农村房地一体不动产确权登记工作流程教学内容
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山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案一、引言随着农村土地制度改革的深入推进,农村房地一体不动产确权登记工作逐渐成为一项重要的基础性工作。
该工作不仅关系到农民的合法权益,也影响着农村社会稳定和经济发展。
本文将介绍山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案,旨在为相关工作者提供参考和借鉴。
二、工作背景和意义农村房地一体不动产确权登记工作是指在农村集体土地所有权不变的前提下,对农村宅基地、集体建设用地及地上房屋进行权属确认、登记发证的一项工作。
该工作对于保障农民合法权益、规范土地管理、促进农村改革发展具有重要意义。
三、工作目的和意义农村房地一体不动产确权登记工作的主要目的在于:1、明确农民的不动产权利,保障其合法权益;2、规范土地管理,防止土地流失和非法占用;3、为农村抵押、流转等土地资源配置提供基础数据支持;4、有利于政府对农村土地进行宏观调控和管理,促进农村社会稳定和经济发展。
四、现有问题和困难在农村房地一体不动产确权登记工作中,存在以下问题和困难:1、历史遗留问题较多,如权属不清、证件不全等;2、农村土地管理制度不够完善,存在一定的管理漏洞;3、部分农民对土地权利的认识不足,缺乏自我保护意识;4、登记过程中存在一定的技术难度,如测量、评估等。
五、解决问题的措施和建议针对以上问题和困难,提出以下解决措施和建议:1、加强宣传教育,提高农民对土地权利的认识和自我保护意识;2、完善土地管理制度,加强监管,防止土地流失和非法占用;3、加大技术支持力度,提高测量、评估等工作的准确性和效率;4、对历史遗留问题进行梳理,依法依规解决权属纠纷,完善登记手续。
六、总结农村房地一体不动产确权登记工作是农村土地制度改革的重要组成部分,对于保障农民合法权益、规范土地管理、促进农村改革发展具有重要意义。
山东省在推进该项工作时,应结合本省实际情况,制定切实可行的工作方案,加大宣传教育和技术支持力度,完善土地管理制度,以保障农民权益,推动农村社会稳定和经济发展。
县农村房地一体不动产确权登记实施方案一、背景和意义农村土地确权是农村的重要内容,也是建设社会主义新农村的关键举措之一、农村房地一体不动产确权登记是指将农村土地和房屋的所有权、使用权、收益权等权益进行清晰、明确的登记和确权工作,为农民提供土地和房屋产权的法律保障,促进农村经济发展和社会稳定。
本方案旨在制定县农村房地一体不动产确权登记的实施方案,以促进农村土地和农村发展。
二、目标和任务1.目标:全面完成县农村房地一体不动产确权登记工作,确保农村土地和房地的权益得到明确和保护。
2.任务:组织全县农村房地一体不动产确权登记工作,做好宣传、登记、核实、审核等相关工作,确保登记工作的准确性和公正性。
三、实施步骤和措施1.初步宣传:通过宣传工作向农民普及农村房地一体不动产确权登记的意义和目的,激发农民参与的积极性。
2.形成登记册:成立农村房地一体不动产确权登记工作组或指定专人,对各村的土地和房屋进行清查,统计形成登记册。
3.制定登记标准:结合国家和省有关政策,制定农村房地一体不动产确权登记的标准和程序,确保登记工作的规范性和公正性。
4.进行现场核实:组织工作人员对农村土地和房屋进行实地核实,确保登记的准确性和真实性。
5.编制登记资料:对核实过的农村土地和房屋,编制相应的登记资料,包括土地证、房屋证等。
7.颁发证书:对通过审核的登记资料,颁发相应的证书,包括土地权证、房屋权证等。
8.公示和异议处理:在完成登记后,进行公示工作,接受农民对登记结果的异议申诉,并及时处理。
9.归档和保存:将登记资料及时归档保存,确保登记结果的长期有效性和保密性。
四、保障措施和推进机制1.加强组织领导:建立县级农村房地一体不动产确权登记领导小组,明确责任分工,加强统筹协调,确保登记工作顺利进行。
2.完善法律法规:制定和完善农村房地一体不动产确权登记的法律法规,加强相关部门的协作配合,解决登记工作中的法律难题和矛盾。
3.加强培训和指导:组织培训班和讲座,提高工作人员的专业素质和操作技能,确保登记工作的准确性和权威性。
农村房地一体不动产确权登记工作流程一、筹备阶段1.组织机构:成立不动产确权登记工作领导小组,明确各成员的职责和任务。
2.宣传教育:通过广播、电视、报刊等媒体宣传,向农村居民普及确权登记的意义、目的及流程。
二、前期准备阶段1.资料征集:登记机关核查归档的农村土地和房地一体不动产信息,征集相关权属证明和相关资料。
2.数据清理:对征集到的资料进行初步清理和整理,确保数据的准确性和完整性。
三、申请阶段1.申请登记:农村居民向登记机关递交不动产确权登记申请书和相关资料。
2.现场调查:登记机关派员进行现场调查,核实不动产的实际状况以及权属情况。
3.纠纷调解:对于存在争议的不动产,登记机关要组织调解,解决相关纠纷。
四、权属验证阶段1.权属核查:登记机关依据相关法律法规和政策,核查申请人的权属是否符合相关规定。
3.公示公告:审核通过的不动产权属情况进行公示公告,接受社会监督。
五、登记核发阶段1.登记核发:对通过审核的不动产权属,登记机关核发不动产权证书和相关证明。
2.建档归档:登记机关对已核发的权属证明进行建档归档,确保权属信息的安全性和完整性。
六、验收阶段1.验证登记:农户对登记机关核发的不动产权属证书进行核对,如有错误或漏项,及时向登记机关反馈。
2.成果验收:农户对确权登记工作成果进行验收,满意后签署相关文件。
七、后续管理阶段1.档案管理:登记机关对已完成不动产确权登记的档案进行管理和归档,建立档案管理体系。
2.信息更新:登记机关对不动产信息进行定期更新和维护,及时反馈相关信息变更。
不动产确权登记涉及的具体流程可能会因地区和具体情况的不同而略有差异,以上是一个基本的流程框架,可根据实际情况进行调整和补充。
确权登记工作的目的是保障土地所有权的明确、权益的保护,促进农民增收致富。
同时,确权登记也有助于规范土地市场和促进农村经济的发展。
房地一体确权县农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作方案一、项目背景与目标我国农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作,是贯彻落实国家关于农村土地制度改革的重要举措。
目的在于明确土地产权,保障农民合法权益,促进农村经济发展。
1.项目背景农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作,关系到农村土地资源的合理利用和农民的切身利益。
近年来,随着我国农村经济的发展,农村土地流转、征收、补偿等问题日益突出,迫切需要明确土地产权,维护农民合法权益。
2.项目目标(1)明确农村宅基地和集体建设用地的产权归属,保障农民合法权益。
(2)提高农村土地资源配置效率,促进农村经济发展。
(3)建立健全农村土地管理制度,维护社会和谐稳定。
二、工作内容与步骤1.工作内容(1)开展农村宅基地和集体建设用地调查,摸清底数。
(2)明确农村宅基地和集体建设用地的产权归属。
(3)建立健全农村土地管理制度。
(4)开展农村土地登记,颁发不动产权证书。
2.工作步骤(1)成立工作机构。
成立房地一体确权登记工作领导小组,负责组织、协调、指导、监督工作。
(2)制定实施方案。
结合当地实际,制定具体实施方案,明确任务、责任、时间节点等。
(3)开展宣传培训。
通过多种渠道,广泛宣传农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记的政策、意义和程序,提高农民的知晓率和参与度。
(4)开展调查摸底。
组织专业队伍,对农村宅基地和集体建设用地进行全面调查,摸清底数。
(5)明确产权归属。
依据法律法规,明确农村宅基地和集体建设用地的产权归属。
(6)建立健全农村土地管理制度。
制定农村土地管理暂行办法,规范农村土地流转、征收、补偿等行为。
(7)开展土地登记。
依据调查成果,对农村宅基地和集体建设用地进行登记,颁发不动产权证书。
三、工作保障与措施1.组织保障(1)加强组织领导。
成立房地一体确权登记工作领导小组,明确各部门职责,确保工作顺利推进。
(2)建立健全协调机制。
加强与各相关部门的沟通协调,形成工作合力。
农村房地一体不动产确权登记工作流程第一步:组织线索搜集政府工作人员需要先收集相关的农村土地调查、勘测、设计和规划等资料,包括土地权属关系、土地用途等。
同时,需要对农民个人土地的权属关系进行调查,以及农村集体土地的地籍图及相关资料。
第二步:召开农民大会确定农村集体土地确权的方式和农民个人土地的归属,组织召开农民大会进行相关协商和决策。
大会需要做好相关文件的备案工作,包括农业委员会的备案和相关决议的备案。
第三步:勘测测量对农民个人土地、农村集体土地进行勘测测量工作,获取精确的土地界址线和界址点数据。
这一步需要注意保护好农用地和生态环境,尽量减少破坏。
第四步:土地权籍调查对已有的土地权籍资料进行调查,主要包括农村宅基地和承包地的现状、用地状况及历史情况等。
同时,需要对农民个人土地和农村集体土地进行权属调查,明确土地权属关系。
第五步:确权登记根据前面的调查和测量数据,对农民个人土地和农村集体土地进行确权登记。
这一步需要编制土地确权登记表格,包括土地权属证书、土地权籍证明等,并将相关登记信息录入到国土资源部门的不动产登记信息系统中。
第六步:颁发证书确权登记完成后,政府工作人员需要将土地权属证书、土地权籍证明等相关证件统一制作,并将其发放给相关农民个人和农村集体组织。
第七步:宣传告知确权登记完成后,政府工作人员需要通过宣传、培训等方式向广大农民进行告知,让他们了解确权登记的意义和结果,并解答相关问题。
第八步:监督管理确权登记完成后,政府工作人员需要对登记结果进行监督管理,包括对相关权属信息和证书的保密、存档和更新等工作。
总之,农村房地一体不动产确权登记工作涉及了多个环节,从线索搜集到证书发放,政府工作人员需要细心负责地进行相关工作,确保确权登记的准确性和公平性。
这样才能使农民个人和农村集体组织的土地权益得到有效保护和合理利用。
农村房产登记流程是什么
一、准备登记材料
1.房产权证或其它相关证书:包括不动产权证、房产证、土地使用权证等房产证明文件。
3.遗产继承协议:如果该房产是通过继承获得的,须提供相关遗产继承协议等。
4.其它相关证明文件:根据具体情况可能需要提供的其它相关证明文件。
二、提交登记申请
1.持齐登记材料到当地房地产登记中心或相关部门提交登记申请。
2.如需填写申请表、提供抵押材料等,应按要求完善相关材料。
三、资格审查
1.房地产登记中心或相关部门将对提交的登记材料进行资格审查。
2.如材料不完整或存在问题,需补充提供相关证明材料。
四、认证核准
1.房地产登记中心或相关部门对符合规定条件的登记申请进行认证核准。
2.核准通过后,将颁发房产证等证明文件。
五、公告登记
1.根据法律规定,可能需要在指定的媒体上公告登记信息。
2.公告期满后,未提出异议的,房产登记手续完成。
六、遵守法律规定
1.在房产登记过程中,应遵守相关法律法规,如《房地产登记条例》等。
2.如有争议或异议,应及时向相关部门提出,协商解决。
以上是农村房产登记的基本流程,需要按照规定的程序和要求依法办理。
通过合法登记,可以有效保障农民的房产权益,规范土地资源的利用和管理,促进农村的经济发展和社会稳定。
农村房地一体和集体建设用地使用权不动产登记工作实施方案农村房地一体和集体建设用地使用权不动产登记工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院推进乡村振兴战略,全面深化农村土地制度改革总体要求和工作部署,按时完成农村房地一体及集体建设用地使用权不动产登记工作任务。
结合我县实际,制定本方案。
一、目的意义农村房地一体及集体建设用地使用权不动产登记工作,是实施乡村振兴战略、推动农村产权制度改革、加快城乡融合发展、推进宅基地“三权分置”等工作的基础。
2020年、2021年、2022年连续三年相关XX号文件均对农村宅基地确权登记工作提出明确要求。
全县各级、各部门必须充分认识开展农村房地一体及集体建设用地使用权不动产登记颁证工作的必要性和重大意义,坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求,切实加强组织领导,扎实推进此项工作。
二、工作目标2022年底前,完成我县符合登记条件的农村房地一体和集体建设用地使用权不动产登记并做好相关数据关联整合汇交工作;2023年底前,全面完成我县农村房地一体和集体建设用地使用权不动产登记工作,并搭建镇(街)不动产登记站点平台,满足群众日常办证、自然资源管理和经济社会发展需要。
三、工作原则(一)统筹兼顾,稳步推进。
按照不动产统一登记制度建设和宅基地制度改革的要求,统筹兼顾,稳步推进农村房地一体和集体建设用地使用权不动产登记发证工作。
(二)尊重历史,注重现实。
在符合国家有关法律、法规、政策的基础上,农村房地一体和集体建设用地使用权登记既要尊重当时的历史条件和政策规定,又要充分考虑当前使用的实际情况,妥善处理确权登记颁证中的各类权属纠纷、矛盾和争议。
(三)规范调查,依法登记。
以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则,依据《农村地籍和房屋调查技术方案(试行)》相关要求,全面深入调查,形成完善的地籍和房屋调查成果,为农村房地一体和集体建设用地使用权不动产登记发证工作提供依据。
在此基础上, 严格按照不动产登记规定的内容、程序和要求,依法办理相关登记手续。
山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案为贯彻落实党中央、国务院乡村振兴战略,全面深化农村土地制度改革总体要求和省委、省政府安排部署,按时完成农村不动产确权登记发证工作任务,切实保障农民合法权益,根据《自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》(自然资登记函〔2019〕6号)、《山东省国土资源厅山东省财政厅山东省住房和城乡建设厅关于做好农村房地一体不动产登记工作的通知》(鲁国土资字〔2018〕191号)和《山东省自然资源厅办公室转发<自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知>的通知》(鲁自然资办字〔2019〕56号)要求,制定本方案。
一、目的意义农村房地一体不动产确权登记,是实施乡村振兴战略、推动农村制度改革、加快城乡融合发展、推进宅基地“三权分置”改革等工作的基础。
2019年中央1号文件明确提出“加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争2020年基本完成。
”各地应充分认识开展农村房地一体不动产确权登记工作的必要性- 2 -和重大意义,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于农村不动产确权登记工作决策部署和省委、省政府工作要求,切实加强组织领导,部署推进农村房地一体不动产登记,明晰农村宅基地、集体建设用地、房屋等不动产产权,依法保护农民合法权益,增加农民经济收入,盘活农村资源资产,为实现乡村振兴奠定基础。
二、工作任务(一)制定工作方案并组织实施。
农村房地一体不动产确权登记发证工作在各级政府的统一领导下开展,由自然资源主管部门牵头组织实施。
各地应在充分摸排调查本地实际情况的基础上,制定详尽的工作方案,建立相应的工作协调机制,全面做好方案的实施。
省厅定期调度各地工作开展情况,对工作开展不力的地区及时跟进督导。
(二)实现农村房地一体不动产权籍调查全覆盖。
本次农村房地一体不动产权籍调查,以尚未完成登记发证的宅基地和集体建设用地为重点。
对于只完成登记发证的宅基地和集体建设用地,各地可根据实际情况自行开展补充房屋调查。
遇到房屋土地纠纷问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>农村宅基地确权程序有哪些内容农村宅基地确权程序是比较复杂的,整个过程首先要花很大的时间和精力收集资料、准备资料,然后按照法定的流程进行,要使整个过程能够顺利完成,必须要依法依规,而且还要程序规范。
下面就由小编为大家对操作程序做个详细的说明。
一、农村宅基地确权程序(一)工作准备阶段此阶段的工作主要有:成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理,编制工作方案,收集有关法律法规和政策文件。
成立乡(镇)集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构,备登记所需表册及设备,收集资料。
1、市集体土地发证办公室收集:涉及国土部门(土地详查等资料)、林业部门(林权制度改革成果资料)、农业部门(农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门(行政勘界成果资料),水利部门(水域及水利设施的有关资料)规划部门(乡(镇)新农村规划资料和有关农村测绘成果)等等。
2、村小组收集:主要是权属资料:(1)土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料;(2)山林所有权证;(3)土地承包合同;(4)山林纠纷调解书;(5)有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。
(二)发布通告阶段市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。
通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料,以及需要通告的其他事项。
这次通告的方式主要有以下两种:一是张帖;二是直接送达申请人。
(三)提出申请及申报飞地阶段申请农村集体土地所有权登记,以村民小组或自然村为单位,按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记,由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请,其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请,“一村多组”的以联组(自然村)申请,具体操作是:(1) 村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书,村民小组长收到通知后,小组法人必须在通知书上签名,以示通知已收到。
农村房地一体不动产确权登记工作流程-标准化文件发布号:(9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII农村房地一体不动产确权登记工作流程一、权属调查权属调查是不动产权籍调查的核心,是保障不动产确权登记颁证的关键。
根据《山东省国土资源厅、山东省财政厅、山东省住房和城乡建设厅关于做好农村房地一体不动产登记工作的通知》(鲁国土资字〔2018〕191 号)文件要求,对于已完成登记发证的宅基地和集体建设用地,开展补充房屋调查;对于已完成地籍调查尚未登记发证但符合发证条件的宅基地和集体建设用地,对原有地籍调查成果进行核实,并对地上房屋等建(构)筑物进行补充调查,形成房地一体的不动产权籍调查成果;对于宅基地和集体建设用地及地上房屋等建(构)筑物均未开展过权籍调查的,应开展房地一体的权籍调查。
①权属调查主要包括:调查核实宗地和房屋的权属情况、实地指界、设置界标、丈量宗地界址边长和房屋边长相关距离、绘制宗地草图及房屋权界线示意图、填写不动产权籍调查表等。
②土地权属状况调查a、宗地状况调查。
应根据《不动产权籍调查技术方案》(试行) 要求,借助工作底图和权属来源证明材料,结合现场核实,调查每宗地的土地坐落与四至。
b、宗地权利人状况调查。
包括调查核实权利人或实际使用人的姓名或者名称、单位性质、行业代码、组织机构代码、法定代表人(或负责人)姓名及其身份证明、代理人姓名及其身份证明等,属于宅基地的,除了调查记录土地权利人的情况外,还应调查权利人家庭成员情况,复印权利人家庭户口簿等资料。
c、宗地权属状况调查。
调查核实确定土地权属性质、使用期限等,以及宗地是否有抵押权、地役权等他项权利和共有情况;宗地批准用途和实际用途等。
d、权利人和宗地界址清楚,四邻无争议,因不符合相关政策不能予以确权登记颁证的,可依实际使用情况记录实际使用人和实际使用范围,在《地籍调查表》说明栏中,注明“该权利人为实际使用人,因不符合 XX 规定暂不予确权登记。
全区农村房地一体不动产确权登记发证工作实施方案范文一、政策依据《中华人民共和国物权法》;《中华人民共和国土地管理法》;《中华人民共和国城市房地产管理法》;《不动产登记暂行条例》;《土地登记办法》;《确定土地所有权和使用权的若干规定》;《xx省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》;《xx省国土资源厅关于印发〈农房补充调查操作手册〉》;《xx市集体土地(含宅基地)使用权及农房所有权确权登记发证工作实施方案》;《xx市xx区集体土地(含宅基地)使用权及农房所有权确权登记发证工作实施方案》。
二、工作原则一是自愿申请原则。
农村房地一体不动产确权登记发证采取农户自愿申请、不申请不登记原则。
二是依法登记原则。
农村房地一体不动产确权登记发证工作要按照法律法规的规定及规范性文件的要求,依法按程序进行,做到权源合法、界址清楚、面积准确。
三是公开公正原则。
农村房地一体不动产确权登记发证工作全过程必须公开透明,将登记发证的有关内容及时公告,争取和调动群众的广泛参与。
四是房地合一原则。
即集体土地上农房所有权与该房屋的集体土地使用权相一致。
五是便民利民原则。
简化登记程序,促进农村房地一体不动产登记发证工作顺利开展。
三、工作时限按照市上要求,此次全区农村房地一体不动产调查登记发证工作至xxxx年xx月xx日结束。
四、调查发证范围涉及xx街道办事处、xx街道办事处(不含xx村)范围内共约xxxx宗农村集体土地。
其中xx街道所辖各村只进行调查,暂不发证,伏龙坪街道范围内经审查符合登记条件的集体土地进行登记发证。
五、农村房地一体不动产调查登记发证政策规定严格落实一户一宅规定。
宅基地是指农民依法取得的用于建造住房及其生活附属设施的集体建设用地。
农村村民一户只能拥有一处宅基地。
将原有住房出售、出租或赠与他人后,再申请宅基地的,不予批准。
在城市规划区、城中村改造范围、项目区范围内的青白石所辖各村集体土地只调查,暂不发证。
宅基地使用权面积、住房层数标准。
山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案为了推进农村土地确权登记工作,促进农村土地资源的合理开发和利用,山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案如下:一、总体目标根据国家有关政策法规,全面完成山东省农村房地一体不动产确权登记工作,确保农村土地资源的合理利用和保护,实现农村土地的规范管理和法律管理。
二、工作范围本工作方案适用于山东省农村所有房地一体不动产的确权登记工作。
三、工作内容1.组织机构建设:设立农村房地一体不动产确权登记领导小组,明确责任分工,制定工作计划,确保工作有序进行。
2.宣传培训:开展农民培训和宣传活动,向农民普及土地确权登记相关知识,提高农民的法律意识和合作意识。
3.调查与核实:通过现场调查和核实,确定农村房地一体不动产的所有权和使用权的权利人和范围,确保确权登记数据的准确性和完整性。
4.数据收集与整理:建立农村房地一体不动产的数据库,收集并整理相关的登记资料,包括土地所有权证书、房屋产权证书、不动产权属证书等。
农民可以通过线上或线下的方式进行确权登记申请,所有申请资料需经过相关部门审核,并及时给予反馈。
6.登记备案与发证:审核通过后,相关部门会进行登记备案,并颁发相应的不动产权属证书给农民,确权登记工作正式完成。
四、工作时间安排根据山东省实际情况和工作进度,具体工作时间安排由农村房地一体不动产确权登记领导小组确定并公布。
五、工作保障1.加强组织协调,明确责任分工,确保工作顺利进行。
2.充分发挥信息化技术优势,推广线上申请登记平台,提高工作效率。
3.加强宣传工作,提高农民的知晓率和参与度。
4.完善相关法律法规,加大对违规行为的惩治力度。
六、工作评估县级以上政府将制定农村房地一体不动产确权登记的工作评估标准,定期开展工作评估,对工作不到位的单位和个人进行处理。
七、工作经费农村房地一体不动产确权登记工作的经费主要由省级政府负责,并参照相关政策给予适当的财政支持。
八、工作推进情况省级政府将对农村房地一体不动产确权登记工作的推进情况进行定期检查,并向上级政府报告工作进展。
农村土地确权登记测绘工作流程一、准备工作1、收集行政村辖属村民组数确立发包方编码(村民组编号)2、收集村民组内承包农户摸底汇总表3、收集户籍人口信息表和农业补助基本信息(根据实际情况落实)4、建立统一文件包如:212(村编码)-XXX村-XXX(工作人)5、A、(村部收集资料)含村部提供的所有资料,B、(工作底图)含院里转换好的工作底图,C、(工作过程资料)含工作的图件和汇总信息的EXCLE表,D、(提交资料)含整理好的村民组田块图和汇总信息的EXCLE表。
(采用已建好模板文件包。
)6、收集要测量的村民组航拍底图,皮尺、水笔、记录本等外业工作设备工具。
7、落实需测量的村民组负责人联系电话,提前预约衔接好工作对接任务。
二、外业测量1、根据影像底图实地判绘,界限模糊的位置判绘原则依据实地明显界线地物推测。
2、3、需要丈量的位置要确保丈量几何边的解析条件,多量几条检核边。
4、实地与村里协调人员紧密对接核实已登记的田块户主地块编号。
5、测量农田地块原则上以二轮承包为准。
6、对于集体土地尽量不与登记,以防农户产生纠纷和村里后期管理带来繁琐工作。
如非要登记,可编特殊号(A1.2.3…..)7、8、现场一定要依据摸底登记汇总表的户主进行核实地块权属人,如有漏登情况必须现场咨询清楚,回来内业及时更新收集资料。
9、对于发生变化的改变土地使用类别的地块原则上以现状为准。
10、11、对于有纠纷的可划为混合宗地,也可不予登记。
三、四、内业整理1、对照院里统一文件包,建立工作底图。
工作底图含概4个图层,每个图层前标注村民组编码,①YBH代表实地预编地块号,集体用地编号放入集体用地图层不纳入预编地块号层,②MJ代表面积注记层,③村民组层含每个村民组地块线④村民在集体层含村民组集体地块线。
CAD模板图里有相对应图层,请统一对应使用。
2、3、根据调查地图提取数字底图地块范围线,标记地块号,对应相应图层编制图件,编制过程中保持地块线重边拓扑关系。
房地一体的农村宅基地如何确权登记房地一体的农村宅基地确权登记是指对农村集体所有的宅基地进行权属确认和登记的过程。
确权登记的目的是保障农民的合法权益,促进农村土地的有序流转和农村经济的发展。
下面将从确权登记的基本概念、确权登记的步骤和注意事项等方面详细介绍。
一、确权登记的基本概念农村宅基地确权登记是指在相关法规、政策的指导下,通过依法核实宅基地的权属归属、面积、投资者身份等,对宅基地进行正式的登记,确保农民的合法权益得到保护。
确权登记的目的是为了解决农村宅基地发展过程中出现的土地权属不清、争产纠纷等问题,推动农村土地的规范管理和农村经济的健康发展。
二、确权登记的步骤1.做好前期准备工作:在开始确权登记之前,要做好前期准备工作。
首先,要了解国家和地方政策法规,了解确权登记的要求和程序。
其次,要收集宅基地相关的证据材料,包括土地承包合同、宅基地建设和使用情况等。
最后,要搞清楚宅基地的用途和权属归属情况,包括宅基地是否已经分割和流转等。
2.组织成立征地小组:根据农村宅基地确权登记工作的需要,可以由当地政府或村委会组织成立征地小组。
征地小组的成员应包括土地管理、农村经济和法律等方面的专业人员,以确保确权登记工作的准确性和严谨性。
3.实地勘测宅基地情况:征地小组要对宅基地进行实地勘测,包括宅基地的面积、地形、使用情况等。
同时,要记录相应的资料和数据,并与相关的证据材料进行核对,以确保勘测结果的准确性。
4.核实宅基地权属归属:在实地勘测的基础上,征地小组要进一步核实宅基地的权属归属,包括是否存在其他的土地权利人、是否存在多地多址等情况。
可以通过核对土地承包合同、宅基地使用权证等相关证据材料进行核实。
5.制定确权登记方案:根据实际情况,征地小组要制定确权登记方案。
方案应包括确权登记的范围、对象、程序、时间表等内容,以确保确权登记工作的有序进行。
6.公告征地意见:在制定确权登记方案之后,征地小组要向宅基地的权利人和相关单位公告征地意见。
农村房地一体不动产确权登记工作流程一、权属调查权属调查就是不动产权籍调查的核心,就是保障不动产确权登记颁证的关键。
根据《山东省国土资源厅、山东省财政厅、山东省住房与城乡建设厅关于做好农村房地一体不动产登记工作的通知》(鲁国土资字〔2018〕191 号)文件要求,对于已完成登记发证的宅基地与集体建设用地,开展补充房屋调查;对于已完成地籍调查尚未登记发证但符合发证条件的宅基地与集体建设用地,对原有地籍调查成果进行核实,并对地上房屋等建(构)筑物进行补充调查,形成房地一体的不动产权籍调查成果;对于宅基地与集体建设用地及地上房屋等建(构)筑物均未开展过权籍调查的,应开展房地一体的权籍调查。
①权属调查主要包括:调查核实宗地与房屋的权属情况、实地指界、设置界标、丈量宗地界址边长与房屋边长相关距离、绘制宗地草图及房屋权界线示意图、填写不动产权籍调查表等。
②土地权属状况调查a、宗地状况调查。
应根据《不动产权籍调查技术方案》(试行) 要求,借助工作底图与权属来源证明材料,结合现场核实,调查每宗地的土地坐落与四至。
b、宗地权利人状况调查。
包括调查核实权利人或实际使用人的姓名或者名称、单位性质、行业代码、组织机构代码、法定代表人(或负责人)姓名及其身份证明、代理人姓名及其身份证明等,属于宅基地的,除了调查记录土地权利人的情况外,还应调查权利人家庭成员情况,复印权利人家庭户口簿等资料。
c、宗地权属状况调查。
调查核实确定土地权属性质、使用期限等,以及宗地就是否有抵押权、地役权等她项权利与共有情况;宗地批准用途与实际用途等。
d、权利人与宗地界址清楚,四邻无争议,因不符合相关政策不能予以确权登记颁证的,可依实际使用情况记录实际使用人与实际使用范围,在《地籍调查表》说明栏中,注明“该权利人为实际使用人,因不符合 XX 规定暂不予确权登记。
”将调查成果录入不动产权籍调查数据库。
e、存在权属争议的,划为争议宗,填写土地权属争议原由书,待权属争议解决后再进行不动产权籍调查。
全县农村房地一体确权登记发证工作实施方案实施农村房地一体确权登记发证工作是推进农村土地制度的重要任务,对于保障农民土地权益、促进农村经济发展具有重要意义。
为此,全县决定制定最新的实施方案,以确保工作顺利进行。
一、工作目标1.确权登记发证覆盖全县农村所有土地,包括耕地、宅基地、集体建设用地等。
2.确保登记发证工作的准确性和可公信性,做到信息真实、权属清晰、标准规范。
3.通过确权登记发证,进一步保障农民土地权益,促进土地流转,推动农村经济发展。
二、工作程序1.组织编制实施方案:成立工作领导小组,组织相关部门编制实施方案,明确工作目标、分工责任、时间进度等。
2.组织培训:组织相关人员参加培训,掌握相关政策法规和操作技能,提高工作质量。
3.制定登记发证计划:根据实施方案,制定登记发证计划,明确每个村庄的工作时间表和任务要求。
4.预登记工作:开展农民土地权属预登记工作,收集土地权属、面积、用途、周边关系等相关信息。
5.验证核实:对预登记信息进行核实,确保准确性和可靠性,排除信息错误。
6.登记登簿:将验证核实完成的土地信息录入到土地登记簿中,确权登记发证。
7.发证公告:对每个村庄的确权登记发证情况进行公告,确保公开透明。
8.发放证书:按照登记登簿的情况,发放土地确权证书和土地使用证书给农民,确权登记发证工作完成。
三、工作保障1.资金保障:县财政部门配备足够的资金用于确权登记发证工作,确保工作顺利进行。
2.人员保障:组建专门的工作队伍,配备足够的人员进行实施工作,确保工作进度。
3.技术支持:引入先进的技术手段,如卫星遥感、地理信息系统等,提高工作效率和准确性。
4.宣传教育:加强对农民的宣传教育工作,提高农民对确权登记发证工作的认识和支持。
四、工作评估1.建立监督评估机制:成立工作评估专家组,定期对工作进展情况进行评估。
2.打分评估:根据工作进展情况和工作质量,对各村庄进行打分评估,并进行排名。
通过制定和实施农村房地一体确权登记发证工作的最新方案,全县将确保农民土地权益得到有效保障,促进土地流转,推动农村经济发展。
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法一、工作流程1.准备工作阶段:-组织编制土地确权登记发证方案,明确工作目标、范围、内容、资金预算等。
-宣传政策法规,向农民解释土地确权登记发证的意义和相关权益。
-设立相关工作机构,明确各个部门和责任人员的职责。
2.信息收集阶段:-进行现场勘查,收集农村集体土地的基本信息,包括土地面积、地理位置、利用状况等。
-调查农民的土地权属情况和争议状况,建立土地确权登记的数据库。
3.归户调查阶段:-对农民逐户进行调查,登记农户的基本情况、土地使用情况和权益状况。
-向农民宣传土地确权登记的政策,确保他们的主动参与。
4.数据核实阶段:-对收集到的土地调查数据进行核实,比对与现场勘查结果是否一致。
-对现场发现的矛盾和问题进行记录,并及时调查处理。
5.确权登记审核阶段:-依据收集到的数据,组织专家对土地确权登记申请进行审核。
-对审核通过的申请办理确权登记手续,并制作农民土地确权登记证书。
6.发证阶段:-将农民土地确权登记证书发放给符合条件的农户。
-对无法办理确权登记的农户,进行解释和反馈,并提供相关法律援助。
1.完善信息收集机制:-建立土地确权登记的数据库,包括土地基本信息、权属信息、利用状况等。
-制定统一的数据采集标准和方法,确保数据的准确性和可靠性。
2.加强农民宣传教育:-开展宣传活动,向农民普及土地确权登记的政策法规和相关权益。
-向农民解释土地确权登记的程序、流程和所需材料,并解答他们的疑问。
3.做好农户调查登记工作:-依据组织领导的要求,逐户调查登记农民的基本情况和土地权益状况。
-制定调查登记表格,确保信息的全面性和准确性。
-对收集到的数据进行核实,确保信息的真实性和有效性。
-建立专家审核组,对土地确权登记申请进行审核,确保程序的合法性和严谨性。
5.规范发证程序:-对符合条件的申请办理确权登记手续,并制作农民土地确权登记证书。
6.加强监督管理:-建立监督机制,对农村集体土地确权登记发证工作进行定期检查和评估。
农村房地一体不动产确权登记工作流程农村房地一体不动产确权登记工作流程一、权属调查权属调查是不动产权籍调查的核心,是保障不动产确权登记颁证的关键。
根据《山东省国土资源厅、山东省财政厅、山东省住房和城乡建设厅关于做好农村房地一体不动产登记工作的通知》(鲁国土资字〔2018〕191 号)文件要求,对于已完成登记发证的宅基地和集体建设用地,开展补充房屋调查;对于已完成地籍调查尚未登记发证但符合发证条件的宅基地和集体建设用地,对原有地籍调查成果进行核实,并对地上房屋等建(构)筑物进行补充调查,形成房地一体的不动产权籍调查成果;对于宅基地和集体建设用地及地上房屋等建(构)筑物均未开展过权籍调查的,应开展房地一体的权籍调查。
①权属调查主要包括:调查核实宗地和房屋的权属情况、实地指界、设置界标、丈量宗地界址边长和房屋边长相关距离、绘制宗地草图及房屋权界线示意图、填写不动产权籍调查表等。
②土地权属状况调查a、宗地状况调查。
应根据《不动产权籍调查技术方案》(试行) 要求,借助工作底图和权属来源证明材料,结合现场核实,调查每宗地的土地坐落与四至。
b、宗地权利人状况调查。
包括调查核实权利人或实际使用人的姓名或者名称、单位性质、行业代码、组织机构代码、法定代表人(或负责人)姓名及其身份证明、代理人姓名及其身份证明等,属于宅基地的,除了调查记录土地权利人的情况外,还应调查权利人家庭成员情况,复印权利人家庭户口簿等资料。
c、宗地权属状况调查。
调查核实确定土地权属性质、使用期限等,以及宗地是否有抵押权、地役权等他项权利和共有情况;宗地批准用途和实际用途等。
d、权利人和宗地界址清楚,四邻无争议,因不符合相关政策不能予以确权登记颁证的,可依实际使用情况记录实际使用人和实际使用范围,在《地籍调查表》说明栏中,注明“该权利人为实际使用人,因不符合 XX 规定暂不予确权登记。
”将调查成果录入不动产权籍调查数据库。
e、存在权属争议的,划为争议宗,填写土地权属争议原由书,待权属争议解决后再进行不动产权籍调查。
③房屋权属状况调查a、房屋权属来源调查。
应依据房屋产权人提供的房屋建设批准手续、符合规划材料等,以及房屋买卖、互换、赠与、受遗赠、继承、查封、抵押等其他房屋产权证明,记录产权人,并将产权证明留复印件或拍照留存。
产权共有或有争议的,记录共有或争议情况。
b、房屋状况调查。
宅基地范围内的房屋,调查主要建筑物的建筑结构、层数、墙体归属、建成年份等。
主要建筑物指具有上述合法权属来源材料、主要用于居住的房屋。
附属设施如仓库、圈舍、门房等不用作权属界线但为永久建筑结构的,可在不动产权籍调查表中简要记录其相关信息,说明其位置、用途、数量等。
④界址调查a、宗地界址调查。
按照《地籍调查规程》(TD/T 1001—2012)要求做好宅基地和集体建设用地权属调查指界,实地设置宗地界标并丈量边长和关系距离,确保宗地权属清楚、界址清晰(界址空间相对位置关系准确)。
b、对土地权属来源资料齐全,界址明确,经实地核实界址无变化的宗地,无需重新开展界址调查,只将相关信息记入不动产权籍调查表即可。
对土地权属来源资料中的界址不明确的宗地、界址与实地有变化的宗地及无合法土地权属来源资料的宗地,需进行现场指界,开展宗地界址调查。
实地指界前,通过指界通知书、公告、广播、电话、微信等方式通知指界人,确保土地权利人及相邻宗地权利人或双方合法代理人、集体经济组织代表按时到现场指界。
指界时,调查员、本宗地及相邻宗地指界人、集体经济组织代表应同时到场,根据指界人指定的界址点,现场设置界标,确认界址点类型、位置。
指界后,应及时填写不动产权籍调查表,将实际用地界线和批准用地界线标绘到工作底图上,并在地籍调查表的权属调查记事栏中予以说明。
无论是解析法还是图解法测量界址点,都应釆用钢尺或测距仪实地丈量宗地的全部界址边长,及其临近界址点或明显地物点与本宗界址点的条件距离或相关距离,条件距离和相关距离无法丈量的,应在界址标示表中的说明栏说明原因。
c、房屋权属界线调查。
房屋权属界线是指房屋所有权范围的界线,包括专有部分和共有部分的所有权界线。
应实地采用钢尺或测距仪丈量房屋边长,标注在房屋权界线示意图上,并填写房屋调查表。
d、独立成幢的房屋等建筑物、构筑物与宅基地使用权为同一权利人的,无须开展房屋权属界线调查,只须测量房角点、丈量房屋边长并标绘在宗地草图上。
e、建筑物为共有的,如新型农村社区或搬迁上楼等,有户型图的,经核实与实地一致的,按户型图确定房屋权属界线;无户型图或户型图经核实与实地不一致的,须在房屋所有权人指界下,区分自有墙、共有墙或借墙,以墙体所有权范围为界,确认界址类型、位置,测量界址点和房屋边长,标注在房屋权界线示意图上,并填写房屋调查表。
⑤填写不动产权籍调查表按照《不动产权籍调查技术方案》(试行)的要求填写不动产权籍调查表。
对集体建设用地使用权宗地和宅基地使用权宗地,填写地籍调查表。
如果其上存在房屋,则需填写房屋调查表。
如果其上存在构(建)筑物,则需填写构(建)筑物调查表。
⑥绘制草图应根据宗地和房屋权属状况调查信息、指界与界址点设置情况、界址边长及相关距离丈量结果,按概略比例尺绘制宗地草图,根据需要绘制房屋权界线示意图。
宗地草图及房屋权界线示意图必须现场绘制(实地丈量边长)。
有基础图件资料的地区,可持打印的相关图件到现场,根据指界和实际丈量边长情况做好现场记录,形成草图。
⑦权属核实权属核实的内容应与权属调查的范围基本一致,经核实需要变更的,需进行变更调查登记,核实无误的,补充主要房屋的房屋信息后统一入库。
二、不动产测量为满足本次确权登记颁证工作任务,充分兼顾宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市等农村土地制度改革的需要,可统筹考虑本地区的基础条件、工作需求和经济技术可行性,因地制宜地选取合适的测量方法。
原则上,同一地区内可以釆用多种测量方法共同开展工作。
①控制测量对土地及其房屋等定着物,控制测量的技术、方法和精度指标按照《地籍调查规程》(TD/T 1001-2012)执行。
②界址测量解析法。
对于工作基础和经济条件较好、技术力量较强的地区或调查精度影响土地产权人切身利益的,如各类农村改革试点、征地拆迁地区等,可釆用解析法测量,即利用测量仪器实地获取宗地界址点精确坐标,绘制权籍图,提取宗地面积等要素信息。
图解法。
利用时相较新、分辨率优于 0.2 米的正射影像图,已有大比例尺(不小于 1:2000)地籍图、地形图等资料在图上釆集界址点坐标,实地丈量界址边长,形成权籍图,并计算宗地面积等要素信息。
勘丈法。
对于经济条件较差、偏远地区或分散、独立的宅基地和集体建设用地,或不动产生命周期较短,建筑物、构筑物更新速度较快,且调查精度不影响权利人切身利益的,在确保宗地权属清楚、空间相对位置关系准确的前提下,可采用更为简便易行的方法,如通过实地设置宗地界标,确定界址点位置,钢尺丈量界址边长并计算宗地面积。
③房屋测量a、对于已颁发房屋产权证的,经核实权利人未发生变化,房屋未进行翻改建的,只需将房屋登记的相关信息与宗地权籍调查成果一并录入不动产权籍调查数据库中,无需重新开展测量。
b、新型农村社区或搬迁上楼等高层多户的,已有户型图经核实无变化的,通过户型图获取房屋内部边长,没有户型图的需实地测量。
c、房屋测量可结合实际需求,选用解析法、图解法测量房角点坐标,也可釆用勘丈法钢尺丈量房屋边长。
d、无法丈量房屋边长的,应丈量至少两条房角点与界址点或房角点与相邻近地物的相关距离,便于间接解算房屋边长和房屋面积。
④宗地图和房屋分户图测制不动产权籍图包括地籍图、海籍图及不动产单元图等,不动产单元图包括宗地图、宗海图和房产分户图等。
a、宗地图的测制。
以已有地籍图为工作底图测绘宗地内部及周围变化的不动产权籍空间要素和地物地貌要素,并编制宗地图。
测绘方法按照《地籍调查规程》(TD/T1001-2012)执行。
b、房产分户图的编制。
以地籍图、宗地图等为工作底图绘制房产分户图。
房产分户图的编制要求和内容参照《房产测量规范》(GB/T17986.1-2000)7.3 的规定。
⑤面积计算a、可釆用坐标法或几何要素法计算面积:坐标法。
釆用解析法获取宗地界址点和房角点坐标的,可通过坐标法计算宗地和房屋面积。
几何要素法。
采用图解法获取界址点坐标或其它简易方法的,可以通过实地丈量的房屋边长和房屋占地范围的几何图形计算面积,如简单的矩形房屋可以根据量取的长和宽直接计算出其面积。
b、宅基地范围内只对其主要建筑物计算建筑面积。
可以按《房产测量规范》要求计算面积,也可以釆取简便易行的方式,如以一层建筑面积乘以层数计算。
对于主要建筑物的门廊、阳台、楼梯等设施面积可根据地方规定或当地习惯计算。
集体建设用地内的所有房屋及建(构)筑物均应计算面积。
c、新型农村社区或搬迁上楼等高层多户的,可直接利用已有的户面积成果。
无户面积成果的可通过户型图(经核实无变化的)或实地丈量的成果计算面积。
d、应在地籍调查表和房屋调查表中说明宗地和房屋面积的计算方法和过程。
三、调查结果公示县级以上地方人民政府统一组织宅基地、集体建设用地和房屋权籍调查的,应将权籍调查结果在本集体经济组织范围内进行公示,并在村民会议或村民代表会议上说明。
对于外出务工人员较多的地区,可通过电话、微信等方式将权籍调查结果告知权利人及利害关系人。
公示期不少于 15 个工作日,公示期满无异议的,进行建库归档。
四、数据库建设及管理系统搭建在农村地籍调查登记发证数据库的基础上,依据《地籍调查规程》和《不动产登记数据库标准》,建立集图形、属性、电子档案为一体的集体建设用地使用权和宅基地使用权、房屋调查数据库和管理系统。
五、确权登记发证按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范(试行)》等相关规定,配合自然资源主管部门做好农村房地一体确权登记发证工作。
六、与不动产数据库衔接实现农村“房地一体”不动产登记数据库与现行不动产登记数据库衔接,相互融合。
建设农村房地一体信息管理系统。
主要用于农村宅基地使用权和房屋所有权的属性数据和空间数据汇总、整合、标准化,为符合不动产登记数据整合入库规范的数据,进行建库和数据管理。
此项工作宅基地部分应该已通过不动产数据整合项目完成,该项目为政府采购项目。
七、形成三维不动产管理系统通过三维不动产管理系统的建设,实现不动产登记档案的二三维一体化管理,满足不动产信息的立体管理需求,提高办理效率,树立政府公众形象,实现不动产信息的便民、利民之效果。
八、资料成果归档、汇交及验收以宗地为单位形成农村房地一体的不动产权籍调查档案资料,包括:工作报告、技术报告及其他文字成果;不动产权籍调查表、房屋调查表、界址点成果表等各类表格成果;地籍图、宗地图、房产分户图及其他图件的纸质版和电子图件;以省市政策及方案要求提交的其他材料成果。