AA市关于促进建筑业持续健康发展的实施办法

一、背景介绍1. 我国建筑行业的现状：目前，我国建筑行业处于快速发展阶段，成为国民经济中最重要的产业之一。

建筑行业对国家经济和城市发展起着至关重要的支撑和推动作用。

2. 建筑行业面临的挑战：随着城市化进程的加速和科技进步的不断推动，建筑行业也面临着一系列新的挑战，包括资源浪费、能源消耗、环境污染等问题，亟需引导行业持续健康发展。

二、促进建筑行业持续健康发展的重要性1. 推动城市可持续发展：建筑行业对城市可持续发展具有重要影响。

健康发展的建筑行业将有助于提高城市规划和建设质量，推动城市资源利用效率的提升。

2. 促进经济增长：建筑行业作为国民经济的重要支柱产业，其健康持续发展将对国家经济增长起到积极促进作用。

三、建筑行业持续健康发展的关键举措1. 提升建筑质量：加强建筑质量管理，严格执行建筑工程质量标准，推动建筑工程质量的提升。

2. 节约能源资源：发展绿色建筑，推动建筑行业向着低碳、节能的方向发展，节约能源资源。

3. 推动科技创新：鼓励建筑行业科技创新，推动建筑材料、施工工艺等方面的创新，提升建筑行业的科技水平。

4. 完善政策法规：完善建筑行业相关的政策法规，加强建筑市场监管，规范建筑行业发展秩序。

四、建筑行业持续健康发展的路径选择1. 推动绿色建筑：加大对绿色建筑的政策支持和资金投入，鼓励企业和个人在建设过程中更多地考虑环保、资源节约和生态保护。

2. 强化技术创新：加大对建筑科技创新的支持力度，推动建筑行业向智能化、数字化、标准化方向发展，提升建筑质量和效率。

3. 推动产业升级：加强对建筑行业产业结构调整的引导，鼓励企业实现技术和管理创新，提升企业的竞争力和可持续发展能力。

五、结语通过以上的分析，我们可以得出建筑行业持续健康发展的关键举措和路径选择。

只有通过制定合理的政策措施，加强对建筑行业的规范管理，才能促进建筑行业迈向更加健康、可持续的发展道路。

希望各级政府、建筑企业和相关机构能够共同努力，为建筑行业持续健康发展贡献力量。

关于促进建筑业持续健康发展的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和住房城乡建设部等19部委《贯彻落实〈国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见〉重点任务分工方案》（建市〔2017〕137号），进一步深化建筑业“放管服”改革，加快产业转型升级步伐，促进全省建筑业持续健康发展，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场为导向，以提升建筑业核心竞争力和建筑工程质量安全水平为主线，以装配式建筑推广为重点，以体制机制改革和科技创新为动力，深化建筑业“放管服”改革、深化项目组织实施方式改革、深化产业发展方式转型、深化企业管理方式创新，完善监管体制机制，切实优化市场发展环境，努力实现全省建筑业追赶超越、持续健康发展。

（二）发展目标。

到2020年，全省建筑业总产值在2015年的基础上翻番，实现建筑业增加值占地区生产总值比重85%以上。

建筑企业技术创新、施工能力、管理水平、市场竞争力显著提升；装配式建筑比例占同期新建建筑总量的30%；绿色建筑和节能建筑成为建筑业主导。

二、深化建筑业“放管服”改革（三）简化和规范资质资格管理。

取消或下放部分省级行政审批权限，全面推行企业及人员资质资格电子化审批，试行建设工程企业和个人电子资质资格证书，优化企业资质审批流程，提高行政审批效率。

强化个人执业资格管理，探索建立个人执业保险制度，有序发展个人执业事务所，加大对执业人员责任追究和处罚力度，严厉打击资格挂靠等行为。

（省住房城乡建设厅、省人社厅、省交通运输厅、省水利厅、南昌铁路局、省通信管理局）（四）完善工程招投标制度。

依法必须招标的工程建设项目全部纳入全省统一的公共资源交易平台，全面推进交易全过程电子化，推行网上异地评标。

依法放开非国有资金投资项目必须招标的限制，由投资者自主选择发包方式、自主选择交易场所。

关于促进建筑业持续健康发展的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）精神，进一步深化建筑业“放管服”改革，促进建筑业持续健康发展，经省人民政府同意，现提出以下意见：一、深化建筑业简政放权改革（一）优化资质资格管理。

进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。

完善有关配套制度，加强事中事后监管，研究制定放宽建筑企业承揽业务范围的具体办法。

强化个人执业资格管理，明确注册执业人员的权利、义务和责任，加大执业责任追究力度。

有序发展个人执业事务所，推动建立个人执业保险制度。

精简优化建筑领域行政审批流程，大力推行“互联网+政务服务”，实行“一站式”网上申报审批，提高审批效率。

（省住房城乡建设厅牵头；省交通运输厅、水利厅、人力资源社会保障厅、工业和信息化委，省通信管理局、X保监局，各州、市人民政府配合）（二）加强诚信体系建设。

建立健全行业守信激励和“一处失信，处处受限”的失信惩戒机制，完善建筑企业及注册执业人员不良行为认定办法和信息发布制度。

继续推进省级建筑市场监管与诚信一体化平台建设工作，采集企业、人员、项目和诚信基础数据，不断完善平台功能、丰富业务应用、提高数据质量，与“信用中国”、全国建筑市场监管公共服务平台和“信用X”、X公共资源交易平台等网站实现数据交换和信息共享，杜绝资质申请弄虚作假、个人“挂证”等现象。

建立建筑市场主体黑名单制度，依法依规全面公开企业和个人信用记录，接受社会监督，加大诚信信息的应用实践。

将企业和个人信用情况纳入招标投标评分体系，在招标投标活动中对失信被执行人开展联合惩戒，依法限制失信被执行人的招标投标活动。

（省住房城乡建设厅牵头；省发展改革委，各州、市人民政府配合）（三）规范招标投标工作。

落实《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围，放宽有关规模标准，防止工程建设项目实行招标“一刀切”。

促进建筑企业健康发展的九条措施
建筑行业是国民经济的重要组成部分，也是一个高风险、高投入、高回报的行业。

为了促进建筑企业的健康发展，我们需要采取一系列措施。

第一，加强企业管理。

建筑企业需要建立健全的管理制度，完善内部管理机制，提高管理水平和效率，确保企业的正常运转。

第二，加强技术创新。

建筑企业需要不断推进技术创新，提高产品质量和技术水平，增强企业的竞争力。

第三，加强人才培养。

建筑企业需要注重人才培养，建立完善的人才培养体系，吸引和培养高素质的人才，为企业的发展提供有力的支持。

第四，加强市场营销。

建筑企业需要加强市场营销，提高品牌知名度和市场占有率，增加企业的收益和利润。

第五，加强质量管理。

建筑企业需要加强质量管理，确保产品质量符合国家标准和客户要求，提高客户满意度和企业信誉度。

第六，加强安全管理。

建筑企业需要加强安全管理，确保施工过程中的安全，减少事故发生，保障员工的生命安全和企业的稳定发展。

第七，加强环保管理。

建筑企业需要加强环保管理，减少对环境的污染，保护生态环境，提高企业的社会责任感和形象。

第八，加强合作共赢。

建筑企业需要加强与供应商、客户、政府等各方的合作，实现共赢，促进企业的健康发展。

第九，加强风险管理。

建筑企业需要加强风险管理，预测和应对各种风险，保障企业的稳定发展。

建筑企业的健康发展需要多方面的支持和努力，只有通过不断的改进和创新，才能实现企业的可持续发展。

加快转变建筑业发展方式推动建筑强市建设工作方案为了推动建筑强市建设，加快转变建筑业发展方式，需要制定一份工作方案。

以下是一个可能的方案：一、研究制定相关政策和措施1. 研究制定建筑业发展的长期规划，明确发展目标和路线图。

2. 提出政策和措施，鼓励创新和技术进步，推动建筑业绿色、智能、可持续发展。

3. 加强建筑市场监管，打击违法行为，维护市场秩序和公平竞争。

二、完善建筑业人才培养体系1. 建立健全建筑类专业教育体系，培养高素质建筑人才。

2. 制定鼓励人才流动和创新的政策，吸引更多优秀人才来到建筑行业。

3. 加强建筑工人技能培训，提高整体施工质量和效率。

三、推进绿色建筑和节能减排1. 制定绿色建筑标准和评价体系，鼓励绿色建筑设计和施工。

2. 支持建筑企业采用新型节能材料和技术，提高建筑能效。

3. 建立建筑废弃物回收和资源利用体系，减少环境污染。

四、加大科技创新力度1. 鼓励建筑企业加强科研合作，推动建筑技术创新。

2. 支持建筑业引进先进技术和设备，提高生产力水平。

3. 加强建筑信息化建设，推广使用建筑智能化技术。

五、优化市场营商环境1. 简化建筑业相关审批手续，提高审批效率。

2. 加强建筑项目信息公开和监管，增加透明度。

3. 完善建筑工程质量监管体系，保障工程质量和安全。

六、加强与相关行业的合作1. 加强建筑与城市规划、交通、环保等相关行业的协作，共同推动城市建设和发展。

2. 推动建筑业与新兴行业如新能源、智能科技等的融合，推动产业升级。

通过执行上述方案，我们可以加快建筑业发展方式的转变，推动建筑强市建设。

同时，这也将促进城市化进程，提升城市品质，推动经济社会可持续发展。

七、加大城市建设和建筑业扶持力度1. 加大城市基础设施建设投入，推动城市建设和建筑业发展的互动协同。

2. 提供财政支持和政策扶持，鼓励企业投资建设具有示范性和引领作用的建筑项目。

3. 建立健全建筑业发展的激励机制，通过评价和奖励推动企业做强做优。

漳州市人民政府关于促进建筑业持续健康发展壮大的实施意见文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2015.04.01•【字号】漳政综〔2015〕42号•【施行日期】2015.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文漳州市人民政府关于促进建筑业持续健康发展壮大的实施意见各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：建筑业历来是我市的传统优势产业，“十二五”以来，特别是在市政府出台《漳州市人民政府关于进一步扶持建筑业发展的实施意见》（漳政综〔2012〕88号）以后，我市积极营造宽松的发展软环境，引导企业转变发展方式，调整产业结构，努力拓展省外市场，扶持企业升级创优、做大做强，提振了企业发展信心，推动了我市建筑业实现又好又快发展，取得了产值和税收“双丰收”，促进了工程质量安全稳步提升。

为进一步使我市建筑业持续健康发展壮大，制定本实施意见。

一、加快企业总部建设，打造建筑产业园区。

打造建筑产业园区，发展建筑业企业“总部经济”，促进建筑产业集群发展。

（一）保障建筑企业基地建设用地。

对符合下列条件的企业，申请基地建设用地的，可在符合城市和工业园区总体规划的前提下，根据实际需要，在建筑企业注册地工业园区内，参照工业企业供地的优惠政策，给予安排用地,总承包特级企业不超过30亩、总承包一级企业不超过20亩：1.注册在漳州市区，年产值5亿元以上（含）、纳税1500万元以上（含），总承包特、一级建筑施工企业；2.注册在县级，年产值3亿元以上（含）、纳税1000万元以上（含），总承包特、一级建筑施工企业。

（二）促进建筑产业集群发展。

对符合下列条件的企业，根据实际需要，总承包特级企业可集中在指定片区内购置1000—1500平方米的写字楼，总承包一级企业可集中在指定片区内购置500—1000平方米的写字楼，专业承包一级施工企业可集中在指定片区内购置500平方米以内的写字楼，作为办公场所，给予不超过成本价的优惠并可办理产权：1.注册在漳州市区，年产值3亿元以上（含）、纳税800万元以上（含），总承包一级及以上建筑施工企业；2.注册在漳州市区，年产值1亿元以上（含）、纳税400万元以上（含），专业承包一级施工企业。

九江市人民政府办公厅关于促进九江市建筑业持续健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】九江市人民政府办公厅•【公布日期】2018.11.29•【字号】九府厅发〔2018〕47号•【施行日期】2018.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文九江市人民政府办公厅关于促进九江市建筑业持续健康发展的实施意见各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（赣府厅发〔2017〕93号）文件精神，进一步深化建筑行业“放管服”改革和优化营商环境，支持建筑企业做大做强，全面提升九江市建筑业整体水平和综合竞争力，促进建筑业快速持续健康发展，经市政府同意，现结合我市实际提出以下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

从实际出发，切实解放思想，以做大做强产业为抓手，以优化发展环境为重点，积极主动作为、奋力赶超，促进我市建筑业快速持续健康发展，在全省争得应有地位。

二、发展目标全市建筑业总产值力争年均增长20%以上，用三年时间力争全市建筑业总产值达到近1000亿元水平，其中产值超100亿元企业2家以上，产值超50亿元企业3家以上，产值超10亿元企业30家以上。

重点培育一批本地龙头骨干企业、引进一批外地品牌企业，实现具有特级资质企业2家，一级资质企业50家，二级资质企业200家。

在新建建筑中装配式建筑比例不低于35%，其中政府投资新建建筑中装配式比例不低于55%。

绿色建筑和节能建筑成为主导。

三、政策措施（一）做大做强产业。

1.培育建筑重点企业。

建筑重点企业由龙头企业、骨干企业、扶持企业组成。

由市政府每年命名一批本市上年度建筑业总产值达10亿元且市内年纳税总额达到1000万元的企业为“九江市建筑龙头企业”，每年命名一批本市上年度建筑业总产值达5亿元且市内年纳税总额达500万元的企业为“九江市建筑骨干企业”。

落实顶层设计打造中国建造品牌——住建部副部长易军解读《关于促进建筑业持续健康发展的意见》
佚名
【期刊名称】《中国勘察设计》
【年(卷),期】2017(000)004
【总页数】2页(P44-45)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.住建部:解读《关于促进建筑业持续健康发展的意见》 [J], 住建部网站
2.易军新任住建部常务副部长 [J], ;
3.住建部副部长易军对工程质量提升和建筑业改革发展提出三点要求 [J],
4.降低企业准入门槛激发市场主体活力
——住建部副部长易军谈建设工程企业资质管理制度改革 [J], 宋健
5.住建部解读《关于促进建筑业持续健康发展的意见》 [J],
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漳州市人民政府关于印发漳州市促进建筑业持续健康发展六条措施的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2021.09.29•【字号】漳政综〔2021〕73号•【施行日期】2021.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文漳州市人民政府关于印发漳州市促进建筑业持续健康发展六条措施的通知各县（区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：现将《漳州市促进建筑业持续健康发展六条措施》印发给你们，请认真组织实施。

漳州市人民政府2021年9月29日漳州市促进建筑业持续健康发展六条措施为促进我市建筑业高质量发展，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的意见〉的通知》（中办发〔2021〕37号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅关于印发〈全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划〉的通知》（闽委办〔2020〕28号）等文件精神，结合市委市政府开展的“产业发展项目建设年”活动，制定以下措施：一、努力培育建筑业龙头骨干企业。

建立龙头骨干企业及重点招商培育企业名录库（以下简称名录库）制度，鼓励各类市场主体的建筑业企业按规定申请入库。

名录库管理办法及配套政策措施由市住建局会同相关部门另行制定。

市住建局应加强对入库企业的培育，实行动态管理和信用监管，不断提高入库企业的管理水平和信用等级。

牵头单位：市住建局责任单位：市国资委、交通运输局、水利局二、支持建筑业企业资质升级、工程创优、增产增效。

加强对本市建筑业企业资质晋级帮扶指导，支持本市建筑业企业创建优质工程，鼓励本市建筑业龙头企业积极参与省、市域外承揽任务。

鼓励和支持本市建筑业龙头企业参与本市重大投资类、大型基础设施、片区综合开发项目的投资、建设。

给予信用好、实力强、资质晋级、获得优质工程、产值贡献突出的企业分别在核准邀标项目、减免各类保证金，以及评先评优等方面的政策扶持和资金奖励（详见附件）。

住建部：解读《关于促进建筑业持续健康发展的意见》作者：来源：《居业》2017年第04期2017年2月21日，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），住建部解读《关于促进建筑业持续健康发展的意见》如下：一、建筑业是国民经济的支柱产业。

二、优化资质管理1.进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。

2.选择部分地区开展试点，对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业，在其资质类别内放宽承揽业务范围限制，同时，加快完善信用体系、工程担保及个人执业资格等相关配套制度，加强事中事后监管。

三、优化资格管理1.强化个人执业资格管理，明晰注册执业人员的权利、义务和责任，加大执业责任追究力度。

2.有序发展个人执业事务所，推动建立个人执业保险制度。

四、完善招标投标制度1.加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围，放宽有关规模标准，防止工程建设项目实行招标“一刀切”。

2.在民间投资的房屋建筑工程中，探索由建设单位自主决定发包方式。

将依法必须招标的工程建设项目纳入统一的公共资源交易平台，遵循公平、公正、公开和诚信的原则，规范招标投标行为。

3.进一步简化招标投标程序，尽快实现招标投标交易全过程电子化，推行网上异地评标。

4.对依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，符合相应条件的应当颁发施工许可证。

五、加快推行工程总承包1.装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。

2.政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包。

3.除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。

六、培育全过程工程咨询1.鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。

工程建设领域从业人员实名制管理办法第一章总则第一条为保障建筑领域从业人员合法权益，进一步规范建筑市场秩序，推动建筑市场信用体系建设，提升建筑工程质量安全水平，根据《建设工程安全生产管理条例》、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见（国办发〔2016〕1号）》、《关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发〔2017〕19号）》等相关规定，制定本办法。

第二条AA市区域内的各类房屋建筑、市政基础设施（轨道交通工程）、装饰装修及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动，适用本办法。

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的零星工程以及离实际竣工日期不足2个月的建设工程项目，可不按本办法开展实名制管理。

第三条本办法所指的工程建设领域从业人员包括：（一）建设单位项目管理人员，包括项目负责人、质量主任、安全主任等；（二）勘察、设计、监理、咨询、审图、检测单位的项目服务人员，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师及其他项目服务人员；（三）施工单位从业人员，包括项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人、其他项目管理人员、特种作业操作人员等；（四）劳务工人。

第四条实名制管理是指利用实名制信息管理系统，采集从业人员信息，核验人员身份，记录人员的劳动考勤、安全生产教育及技能培训、工资发放、信用评价等信息，实现工程项目的组织化管理、人员素养提升的管理制度。

第二章参建主体责任第五条建设单位对本单位投资建设项目的实名制情况进行统筹管理，并给于经费保障。

建设单位应在开工前完成勘察设计监理和咨询等服务单位相关人员的信息采集和录入工作，并在招标文件和工程发包合同中列明实施实名制管理的条款。

在申办施工许可证时，应承诺对工程项目人员实名制工作进行统筹，并协调、检查、督促在其工程建设项目施工的所有单位均按建设行政主管部门的要求落实实名制管理工作。

第六条按照“谁用工，谁管理”的原则，各用工主体为实名制管理的责任人。

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市促进建筑业持续健康发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】临汾市人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.26•【字号】临政办发〔2018〕27号•【施行日期】2018.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市促进建筑业持续健康发展实施方案的通知临政办发〔2018〕27号各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直有关部门：《临汾市促进建筑业持续健康发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

临汾市人民政府办公厅2018年4月26日临汾市促进建筑业持续健康发展实施方案为了贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（晋政办发〔2017〕135号），加快我市建筑业改革步伐，促进建筑业转型升级、做大做强，推动行业持续、健康、快速发展，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想认真贯彻党的十九大精神和中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、省第十一次党代会以及全市经济工作会议精神，紧紧抓住“国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设”的重大历史机遇，深化建筑业供给侧改革，加大政策扶持力度，加快行业转型升级，推进技术进步和科技创新，促进企业做大做强，深化“放管服”改革，提高政府服务与监管能力，营造公平有序的市场环境。

（二）发展目标到2022年，力争实现以下目标：——全市建筑业总产值超过100亿元，全省排名进一步提升。

——企业队伍进一步壮大，资质等级进一步提升。

一级资质企业6家，二级资质企业40家；年产值 10亿元以上企业2家，5—10亿元企业3家。

——产业现代化体系初步形成。

工程建设标准体系得到全面落实；装配式建筑产业基地数量和产能满足全市发展需求，全市装配式建筑占新建建筑面积的比例力争达到21%。

——工程质量安全水平进一步提升。

黄冈市人民政府办公室关于促进建筑业和房地产市场平稳健康发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黄冈市人民政府办公室关于促进建筑业和房地产市场平稳健康发展的实施意见各县、市、区人民政府、龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹委会、白莲河示范区管委会，市政府各部门：为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》（鄂政办发﹝2020﹞13号）要求，进一步压实工作责任，确保各项惠企措施落地见效，现就支持我市建筑业和房地产市场平稳健康发展提出以下实施意见：一、支持建筑业平稳健康发展（一）坚持每月定期发布建筑工地用工需求信息，鼓励建筑企业优先就近招用本地农民工，特别是就业困难人员和贫困人员。

鼓励在黄施工建筑企业优先招录本市农民工，对吸纳我市域内的贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的企业，经人社部门审核后，按规定给予一定的职业培训补贴。

（责任单位：市人社局、市财政局等，各县市区人民政府）（二）建筑企业全面推行实名制管理，维护企业和建筑工人之间的合法劳动关系和工资权益。

全市建筑施工现场封闭管理，强化疫情防控，引导建立安全有序的建筑用工市场。

（责任单位：市住建局、市人社局等，各县市区人民政府）（三）各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷，确保企业不因资金问题影响复工复产。

对受疫情影响的建筑业企业2020年1月25日以来到期的贷款，实施临时性延期还本付息安排，最长可延至2020年6月30日，免收罚息。

2020年6月30日后，银企双方可自主协商，合理确定后续的还本付息计划。

（责任单位：人行黄冈中心支行、黄冈银保监分局、市地方金融工作局等，各县市区人民政府）（四）加大对建筑业企业信贷力度，本市中标政府投资工程的建筑企业，可以凭有效信用凭证向合作金融机构申请贷款，合作金融机构应开辟金融服务绿色通道，提供差异化优惠的金融服务。

广元市人民政府关于进一步促进建筑业持续健康发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广元市人民政府关于进一步促进建筑业持续健康发展的意见广府发〔2017〕18号各县、区人民政府，市级各部门，广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《四川省人民政府关于促进建筑业转型升级加快发展的意见》（川府发〔2014〕30号）及《四川省人民政府办公厅关于促进建筑业转型升级加快发展重点工作责任分工方案的通知》（川办函〔2015〕175号），为进一步促进建筑业转型升级，学习和借鉴外地经验并结合我市实际，现提出如下意见，请认真贯彻实施。

一、鼓励企业资质升级增项（一）对资质等级晋升为施工总承包特级的建筑施工企业，给予200万元奖励。

对资质等级晋升为施工总承包一级的建筑施工企业，给予20万元奖励。

对已取得特级、一级总承包资质的建筑施工企业，每增加一项一级总承包资质，给予20万元奖励。

对取得桥梁、隧道、航道、铁路、输变电、钢结构等专业承包一级资质的建筑施工企业，给予10万元奖励。

对晋升为甲级资质的勘察、设计企业，给予20万元奖励。

对晋升为甲级资质的监理、造价、招标代理企业，给予10万元奖励。

（二）对市外施工总承包特级、一级资质建筑施工企业，以及勘察、设计甲级及以上资质企业将总部迁入我市注册落户，并承诺五年内不外迁的，给予企业落户之日起连续三个自然年度缴纳税额地方留成部分50%、30%、20%的奖励。

获得上述（一）（二）项奖励的，从企业获得奖励时间起5年内迁出我市的，全额退回奖励资金。

马鞍山市人民政府关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府•【公布日期】2018.12.30•【字号】马政〔2018〕69号•【施行日期】2018.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文马鞍山市人民政府关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》（皖政办〔2017〕97号）等文件精神，进一步加快我市建筑业转型升级、改革发展步伐，更好地发挥建筑业对我市经济发展的支柱作用，打造我省建筑强市，结合我市实际，提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及省、市党代会精神，坚持以新发展理念统筹全局，以建筑业供给侧结构性改革为主线，牢牢把握高质量发展这一根本要求，进一步优化建筑业产业结构、推动承发包模式和建造模式变革，推进建筑业转型升级，提升建筑业企业核心竞争力，促进建筑业持续健康发展，为全力推动我市“三个走在前列”，打造“生态福地智造名城”，全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面提供有力支撑。

（二）发展目标。

工程建设承发包模式和工程建造方式转变、工程担保和保险推进、建筑劳务用工制度改革等取得重要进展，产业结构更加合理，市场活力明显增强，建筑品质显著提升，建筑业规模进一步壮大，外向度进一步提高。

至2020年底，全市建筑业总产值突破800亿元，建筑业增加值达到120亿元；对外承包工程企业总数超10家，外埠产值占全市建筑业总产值的比重达到35%以上；年产值百亿元的龙头企业力争2家、20亿元优秀企业5家；创建全省装配式建筑示范城市，建成省级建筑产业现代化（住宅产业现代化）基地2家。

二、深化简政放权改革（三）推进行政审批制度改革。

武汉市城建局关于落实促进建筑业平稳健康发展有关措施的通知文章属性•【制定机关】武汉市城乡建设局•【公布日期】2020.05.12•【字号】武城建〔2020〕6号•【施行日期】2020.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文市城建局关于落实促进建筑业平稳健康发展有关措施的通知各区建设局，各有关单位：为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》（鄂政办发[2020]13号）有关要求，支持我市建筑业克服疫情影响，实现平稳健康发展，结合工程建设项目审批制度改革工作，现就有关事项通知如下：一、取消工程报建环节。

取消工程项目报建环节，改为项目信息登记，按照项目监管权限，在市区分工正向清单的基础上与项目招投标登记合并办理。

二、优化行政审批流程。

简化施工许可前置条件，施工图审查合格书不再作为施工许可前置条件，调整为在规定时限内由建设单位承诺完成。

对建筑业企业施工总承包、专业承包的三级资质，预拌商品混凝土资质和受省住建厅委托审查的专业承包二级资质实行告知承诺审批，推行企业资质证书的电子证照。

三、下放审批管理权限。

按照属地管理的原则，将二次装修项目的招标投标、施工图审查、施工许可、质量安全监管、验收备案、消防审查及验收（抽查）等审批管理事项下放各区实施。

探索分步下放消防审查和验收（抽查），逐步实现项目监管和消防验收（抽查）范围相匹配。

四、缩小施工图审查范围。

缩小施工图审查范围和内容，取消300平方米-2000平方米的内部改造项目（涉及人防工程的除外）施工图审查，实行设计质量安全注册师负责制。

单体建筑面积小于5000平方米的新建、扩建房屋建筑工程项目和内部改造项目，开工前不再进行施工图审查，调整为事后设计质量检查。

将基坑工程设计审查调整为专家论证，将专家论证意见作为基坑工程施工依据。

五、落实资金替代措施。

可采用银行保函、工程担保公司保函或者工程保证保险替代投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金。

住房城乡建设部等部门关于印发贯彻落实促进建筑业持续健康发展意见重点任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,国务院审改办,国家发展和改革委员会,工业和信息化部,财政部,人力资源和社会保障部,国土资源部(已撤销),交通运输部,水利部,商务部,中国人民银行,审计署,中国银行业监督管理委员会(已撤销),中国保险监督管理委员会(已撤销),国家税务总局,国家工商行政管理总局(已撤销),国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家铁路局,中国民用航空局(已撤销)•【公布日期】2017.06.13•【文号】建市〔2017〕137号•【施行日期】2017.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房城乡建设部等部门关于印发贯彻落实促进建筑业持续健康发展意见重点任务分工方案的通知建市〔2017〕137号各省、自治区、直辖市人民政府有关部门，新疆生产建设兵团有关部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）要求，住房城乡建设部会同有关部门制定了《贯彻落实<国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见>重点任务分工方案》。

现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

住房城乡建设部将会同有关部门对工作落实情况进行跟踪和监督指导，重大问题及时向国务院报告。

附件：贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》重点任务分工方案中华人民共和国住房和城乡建设部国务院审改办中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中华人民共和国商务部中国人民银行中华人民共和国审计署中国银行业监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家税务总局中华人民共和国国家工商行政管理总局国家安全生产监督管理总局国家铁路局中国民用航空局2017年6月13日。