立案登记制的定义

立案登记制的意义（立案登记制理解与适用）关于立案登记制的规定1、法律依据：《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第一条人民法院对依法应该受理的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉，实行立案登记制。

2、实行立案登记制。

第二条对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期。

对符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记立案。

对不符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当予以释明。

3、法律主观：立案登记制是指，法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。

除了意见规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，并出具书面凭证。

4、法律主观：立案登记制是指法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合法定条件的起诉，应当登记立案。

5、根据相关法律，关于立案登记制实施细则如下立案登记制是指案件受理制度。

6、行政起诉和刑事自诉，实行立案登记制。

第二条：对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期。

第三条人民法院应当提供诉状样本，为当事人书写诉状提供示范和指引。

1、登记立案针对的是初始案件，包括民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请。

对上诉、申请再审、申诉等，法律另有规定，不适用登记立案的规定。

2、法律主观：立案登记制的意思是指法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。

案件范围包括一切符合受案范围的案件。

当事人提交的诉状和材料不符合要求的，人民法院应当一次性书面告知在指定期限内补正。

3、立案登记制是指案件受理制度。

立案登记制是指，法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。

除了意见规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，并出具书面凭证；登记立案针对的是初始案件。

4、法律分析：依据相关法律的规定，立案登记制度是民法的成果之一，立案登记制度的设立改变了民事诉讼立案难的问题，提高了民事案件的立案效率，是一种利国利民的制度。

行政诉讼立案登记制度研究摘要：在即将在2015年5月1日施行的《行政诉讼法》的修改中可以看到一个重要的变化，将我国的行政诉讼立案审查制转变为了登记制，立案登记制度指法院对于当事人所提交的诉状仅进行形式审查，就予以立案登记，依法保障当事人行使诉讼权利，方便当事人诉讼。

行政诉讼立案登记制度主要体现了行政诉讼的诉权保护原则和立审分离原则，有助于缓解我国目前的行政案件难处理的困境。

立案登记制可能在实行中会面临各种实践难题，通过对这些问题的分析处理以达到对该制度修正和完善的效果。

关键词：审查制；登记制；诉权保护；实践难题The research of Administrative litigation case-filing registration systemAbstract: In this regard, the Administrative Procedure Law in modifying the upcoming May 1, 2015 can be seen in the implementation of a significant change in the registration system, Modifications of the Administrative Litigation Law change our country‟s administrative litigation case-filing review system to the registration system. Case-filing registration system means that the court only formally reviews for the complaint submitted by the parties and then gives case-filing registration,Safeguard the parties exercise their litigation rights, convenient in lawsuit. Administrative litigation case-filing registration system mainly reflects the principle of the administrative litigation right protection and the principle of separation case-filing from review and this helps to alleviate the present plight in handling intractable administrative cases. Case-filing registration system may face a variety of practical problems in the implementation and through analysis of these issues, the effects of system correction and improvement can be achieved.Keywords: review system; registration system; administrative litigation right protection; practice problems2015年5月1日修订后的《行政诉讼法》将开始实行，新行诉法的第五十一条：“人民法院应当在接到起诉状时当场予以登记，并出具注明收到日期的的书面凭证。

第1篇一、引言立案登记制度是我国司法体制改革的重要组成部分，对于保障当事人诉讼权利、提高司法效率具有重要意义。

为了规范立案登记工作，我国制定了相关法律规定。

本文将从立案登记的定义、立案登记的范围、立案登记的程序、立案登记的审查标准、立案登记的期限、立案登记的法律责任等方面对相关法律规定进行阐述。

二、立案登记的定义立案登记是指人民法院在接到当事人提交的起诉状或者符合起诉条件的其他材料后，依法进行审查，决定是否受理案件并予以登记的过程。

三、立案登记的范围1. 人民法院依法受理的各类民事案件、行政案件、刑事案件。

2. 依法提起的上诉案件、再审案件、申诉案件。

3. 依法提起的执行案件。

4. 依法提起的其他诉讼案件。

四、立案登记的程序1. 当事人提交起诉状或者符合起诉条件的其他材料。

2. 法院立案庭对提交的材料进行审查。

3. 对符合起诉条件的案件，立案庭予以立案登记。

4. 对不符合起诉条件的案件，立案庭应当告知当事人不予受理，并说明理由。

5. 立案庭在立案登记后，向当事人送达立案通知书。

五、立案登记的审查标准1. 当事人是否具有起诉资格。

2. 起诉是否符合法定条件和要求。

3. 起诉是否符合法定期限。

4. 起诉是否符合法定程序。

5. 起诉是否符合法律规定。

六、立案登记的期限1. 民事案件：立案登记后，人民法院应当在法定期限内作出是否受理的决定。

2. 行政案件：立案登记后，人民法院应当在法定期限内作出是否受理的决定。

3. 刑事案件：立案登记后，人民法院应当在法定期限内作出是否受理的决定。

4. 执行案件：立案登记后，人民法院应当在法定期限内作出是否受理的决定。

5. 其他诉讼案件：立案登记后，人民法院应当在法定期限内作出是否受理的决定。

七、立案登记的法律责任1. 人民法院未在法定期限内立案登记的，当事人可以向上一级人民法院申请复议。

2. 人民法院违反法律规定立案登记的，当事人可以向上一级人民法院申请复议。

3. 人民法院在立案登记过程中，存在徇私舞弊、滥用职权等违法行为的，应当依法承担相应的法律责任。

什么是立案登记制作者：来源：《实践·党的教育版》2015年第08期法院对诉讼要件不再进行实质审查在现行的立案审查制下，法院要对诉讼要件进行实质审查后再决定是否受理，审查内容包括主体资格、法律关系、诉讼请求和证据等。

在实践中，受制于普通公民对法律程序的认识水平，再加上法院存在的“案多人少”矛盾，立案审查制直接导致了一部分应当由法院受理的案件被挡在了门外。

改为立案登记制后，法院不再对起诉进行实质审查，而是仅对起诉的形式要件进行一般性核对，对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。

这在客观上扩大了法院的受案范围，能够更充分地保护当事人的诉权。

禁止法院“不收材料、不予答复、不出具法律文书”《意见》规定，对于当事人诉讼请求，法院当场不能判定是否符合法律规定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。

起诉、自诉和申请材料不符合形式要件的，法院应当及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。

而对于不符合法律规定的起诉、自诉和申请，法院依法裁决不予受理或者不予立案并载明理由。

《意见》明确禁止法院“不收材料、不予答复、不出具法律文书”，意味着不管立案是否成功，当事人都会得到书面答复，不满意可以凭着书面答复向上级法院申诉。

不是所有案件都能登记立案登记立案针对的是初始案件，也就是一审案件和最初提出申请的案件，包括民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请。

对上诉、申请再审、申诉等案件，法律另有规定，不适用登记立案规定。

《意见》明确不予登记立案的情形是：违法起诉或者不符合法定起诉条件的；诉讼已经终结的；涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的；其他不属于人民法院主管的所诉事项。

法院“有案不立”将被追责《意见》提出，人民法院监察部门对立案工作应加大执纪监督力度。

发现有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为，对有关责任人员和主管领导，依法依纪严肃追究责任。

第1篇一、引言法院立案登记是司法活动的重要组成部分，是保障当事人合法权益、维护司法公正、提高司法效率的重要环节。

根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规的规定，结合我国法院立案登记的实际情况，特制定本规定。

二、立案登记的定义立案登记是指人民法院在接到当事人提交的起诉状、上诉状、申诉状等材料后，依法对材料进行审查，决定是否立案，并予以登记的过程。

三、立案登记的原则1. 依法原则：立案登记必须严格遵守法律法规，依法行使审判权。

2. 公正原则：立案登记应当公正、公平，确保当事人的合法权益。

3. 效率原则：立案登记应当提高效率，缩短当事人等待时间。

4. 便民原则：立案登记应当方便当事人，减轻当事人诉累。

四、立案登记的范围1. 民事诉讼案件：包括合同纠纷、财产损害赔偿、婚姻家庭、继承、劳动争议等。

2. 行政诉讼案件：包括不服行政行为的诉讼、不服行政处罚的诉讼、不服行政复议决定的诉讼等。

3. 刑事自诉案件：包括侵犯公民人身权利、民主权利的案件、侵犯财产权利的案件等。

4. 申诉案件：包括不服人民法院生效裁判的申诉、不服人民检察院不起诉决定的申诉等。

5. 其他应当由人民法院立案审理的案件。

五、立案登记的程序1. 当事人提交材料：当事人应当向人民法院提交起诉状、上诉状、申诉状等材料，并按照规定缴纳诉讼费用。

2. 审查材料：人民法院对当事人提交的材料进行审查，审查内容包括：（1）材料是否齐全、是否符合法定形式；（2）诉讼请求是否明确、具体；（3）被告是否明确；（4）是否有管辖权；（5）是否超过诉讼时效；（6）其他需要审查的事项。

3. 决定是否立案：人民法院根据审查情况，决定是否立案。

对于符合立案条件的案件，应当立案；对于不符合立案条件的案件，应当裁定不予受理，并告知当事人。

4. 登记立案：人民法院对决定立案的案件，予以登记，并出具立案通知书。

5. 分案审理：立案后，人民法院应当及时分案审理。

立案登记制的含义,背景和特点立案登记制度的意义立案登记制的含义,背景和特点含义：立案登记制是指案件受理制度。

根据《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》提出的要求，改革案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

加大立案信息的网上公开力度。

推动完善诉讼收费制度。

背景：2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》[2] 第四部分，“保证公正司法，提高司法公信力”第（二）项提出，“优化司法职权配置。

健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

”改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。

2015年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过，《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》[3] ，为充分保障当事人诉权，切实解决人民群众反映的“立案难”问题，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，依照《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律，提出如下意见。

特点：相对于各级法院对当事人起诉的审查尺度不一，甚至进行实质性审查的立案审查制，练等级制是当事人只要提供符合形式要件的诉状，法院应当一律接收，并在规定的期限内依法处理。

其有5立4不立的规则（详情度娘），具有专门的立案程序和配套机制，在监督方面也做到内外结合监督，强化责任追究的特点。

立案登记制的主要区别立案登记制当事人只要提供符合形式要件的诉状，法院应当一律接收，并在规定的期限内依法处理。

立案审查制各级法院对当事人起诉的审查尺度不一，甚至进行实质性审查。

行政诉讼“立案登记制”的缺陷审查十八届四中全会《决定》首次提出：“改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权”。

新《行政诉讼法》在颁布之际率先响应、临时修改，增加规定“人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案”。

1 立案登记制的内涵立案登记制，是指当事人向法院提起诉讼后，只要所提交的起诉材料符合法律的规定，法院无需进行实质上的审查，即应当立案登记的制度。

对于立案登记制，有两种不同的观点，一种是“纯粹的立案登记制”，即只要原告起诉，即可获得立案，不设任何的门槛，又被称为“诉状登记制”；另一种是诉讼程序的启动，要求原告必须首先提交符合条件的起诉状。

2 我国行政诉讼“登记立案制”的实质――准登记制英美国家的“立案登记制”允许所有的案件都进入法院，但法官并不会对每一个案件都进行实体审判，法官在进行实体审判前都会进行诉讼要件的审查，凡属不具备这些要件的，法院将驳回起诉，拒绝对案件实体问题进行实体审理和裁判。

在这种情况下，立案登记制主要表现为诉状登记制，起诉状的内容直接关乎着案件能否成功立案。

在大陆法系的理论下，区分“立案登记制”还是“立案审查制”有一个关键把握点：起诉条件和诉讼要件。

审查以立案为界限，可分为立案前审查和立案后审查，案前审查只需审查形式，即原告的起诉状是否符合法律的规定；具体实体要件的审查，则置于立案后，只有满足诉讼要件的案件，才有审理的必要。

这就要求首先区分起诉条件和诉讼要件。

起诉条件，是指提起诉讼所必须具备的要件，包括起诉状所必须依法载明的事项、诉讼费用的交纳等；而诉讼要件，对应的是案件的实体裁判，包括当事人适格、属于民事诉讼的范围和受诉法院有管辖权等。

欠缺实体诉讼要件，将会被裁定驳回起诉。

根据新《行政诉讼法》第51条规定：“人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案”。

按照这一规定，法院立案庭的法官在决定是否登记立案之前就要根据新《行政诉讼法》的第49、25条的规定，对起诉条件进行审查，只有符合起诉条件的，法院才能登记立案。

⽴案登记制取代⽴案审查制《决定》指出，改⾰法院案件受理制度，变⽴案审查制为⽴案登记制，对⼈民法院依法应该受理的案件，做到有案必⽴、有诉必理，保障当事⼈诉权。

什么是⽴案⽴案是指公安、司法机关及其它⾏政执法机关对于报案、控告、举报、⾃⾸以及⾃诉⼈起诉等材料，按照各⾃的管辖范围进⾏审查后，认为有犯罪事实发⽣并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进⾏侦查或者审判的⼀种诉讼活动。

什么是⽴案审查制⽴案审查是指法院在受理案件的过程中，对当事⼈的起诉是否符合条件进⾏审查，⽽后决定是否受理。

中国法律中对此有具体规定：《民事诉讼法》第⼀百⼀⼗九条规定，起诉须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法⼈和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属于⼈民法院受理民事诉讼的范围和受诉⼈民法院管辖。

《⾏政诉讼法》第四⼗⼀条规定，起诉须符合下列条件：原告是认为具体⾏政⾏为侵犯其合法权益的公民、法⼈或者其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实根据;属于⼈民法院受案范围和受诉⼈民法院管辖。

什么是⽴案登记制⽴案登记制，是⼀种与⽴案审查制相对应的⽴案制度。

只要当事⼈向法院提交了符合要求的起诉状，法院⽆需审查，就应当⽴案登记。

与⽴案审查制不同的是，⽴案登记制没有⽴案的标准和门槛，只要有案件就可以⽴案。

为什么会⽴案难在司法实践中，由于法规的起诉条件太⾼、⽤词模糊、弹性太⼤，法院在这⼀过程中存在着较⼤的⾃由裁量权，再加上审查程序不公开，⽴案审查制在实践中存在较⼤争议。

在民事诉讼中，常有案件因标的额较⼩⽽被法院拒绝⽴案;在⾏政诉讼中，有案件因为地⽅领导⼲部打招呼⽽⽆法⽴案。

由于存在指标考核管理，法院在某些时间段会故意刁难，加重⽴案标准，导致⽆法⽴案。

⽴案登记制的优势变⽴案审查制为⽴案登记制的诉求是把⽭盾交由法院处理，把党政机关从中剥离。

是宏观的权利、义务、资源和责任等的⽅⾯配置。

变⽴案审查制为⽴案登记制会给法院带来⼤量的⼯作，法院在此之后的效率问题需观察。

第1篇一、引言立案登记是司法程序中的首要环节，是人民法院依法行使审判权、保障当事人合法权益的重要手段。

立案登记法律规定的完善，对于提高司法效率、维护司法公正具有重要意义。

本文将围绕立案登记法律规定，从立案登记的概念、原则、程序、法律依据等方面进行详细阐述。

二、立案登记的概念立案登记是指人民法院在接到当事人起诉状或者上诉状后，对其是否符合法定起诉条件进行审查，决定是否立案的行为。

立案登记是司法程序中的首要环节，是人民法院行使审判权的前提。

三、立案登记的原则1. 法定性原则：立案登记必须遵循法律规定，严格按照法定程序进行。

2. 公正性原则：立案登记应当保证当事人合法权益，确保司法公正。

3. 及时性原则：立案登记应当在法定期限内完成，提高司法效率。

4. 便民利民原则：立案登记应当方便当事人，减少当事人诉累。

四、立案登记的程序1. 接受起诉状：人民法院应当接受当事人提交的起诉状，对起诉状内容进行初步审查。

2. 审查起诉状：人民法院对起诉状进行审查，审查内容包括：起诉人是否具有起诉资格、起诉是否符合法定条件、起诉是否属于人民法院管辖等。

3. 决定立案或者不予立案：人民法院根据审查情况，决定是否立案。

对于符合立案条件的，应当立案；对于不符合立案条件的，不予立案，并告知当事人。

4. 制作立案通知书：人民法院对决定立案的，应当制作立案通知书，送达当事人。

5. 通知被告：人民法院立案后，应当通知被告应诉。

五、立案登记的法律依据1. 《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》第123条规定：“人民法院对当事人的起诉，应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案。

”2. 《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》第52条规定：“人民法院对当事人的起诉，应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案。

”3. 《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》对立案登记的程序、法律依据、不予立案的情形等进行了明确规定。

立案登记制是什么意思,登记立案的案件范围有哪些如今，我国已经将法院的立案审查制度改为了立案登记制度，也就是说日后大部分的案件法院都是要先进行立案的，而不再先经过审查。

那到底立案登记制是什么呢?我们一起在下文中进行具体了解。

一、立案登记制是什么立案登记制是指，法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。

除了意见规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，并出具书面凭证。

起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的，当场登记立案。

二、立案登记制与立案审查制有哪些不同1、诉讼起点不同。

立案审查制下，诉讼起点是法院决定立案时。

立案登记制下，诉状提交给法院时，诉讼就开始了。

2、立案条件不同。

立案审查制下，各级法院对当事人起诉能否立案的审查尺度存在标准不一的问题。

立案登记制下，当事人只要提供符合形式要件的诉状，法院应当一律接收，并在规定期限内依法处理。

3、对当事人起诉权的保障不同。

立案登记制下，法院一律接收诉状，当事人依法无障碍行使诉权，体现了对当事人起诉权的充分保护。

三、登记立案的案件范围(一)应当予以登记立案的案件范围登记立案针对的是初始案件，包括民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请。

对上诉、申请再审、申诉等，法律另有规定，不适用登记立案的规定。

目前，《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《刑事诉讼法》、《国家赔偿法》等法律和司法解释已经对民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行申请和国家赔偿申请的受理条件作出明确规定。

(二)不应予以登记立案的案件范围此外，对违法起诉和不符合起诉条件的，涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的，以及其他不属于人民法院主管的所诉事项，不在登记范围之内。

比如，当事人起诉的事项按规定应当由其他机关处理的争议，法院应当及时释明，告知当事人向有关机关申请解决。

如果当事人坚持起诉，法院应当裁定不予受理或者裁定不予立案。

立案难，曾经是人民群众十分无奈的问题。

在我国封建社会，“衙门八字朝南开，有理无钱莫进来”成为人民群众告状无门的标志，也折射着人民群众对告状难、打官司难的悲凉。

新中国成立以后，人民法院对立案难、告状难等“老大难”问题采取了种种改革措施，但由于诸多原因，立案难、告状难问题仍然没有得到有效解决。

然而，自2015年5月1日起正式施行的“立案登记制”，是对当事人对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状，对符合法律规定的起诉、自诉，法院当场立案，对不符合法律规定的起诉、自诉，人民法院予以释明的制度，自实施以后最大程度的保障了当事人的诉权，真正做到了“有案必立”。

实施即将满一年，让我们看看立案登记制究竟为我们带来了什么样的变化。

通过以下三个方面来展示一年以来的变化措施当事人只要提供符合形式要件的诉状，一律接收，并在规定的期限内依法处理。

（案例）立案先登记材料欠缺可再补。

（案例）工作更方便立案，并不代表鼓励打官司。

说服不合条件当事人主动撤诉（不是所有案件都能登记立案）（案例）。

变化释明法律法理工作量增大（案例）。

对我们业务的扎实程度有了更高的要求。

成效节约诉讼成本和司法资源。

（案例）让百姓更切身的感受到公平正义并不遥不可及。

立案登记制的改革与实施能彻底改变千百年来人民群众的立案难问题，并能够在法治的大潮下，进一步解决人民群众的诉讼难、执行难问题。

立案登记制仅仅能保障当事人能顺利立案，能否打赢官司，自己的实体权利能否得到保障还是要靠证据，如果自己提供的证据不足以证明自己的主张，也应该承担败诉的风险，当事人只有提供充分、足够的证据支撑自己的诉求时，才能达到自己打官司的真正目的，也真正做到让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

□背景2014年10月，十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这一决定提出，实行立案登记制。

而在此之前，法院一直实行的是立案审查制。

2015年2月5日，《民事诉讼法司法解释》正式颁布施行，这个司法解释正式提出，民事案件实行立案登记制。

一、行政案件立案登记制是怎么回事立案登记制是指案件受理制度。

根据《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》提出的要求，改革案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

加大立案信息的网上公开力度。

推动完善诉讼收费制度。

对依法应该受理的一审行政起诉，人民法院实行立案登记制。

对依法提起的行政诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。

对符合起诉条件的行政案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。

当场能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案；当场不能判断是否符合起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案；七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。

起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。

在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。

当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。

对裁定不服的，可以提起上诉。

对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

行政案件立案登记制二、行政案件用立案吗需要立案的先立案，后调查。

有些行政案件是不需要立案的。

根据《公安机关办理行政案件的程序规定》将行政案件分为：现场处罚案件和立案查处案件。

前者不立案，直接处理：违法事实清楚、情节简单，违反质量、标准化、计量法律、法规和规章的行为，有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，适用现场处罚案件工作程序。

需要立案查处的，先立案，后调查。

三、行政案件费用是多少行政案件费用是行政诉讼当事人进行行政诉讼，依照法律规定，由当事人负担的、向人民法院交纳的费用。

登记立案管理制度一、前言随着社会的发展和法治化进程的深入，登记立案管理制度作为一项重要的制度安排，在司法领域具有不可或缺的地位。

登记立案是司法机关进行案件处理的首要环节，也是司法公正、效率和便民化的重要保障。

在我国现行的法律体系下，登记立案管理制度是《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》等法律法规的重要内容，它的合理性、科学性和便民化程度对司法公正和司法权威具有重要的影响。

因此，构建合理、科学、便民的登记立案管理制度是有效推进法治建设的必由之路。

二、登记立案的概念及重要性(一)登记立案的概念登记立案，是指当事人或者他人依法向人民法院起诉申请时，人民法院接受申请并转载申请材料建立案卷，形成受立案登记的行为程序。

(二)登记立案的重要性1. 是司法公正的基本要求。

登记立案是案件受理的首要环节，它直接影响到案件的受理、审理和判决。

司法机关只有依法受理符合法定条件的申请，并依法建立案卷，才能保证当事人的诉讼权得到保障，实现司法公正。

2. 是司法效率的保障。

登记立案是案件审理工作的起步，只有快速并且规范的登记立案程序，才能保证案件得到迅速的受理和审理，从而提高司法效率，减少诉讼周期，更好地满足司法需求。

3. 是便民利民的重要手段。

良好的登记立案制度可以提高司法公正，降低司法成本，提高办案效率，为当事人和社会公众提供更加便捷的司法服务和便民利民的办案体验。

三、我国登记立案管理现状(一)总体情况目前我国的登记立案管理制度建设还存在不足，主要体现在办案流程不严谨、程序不规范、登记立案材料不完善、登记立案审批权限较大等方面。

(二)存在的问题1. 流程不规范。

由于缺乏统一的登记立案流程和标准化的操作规程，导致各级法院在登记立案过程中出现了流程不规范、程序混乱的情况。

2. 材料不完善。

在登记立案过程中，当事人提交的申请材料往往不够详尽、完备，甚至存在虚假、欺骗的情况，这给法院的登记立案工作带来了不小的麻烦和工作压力。

3. 审批权限过大。

立案登记制度最高院立案登记制度最高院2017年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，最高人民法院4月15日印发了该意见，意见自5月1日起施行。

《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》全文如下：关于人民法院推行立案登记制改革的意见为充分保障当事人诉权，切实解决人民群众反映的“立案难”问题，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，依照《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律，提出如下意见。

一、立案登记制改革的指导思想（一）坚持正确政治方向。

深入贯彻党的十八届四中全会精神，坚持党的群众路线，坚持司法为民公正司法，通过立案登记制改革，推动加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。

（二）坚持以宪法和法律为依据。

依法保障当事人行使诉讼权利，方便当事人诉讼，做到公开、透明、高效。

（三）坚持有案必立、有诉必理。

对符合法律规定条件的案件，法院必须依法受理，任何单位和个人不得以任何借口阻挠法院受理案件。

二、登记立案范围有下列情形之一的，应当登记立案：（一）与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织提起的民事诉讼，有明确的被告、具体的诉讼请求和事实依据，属于人民法院主管和受诉人民法院管辖的；（二）行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织提起的行政诉讼，有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖的；（三）属于告诉才处理的案件，被害人有证据证明的轻微刑事案件，以及被害人有证据证明应当追究被告人刑事责任而公安机关、人民检-察-院不予追究的案件，被害人告诉，且有明确的被告人、具体的诉讼请求和证明被告人犯罪事实的证据，属于受诉人民法院管辖的；（四）生效法律文书有给付内容且执行标的和被执行人明确，权利人或其继承人、权利承受人在法定期限内提出申请，属于受申请人民法院管辖的；（五）赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出申请，对人民法院、人民检-察-院、公安机关等作出的赔偿、复议决定或者对逾期不作为不服，提出赔偿申请的。

法院立案登记制度
法院立案登记制度是指司法机关在接受诉讼案件后，将其立案并进行登记的一种制度。

该制度主要包括案件登记、案件编号、文书管理、归档等环节，是司法机关进行案件管理的重要环节之一。

在案件登记环节，司法机关应当根据案件的性质、诉讼请求等要素，对案件进行分类和归档。

同时，法院应当依据相关法律法规，对案件进行编号，以便进行案件管理、查询和统计。

在文书管理方面，法院应当建立完善的文书管理制度，对各类文书进行归档、管理和保管。

同时，法院应当依据文书管理规定，对文书进行编号、存档和检索，以保证审判程序的规范化和效率。

在归档方面，法院应当根据案件的结案情况和保管期限，对案件进行归档。

同时，法院应当建立合理的归档管理制度，对归档案件进行分类、编号和保管，以便进行案件管理和查询。

总之，法院立案登记制度是司法机关进行案件管理的重要制度，对于保证审判程序的规范化和效率具有重要意义。

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简评立案登记制度摘要立案登记制度于2006年在“民事诉讼法修订专家建议稿”中出现，该意见稿建议我国《民事诉讼法》的立案制度应采用立案登记制度。

新民事诉讼法颁布后，很明显，我国立案审查制度没有被立案登记制度替换，但是，对于我国是否适合实行立案登记制度的研究从未停止过。

因此，本文也对这个具有争议和现实意义的问题进行初步的探讨。

关键词立案登记立案审查法规出发型权利保护要件中图分类号：d925.3 文献标识码：a一、立案登记制度的涵义、特点和运作程序立案登记制度即当事人向法院提起诉讼，提交了符合要求的起诉状，法院无需进行审查就应立案登记，法院不得拒收当事人的起诉状。

英美法系的很多国家在立案制度方面，实行立案登记制度。

江伟教授在《民事诉讼法修订专家建议稿》中建议实行立案登记制度。

立案登记制度，旨在保护当事人的诉权，为确保诉权免遭侵害及有效行使，让群众‘告状有门’。

立案登记制度要求法院对当事人的起诉状只进行形式审查，只要当事人提交的起诉状符合法定的形式要求，人民法院就应当登记立案，无需进行实质内容的审查，也不得拒收当事人的起诉状。

这大大提高了当事人进入诉讼程序的可能性，降低了门槛。

但是，制度需要具体的程序性规定来细化，如果引进外来制度，应该关注一个前置性问题，即立案登记制度在其他国家的司法实践中是怎样运行的。

以美国为例，美国联邦地区法院开庭审理之前的民事诉讼流程为：流程一：美国联邦地区法院设有书记处，律师把起诉状提交给接待书记员，接待书记员对起诉状的格式进行审查，按照《联邦民诉规则》第5条第5款的规定，“书记员不得因提交文件的格式不适当而拒绝接受所提交的任何文件”。

也就是说，接待书记员工作之一，就是在错误发生之前或发生之时找出错误，并向提交文件的律师指出不一致之处，以便该律师能够在提交之前纠正文件。

流程二：助理书记员给每个新的诉讼案件编上连续的民事备审案件号码，然后将该案件号码记入管理登记簿，并在各个诉讼文件上标注号码。

揭开立案登记制度的面纱2015年4月13日，最高人民法院审判委员会第1647次会议通过了《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》（以下简称《登记立案规定》），细化了立案登记制度的具体规定。

一个大家都给予极大关注的制度呈现在人们的眼前。

然而，立案登记制度到底是一个什么样的制度？我们应该如何理解和适用该制度……诸如此类的问题需要我们去揭开立案登记制度的面纱，如剥茧抽丝般层层解析该制度。

一、立案登记制度概述立案登记制度是立案方式的一种。

根据《法律辞典》关于“立案”一词的解释，立案是诉讼程序的开始阶段，是公安机关、检察机关、人民法院对其管辖范围内的犯罪行为、民事及行政纠纷进行审查后，决定对其进行侦查或审理的活动。

该种释义将“立案”和“审查”相结合，体现的是立案审查制的概念。

然而，立案登记制度不同于立案审查制度，它将“立案”与“登记”进行结合。

《汉典》中“登记”的解释为：“把有关事项或东西登录记载在册籍上”。

也就是说，立案登记制度虽然同样代表着诉讼程序的开始，但其不再是在人民法院进行审查后才决定立案与否，而是只要当事人向法院提起诉讼，人民法院就应当予以接收，并对符合法律规定的起诉予以登记的制度。

《登记立案规定》第二条规定，人民法院对于当事人的起诉、自诉，应当一律接收诉状，并出具书面凭证及注明收到日期。

对于符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记立案。

同时，最高人民法院负责人就《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》答记者问中指出：“立案登记制是指，法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。

除了意见规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，并出具书面凭证。

起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的，当场登记立案。

”总之，立案登记制度是为了更好地保障当事人的诉权，当事人将符合起诉条件的案件提交到人民法院，法院就应当将其纳入司法程序，至于其是否符合起诉条件，则应在其立案后进行审查。

第1篇一、概述立案登记制度是司法制度的重要组成部分，它关系到司法公正、效率和社会稳定。

立案登记制度法律规定是指在立案登记过程中，法律对立案主体、立案条件、立案程序、立案期限、立案监督等方面作出的规定。

以下将从立案登记制度的概念、立法目的、法律规定等方面进行详细阐述。

二、立案登记制度的概念立案登记制度是指人民法院在受理案件时，对当事人提交的诉状或其他起诉材料进行审查，决定是否立案，并对立案情况进行登记的法律制度。

立案登记制度的核心是保障当事人的诉权，确保司法公正。

三、立案登记制度的立法目的1.保障当事人诉权：立案登记制度旨在保障当事人的诉权，使当事人能够通过诉讼途径解决纠纷，维护自身合法权益。

2.提高司法效率：通过简化立案程序，提高立案效率，缩短当事人诉讼周期，降低诉讼成本。

3.维护司法公正：立案登记制度有利于防止司法不公，确保案件得到公正审理。

4.促进社会和谐：通过及时解决纠纷，减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。

四、立案登记法律规定（一）立案主体1.人民法院：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第121条的规定，人民法院是立案登记的主体。

2.当事人：当事人有权向人民法院提起诉讼，请求立案。

（二）立案条件1.有明确的被告：原告应提供被告的基本信息，包括姓名、性别、年龄、职业、住址等。

2.有具体的诉讼请求：原告应提出具体的诉讼请求，明确要求被告承担何种责任。

3.有事实和理由：原告应提供事实依据和理由，证明被告的侵权行为或违约行为。

4.属于人民法院受理范围和受诉人民法院管辖：原告应确保诉讼请求属于人民法院受理范围，且受诉人民法院具有管辖权。

（三）立案程序1.当事人向人民法院提交起诉状：原告应向人民法院提交起诉状，并按照规定缴纳诉讼费用。

2.人民法院审查起诉状：人民法院对起诉状进行审查，包括形式审查和实质审查。

3.决定立案或不予立案：人民法院根据审查情况，决定立案或不予立案。

4.立案登记：立案后，人民法院对案件进行登记，包括案件名称、案号、当事人信息、诉讼请求等。

第1篇一、引言立案登记制度是现代法治国家司法体系的重要组成部分，它关系到司法公正、司法效率和社会公平正义的实现。

我国《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规对立案登记制度作出了明确规定。

本文将围绕立案登记法律规定，从立案登记的概念、原则、程序、法律效力等方面进行详细阐述。

二、立案登记的概念立案登记是指人民法院在接到当事人提交的起诉状、自诉状、上诉状等诉讼材料后，对符合法定条件的案件进行登记，决定是否立案受理的制度。

立案登记是司法程序的第一步，是保障当事人诉讼权利、实现司法公正的基础。

三、立案登记的原则1.法定原则：立案登记必须符合法律规定，不得任意扩大或缩小立案范围。

2.公开原则：立案登记应当公开进行，确保当事人和社会公众对司法活动的知情权。

3.公正原则：立案登记应当公正、公平，确保当事人诉讼权利的实现。

4.效率原则：立案登记应当高效、便捷，提高司法效率。

四、立案登记的程序1.立案申请：当事人应当向人民法院提交起诉状、自诉状、上诉状等诉讼材料，并按照法律规定缴纳诉讼费用。

2.审查材料：人民法院收到立案申请后，应当对诉讼材料进行审查，包括形式审查和实质审查。

3.决定立案：经审查，符合立案条件的，人民法院应当在法定期限内决定立案；不符合立案条件的，裁定不予受理。

4.登记立案：决定立案的，人民法院应当对案件进行登记，并出具立案通知书。

5.立案公告：人民法院应当在公告栏或者指定的场所公告立案信息，接受社会监督。

五、立案登记的法律效力1.法律效力：立案登记具有法律效力，当事人不得以同一事实和理由再次起诉。

2.程序效力：立案登记是司法程序的第一步，对后续的诉讼程序具有约束力。

3.证据效力：立案登记后的诉讼材料具有证据效力，可以作为证明案件事实的依据。

六、立案登记的例外情况1.依法不予受理：根据法律规定，以下情况不予受理：（1）不属于人民法院受理范围的；（2）依法应当由其他机关处理的；（3）判决、裁定、调解已经发生法律效力的；（4）其他依法不予受理的情形。