四川省领导干部任期经济责任专项审计调查实施办法(试行)

四川省审计厅关于印发《四川省审计机关公告审计结果实施办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省审计厅•【公布日期】2007.10.09•【字号】川审发[2007]66号•【施行日期】2007.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文四川省审计厅关于印发《四川省审计机关公告审计结果实施办法》的通知（川审发[2007]66号2007年10月9日）各市(州)、县(市、区)审计局：《四川省审计机关公告审计结果实施办法》已经省审计厅2007年10月8日厅长办公会审定同意，现予印发，自印发之日起施行。

四川省审计机关公告审计结果实施办法第一条为了规范全省审计机关公告审计结果行为，确保审计结果公告质量，促进审计监督职能的充分发挥，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国国家审计基本准则》和《审计机关公布审计结果准则》，制定本办法。

第二条本办法适用于全省审计机关公告审计结果的工作。

第三条本办法所称审计结果，是指审计机关实施审计和专项审计调查后，以审计报告、审计决定书和专项审计调查结果报告等审计结论性文书所反映的内容。

第四条本办法所称公告审计结果，是指审计机关向社会公开审计管辖范围内审计事项的审计结果。

第五条审计机关向社会公告审计结果，应当坚持实事求是、客观公正的原则，做到审计结果事实清楚、证据确凿、定性准确、评价客观公正。

第六条审计机关可以通过当地下列合法的载体和形式公告审计结果：(一)广播、电视；(二)公开发行的地方党委、政府主办的报纸、杂志等出版物；(三)政府网审计网站；(四)新闻发布会；(五)公报、公告；(六)其他形式。

第七条审计机关公告审计结果，均以本机关名义专门刊印《审计结果公告》，并按年编序号。

《审计结果公告》发送范围，由审计机关根据实际情况确定。

第八条审计机关公告审计结果，可以事先告知被审计单位及审计机关认为有必要的相关单位。

处级领导干部任期经济责任审计实施办法第一条 为正确评价处级领导干部任期经济责任，强化学校经济管理，提高资金使用效益，促进领导干部勤政廉政，依据《中华人民共和国审计法》和《教育系统内部审计工作规定》（教育部17号令）等有关文件精神，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称处级领导干部是指需要审计的全校院、部、处、室（中心）等二级单位党政正职领导干部或主持工作的副职领导干部；分管财务经济工作的副职。

学校认为需要审计的处级以下其他人员及校办企业负责人参照本办法执行。

第三条 领导干部任期经济责任，是指领导干部任职期间对其所在部门、单位财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性和效益性应当负有的责任。

第四条 领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计。

根据干部管理的需要，也可对领导干部进行任中审计和必要的专项审计。

第五条 领导干部任期经济责任审计的内容（一）对所主管的财经活动依法履行管理职责的情况。

包括有关法规和制度的贯彻执行情况，管理体制、规章制度和内部控制制度的健全和执行情况等；（二）各项收入的合法性、合规性、完整性；（三）各项支出的合法性、合规性、真实性；（四）资产的管理和使用情况；（五）经济决策是否按规定的程序进行，效益如何，有无重大失误；（六）在管理职责范围内的经济活动中所做出的业绩；（七）债权、债务情况和其他遗留问题与纠纷问题；（八）本人遵守财经法规、财务制度和领导干部廉政规定的情况；（九）学校认为需要审计的其他事项。

（十）对校办企业负责人，还应审计以下内容：1、是否按国家有关法规和上级主管部门以及学校有关规定对校办企业进行管理；2、所管企业的效益和资产、负债、所有者权益及盈亏状况。

能否按规定、协议和合同及时足额上交学校有关费用和利润；3、国有资产是否安全完整、保值增值，有无无偿占用学校有形资产和无形资产的现象等。

第六条 领导干部任期经济责任审计程序（一）校党委组织部门提出领导干部经济责任审计委托建议名单，经党委批准后，由审计处列入审计工作计划。

行政事业单位领导干部任期经济责任审计工作方案为进一步规范审计行为，深化审计内容，提高审计质量，根据中央、省经济责任审计工作的有关规定，以及年度审计项目计划，制定本方案。

一、指导思想和工作目标认真贯彻落实......会议精神，坚持以科学发展观为指导，按照......部署，紧紧围绕经济和社会发展大局，同时结合干部监督管理工作的需要，对被审计领导干部任期内财政、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况作出客观、公正的评价。

要努力通过加强对权力运行的制约和监督，揭示被审计领导干部所在部门以及个人存在的违规违纪问题，促进被审计领导干部依法履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权，提高行政效能。

加强分析研究，注重从体制、机制、制度层面上发现问题并提出审计意见和建议，充分发挥经济责任审计的积极作用。

二、审计对象和范围审计对象：......。

审计范围：本次审计以对被审计领导干部所在的部门（单位）审计为主。

同时,对被审计领导干部兼职和分管的所属单位，以及行政拨款金额和资产规模较大、行政性收费项目较多的所属单位，以及有重大资金往来的其他单位进行必要的延伸审计和审计调查。

审计时间以近3年为主，对有关重大事项应作必要的追溯。

三、审计重点和内容（一）审计重点。

本次审计应紧扣审计目标的要求，以部门（单位）财政、财务收支为基础，核实其真实性，界定其合法性，分析其效益性。

要围绕被审计领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程，重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策情况、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况。

在审计中，应重点揭示被审计领导干部履行经济责任过程中存在的严重违法违纪行为、重大管理疏漏、严重损失浪费等行为，并剖析原因，分清责任，提出有针对性和可操作性的整改意见。

（二）审计内容。

遵照法定审计职权，坚持以财政性资金审计为主线，聚焦被审计领导干部在部门（单位）的财政、财务收支以及有关经济活动中应负经济责任的履行情况进行审计。

四川省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计指南（征求意见稿）第一章总则第一条制定依据为了进一步规范党政主要领导干部和国有企业领导人员（以下简称领导干部）经济责任审计工作，提高审计质量，防范审计风险，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发[2010]32号，以下简称《规定》）和《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称《国家审计准则》）的规定，结合四川省经济责任审计工作实际，制定本指南。

第二条适用范围本操作指南适用下列领导干部经济责任审计：（一）地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部。

（二）地方各级党政工作部门、事业单位、人民团体等部门（单位）的正职领导干部。

（三）国有及国有控股企业的法定代表人。

（四）主持上述地区（部门或单位）工作一年以上的副职领导干部，包括上级领导干部兼任部门（单位）的正职领导但不实际履行职责，实际负责本部门（单位）常务工作的副职领导干部。

第三条工作要求（一）各级党委、政府应当加强对经济责任审计工作的领导。

审计机关应当争取党委、政府领导对经济责任审计工作的支持，保障其履行经济责任审计职责所必须的机构、人员和经费。

（二）经济责任审计工作联席会议各成员单位应当加强协调配合，共同做好经济责任审计工作。

经济责任审计工作联席会议办公室应当抓好联席会议决策的落实工作，做好部门协调，总结推广审计工作经验，加强对经济责任审计工作的业务指导。

（三）各级审计机关应当严格以领导干部为审计对象，按照领导干部权力运用到哪里就审计到哪里的要求，坚持行政绩效审计、合法性审计并重，坚持业务审计、财务审计并重，突出责任审计和决策审计，强化民本审计，及时提交审计报告和审计结果报告，客观评价领导干部履职情况，如实反映领导干部守法、守纪、守规、尽责情况。

（四）各级审计机关开展经济责任审计应当整合机构内部资源，与财政决算审计、预算执行审计和专项审计（调查）等方式结合；统筹系统资源，上下联动，提高工作效率；利用内部审计、社会审计力量，确保落实审计计划。