头”的监督,即：思想政治、纪律作风方面表现好,政绩突出的和表现较差,碌碌无为的领导干部;对“好”的进行监督检查,使其避免产生骄傲自满情绪,防微杜渐；对“差”的实施有效监督检查,促其转变；三是对热点部门的监督;即：对管钱、管物、管人的重要职能部门和执纪执法热点、窗口单位领导干部,实施重点监督;2、在监督内容上,把住“大决策”;在实践中,我们在继续加大廉洁自律监督的同时,进一步加强对党政领导干部尤其是党政“一把手”重大决策的监督;一是对重大问题的决策实施监督;主要监督党政领导干部在制定本地区、本部门工作规划时是否坚持以党的路线方针政策为指导,正确处理全局与局部、国家与集体等方面的利益关系；是否坚持民主集中制,充分发扬民主,走群众路线；是否从实际出发,实事求是;坚决防止那种违背科学发展观、不顾当地实际、急功近利的行为;二是对重要干部的任用实施监督;主要监督单位党政领导干部尤其是党政“一把手”在使用干部方面是否坚持党的干部路线方针政策,客观公正地选贤任能；是否按干部任用条例要求,严格按程序办事,充分发扬民主,不搞个人或少数人说了算;坚决防止违背党的干部政策、不按程序办事、搞不正之风等行为;三是对重大项目的立项、大额度资金的使用实施监督;主要监督党政领导干部尤其是党政“一把手”在大额度资金使用、重大工程立项和其他重大经济活动中是否遵守财经法规和制度；有无乱收乱支、挤占挪用、损公肥私、贪污受贿等经济违法和经济犯罪;坚决防止在经济工作和经济活动中以权谋私、权钱交易的行为;3、在监督环节上,注重“关键环节”;在对领导干部特别是主要领导干部权力监督过程中,我们主要从决策和执行环节加强对权力的监督,重点加强对领导干部特别是主要领导行使人财物管理和使用权进行制约和监督;为做好此项工作,我们出台了琼海市市直单位领导班子重大问题议事规划试行,建立健全了领导班子议事和决策机制,规范决策行为,提高了决策的科学化和民主化;同时,我们还着力完善投资项目招投标制度,重点规范政府采购、建筑市场、土地交易等投资项目招投标权力运作过程;建立国有土地使用权招标拍卖制度,成立市土地储备整理交易中心,利用市场运营国有土地资本；建立了政府采购制度、会计委派制度和收支两条线管理制度,构建公共财政支出体系；紧紧抓住建设工程招投标关键环节,大力推行“无标底招标”及工程量清单招标,尽力压缩领导干部自由裁量的权力空间,有效遏制了“暗箱操作”带来的腐败现象的滋生;三、从强化干部监督效能为着眼,拓宽监督渠道,着力构建干部监督新机制1、健全领导班子内部监督机制,加强班子成员之间的相互监督;一是建立健全集体领导和个人分工负责相结合制度,做到凡属重大决策、重大事项都必须由集体讨论决定,同时副职对正职负责,属副职分管权限范围内的工作正职不包办,从而将领导干部尤其是党政“一把手”置于集体监督之中,防止个人说了算;二是严格党内民主生活;为了克服各级班子成员之间不愿监督,不敢监督的现象,我们在各级班子内部倡导“三讲三不讲”,即讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,革除你好我好、一团和气的庸俗作风;在每年召开的两次领导干部民主生活会上,市委组织部都坚持派专人参加指导监督,要求认真开展批评和自我批评,揭摆问题,限期整改,防止走过场,从而增强了内部监督效力;2、建立群众参与机制,着力提高干部监督工作的透明度;一是进一步完善民主推荐、民意测验等制度,坚持把民主推荐作为提拔任用干部的必经程序和重要环节;在民主推荐、民意测验中,我们注意扩大群众参与范围,做到在推荐市直机关单位领导干部人选时,参与范围扩大到本单位全体干部职工和下属单位负责人,在推荐镇领导班子成员人选时,参与范围扩大到镇全体干部职工、下属单位负责人和村党支部书记、村委会主任,从而让更多的群众参与干部工作,加强对干部的监督;二是推行了干部考察预告制,我们将拟提拔任用、平级转任重要职务的考察对象的基本情况,通过张贴公告等形式,向考察对象所在单位的全体干部群众发布,鼓励其在规定时间内认真负责地向组织部门提供信息,反映考察对象的各类情况和问题,拓宽干部信息来源渠道,从而加强对干部进行有效监督;三是健全信访举报制度,我们配备了1名兼职信访举报工作人员,负责接听举报电话和来信来访登记、综合分析、分类处理、督办反馈等工作,直接受理党员、干部和群众对领导干部的举报,疏通干部监督渠道,充分调动社会力量参与干部的监督;3、建立横向联动机制,形成干部监督工作的合力;一是建立与执纪执法部门联系通报制度;我们与市纪委、监察局、法院、检察院、公安局、审计局、人口与计生局、信访局等部门建立了联系通报制度,定期或不定期召开联席会议,主要交流干部队伍和领导班子建设等方面的管理情况,综合分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,解剖分析案例,研究相关对策,制定防范措施;对来信来访或举报中反映的比较严重的问题,由纪委、公安、检察等单位进行立案审查；对于匿名来信及一时难以查证的,或反映干部一般问题够不上立案审查的,由组织部门调查核实,进行诫勉谈话；对重要的或涉及面比较广的案件,经市委批准,组织联合调查组进行调查,共同提出处理意见或建议;二是建立干审工作联络员网络;在有关单位中指定专人一般为负责人事工作的同志担任干审工作联络员,通过联络员随时报告和干审部门经常走访,将对干部个人的重要举报、立案审查核实情况、结案定性处理意见等进行内部交流;目前我们已在全市41个部门、企事业单位和12个镇建立了监督联络员网点,拥有兼职联络员53人,为随时掌握监督对象动态,获取有关信息发挥了重要的作用;三是坚持组织部门监督同其他监督职能部门监督相结合;坚持与纪检监察部门联合,坚持邀同纪检监察部门的同志参加干部考察,并一道汇报、一道对干部进行综合评价；同时也坚持参与市纪检监察部门每年的党纪党规执法情况检查,了解干部的现实表现；此外我们还与纪检监察部门组成联合调查组,对一些责任界限不明确的案件进行联合调查处理,以补充监督“空档”;坚持与人大联合;积极支持市人大做好对政府组成人员的述职、评议工作,强化市人大对“一府两院”工作的监督;几年来,我们坚持参与市人大常委会对公安、建设、法院、检察院等执法部门的评议工作,从而及时掌握了这些部门领导班子和领导干部的情况,为加强领导干部监督提供了重要保证;四是整合组织部门内部监督力量;一方面部内各组室都负起干部监督的责任,把监督工作贯穿于整个组织工作的全过程;另一方面,对干审工作和干部工作进行统筹安排,实行分工合作,实现干部监督与考察任用相结合,有效地减少或避免发生用人失察的情况,提高干部使用的准确性;几年来,我们提拔使用的领导干部,绝大多数都能忠于职守,表现出色,群众比较满意,社会公论较好。

新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策建议思考国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有营利法人和公益法人的特点，主要追求国有资产的保值和增值。

当前，国有企业正处于结构调整的阶段，随着改革和转型的不断深入，其传统的管理制度和配套设施正在不断完善。

本文结合当前国有企业开展纪检监察工作过程中发现的问题展开论述，并提出相应的解决路径以供探讨。

一、国有企业纪检监察工作的意义国有企业是我国现代化发展的重要支柱。

新时期，国有企业的运营逐步走向专业化与管理综合化，同时国家纪检监察体制改革要求国有企业纪检监察工作必须作出相应的调整以适应新要求。

在国有企业运行过程中，纪检监察部门通过对企业各项环节进行监督，对日常管理中出现的问题提出解决路径，督促健全惩防体系，为企业增加制度屏障；着力整肃企业内部的不正之风，规范干部职工的日常行为，营造良好的政治生态，提高企业整体水平，进而有效提升企业的市场竞争力，为实现国有资产的保值增值提供强有力的保障,实现企业经济利益最大化。

二、问题及困难当前国有企业在纪检监察工作方面依旧存在着很多的问题和困难。

（一）认识不深刻。

部分国有企业领导对纪检监察工作存在一定程度的认识偏差，仅仅知道纪检监察工作是监督、执纪、问责，往往忽视了纪检监察工作的重要性，在日常工作中对于纪检监察工作多停留在一般意义的部署和领导上，容易忽视对分管领域干部职工日常工作的监督管理，导致其下属员工长期存在失管、失教、失监、失察等现象。

甚至于有的领导还会认为纪检监察工作只是纪检监察部门的工作，自己做甩手掌柜。

严重的还存在将纪检监察工作和生产经营割裂开、对有利于提升经济效益的工作完全支持、对无法带来经济效益或有可能影响企业经营的纪检监察工作持消极态度的现象。

对上级相关文件精神、决策部署层层转发、会议传达，以会议贯彻会议、以文件落实文件，未结合企业实际提出具体贯彻落实意见。

个别基层纪检干部对自身肩负的重大使命和责任认识不深刻，责任感、使命感不强，不能发挥标杆示范作用。

领会新形势下干部监督工作的目标要求随着社会的不断发展和进步，新形势下干部监督工作的目标要求也相应发生了变化。

干部监督工作的目标要求主要体现在以下几个方面：第一，深化党风廉政建设。

新形势下干部监督工作的目标要求首先体现为深化党风廉政建设。

高质量党风廉政建设是建设中国特色社会主义事业的重要保证，而干部监督工作是党风廉政建设的重要手段。

因此，新形势下干部监督工作的目标要求就是强化党风廉政建设，不断提高干部的思想道德水平和工作作风，杜绝和纠正各种不正之风和腐败问题。

第二，加强干部能力素质监督。

新形势下干部监督工作的目标要求还体现为加强对干部能力素质的监督。

随着社会的发展，干部的工作任务越来越繁重，要求越来越高。

因此，对干部的能力素质进行监督，及时发现问题、解决问题，提高干部的工作能力和素质水平，成为了新形势下干部监督工作的一项重要任务。

第三，促进干部廉政文化建设。

干部廉政文化建设是新形势下干部监督工作的目标要求之一。

建设廉政文化，是提高干部廉政意识和自律能力的有效途径，也是预防腐败问题发生的重要措施。

因此，新形势下干部监督工作的目标要求就是通过加强廉政文化建设，提高干部的道德修养，增强干部的自觉遵守纪律和规矩的意识。

第四，完善干部考核评价机制。

新形势下干部监督工作的目标要求还体现在完善干部考核评价机制上。

干部考核评价是对干部工作情况进行监督的重要手段，也是激励干部积极进取、发挥优势的重要机制。

因此，新形势下干部监督工作的目标要求就是完善干部考核评价机制，确保干部的工作能力得到合理评价，避免评价结果的主观性和随意性。

第五，加强干部队伍建设。

新形势下干部监督工作的目标要求还包括加强干部队伍建设。

干部是党和国家事业的中坚力量，对干部的选拔任用和培养教育成为了干部监督的重点。

因此，新形势下干部监督工作的目标要求就是加强干部队伍建设，不断提高干部的整体素质，不断培养出德才兼备的高素质干部队伍。

综上所述，新形势下干部监督工作的目标要求主要包括深化党风廉政建设、加强干部能力素质监督、促进干部廉政文化建设、完善干部考核评价机制以及加强干部队伍建设等方面。

干部监督存在的问题及对策
干部监督存在的问题主要包括：
1. 监督不够严厉：一些监督部门对干部的监督力度不够，导致干部在工作中存在违法违纪行为时难以被有效地发现和处理。

2. 监督手段不够多样化：一些监督手段相对单一，只依靠问责制度和纪律处分来实施监督，缺乏对干部的全方位、多角度的监督。

3. 监督机构相对独立性不够：一些监督机构在组织结构上与被监督对象存在较大的关联，导致监督工作不够独立公正。

对策包括：
1. 加强监督力度：建立健全监督部门，加大对干部的监督力度，确保监督能够发现和处理干部的违法违纪行为。

2. 创新监督手段：拓宽监督手段，既要依靠问责制度和纪律处分，也要发展监督技术手段，如大数据分析、舆情监测等，对干部进行全方位、实时的监督。

3. 提高监督机构的独立性：建立相对独立、权威的监督机构，确保其在组织结构上与被监督对象有一定的隔离，使监督工作更加独立公正。

4. 强化监督机构的能力和素质：加强对监督机构人员的培训和
教育，提高他们的专业素质和能力，确保监督工作的高效运行。

5. 加强监督与激励相结合：在监督的基础上，注重激励机制的建立，给予优秀的干部更多的机会和奖励，激发干部的积极性和创造性。

关于创新监督形式提升监督效果的实践与思考加强干部监督工作，是党政领导干部选拔任用工作的重要环节，是落实新形势下从严治党要求的重要举措，也是防止用人上不正之风的重要保证。

近年来，**县认真贯彻干部任用四项监督制度，严格遵守“十不准”纪律要求，坚持预防、监督、查处并举，初步构建起了全方位、立体式的干部监督体系，有效防止了干部“带病上岗”，营造了风清气正的选人用人环境。

一、加强和改进干部监督工作的探索与实践1.创新思路，拓宽监督视野。

为了适应干部监督工作新形势、新任务的要求，坚持着眼于全县干部队伍建设和经济社会发展大格局思考和谋划干部监督工作，全方位、多角度地进行实践探索。

一是以正确的用人导向深化干部监督导向。

结合党的群众路线教育实践活动，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和县委确立的“选实干型干部、配发展型班子、建创业型队伍”的选人思路，确立了“重品行、重实绩、重基层、重公论”的用人导向，调整干部监督重点，注重在干事创业中考察、识别、选用干部，积极为县委正确使用干部提供客观准确的信息，先后使一大批“能干事”、“会干事”、“干成事”的优秀干部走上了领导岗位，调整了一批工作平庸化、绩效不突出的干部，激发了广大干部的工作创业的积极性和责任感，起到了很好的“风向标”作用。

二是以科学的发展观和正确的政绩观为基调创新干部监督内容。

创政绩、出政绩，是干部从政的一个重要目标，也是干部监督工作的一个重要标准。

按照科学发展观和正确政绩观的要求，坚持把定性和定量、品德和能力、民意和实绩有机结合起来，及时修订完善了领导班子和领导干部政绩考核、平时考核及结果运用等4个办法，并运用此办法对全县78个领导班子和1038名领导干部组织实施了集中考核，根据考核情况，研究提出了加强领导班子和干部队伍建设的办法措施，突出了以实绩评价干部、以经济发展评价干部、以群众满意度评价干部，较好地处理了全面考核与突出实绩考核、定性考核与定量考核之间的关系。

干部监督方面存在的主要问题及建议一、问题分析干部监督是保证党风廉政建设和反腐败斗争取得胜利的关键环节。

然而，在实践中，我们不难发现，当前干部监督工作还存在一些主要问题。

1. 缺乏有效的制度安排：目前，我国在干部监督方面没有形成一套科学、完整且具有可操作性的制度。

这导致盘查立规失之偏颇，无法全面覆盖所有干部，并且容易在执行过程中出现漏洞。

2. 部门之间职责不明晰：多个机构同时参与干部监督工作，在职责划分上缺乏清晰界定，相互之间容易出现推诿扯皮的情况。

这种情况下，对于重点案件或涉及高级别官员的追责和问责也带来了困难。

3. 依赖个别单位占主导地位：目前我国各级纪委主管同级党政机关系统内纪律检查工作，并对班子成员进行谈话、提醒等约束。

然而，在某些单位中，由于领导集团控制纪律检查工作，导致监督失去了中立性和公正性。

二、解决方案为了弥补现有干部监督存在的问题并提升其效果，我们提出以下建议：1. 建立完善的干部监督机制：要加强各级纪委、审计机关以及公安等内外部力量之间的合作。

通过明确职责划分、建立联席会议等形式，形成科学合理、高效运转的监督网格，全面覆盖所有干部。

2. 强化基层组织自我约束：加大对党员领导干部日常行为和廉洁从政意识教育培训力度。

同时，在选任过程中严格审核各级领导岗位候选人品质和操守，并逐步推行党内民主评议制度，让群众参与到对干部任用抽查和考核中来。

3. 增加激励措施并依法处罚违纪官员：采取有效措施保护举报人权益，并对揭发腐败问题有突出贡献者给予奖励。

同时，在处理违规行为时要坚持依法惩处，确保违纪干部得到应有的惩罚。

4. 加大对监督机构权力运行情况监督：要建立健全纪检机关和其他监察机构在权力运行中的制约与平衡机制。

注重抓好对纪检干部心理健康状况、意识形态认同等方面的调查和评估，防止以案谋私现象的发生。

5. 推进信息化建设：利用先进科技手段加强对国家公职人员职务变动、财产变动、行为轨迹等信息进行实时监测和跟踪分析，便于及时发现异常情况。

当前干部监督工作中存在主要问题及对策建议我们党从始至今，从上至下，十分注重对干部的监督管理工作，通过建章立制、警钟常鸣等一系列探索实践，取得了明显工作成效，但与党的事业的发展需要相比，干部监督管理工作仍很薄弱，存在着一些突出问题，需要我们不断地研究新情况，拿出新措施，找出新办法。

一、存在的主要问题（一）监督管理意识不强一是不敢监督管理。

下级对上级怕“意见好提日子难过”；上级对下级怕得罪人，或因为自身不过硬，怕“拔出萝卜带出泥”；同级之间，则怕伤和气，影响关系。

二是对监督管理内容理解狭窄。

把廉洁不廉洁当成监督管理的唯一内容，忽略了对生活作风等方面的监督管理。

三是不懂监督管理。

认为监督管理是执纪执法部门的事，明哲保身，洁身自好。

（二）干部监督管理制度执行不到位经过多年的实践摸索和完善补充，对领导干部监督管理的体系和制度已经比较健全，任期审计制度、个人收入申报制度等均有较强的针对性。

但在实际工作中，操作执行不到位，有的形同虚设，有的虎头蛇尾，有的时紧时松，造成许多“漏洞”。

（三）能否严格贯彻党纪条规的严肃性问题党纪条规在实际操作当中，遇到权力、人情关系等干扰时常会大打折扣，本应严肃处理的却被轻描淡写的批评教育取代，本应彻底清查的却以就事论事为借口，浅查则止，以致一些领导干部的违纪违规行为不能得到及时制止，严重损害了党员干部的整体形象，削弱了党的凝聚力和号召力。

二、导致的不良后果（一）形成多项监督上的“真空”区一是上级鞭长莫及的监督“盲区”。

在实际工作中上级组织不能及时、全面、准确地了解下级干部的真实思想、生活、工作情况。

二是同级有名无实的监督“暗区”。

单位内部制定的监督制度比较原则，具体实施细则少；领导班子内部相互间怕影响团结，彼此不愿、不想监督。

三是下级无能为力的监督“特区”。

有些单位该公开的事项不公开，下级不知内情，无法监督。

（二）部分领导干部思想不佳、作风不实少数领导干部享乐主义、官僚主义、名利思想较为严重，在工作中只是琢磨如何快出“政绩”，漠视群众疾苦、置实际于不顾，玩数字游戏、做虚假文章。

浅谈新形势下如何加强基层监督检查的几点思考作者：苑征来源：《语文周报·教研版》2021年第02期十八大以来，党中央首先下发了关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，并先后又出台了“把纪律和规矩挺在前面”，节日期间加强廉洁自律和作风建设等要求，其目的主要是加强党员干部作风建设。

但是企业在监督执纪问责方面还存在对基层监督不够，机关部门监督机制不健全等问题，使企业在监督执纪问责方面还存在监督不全面、监督范围不广、监督能力不足等问题，容易出现违规违纪的信访举报，面对当前新形势下如何通过创新方式方法，提高对基层监督管理水平，更多地把问题发现和处理在萌芽状态，减少违纪问题的发生，本人有如下几点思考。

一、建立分级监督机制，推动党员干部作风转变。

建立由基层单位内部监督、机关部门分口业务监督、矿纪委再监督的三级监督机制，将三级监督有效整合，充分发挥三级监督检查职能，让监督检查进一步向基层、机关部门延伸，形成监督检查全覆盖，促进党员干部作风转变。

二、强化领导，健全机构，为分级监督检查提供组织保证。

通过成立由纪委书记任组长，纪委副书记、组织部部长、工资科长、综合办公室主任、财务部长、企管部长、工会副主席任副组长，各部门干事、科员和基层纪检委员为成员的作风纪律督查工作领导小组。

小组成员负责按照组长要求，由基层纪检委员、机关部门人员、矿纪委分级组织对基层单位、机关部门进行监督检查，各级监督检查小组人员负责收集、检查各单位、各部门存在的问题，建立作风纪律督查工作汇总表及日常管理等工作，为深入开展作风纪律分级督查工作奠定坚实基础。

三、强化“两个责任”落实，为开展分级监督检查工作开好头起好步。

基层各单位、机关各部门要严格落实党风廉政建设“两个责任”，支部书记要牢记自己是单位第一责任人，纪检委员要履行好监督职责，班子成员要强化“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。

要定期向矿纪委报告落实“两个责任”情况，要锲而不舍地贯彻落实上级各项廉洁自律规定，加强领导班子作风整治，持续纠正“四风”，不断提高党员干部责任担当意识。

关于对新形势下党委政法委执法监督工作的思考我国是中国共产党领导的人民民主专政国家，政法机关作为上层建筑，是人民民主专政政权的重要组成部分。

坚持党对政法工作的绝对领导，不仅是宪法确定的一条根本原则，也是对政法工作的一个最基本的要求，更是政法工作的灵魂和生命。

党委政法委作为党领导政法工作的职能部门，具有执法监督之责，党委政法委开展执法监督工作是为了更好地体现党的领导和加强党内监督。

但是，多年来，各政法部门对党委政法委执法监督工作的认识还不够统一，理论研究还比较缺乏，而缺乏理论指导的实践往往带有一些盲目性，因此对党委政法委执法监督工作进行理论上的研究探讨显得十分必要。

一、党委政法委执法监督工作的重要性加强党委政法委执法监督工作，前提是要提高对执法监督工作重要性的认识。

当前，政法工作面临着许多新情况、新问题的挑战，要推动政法工作深入开展，必须对党委政法委执法监督工作提出更高的要求，这是社会发展、时代进步和法治推进的要求，也是广大人民群众的希望和呼声。

（一）是全面加强民主法治建设的迫切需要。

党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出了重要部署，第一次鲜明地提出把科学执政、民主执政、依法执政作为执政党建设和执政的目标之一。

要求全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，强调要加强对权力运行的监督和制约，加强和改进党对政法工作的领导等等。

为此，只有深刻认识依法执政，赋予政法工作新的内涵，大力加强执法监督工作，才能有效地发挥政法机关惩治犯罪、化解矛盾和维护社会稳定的职能作用，加快推进社会主义法治国家的进程。

（二）是实践政法工作主题的重要保证。

“公正执法，一心为民”是政法工作的主题。

随着我国经济的发展、民主法制意识的不断增强，人民群众对公平正义的要求和渴望也越来越强烈。

社会发展需要公平正义，党委政法委只有加强执法监督工作，把执法监督作为实现公平正义的重要手段和途径，才能更好地促进政法工作的健康发展。

（三）是政法机关加强队伍建设的现实需要。

对纪检监督工作的认识和思考【摘要】加强党风廉政建设是时代赋予我们的重要使命，落实全面从严治党要求是推动党风廉政建设不断深入的根本举措。

监督执纪问责是党风廉政建设的重要抓手，加强制度建设是推动纪检监督工作有效实施的保障。

培养高素质纪检监督人才是提高纪检监督工作水平的重要途径。

通过这些举措，我们能够有效开展纪检监督工作，维护党的纪律，促进全面从严治党向基层延伸，推动党风廉政建设深入发展。

对纪检监督工作的认识和思考是我们不断提升工作水平的重要前提，也是建设更加廉洁高效党组织的基石。

【关键词】纪检监督工作、党风廉政建设、全面从严治党、监督执纪问责、制度建设、高素质人才、认识和思考1. 引言1.1 对纪检监督工作的认识和思考纪检监督工作是党风廉政建设的重要组成部分，是保证党员干部遵纪守法、廉洁自律的重要手段。

在当前形势下，加强纪检监督工作，对于推动党风廉政建设不断深入，维护党的先进性和纯洁性，保证党的事业长期执政具有重要意义。

对于纪检监督工作，我们需要有深刻的认识和全面的思考。

在全面从严治党的要求下，加强党风廉政建设是时代赋予我们的重要使命。

只有通过落实全面从严治党的要求，才能推动党风廉政建设不断深入。

监督执纪问责是党风廉政建设的重要抓手，必须健全监督体系，加强监督力度，严格执行问责制度。

加强制度建设也是推动纪检监督工作有效实施的保障，要加强制度建设，强化法治思维，健全监督机制，完善惩戒机制。

培养高素质纪检监督人才是提高纪检监督工作水平的重要途径。

要注重培养纪检监督人才的专业能力和政治素养，提高他们的责任感和使命感。

只有这样，才能不断提升纪检监督工作的有效性和专业性。

对纪检监督工作的认识和思考，需要从多个方面进行全面深入地思考和总结。

2. 正文2.1 加强党风廉政建设是时代赋予我们的重要使命-对纪检监督工作的认识和思考党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，也是我们党必须高度重视和持续推进的重要工作。

加强党风廉政建设，不仅是党的自身建设的需要，更是对党在人民心中形象和信任的体现。

新时期干部监督工作中的难点与对策新时期干部监督工作中的难点与对策干部监督工作是干部队伍建设的重要内容,加强干部监督工作是保证党和国家各项事业健康发展的需要是加强党的作风建设构建社会主义和谐社会的需要。

近年来从中央到地方各级领导对干部的监督工作都很重视也取得了较好的成效。

但是由于各种原因干部监督工作还存在不少问题如何研究并解决这些问题对推进惩防体系建设打造一支适应新形势要求的高素质干部队伍具有十分重要的意义。

随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的不断发展干部的工作范围不断扩大社会活动不断增多给干部监督工作带来了新的、更大的困难。

当前干部监督工作的难点主要有以下几个方面：一、整体监督体制不完善监督到位率低。

一是部分监督办法规定不具体难以形成工作合力。

长期以来纪检监察、组织部门开展干部监督管理的基本方法主要是谈话诫勉、回复函询、收入申报、重大事项报告、经济责任审计、专项督查等。

这些办法在实际操作中存在着形式单一程序上不够严格“手工操作”成分较大等一些缺陷和不足减弱了制度的约束力。

二是部分监督制度的落实和运用不够到位。

有的监督办法侧重于静态监督和事后监督而事前、事中的动态性预防和警示相对较为薄弱。

如:对领导干部进行经济责任审计的制度多属于离任审计对领导干部主动进行任前、任期内审计做得不够。

离任审计中由于先离任、后审计的运作程序及审计结果与干部管理使用的各个环节结合不够紧密造成审计查证难、处理难离任者与接任者的责任难以区分。

还有一些单位有关加强干部监督的制度、措施也常常是停留在纸上挂在墙上缺乏针对性和实效性。

二、重点监督方法简单效果不明显。

党政“一把手”是领导班子中居于首要地位的主要负责人拥有较大的权力是监督的重点对象。

对党政“一把手”的管理和监督是干部监督工作的重点也是难点更是干部群众关注的热点。

要保障“一把手”依法行使职权防止滥用权力科学的设置职权将权力适度分解合理分配形成相互制约、相互监督的机制防止个人对权力的垄断。

新形势下做好老干部工作的思考新形势下做好老干部工作的思考党的十八大报告指出“要全面做好离退休干部工作”，作为老干部工作部门就务必深入思考与研究当前与今后一个时期老干部工作面临的新动向、新方向、新情况与新问题。

多年来，XX 县区认真贯彻执行老干部工作方针政策，在老干部思想政治建设、服务管理工作上做了大量卓有成效的工作，积存了许多好的经验。

但是，随着改革的不断深入与经济社会的快速进展，当前，老干部工作面临的形势任务与党与政府对老干部工作的要求发生了重大变化，要紧表现为：在服务内涵上，从要紧解决经济物质待遇向丰富精神文化生活需求转变；在服务对象上，从要紧为离休干部服务向离退休干部统筹管理服务转变；在服务方式上，从要紧落实政策服务向主动探索创新服务形式转变等等。

面对这些新变化，如何做好新形势下的老干部工作。

在总结过去经验的基础上，结合老干部工作的实践与思考，个人认为，要坚持与把握下列四个方面。

一、在服务理念上要坚持人性化服务为本老干部工作首先是做人的工作，坚持以人为本、人性化服务是不变的根本。

一方面，要带着感情服务。

老干部是党与国家的宝贵财富，没有老干部就没有我们今天的幸福生活。

老干部工作者作为老干部工作的一线工作人员，要时刻怀着一种感恩的心情去做工作，把老干部当做自己的亲人，以儿女之心对待老干部，以儿女之情关心照顾老干部，积极推动主动服务、承诺服务、微笑服务、个性服务与上门服务，使老干部真正体会到亲人般的呵护与温暖，真正感到满意。

另一方面，要把服务做到实处。

当前，老干部的队伍状况发生变化，离休干部平均年龄超过85岁，普遍进入“双高期”，而退休干部群体不断增多，每年以6.5%的速度递增。

老干部工作要以老干部为本，把以人为本的服务理念落实到日常工作的每一个方面、每一个环节，做到根据不一致年龄、不一致家庭状况的老干部群体的不一致需求，提供有针对性的个性化、人性化服务，把服务工作做到“点子”上，做到老干部的心坎里。

新形势下加强村干部管理的思考村委换届工作在即，在新时期新阶段，如何抓好村级干部的教育管理，建设一支坚强有力的农村干部队伍，夯实党在农村的执政基础，实现全面建设农村小康社会目标是我们当前必须探索的一个课题。

带着这些问题，通过走访老村干部、在任村干部，以及基层工作经验的积累，对村干部教育管理进行了调查研究，发现了村干部管理中亟需解决的不少问题。

一、当前村干部教育管理中存在的一些问题（一）、村干部后备力量不足，选任时难选。

一是农村“难留人”。

长期的农村发展格局形成了巨大的城乡差异，农村较差的自然条件、生活条件、生产条件使得大量农民纷纷涌进城市，由此形成了农村的“人才空洞”。

大部分年轻人外出务工，求学毕业者，回来更少。

一些村里，稍有能耐的都做生意或自务己事，无心村里的发展，致使现任、后备衔接不上。

一些村几年不发展新党员，村干部怕发展新人顶替他们自己，不培养新生力量，导致后备干部不足，出现了一年、几年无新党员发展的窘境，基层组织建设人才断层、流失造成在村干部的选任上“无人可选”甚至“无人可用”的局面，乡镇也只好勉为其难。

一些村干部由此涣散了“干心”，滋生“舍我其谁”的心态，积极性主动性不强。

二是发展“吓倒人”。

建设新农村面临的困难较多，产业建设发展难度大，作为村干部既要为农村发展付出长期而艰苦的努力，又要处理好本村日常事务，还要应对家庭的生产生活琐事，工作压力和难度较大，许多人因此望而却步、避而远之。

三是债务“拴住人”。

较为普遍的村级债务实际又由村干部个人承担，既束缚了农村发展，乡村两级又无力偿还。

乡镇在考虑调整个别村班子时，不得不面对村级债务这个现实问题。

由此一来，村级债务成了乡镇的“拦路虎”、个别村干部的“护身符”。

同时，受社会风气影响，在农村选举中存在拉帮结派等现象，村级换届选举往往会有拉票现象。

而这种现象就在一定程度上混淆了视听，削弱了群众意愿的影响力，导致村队不能选出有实力、肯为百姓服务的好干部。

新形势下领导干部作风方面存在的突出问题及对策思考（范文模版）第一篇：新形势下领导干部作风方面存在的突出问题及对策思考（范文模版）新形势下领导干部作风方面存在的突出问题及对策思考在铁路实行职能转变、走向市场的新形势下，基层站段党委是党的路线方针政策的宣传者、组织者和贯彻者，基层站段领导干部是总公司、铁路局各项政策法规的执行者、落实者和推动者，其素质的高低直接影响到各项方针政策的落实，其能力的水平直接影响到铁路事业的发展大局，其作风的好坏直接影响到党在人民群众中的形象。

但在现实中，基层站段仍存在着个别领导班子软弱涣散、战斗力不强，一些领导干部的领导能力较低尤其是领导铁路发展的能力较低，领导方式陈旧、工作方法简单、工作作风浮躁等，这些问题已经成为新形势下基层站段建设的突出矛盾和铁路发展的瓶颈因素。

经过调研与思考，笔者就基层站段领导干部工作作风中存在的突出问题及产生原因进行分析，从加强学习型班子建设、抓好道德思想教育、树立开拓进取精神、打造勤政务实形象、推进廉政文化建设等方面提出有针对性的解决途径。

一、当前领导干部作风存在的突出问题（一）理论学习流于形式。

按照铁路局党委对中心组学习要求，每年集中学习研讨、专题报告会、中心组联组学习不少于12天、96个学时，每次集中学习的出勤率不少于90%，领导干部每年撰写1-2篇调研报告或理论文章。

但一些基层站段的中心组学习制度落实不够，每次集体学习时间“缩水”，学习内容和形式简单化，没有联系实际的深入讨论和思想交流，学习效果不明显。

有的领导干部不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、碌碌无为。

特别是在一些涉及面广、政策性较强的重大问题决策中，不学习思考、不深入调研、不研究问题，一年下来也写不出一篇像样的理论文章或调研报告；有的一提起学习就没有兴趣，动辄以工作忙、没时间为由等原因推脱或躲避过去，就算是参加了学习，往往也是为了应付检查或面子上过得去，学习效果满足于“抄好”笔记、“字数”多少。

新形势下抓好干部监督工作的对策作者：徐杰君来源：《环球市场信息导报》2017年第14期抓好干部监督工作的重要意义中国共产党的诞生，给予全中国新的希望和发展方向。

一直以来，在我党的带领下，中国不断走向富强民主的道路，中国在国际舞台上的地位逐步提升。

权力主要指的是具有权力的人通过指挥、控制他人等手段，让个人或群体按照自身意愿行事的一种特殊的力量。

在我国，政府机关人员手中掌握着权力，是维护我国和平稳定发展、促进经济增长的重要辅助工具，在我党执政方针的指引下，所有的权力都是民众所赋予的，没有民众的支持，权力就无法实现其效用，权力存在的根本意义也是为了更好地为人民服务。

与此同时，我党也清晰地认知到，权力的存在既可以为人民服务，但缺乏监督管理的权力，却极有可能造成官员腐败的现象发生，对百姓的经济生活、整个社会的秩序维系有重大影响。

随着我国经济的不断发展及我国执政策略的不断调整，有关权力的监督管理工作的开展不断出现新的变化，但其本质实则都在于保证权力的正确执行，最大限度的维护民众的权益。

自党的十三大以来，从严治党都是中国共产党治党的重要原则，是社会主义现代化建设和改革开放条件下加强党的建设的基本方针和要求，对我国经济及中国共产党的发展有着极大影响。

随着我国社会经济的不断发展，人民生活水平逐步提升，在我国各方面发展呈现良好态势的条件下，相关官员腐败的现象却层出不穷，我国经济要想再上一个更高的层次，解决干部腐败问题刻不容缓。

干部手中掌握着民众赋予的权力，但在实际工作中，却以权谋私，不顾民众利益，不曾将为人民服务的精神贯彻实施到位。

随着职权滥用等消极现象的不断发酵，极易让民众对政府部门缺乏信任，甚至丧失民心，百姓不相信政府，就像房屋缺少了根基，过河划船缺少了木浆，中国民族的壮大如何能够得以实现。

从严治党不仅是我党治党的重要原则，也是我党对于政府机关人员职权滥用等消极现象的积极严苛态度。

综上可知，在我国经济不断发展、国际舞台地位逐步提升的形势下，抓好干部监督工作具有极其重要的现实意义，主要表现在以下几点：第一，干部监督工作的开展实施是确保权力为人民服务、贯彻落实我党执政方针的重要手段；第二，干部腐败、贪污等现象的产生，是政府机关人员职权滥用的表现，产生的一系列后果，对我国社会的发展有着极其不利的影响，抓好干部监督工作对于控制该现象的发展有着极其重要的促进作用；第三，现阶段，中国经济社会发展的瓶颈急需打破，而抓好干部监督工作是打破该瓶颈的极有力的手段。