促进建筑企业持续健康发展

关于促进本市建筑业持续健康发展的实施意见当前，建筑业在本市的经济发展中起到重要的推动作用，对于推动经济的增长和提升城市形象具有不可忽视的作用。

然而，也存在一些问题和挑战，如低端产能过剩、工程质量不稳定、资源浪费等。

为了促进本市建筑业的持续健康发展，我们提出以下实施意见。

一、加强规划和管理1.编制并实施本市建筑业发展规划，明确发展目标和路径，提出相应政策和措施，确保建筑业发展方向的明确性和可持续性。

2.健全建筑市场准入机制，加大市场监管力度，严格审核建筑企业的资质和信誉，杜绝低质工程和不良工程进入市场。

二、推动技术创新和提高产业链水平1.鼓励建筑业企业加大科技研发投入，提升技术水平和建筑工艺，并推广应用新技术、新材料和新工艺，提高建筑工程的质量和效益。

2.建立健全建筑产业链，引导企业进行产业升级和结构调整，推动建筑业的跨界合作和融合创新，形成一批具有核心竞争力的建筑业领军企业。

三、加强建筑工程质量监管1.加强建筑工地的监管和培训，强化施工单位的自我管理，确保建筑工程的安全和质量，严禁违法违规行为。

2.建立健全建筑工程质量监测机制，对建筑工程进行全过程监测和抽检，及时发现和处理质量问题，提高工程质量管理水平。

四、改善人才培养和队伍建设1.加大对建筑人才培养的投入，提供更多的教育和培训资源，推动建筑人才的全面发展，提高行业的整体素质和水平。

2.加强建筑企业人才队伍建设，建立完善的人才引进、评价和激励机制，吸引优秀人才加入建筑业，打造具有核心竞争力的团队。

五、推动绿色建筑和可持续发展1.推广和应用绿色建筑技术和标准，鼓励使用可再生材料，提高建筑能效和资源利用率，降低能源消耗和环境污染。

2.加强建筑废弃物的处理和资源化利用，推进建筑业的循环经济发展，减少资源的浪费，提升建筑业的可持续发展水平。

六、加强行业协会和社会组织的作用2.鼓励建筑企业主动参与社会组织活动，加强与相关部门和社会组织的合作，形成建筑业持续健康发展的良好合力。

一、背景介绍1. 我国建筑行业的现状：目前，我国建筑行业处于快速发展阶段，成为国民经济中最重要的产业之一。

建筑行业对国家经济和城市发展起着至关重要的支撑和推动作用。

2. 建筑行业面临的挑战：随着城市化进程的加速和科技进步的不断推动，建筑行业也面临着一系列新的挑战，包括资源浪费、能源消耗、环境污染等问题，亟需引导行业持续健康发展。

二、促进建筑行业持续健康发展的重要性1. 推动城市可持续发展：建筑行业对城市可持续发展具有重要影响。

健康发展的建筑行业将有助于提高城市规划和建设质量，推动城市资源利用效率的提升。

2. 促进经济增长：建筑行业作为国民经济的重要支柱产业，其健康持续发展将对国家经济增长起到积极促进作用。

三、建筑行业持续健康发展的关键举措1. 提升建筑质量：加强建筑质量管理，严格执行建筑工程质量标准，推动建筑工程质量的提升。

2. 节约能源资源：发展绿色建筑，推动建筑行业向着低碳、节能的方向发展，节约能源资源。

3. 推动科技创新：鼓励建筑行业科技创新，推动建筑材料、施工工艺等方面的创新，提升建筑行业的科技水平。

4. 完善政策法规：完善建筑行业相关的政策法规，加强建筑市场监管，规范建筑行业发展秩序。

四、建筑行业持续健康发展的路径选择1. 推动绿色建筑：加大对绿色建筑的政策支持和资金投入，鼓励企业和个人在建设过程中更多地考虑环保、资源节约和生态保护。

2. 强化技术创新：加大对建筑科技创新的支持力度，推动建筑行业向智能化、数字化、标准化方向发展，提升建筑质量和效率。

3. 推动产业升级：加强对建筑行业产业结构调整的引导，鼓励企业实现技术和管理创新，提升企业的竞争力和可持续发展能力。

五、结语通过以上的分析，我们可以得出建筑行业持续健康发展的关键举措和路径选择。

只有通过制定合理的政策措施，加强对建筑行业的规范管理，才能促进建筑行业迈向更加健康、可持续的发展道路。

希望各级政府、建筑企业和相关机构能够共同努力，为建筑行业持续健康发展贡献力量。

全县关于促进建筑业持续健康发展的实施意见（最新）为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔XX〕19号）、《XX省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（XX政办发〔XX〕89号）、《XX市人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（XX政办发〔XX〕48号），以深化建筑业“放管服”改革为重点，加快研发应用建造新技术，培育发展行业新业态，推广建设组织新模式，促进全县建筑业创新发展、科学发展、持续发展、健康发展，经县政府研究同意，提出以下实施意见。

一、重点任务（一）优化发展环境1．深化简政放权。

按照“能简则简，能放则放，能快则快，能优则优”的原则，不断优化业务审批办理流程，努力实现“前台窗口辅导咨询，前台分类综合受理，后台分别核验审批，窗口集中统一发证”的模式，切实提高办事效率和服务质量，减轻企业负担。

要强化事中事后监管，建立健全建筑市场动态监管制度，对下放的各类资质、资格审核许可事项，坚持放管结合，加强后续监管和效能评估；对新进入建筑市场的企业，加强技术指导和跟踪服务；对取得资质的企业实施动态核查，确保其技术管理能力与承揽业务相适应。

（牵头部门：县行政审批局；配合部门：县发改局、经信局、国土局、城建局、交通局、水利局、各开发园区管委会）2．创新招投标机制。

民营投资的建设项目试行建设单位自主决定发包方式。

建设单位提供建设工程规划许可或修建性详细规划、工程发包合同及承包单位的资质证书等资料即可办理发包备案手续。

在民营投资项目直接发包过程中推行“承诺制”，对办理直接发包过程中需出具的建设资金证明、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、农民工工资保证金存入证明等必要条件通过建设单位提供承诺书的方式可在直接发包通知书备案后30日内提供。

建设单位对选择的勘察、设计、施工、监理等单位承担相应责任。

进一步规范招标投标行为，依法必须招标的工程建设项目，应进入公共资源交易平台进行交易。

关于促进建筑业持续健康发展的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和住房城乡建设部等19部委《贯彻落实〈国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见〉重点任务分工方案》（建市〔2017〕137号），进一步深化建筑业“放管服”改革，加快产业转型升级步伐，促进全省建筑业持续健康发展，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场为导向，以提升建筑业核心竞争力和建筑工程质量安全水平为主线，以装配式建筑推广为重点，以体制机制改革和科技创新为动力，深化建筑业“放管服”改革、深化项目组织实施方式改革、深化产业发展方式转型、深化企业管理方式创新，完善监管体制机制，切实优化市场发展环境，努力实现全省建筑业追赶超越、持续健康发展。

（二）发展目标。

到2020年，全省建筑业总产值在2015年的基础上翻番，实现建筑业增加值占地区生产总值比重85%以上。

建筑企业技术创新、施工能力、管理水平、市场竞争力显著提升；装配式建筑比例占同期新建建筑总量的30%；绿色建筑和节能建筑成为建筑业主导。

二、深化建筑业“放管服”改革（三）简化和规范资质资格管理。

取消或下放部分省级行政审批权限，全面推行企业及人员资质资格电子化审批，试行建设工程企业和个人电子资质资格证书，优化企业资质审批流程，提高行政审批效率。

强化个人执业资格管理，探索建立个人执业保险制度，有序发展个人执业事务所，加大对执业人员责任追究和处罚力度，严厉打击资格挂靠等行为。

（省住房城乡建设厅、省人社厅、省交通运输厅、省水利厅、南昌铁路局、省通信管理局）（四）完善工程招投标制度。

依法必须招标的工程建设项目全部纳入全省统一的公共资源交易平台，全面推进交易全过程电子化，推行网上异地评标。

依法放开非国有资金投资项目必须招标的限制，由投资者自主选择发包方式、自主选择交易场所。

促进建筑业持续健康发展的意见
建筑业是一个关键的经济部门，对国家的发展和社会的进步起着重要作用。

为了促进建筑业的持续健康发展，以下是一些建议：
1. 加强政策支持和规范：政府应制定明确的法律法规和政策，以鼓励合规经营和提高建筑业的质量和安全标准。

政策支持可以包括减税优惠、补贴和贷款利率优惠等，以吸引更多的投资和创新。

2. 推动技术创新和数字化转型：建筑业可以通过采用先进的技术和数字化工具来提高效率和质量。

政府可以提供资金和资源支持，鼓励企业进行研发和推广创新技术，如建筑信息模型（BIM）、智能建筑和可持续建筑等。

3. 加强人才培养和技能提升：建筑业需要高素质的技术人才和管理人才来推动发展。

政府可以与高等教育机构合作，开展专业培训和技能认证，提供奖学金和补贴，吸引更多年轻人从事建筑行业，并培养他们的创新和领导能力。

4. 营造良好的市场环境和竞争机制：建筑业的发展需要一个公平竞争的市场环境。

政府可以加强监管和执法，打击不正当竞争和违法行为，维护市场秩序。

同时，鼓励企业间的合作与交流，促进技术和经
验的共享，提高整个行业的竞争力。

5. 注重可持续发展和环境保护：建筑业对资源消耗和环境影响较大，需要注重可持续发展和环境保护。

政府可以制定和执行相关的环保法规和标准，鼓励企业采用环保材料和技术，推动节能减排和循环利用，建设绿色建筑。

总之，为了促进建筑业的持续健康发展，需要政府、企业和社会各方的共同努力。

通过加强政策支持、推动技术创新、提升人才素质、营造良好的市场环境和注重可持续发展，可以实现建筑业的可持续发展和繁荣。

促进建筑企业健康发展的九条措施
建筑行业是国民经济的重要组成部分，也是一个高风险、高投入、高回报的行业。

为了促进建筑企业的健康发展，我们需要采取一系列措施。

第一，加强企业管理。

建筑企业需要建立健全的管理制度，完善内部管理机制，提高管理水平和效率，确保企业的正常运转。

第二，加强技术创新。

建筑企业需要不断推进技术创新，提高产品质量和技术水平，增强企业的竞争力。

第三，加强人才培养。

建筑企业需要注重人才培养，建立完善的人才培养体系，吸引和培养高素质的人才，为企业的发展提供有力的支持。

第四，加强市场营销。

建筑企业需要加强市场营销，提高品牌知名度和市场占有率，增加企业的收益和利润。

第五，加强质量管理。

建筑企业需要加强质量管理，确保产品质量符合国家标准和客户要求，提高客户满意度和企业信誉度。

第六，加强安全管理。

建筑企业需要加强安全管理，确保施工过程中的安全，减少事故发生，保障员工的生命安全和企业的稳定发展。

第七，加强环保管理。

建筑企业需要加强环保管理，减少对环境的污染，保护生态环境，提高企业的社会责任感和形象。

第八，加强合作共赢。

建筑企业需要加强与供应商、客户、政府等各方的合作，实现共赢，促进企业的健康发展。

第九，加强风险管理。

建筑企业需要加强风险管理，预测和应对各种风险，保障企业的稳定发展。

建筑企业的健康发展需要多方面的支持和努力，只有通过不断的改进和创新，才能实现企业的可持续发展。

关于促进建筑业企业持续健康发展的扶持办法（试行）为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2021〕19号）、《住房城乡建设部等部门关于印发贯彻落实促进建筑业持续健康发展意见重点任务分工方案的通知》（建市〔2021〕137号）和《安徽省人民政府办公厅关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》（皖政办〔2021〕97号）《宣城市人民政府关于促进建筑业改革发展的实施意见》宣政秘〔2021〕104号精神，进一步做大做强全县建筑业，提高建筑企业综合实力和竞争力，更好地发挥建筑业在全县经济社会发展中的作用，结合我县实际，现制定本办法：第一章总则适用范围。

本办法适用于引进和在本县注册成立并取得资质的施工总承包、专业承包施工企业及个人、民营投资商。

支持方向。

本办法支持施工企业资质晋升、拓展县外建筑市场和引进的建筑施工企业以及个人、民营投资企业与本县施工企业合作等。

第二章优化发展环境建立统一开放市场，严禁在法律、行政法规和国务院规定外对建筑业企业设置的不合理准入条件；严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项，为建筑业企业提供公平市场环境。

积极推行“互联网+政务服务”，大力提升营商环境，进一步简化、优化行政许可事项办理流程，实行一站式网上审批，提高行政审批效率。

根据建筑企业发展需求，选择适合地块，规划建设建筑企业总部基地，引导建筑企业集中发展，做大做强。

适时安排一定数量的土地，用于解决建筑企业办公、仓储、生产、科研用地，参照工业企业供地的优惠政策，给予安排用地。

积极鼓励、合理引导建筑企业建设建筑企业总部大厦，提高产业集聚发展水平。

第三章推动产业发展加大对我县建筑企业晋级创优的扶持力度，在资质增项、升级办理上予以倾斜和奖励，积极培育打造建筑业龙头企业和企业集团。

对初始注册地在本县的现法人建筑企业晋升为总承包特级的企业奖励50万元；晋升为总承包一级的企业奖励20万元；晋升为总承包二级的企业奖励10万元；晋升为专业承包一级的企业奖励10万元；晋升为专业承包二级的企业奖励5万元。

关于促进建筑业持续健康发展的实施意见为了促进建筑业的持续健康发展，我提出以下几点实施意见。

首先，加强监管和规范建设市场秩序。

当前，建筑业市场存在诸多乱象，包括低价竞争、偷工减料、施工质量不达标等问题。

应加强对建筑企业的监管，严把市场准入关，严查违法违规行为。

同时，建立完善的行业标准和规范，确保建筑工程的质量和安全达到国家标准。

其次，加大对建筑业的技术创新和科技支持力度。

建筑业是一个技术密集型行业，技术创新是推动行业发展的关键因素。

政府部门应加大对建筑业的研发投入，支持高新技术研究和应用，推动传统建筑工艺向智能化、绿色化方向转变。

同时，建立科技创新基地和示范工程，激发企业和科研机构的创新活力。

第三，加强职业教育和人才培养。

建筑业是一个劳动密集型行业，急需大量高素质的技术工人和管理人才。

因此，要加强对职业教育的投入，提高技术工人的培养质量和水平。

同时，加强与高校、职业院校的合作，培养更多的专业化、复合型人才，提高整个行业的人才素质。

第四，推动建筑业转型升级。

当前，建筑业还存在着很多传统工艺和低附加值的问题。

需要通过推动建筑业的转型升级，提高质量和效益。

可以加大对绿色建筑的支持力度，鼓励企业采用环保材料和技术，减少对资源的消耗和环境的污染。

同时，推动建筑业向新兴领域延伸，如城市更新、节能环保等，拓宽行业的发展空间。

最后，加强与相关行业的合作与协调。

建筑业是一个复杂而庞大的产业体系，需要与土木工程、材料科学、设计等多个行业进行紧密合作。

应加强行业间的信息交流和技术共享，促进各个环节的协同发展。

同时，加强与政府的合作，建立建筑业发展的长效机制，推动建筑业持续健康发展。

综上所述，要促进建筑业的持续健康发展，需要加强监管和规范建设市场秩序，加大对技术创新和科技支持力度，加强职业教育和人才培养，推动建筑业转型升级，加强与相关行业的合作与协调。

只有通过这些措施的实施，才能推动建筑业向着更加绿色、智能、可持续的方向发展。

漳州市人民政府关于促进建筑业持续健康发展壮大的实施意见文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2015.04.01•【字号】漳政综〔2015〕42号•【施行日期】2015.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文漳州市人民政府关于促进建筑业持续健康发展壮大的实施意见各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：建筑业历来是我市的传统优势产业，“十二五”以来，特别是在市政府出台《漳州市人民政府关于进一步扶持建筑业发展的实施意见》（漳政综〔2012〕88号）以后，我市积极营造宽松的发展软环境，引导企业转变发展方式，调整产业结构，努力拓展省外市场，扶持企业升级创优、做大做强，提振了企业发展信心，推动了我市建筑业实现又好又快发展，取得了产值和税收“双丰收”，促进了工程质量安全稳步提升。

为进一步使我市建筑业持续健康发展壮大，制定本实施意见。

一、加快企业总部建设，打造建筑产业园区。

打造建筑产业园区，发展建筑业企业“总部经济”，促进建筑产业集群发展。

（一）保障建筑企业基地建设用地。

对符合下列条件的企业，申请基地建设用地的，可在符合城市和工业园区总体规划的前提下，根据实际需要，在建筑企业注册地工业园区内，参照工业企业供地的优惠政策，给予安排用地,总承包特级企业不超过30亩、总承包一级企业不超过20亩：1.注册在漳州市区，年产值5亿元以上（含）、纳税1500万元以上（含），总承包特、一级建筑施工企业；2.注册在县级，年产值3亿元以上（含）、纳税1000万元以上（含），总承包特、一级建筑施工企业。

（二）促进建筑产业集群发展。

对符合下列条件的企业，根据实际需要，总承包特级企业可集中在指定片区内购置1000—1500平方米的写字楼，总承包一级企业可集中在指定片区内购置500—1000平方米的写字楼，专业承包一级施工企业可集中在指定片区内购置500平方米以内的写字楼，作为办公场所，给予不超过成本价的优惠并可办理产权：1.注册在漳州市区，年产值3亿元以上（含）、纳税800万元以上（含），总承包一级及以上建筑施工企业；2.注册在漳州市区，年产值1亿元以上（含）、纳税400万元以上（含），专业承包一级施工企业。

九江市人民政府办公厅关于促进九江市建筑业持续健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】九江市人民政府办公厅•【公布日期】2018.11.29•【字号】九府厅发〔2018〕47号•【施行日期】2018.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文九江市人民政府办公厅关于促进九江市建筑业持续健康发展的实施意见各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（赣府厅发〔2017〕93号）文件精神，进一步深化建筑行业“放管服”改革和优化营商环境，支持建筑企业做大做强，全面提升九江市建筑业整体水平和综合竞争力，促进建筑业快速持续健康发展，经市政府同意，现结合我市实际提出以下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

从实际出发，切实解放思想，以做大做强产业为抓手，以优化发展环境为重点，积极主动作为、奋力赶超，促进我市建筑业快速持续健康发展，在全省争得应有地位。

二、发展目标全市建筑业总产值力争年均增长20%以上，用三年时间力争全市建筑业总产值达到近1000亿元水平，其中产值超100亿元企业2家以上，产值超50亿元企业3家以上，产值超10亿元企业30家以上。

重点培育一批本地龙头骨干企业、引进一批外地品牌企业，实现具有特级资质企业2家，一级资质企业50家，二级资质企业200家。

在新建建筑中装配式建筑比例不低于35%，其中政府投资新建建筑中装配式比例不低于55%。

绿色建筑和节能建筑成为主导。

三、政策措施（一）做大做强产业。

1.培育建筑重点企业。

建筑重点企业由龙头企业、骨干企业、扶持企业组成。

由市政府每年命名一批本市上年度建筑业总产值达10亿元且市内年纳税总额达到1000万元的企业为“九江市建筑龙头企业”，每年命名一批本市上年度建筑业总产值达5亿元且市内年纳税总额达500万元的企业为“九江市建筑骨干企业”。