惠州市农村实用人才职称评定暂行办法

北京市农村实用人才开发培养评价标准（试行）农村实用人才是指：在社会主义新农村建设中具有一定影响力，为农村三个文明建设和实现农村全面、协调、可持续发展做出一定贡献，在服务农民、发展农业、振兴农村社会经济等方面发挥出不可替代作用的各类人才，主要包括有一定代表性的农村致富能手、科技带头人、能工巧匠和带领群众致富的乡土人才。

具体评价标准如下：（一）技术类技术类人才是指：在农业种养水平、农业生产效率的提高过程中发挥作用，为建设都市型现代农业提供重要的科技支撑。

主要包括在农村一线从事农业种植技术、畜禽养殖及诊治技术、新型农机具技术、水产养殖技术等示范推广应用人员，以及能够将新技术、新技能、新品种传播给周边农民的人员等，这类人才在本村及周边地区推广示范成效显著，且具有较高的群众认可度。

1．技术应用（推广）型人才：掌握一定农业生产或农产品加工技术，并应用在生产实践中，能够影响当地农民应用各类技术，为群众解决示范、推广或农业生产、经营中某些技术难题，使该地区农民由于应用而提高经济效益20%以上。

2．技术专长型人才：具有开拓精神和创新意识、能够解决示范、推广及生产、生活中的一些技术问题；具备国家人事部和农业部关于农业技术人员职称评定相关规定，获得农民技术员以上职称的人员；具有特殊技术专长，并运用于生产实践中，应用该技术的农户比本地其他农户节约生产成本20%以上，或提高经济效益20%以上。

（二）管理类1．行政类管理人才：主要是具有一技之长的村干部，这类村干部处于贯彻党和国家各项方针政策的最前沿，具备较高的政治素质，能够带领农民群众掌握和应用各类生产技能、学习新知识、新技术、新技能，引导农民从事有特色的主导产业、现代农业生产经营，或有市场前景的非农产业活动，使得本村或本地区农民的年均收入逐年递增，增幅在10%以上，并能维护农村社会的稳定，从而带领一个村或一个区域的农民走向文明富裕。

2．经济类管理人才：这类人才是搞活农村，活跃市场，连接农村与城市、生产与市场的核心力量。

农业农村部办公厅关于印发《农业农村部2019年人才工作要点》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.03.20•【文号】农办人〔2019〕16号•【施行日期】2019.03.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人才工作正文农业农村部办公厅关于印发《农业农村部2019年人才工作要点》的通知农办人〔2019〕16号为深入贯彻落实2019年农业农村人才工作座谈会精神，做好2019年农业农村人才重点工作，我部研究制定了《农业农村部2019年人才工作要点》。

现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，为加强农业农村人才队伍建设、推动乡村人才振兴作出贡献。

农业农村部办公厅2019年3月20日农业农村部2019年人才工作要点农业农村部2019年人才工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全国组织工作会议、中央农村工作会议、全国组织部长会议、全国农业农村厅局长会议和2019年农业农村人才工作座谈会部署要求，紧紧围绕实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，进一步加强农业农村人才队伍建设，不断强化乡村振兴的人才支撑。

一、深化农业农村人才发展体制机制改革（一）加强党对农业农村人才工作的领导。

完善党管农业农村人才体制机制，健全组织部门指导、农业农村部门牵头、有关部门共同参与、全系统协调联动、社会力量广泛支持的农业农村人才工作新格局。

加强对农业农村人才的政治引领和政治吸纳，把培养人才和发挥人才作用摆在乡村振兴战略全局中通盘考虑，依靠人才引领推动乡村振兴、在乡村振兴中培养造就人才。

（二）强化农业农村人才政策创设。

深化农业农村技术人员职称制度改革，系统研究推动乡村人才振兴的政策举措，建立以品德、业绩、贡献为导向的农业农村科技人才分类评价体系。

修订部系统职称评审有关政策文件，探索实施部系统专业技术人才分类评价。

乡村工匠生产应用专业类别专业人才职称评价标准条件第一章总则一、为深入实施乡村振兴战略，推动乡村人才振兴，推进“乡村工匠”人才工程高质量发展，让生产应用人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，加快培育壮大我市生产应用乡村工匠专业人才队伍，根据国家和省、市深化职称制度改革有关精神，结合实际，制定本标准条件。

二、本标准条件适用于在内涉农非公企业、农民专业合作社、家庭农场、种养专业户、农村个体工商户中，熟练掌握生产应用技术技能，在当地从事种植、畜禽养殖、兽医、水产养殖、农产品加工等工作，为农村经济发展做出积极贡献的人员申报职称评价。

三、生产应用专业类别适用于农业产前、产中、产后专业从事某一方面生产应用活动的农业人才。

专业人才职称的专业分类如下：（一）种植技术专业：主要包括耕整地、播种、育苗移栽、农产品加工技术。

五、本标准条件由基本条件和评价条件组成。

申报乡村工匠生产应用专业类别各层级职称须同时具备基本条件和各层级职称评价条件。

第二章基本条件一、拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策,遵守中华人民共和国宪法和法律法规。

二、热爱农业、农村、农民工作，具有良好的职业道德、敬业精神，作风端正，遵守乡风民俗和村约民规，在乡村群众中享有良好的声誉。

三、身心健康，具备从事相关工作的身体条件。

四、鼓励乡村工匠专业人才积极参加各类实用技术、创新创业、职业技能、学历提升等培训，鼓励乡村工匠专业人才积极发挥专长参与各类技能培训授课。

乡村工匠专业人才参加的各类技能培训和授课情况可作为职称评审的有效依据。

第三章乡村工匠生产应用专业类别技术员职称评价条件一、乡村工匠生产应用（种植技术）技术员（一）学历、资历条件符合下列条件之一：1.具备高中或中职以上学历，从事相关工作满1年。

2.不具备上述学历，从事相关工作满5年。

（二）工作能力（经历）条件了解耕整地（或播种、育苗移栽、施肥、灌溉、除草、病虫害防治、收获等）技术，或参与相关作物农机农艺推广工作,符合下列条件之一：1.根据当地的气候和土壤情况，了解适宜种植的农作物，了解种植过程中的一般生产环节相关技术，能够解决农作物施肥、灌溉、除草、病虫害防治等一般性技术问题。

关于加强农村实用人才队伍建设的意见为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及全国、全省人才工作会议精神，统筹城乡经济社会协调发展，加快发展都市农业，进一步提高我市农民的整体素质，建立一支适应新阶段我市农业和农村经济发展的实用人才队伍，推动农业和农村经济的全面发展，根据市委、市政府《关于大力实施人才强市战略的决定》（市委〔2004〕13号）精神，现就加强农村实用人才队伍建设提出以下意见。

一、树立科学的发展观和人才观，高度重视农村实用人才队伍建设全面建设小康社会，发展都市农业，率先基本实现现代化，重点在农村，难点在农业，焦点在农民，关键在人才。

各级党委、政府必须树立科学的发展观和人才观，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，确立不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，只要具备一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为当地经济社会发展做出积极贡献，都是党和国家需要的人才的观念。

积极培养开发和充分发挥农村实用人才的积极性、创造性，把农村实用人才纳入当地人才发展战略统筹考虑。

要从实践“三个代表”重要思想的高度，根据统筹城乡经济社会协调发展的要求，来充分认识大力加强农村实用人才队伍建设的重要性、必要性，增强紧迫感和责任心，采取有力措施，扎实推进工作，努力把农村丰富的人力资源转变为人才资源优势。

近年来，各地十分重视农技推广队伍的建设，在科技成果转化和农村富余劳动力转移等方面做了大量工作，促进了农村经济社会的全面发展。

但是，在人才队伍建设中，当前的问题和矛盾仍然比较突出。

如：农村实用人才工作缺乏统一的领导、规划和管理；经费投入尚不适应现阶段农民教育培训的需要；农民培训任务繁重但专业师资、教材相对不足；缺乏对农村实用人才职称评定、认可的相应机制，难以调动广大农民提高自身素质的积极性等。

因此，必须抓紧制定科学合理的农村实用人才队伍建设规划，不断创新农村实用人才队伍建设工作的新政策、新机制、新方法，建立有效的农村实用人才管理体制和运行机制。

农村实用人才定义及分类（一）定义从新中国成立以来各个时期的劳动人事政策中，我们可以发现，在长期实践中，学历或职称事实上已经成为了人才的唯一标准。

在对各类人才的统计中，通常只把在国有单位或集体所有制单位中工作的、具有中专以上学历或具有初级以上专业技术职称或职务的人员纳入了统计范畴。

很显然，这样的内涵和标准，与目前中央和国务院关于人才的定义相比，范围窄了许多，评判标准也不科学，与现实社会需求相差甚远。

如果按照以往的标准，在广阔的农村，可以说几乎没有人才。

因为在农村，首先，全日制中专以上学历的人简直是凤毛麟角，即使有一部分，都早已“农转非”了；其二，专业技术职称的评审只在国有或集体所有制单位开展（俗称体制内），没有单位的农民身份的人不可能评定职称。

近几年，即使在一些实施农民职业教育试点的地方，有部分农民评了职称，但被称为“农民技术职称”，与一般的专业技术职业职称还不能接轨；其三，一直以来的政策规定，作为人才可以享受的一切政治、经济待遇仅限于国有或集体所有制单位人员，其他人员一概没份儿。

因此，由于这些因素，传统意义上的“人才”也就不可能包括广大农村的劳动者。

究其原因，这主要是二元经济结构和城乡分治的体制性障碍造成的结果。

如果这种状况不改变，××省丰富的农村人才资源向人才资本转变将是一句空话，建设现代农业和实现农村小康社会的目标也将面临严峻挑战。

实际上，改革开发二十多年来，随着××省农村经济的发展和农业产业结构的调整，一批村社基层干部、农技推广人员、种养能手、能工巧匠、农村经纪人、农民企业家以及服务于农村教育、文化、卫生等方面的土专家、田秀才，在市场经济大潮中崭露头角。

他们长年奔波在田间地头，在生产第一线摸爬滚打，引领着身边的农民群众，干事业，闯市场，奔小康，为致富一方农民，活跃一方经济起了“领头羊”作用。

我们能说，他们就因为没有职称或没有学历就不是人才吗？下面举两个例子，也许我们从中得到一些有益的启示。

农业系列高级职称评定条件一、背景介绍随着农业现代化的推进和农业科技的发展，农业职业技术人员的需求也日益增长。

为了提高农业领域的人才素质和专业水平，各级政府和农业部门纷纷设立了农业系列高级职称，以鼓励和奖励在农业领域具有突出贡献的专业人才。

下面将详细介绍农业系列高级职称评定的条件。

二、农业系列高级职称评定条件1. 职称评定对象：从事农业领域工作的专业人才，包括农业科研人员、农业技术推广人员、农业生产经营管理人员等。

2. 学历要求：申请人应具备本科及以上学历，相关专业为农学、农业工程、农业经济等。

3. 工作年限要求：申请人应具备一定的工作年限，一般要求在农业领域从事相关工作不少于5年。

4. 专业技术能力要求：申请人应具备扎实的专业知识和技能，能够独立进行农业科研、技术推广和生产经营管理工作。

应具备较高的农业技术创新能力、问题解决能力和组织协调能力。

5. 业绩评估要求：申请人的职业生涯中应有一定的成果和贡献，包括科研成果、技术推广成果、农业生产经营成果等。

这些成果应具有一定的创新性和实用性，并对农业发展产生积极的影响。

6. 学术论文和著作要求：申请人应在相关领域发表过高水平的学术论文，并出版过专业著作。

这些论文和著作应被广泛引用和认可，对农业领域具有重要的学术和实践价值。

7. 奖励荣誉要求：申请人应获得过一定的农业科技奖励和荣誉，如国家级、省级或部级的科技进步奖、优秀人才奖等。

这些奖励和荣誉是对申请人在农业领域做出突出贡献的肯定和表彰。

8. 学术交流和社会服务要求：申请人应积极参与学术交流活动，如参加国内外学术会议、研讨会等。

同时，应具备一定的社会服务能力，能够为农业部门和农民提供专业的咨询和指导。

三、评定程序1. 提交申请材料：申请人需准备相关材料，包括个人简历、学历证书、职称证书、学术论文和著作等，提交给评定机构。

2. 评审初审：评定机构对申请材料进行初步审核，确认是否符合评定条件。

3. 专家评审：评定机构邀请相关领域的专家对申请人的材料进行评审，并进行综合评定。

广东省人力资源和社会保障厅关于印发《2013年广东省人力资源和社会保障厅人才工作要点》的通知文章属性•【制定机关】广东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2013.04.11•【字号】粤人社发[2013]79号•【施行日期】2013.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文广东省人力资源和社会保障厅关于印发《2013年广东省人力资源和社会保障厅人才工作要点》的通知（粤人社发〔2013〕79号）各地级以上市、顺德区人力资源和社会保障局（人力资源局）：现将《2013年广东省人力资源和社会保障厅人才工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

广东省人力资源和社会保障厅2013年4月11日2013年广东省人力资源和社会保障厅人才工作要点2013年我厅人才工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚持党管人才原则，充分发挥政府人才工作综合管理职能作用，大力实施人才强省战略，紧紧抓住“民生为本、人才优先”工作主线，围绕人才培养、吸引、使用、评价、配置、激励等多个环节，以国家和省人才发展规划为统领，以高层次、高技能人才为重点，以提高创新创业能力为核心，进一步完善政策措施，实施重大项目，加强队伍建设，增强使用效能，为我省实现“三个定位、两个率先”提供有力的人才智力支撑。

一、推动政府人才工作创新发展（一）切实履行人社部门作为政府人才工作综合管理部门职责，改革完善人才培养、引进和使用的体制机制。

指导广州南沙、深圳前海、珠海横琴加强“粤港澳人才合作示范区”建设，推进粤港专业资格互认试点。

鼓励支持各地在制定人才政策法规、深化人才管理制度改革、构建人才服务体系、培育发展人才市场、实施重大人才工程、加强有关人才队伍建设等方面改革创新，开创人才工作新局面。

（厅人才工作领导小组各成员单位）（二）研究创新型人才促进产业转型升级的政策，制定出台促进创新型人才向战略性新兴产业聚集的实施意见、省创新型人才认定及服务管理办法。

2024农村实用人才工作总结2024农村实用人才工作总结1，按照“服务城郊、培养人才”的原则，加强农村实用人才队伍建设，稳定了实用人才队伍，提升了为“三农”服务的能力。

一、主要工作（一）加强领导，夯实基础。

贯彻实施沙市区委、区政府“十一五”人才发展规划，区农业局把农村实用人才培养摆在重要位置，成立了科教兴农工作领导专班，并以建设一支农业专业技术队伍作为基础性工作，大力推进农业科技进村入户工作，采取理论培训和实践锻炼相结合，为科教兴农工作和农村实用人才培养奠定基础。

初步形成了党委领导、专班牵头，业务科室各司其职、密切配合，农业科技人员积极参与的人才工作新格局。

（二）着力培育，提高素质。

加大科技培训力度，今年前半年，局各职能科室和两个二级单位深入到乡镇村组和农户，分种植、畜牧、农业机械和农村能源四个行业分别开展技术培训。

采取发放技术资料和宣传单、召开现场会、面对面指导等形式开展农业技术培训。

全区上下共举办各类农技培训40多场（次），培训农民达8000多人次（区农业局共举办20场（次），培训1080人。

其中种植业5场次、266人，畜牧业3场次、200人，农机化9场次、500人，农村能源3场次、114人）。

除了一般性的培训，我们还大力实施“新型农民”、“阳光工程”、“农村经营能人”、“农村科技示范户”四大农村实用人才培养工程，重点在每个村民小组培养1—2名科技致富带头人，培养农村科技示范户450户，辐射带动9000个农户。

全区涌现出如“荆州市十大畜牧女状元”夏小花，农民经纪人宋远平、刘万里、马平、肖俊堂，农机大户黄成祥、周大__，种养能手张方雄、程传林、朱章龙、朱怀平，农村沼气使用示范户刘德明、张若荣等新型农民和种养能手。

（三）健全机制，强化激励。

加强农村公益性农技服务体系，夯实农村基层一线农技推广人才队伍。

大力发展互助性农民专业合作组织体系，使农村实用人才的培养基础更扎实、面更广。

积极支持经营性社会化专业服务体系，以一家引领多户，增强农村实用人才培养的适用性。

农业技术职称评定制度(全文)第一条为加强农业实用技术人才队伍建设，提高农村劳动力整体素质，促进农业和农村经济社会协调发展，按照中央关于建设社会主义新农村的要求和国家关于农民技术职称评定的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条农业实用技术职称评定制度，是为客观公正评价农业技术实用人才建立的一项新的人才评价制度，纳入全省人才评价体系。

第三条本办法适用于在我省乡（镇）、村、组等农业生产第一线直接从事农业、畜牧、工程（林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护）等专业技术工作的农村实用技术人员。

第四条取得农业实用技术职称的人员，表明其已具备承担相应技术工作的专业知识和技能水平。

第五条农业实用技术职称按专业技术工作特点分为农业工程、农艺（种植技术）、畜牧（养殖技术）、农牧产品加工、经营服务等五个专业，各专业适用范围如下：（一）从事林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护专业技术工作的人员。

（二）从事技术试验、示范，技术推广、应用等种植专业技术工作的人员。

（三）从事畜牧（牛、羊、猪、马、驴、骡、兔）、家禽（鸡、鸭、鹅）、蜂和特种经济的饲养管理、畜、禽繁殖，饲料生产与加工，环境保护与动物卫生保健及相关方面专业技术工作的人员。

（四）从事农牧产品加工技术工作的人员。

（五）从事运输、营销、中介服务行业的农村经纪人才。

上述各专业均加注在相应职称名称之后。

如农技师（农业工程）等。

第六条农业实用技术职称的等级设置为：初级、中级、高级。

各等级分别对应的技术称号名称如下：（一）初级：农技推广员、助理农技师。

（二）中级：农技师。

（三）高级：高级农技师。

第七条我省农业实用技术职称评定工作，在省职称改革工作领导小组的统一领导下，由省人事厅会同有关部门组织实施。

各市（州）、县（市、区）人事职改部门会同农业等有关业务主管部门具体实施。

第八条农业实用技术职称通过评定或认定的方式取得。

高级职称通过评定取得；中、初级职称通过认定取得。

农村实用人才专业技术职务申请评审表
基本情况
表一
业务自传
表二
业务自传
表二
注：内容包括基础理论、专业知识和业务能力的成长过程，目前达到的水平，主要业绩与成果，自身的经验体会和今后努力的方向等。

村委会或社区审核（推荐）意见
（含对本人填写材料的核实情况）
表三
乡（镇）审核（推荐）意见表四
初级职称评委会评审意见表五
中级职称评委会评审意见表六
高级职称评委会评审意见表七
破格申报推荐和审批意见表八
注：1、破格申报人需同时提交符合破格条件的证明材料影印件；
2、推荐意见需包括对申报人破格条件的说明。