天津电力热力行业碳排放核算试行

电力企业碳盘查核算方法讨论作者：符欢来源：《科技视界》 2015年第31期符欢（中国水利电力物资有限公司，中国北京 100040）【摘要】全球气候变暖，根本措施是减少温室气体的人为排放。

中国提出二氧化碳排放下降指标，碳盘查工作正在中国各地开展起来。

本文选取二氧化碳排放比例最大的电力行业为研究对象，对电力企业碳盘查的主要方法和步骤进行讨论，包括确定组织边界、设定运营边界、选择基准年、核算方法，并且对如何确定用于计算碳排放的参数进行分析。

【关键词】碳盘查；核算方法；电力企业0 引言气候变化对自然生态系统和经济社会发展产生了全方位的严重影响，预计这种严峻冲击将持续相当长时间，甚至带来突然的和不可逆的严重后果[1]。

世界各国决定共同应对气候变化可能对人类生活产生的负面影响，《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》签订并执行。

2012年后京都时代，气候谈判大会上以中国为首的排放量大的发展中国家被要求承担强制减排义务，适应气候变化成为发展中国家一项现实、紧迫的任务。

我国充分认识到气候变化危害，气候灾害频发，迫切需要采取积极的适应行动[2]。

提出2020年我国国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目标。

2014年APEC会议上提出中国在2030年有望达到碳排放量峰值，形成倒逼机制，碳排放总量控制指标将纳入政府政绩考核，与碳减排相关的基础性工作显得尤为紧迫。

至今已有7省市开展碳排放权交易试点工作。

国内外主要处于以“碳现状核查和报告”为着眼点的碳揭露阶段，碳盘查工作孕育而生。

碳盘查，指在定义的空间和时间边界内，以政府、企业等为单位计量其在社会和生产活动各环节直接或者间接排放的温室气体[3]。

2005年发电排放量占全国总排放量的38%左右，以煤炭为燃料的火力发电企业发电的环境成本最高，其排放的CO2是碳排放的主要来源之一。

按照规划，2020年我国发电装机容量将达14.37亿kW，其中火电仍占主导地位。

收稿日期：2013－12－30作者简介：付坤，博士生，主要研究方向为能源经济、碳交易。

基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“低碳经济转型下的中国碳排放交易体系研究”（编号：10JZD0018）；教育部新世纪优秀人才支持计划（编号：NCET －10－0646）；国家社会科学基金重大项目“绿色经济实现路径———中国碳金融交易机制研究”（编号：12＆ZD059）；国家自然科学基金青年项目“国际贸易对我国碳排放效率的影响及政策研究”（编号：71303176）；教育部人文社会科学研究青年基金项目“国际贸易对我国碳排放效率的影响及政策研究”（编号：13YJC790073）。

中国省级电力碳排放责任核算方法及应用付坤齐绍洲（武汉大学经济与管理学院，湖北武汉430072）摘要在对中国省级电力碳排放责任核算时，综合考虑生产者责任和消费者责任，有利于促成各省份更加公平地承担减排责任并协同减排。

本文提出了基于共担责任原则下的省级电力排放核算方法，并同时考虑了电力跨区交换因素，这不仅有利于电力生产端和消费端共同承担排放责任，而且也使得电力净调出和调入省份能够合理承担相应的碳排放责任。

基于本文提出的方法，核算了2011年中国各省电力碳排放责任。

计算结果显示：①相对于生产者责任核算方法，共担责任原则核算方法使中国主要电力生产省份的碳排放责任减少10%以上，而一些电力消费省份的电力碳排放责任则增加20%以上；②基于共担责任核算原则，电力排放量最大的省份是内蒙古，排放最小的省份是海南省；③净调出电力排放量最大的4个省份分别为内蒙古、山西、湖北和安徽，2011年净调出电力排放均在1400万t 以上，这4个省份净调出电力排放占全国的74．42%，而净调入电力排放量最大的6个省份分别为河北、北京、广东、辽宁、山东和江苏，2011年净调入电力的排放均在1100万t 以上，这6个省份电力净调入排放占全国的71．44%；④进一步估算出的各省级电力消费排放因子，有利于在避免重复计算的情况下，核算电力终端消费的碳排放责任，如建筑、汽车制造等行业；此外，利用该因子还可核算各省级电网的排放责任。

(2023)温室气体排放核算与报告要求第1部分：发电企业(GBT .1-)(一)温室气体排放核算与报告要求发电企业(GBT .1-)•发电企业是温室气体排放的主要来源之一，其排放情况备受关注。

•为了规范发电企业的温室气体排放，保护环境与人类的健康，将温室气体排放纳入企业社会责任范畴，制定了相应的要求。

温室气体排放计算方法•发电企业应按照国家有关法律法规，采用行业标准进行温室气体排放计算和核查。

•排放计算方法包括：电力能源消耗法、排放因子法、物料平衡法等。

•温室气体种类包括：二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等。

温室气体排放报告要求•发电企业应按照规定制定温室气体排放报告，并及时向有关部门报送。

•报告内容包括：温室气体排放量、企业排放量的变化、各种温室气体的排放来源等。

•报告时间为每年的3月31日前。

对发电企业的影响•实施温室气体排放核算与报告要求，有助于推动发电企业构建环保责任体系，促进企业绿色转型。

•对于排放量较大的企业，还可能需要采取减排措施，包括技术改进、能源转型等。

•同时，要求企业进行温室气体排放核算和报告，也会增加企业的成本压力。

总结•温室气体排放核算与报告要求，对于发电企业来说是一项必要的社会责任。

•发电企业应严格按照要求进行排放计算和报告，积极采取减排措施，为环境保护和可持续发展做出应有的贡献。

总体建议•发电企业应优先采用清洁能源，如风能、太阳能等，减少化石能源的使用，从源头减少温室气体的排放。

•对已有的化石能源发电设施，应加强改造和升级，提高能源利用效率，降低排放量。

•加强污染物排放监测和管理，及时发现和处理排放异常情况。

•积极开展温室气体排放量清单编制工作，为企业减排和执行碳交易提供依据。

结语•温室气体是全球环境面临的重大挑战之一，发电企业在减排中担负着重要责任。

•守住绿水青山，为未来美好生活贡献一份力量。

电力行业碳排放核算方法
电力行业碳排放核算方法是指通过对电力行业从产业链、能源消耗、排放等方面进行统计和分析，得出电力行业的碳排放量，进而进行评估、预测和管理的方法。

主要包括以下几个方面：
1. 产业链分析法：通过对电力行业的生产、供应、销售等环节进行分析，计算出每个环节的碳排放量，并综合得出整个产业链的碳排放总量。

2. 能源消耗分析法：通过对电力行业所使用的各种能源（煤、油、天然气等）进行分析，计算出每种能源所产生的碳排放量，并综合得出整个电力行业的碳排放总量。

3. 排放测量法：通过对电力行业各个生产环节的排放进行实地测量，得出排放数据，并进行统计和分析，计算出电力行业的碳排放总量。

4. 统计法：通过对电力行业的相关数据（如电力发电量、能源消耗量等）进行统计和分析，得出电力行业的碳排放量。

通过以上方法得出的电力行业碳排放量数据，可以作为制定电力行业碳排放减排目标和制定政策的依据，进而推动电力行业向低碳发展方向转型。

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各行业温室气体排放核算指南各行业温室气体排放核算指南是为了指导不同行业对其温室气体排放进行核算和报告，以便实现减少温室气体排放的目标。

本指南将从六个主要行业入手，分别为能源、交通、制造业、建筑、农林业和废弃物处理。

以下将详细介绍各行业的温室气体排放核算指南。

能源行业：1.电力行业：包括火力发电、核能发电和可再生能源发电等。

核算指南应包括不同电源排放因子的计算方法和电力生产过程中的能源损耗估算方法。

2.石油和天然气行业：涉及石油和天然气的采集、储存、加工和分销。

核算指南应包括石油和天然气生产过程中的温室气体排放总量的计算方法。

3.煤炭行业：主要包括煤矿、煤炭加工和燃煤发电等。

核算指南应包括煤炭的采集、储存、加工和燃烧过程中的温室气体排放计算方法。

交通行业：1.道路交通：核算指南应包括不同类型车辆的温室气体排放因子、交通量统计方法和运输距离的计算方法。

2.航空和航运：核算指南应包括飞机和船舶燃料的温室气体排放因子、运输量统计方法和航程的计算方法。

3.铁路：核算指南应包括火车的能源消耗统计方法和运输量的计算方法。

制造业：1.基础材料制造：包括钢铁、水泥和玻璃等。

核算指南应包括基础材料的生产过程中的能源消耗统计方法和温室气体排放因子的计算方法。

2.化学工业：涉及到化学品的生产和加工。

核算指南应包括化学工业生产过程中能源消耗统计方法和温室气体排放计算方法。

建筑行业：1.新建建筑：核算指南应包括新建建筑的建造过程中的能源消耗统计方法和与温室气体排放相关的构造材料的使用计算方法。

2.已有建筑：核算指南应包括已有建筑的温室气体排放清单制定方法和能源消耗统计方法。

农林业：1.农田管理：核算指南应包括农田施肥过程中的氮肥使用量和温室气体排放计算方法。

2.森林管理：核算指南应包括森林的植被生长情况和森林的土壤温室气体排放计算方法。

废弃物处理：1.垃圾填埋：核算指南应包括垃圾填埋过程中温室气体的产生量和排放计算方法。

2.垃圾焚烧：核算指南应包括垃圾焚烧过程中温室气体的排放计算方法。

天津市二氧化碳核算能源系数手册摘要：一、引言二、天津市二氧化碳排放现状三、能源系数核算方法四、天津市二氧化碳减排措施五、结论正文：一、引言随着全球气候变化问题日益严峻，我国政府对二氧化碳排放的控制越来越重视。

天津市作为我国北方的重要城市，其二氧化碳排放状况备受关注。

本文将详细介绍天津市二氧化碳排放现状、能源系数核算方法以及减排措施，为相关政策制定提供参考。

二、天津市二氧化碳排放现状根据2008年的数据，天津市温室气体排放总量为1.473亿吨二氧化碳当量，比2000年和1990年分别增加105%和182%。

在2008年温室气体排放总量中，二氧化碳排放1.44亿吨，其中化石燃料燃烧导致的二氧化碳排放占比最大。

三、能源系数核算方法能源系数是衡量能源消耗与二氧化碳排放之间关系的重要指标。

天津市二氧化碳核算能源系数手册提供了详细的核算方法，包括以下几个方面：1.化石燃料消费量：通过统计天津市各类化石燃料（如煤、石油、天然气等）的消费量，计算二氧化碳排放量。

2.能源消费结构：分析天津市能源消费结构，了解不同能源品种对二氧化碳排放的贡献。

3.能效水平：评估天津市能源利用效率，分析节能减排潜力。

4.碳排放强度：衡量天津市二氧化碳排放强度，与其他城市或地区进行对比分析。

四、天津市二氧化碳减排措施针对天津市二氧化碳排放现状，本文提出以下减排措施：1.优化能源结构：提高清洁能源（如太阳能、风能、生物质能等）在天津市能源消费中的比重，降低化石燃料消费。

2.提高能源利用效率：通过技术创新和政策引导，提高天津市能源利用效率，降低单位能源消耗的二氧化碳排放。

3.推广节能环保产业：大力发展节能环保产业，减少生产过程中的二氧化碳排放。

4.建立碳排放交易制度：推动天津市碳排放权交易市场建设，鼓励企业减少碳排放。

5.加强宣传教育：提高公众对气候变化和低碳生活的认识，引导市民养成低碳生活方式。

五、结论天津市二氧化碳核算能源系数手册为天津市二氧化碳排放控制提供了科学依据。

天津市人民政府办公厅关于印发天津市碳排放权交易试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2013.02.05•【字号】津政办发[2013]12号•【施行日期】2013.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市碳排放权交易试点工作实施方案的通知（津政办发〔2013〕12号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：经市人民政府同意，现将《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2013年2月5日天津市碳排放权交易试点工作实施方案为贯彻落实国家"十二五"规划关于逐步建立国内碳排放交易市场的要求，运用市场机制以较低成本实现本市绿色低碳发展目标，促进经济发展方式转变和产业结构优化升级，增强企业和社会控制温室气体排放的意识和自觉性，根据《国务院关于印发"十二五"控制温室气体排放工作方案的通知》（国发〔2011〕41号）、《国家发展改革委关于同意天津市低碳城市试点工作实施方案的通知》（发改气候〔2011〕3226号）及《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（发改办气候〔2011〕2601号）要求，制定天津市碳排放权交易试点（以下简称试点）工作实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，以控制温室气体排放为主要内容，加快体制机制创新，建立政府指导下的市场化碳排放权交易机制，推动以较低成本实现全市碳排放强度下降目标，树立碳排放付费的发展理念，尽快形成开放、兼容的碳排放权交易体系，努力成为全国碳排放权交易中心，提升服务区域绿色低碳发展的能力，促进北方经济中心和生态城市建设。

（二）基本原则。

一是坚持统筹协调、政府指导的原则；二是坚持科学设计、市场运作的原则；三是坚持先易后难、稳步推进的原则。

附件7天津市碳排放权交易试点纳入企业碳排放配额分配方案（试行）根据市政府印发《天津市碳排放权交易管理暂行办法》（津政办发〔2013〕112号）及《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》（津政办发〔2013〕12号）等相关规定，为合理核定纳入企业碳排放配额，有序开展碳排放配额分配工作，推进碳排放权交易试点工作，制定本市碳排放配额分配方案。

一、分配对象2013年，分配对象为本市碳排放权交易试点覆盖范围的钢铁、化工、电力热力、石化、油气开采等行业的重点排放企业及自愿申请加入的企业（以下统称纳入企业）。

2014年、2015年，市发展改革委根据相关规定，结合本市控制温室气体排放工作情况，对纳入企业范围进行调整。

二、配额总量根据本市“十二五”控制温室气体排放总体目标、国家产业政策、本市行业发展规划，结合覆盖范围行业和纳入企业历史排放等情况，确定本市碳排放交易2013至2015年度配额总量，指导纳入企业年度配额分配工作。

三、配额核定纳入企业配额包括基本配额、调整配额和新增设施配额。

依据企业既有排放源活动水平，向纳入企业分配基本配额和调整配- 1 -页- 2 -页 额，基本配额和调整配额合称既有产能配额。

因启用新的生产设施造成排放重大变化时，向纳入企业分配新增设施配额。

（一）电力热力行业既有产能配额核定方法对电力、热力、热电联产行业的纳入企业依据基准法分配配额。

2013年，基准水平依据纳入企业2009-2012年正常工况下单位产出二氧化碳排放的平均值确定。

2014年、2015年基准水平按照上一年度基准值下降0.2%确定。

根据当年基准水平，按照2009-2012年正常工况下年平均发电/供热量的90%，向纳入企业分配基本配额。

次年履约期间，依据纳入企业实际发电量/供热量，核发调整配额。

1.电力及热力企业既有产能配额：21A A A+= 基本配额：%901⨯⨯=P B A 调整配额: 1实际产量2-A P B A ⨯=其中：B ：纳入企业发电/供热基准，发电基准单位为吨二氧化碳每兆瓦时（t-CO 2/MWh ），供热基准单位为吨二氧化碳每吉焦（t-CO 2/GJ ）；P ：纳入企业2009-2012年正常工况下年平均发电/供热量，发电量单位为兆瓦时（MWh ），供热量单位为吉焦（GJ ）；P 实际产量: 纳入企业当年实际发电/供热量，发电量单位为兆瓦时（MWh ），供热量单位为吉焦（GJ ）。

百度文库- 让每个人平等地提升自我11 天津市碳排放权交易试点纳入企业2014年度碳排放核查服务项目需求书一、项目背景碳排放核查工作是碳排放权交易市场建设中专业性、技术性都较强的基础工作，离不开具有实际经验、质量控制严格、内部管理规范的技术机构的支持。

根据《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》（津政办发〔2013〕12号）、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市碳排放权交易管理暂行办法的通知》（津政办发〔2013〕112号）等要求，为保证碳排放相关信息的准确性、实用性和有效性，顺利推进纳入企业履行遵约义务，进一步完善配额分配工作，需要开展碳排放权交易试点纳入企业2014年度碳排放核查工作。

为做好本次核查工作，本项目采购112家纳入企业碳排放核查服务和相应的综合性技术服务，其中核查服务分为4个分包（具体分包情况见附件）。

二、商务需求序号需求条款是否为实质性条款原因说明（实质性条款需列明原因）1 具有独立法人资格的技术服务咨询类机构，需提供营业执照副本复印件加盖公章、组织机构代码证副本复印件加盖公章。

是需要验证投标人资格2 ①核查服务：近三年在本市承担过纳入企业碳排放核查、碳排放方法学开发等服务工作，且无违规记录，须提供相关业务业绩清单，并附合同复印件（加盖公章）。

②综合性技术服务：近三年在本市承担过纳入企业碳排放核查技术协调服务、碳排放核查、碳排放方法学开发等工作，且无违规纪录，须提供相关业务业绩清单，并附合同复印件（加盖公章）。

否确保投标人有能力按时、高质量的完成本项目。

3 具有良好的从业信誉，具备健全的核查工作相关内部质量管理制度，包括：明确管理层和核查人员的任务、职责和权限，明确至少1名高级管理人员作为核查工作技术负责人，明确保密管理、核查人员管理、核查活动管理、核查文件管理、申诉、投诉和争议处理、不符合及整改措施处理等相关规定。

是确保投标人有能力按时、高质量的完成本项目。

4 核查报告提交日期：合同签订后一个月内。