专项整治工作方案模板
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安全隐患专项整治方案模板为认真贯彻有关文件精神,结合我工区实际,全面开展工程安全专项整治活动、深入发掘和剔除工程安全隐患,已是刻不容缓、势在必行。
为了消除各类安全隐患事故,预防和减少事故的发生,建立健全的安全生产隐患排查治理工作长效机制,实现事故隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化。
我工区制定了隧道、路基和桥梁安全隐患专项整治方案。
具体实施工作方案如下:一、专项整治活动的目标1、通过深化隐患排查治理,进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任,建立完善安全隐患排查治理各项监管制度和安全生产隐患排查治理的长效机制。
2、通过深化安全隐患排查治理,有效的消除一批事故隐患,努力实现安全目标。
3、通过安全隐患排查治理推进各项安全措施的落实,逐步提升工区的安全管理水平。
4、确保龙浦高速公路正常推进。
二、安全隐患专项整治活动领导小组领导小组成员组长:副组长:组员:专项整治活动的安排:1、工区迅速部署,将隐患排查治理工作层层落实,认真开展隐患自查自纠。
检查中发现存在较大安全隐患的,限施工队按规定的期限认真进行整改落实。
各施工队、各技术室要按照法律规定、法规、规章、标准和规程的要求进行施工生产,施工队由队长负责每个施工人员在施工过程中的隐患排查、治理和监控责任。
2、各队的安全员要对所管辖的各单位工程进行实时排查,对查出的事故隐患,按照事故等级进行分类登记,建立事故隐患信息档案,上报于工区安保部。
安保部负责对各施工队监督检查。
三、专项整治的范围(一)各隧道施工队、桥梁施工队、路基施工队,主要包括:1、瓦斯、岩爆、岩溶富水、不良地质和浅埋、偏压、高地应力、小间距隧道施工安全。
(隧道施工队)2、人工挖孔桩、脚手架和大型模板施工安全。
(桥梁施工队)3、设备安全。
龙门吊、提梁机、架桥机、塔吊、卷扬机、起重机等重型设备和压力容器的安全管理。
4、危爆物品。
易燃____化学品和施工现场____、____等爆炸物品管理。
5、易受自然灾害影响的生活区、路基的高边坡作业。
整治方案模板九篇整治方案篇1为进一步规范市场经济秩序,加强对我县餐饮业的监督管理,提高餐饮业的整体食品卫生水平,确保人民群众身体健康,按照县整顿市场经济秩序领导小组扩大会议精神,县政府决定于8月1日至30日开展为期一个月的宁河县餐饮业专项整治行动,为使专项整治行动取得实效,特制定如下工作方案:一、整治目标以实现市场秩序明显好转,切实保障消费者利益为目的,加大餐饮业市场监管力度,坚决取缔无证无照经营,严肃查处餐饮企业、摊点的不规范执业行,改善餐饮业的安全、卫生、质量、环境状况,形成餐饮业监管长效机制,确保人民群众安全消费,放心消费,健康消费,文明消费,为树立餐饮业文明新形象,构建和谐宁河服务。
二、整治对象芦台镇(包括桥北新区)城区内的餐饮企业、早点部、市场内熟食加工点,餐饮业流动摊点及烧烤摊点。
三、整治内容1、执业资格:餐饮业经营者必须取得卫生许可证、动物防疫合格证和工商营业执照方可从事食品生产经营活动;从业人员必须取得健康证明并经卫生知识培训合格后方可上岗。
2、卫生环境:餐饮企业及摊点选址必须符合规划、环保和消防的有关要求,远离污染源,在扩散性污染源的影响范围之外;严格执行市容卫生“三包”标准,周边环境整洁;建筑结构、场所设置、布局、分隔、面积及设施、设备均符合卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位规范》。
3、原材料采购:要索取销售发票,批量采购要索取卫生许可证、卫生检验检疫合格证明,要建立购物台帐,实行追溯制度,严禁使用过期变质及假劣原材料。
4、操作过程:加工用设施、设备工具清洁;食物热加工中心温度大于70℃;10℃~60℃存放的食物,烹调后至食用前存放时间不超过2小时;超过2小时的食物食用前经充分加热;用于原料、半成品、成品的容器、工具明显区分,存放场所分开、不混用;食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染;专间操作符合要求。
5、清洁能源使用:要依照《天津市大气污染防治条例》规定使用清洁能源,基本无燃煤区内的餐饮企业,特别是早点业严禁使用高污染燃料。
专项整治行动模板
专项整治行动模板
一、行动目标
本次专项整治行动的目标是什么,要解决什么具体问题?例如,打击违法犯罪活动、整治乱停乱放现象等。
二、行动主体
本次专项整治行动的主体是谁?例如,公安部门、城管部门、环保部门等。
三、行动范围
本次专项整治行动的范围是什么?例如,全市范围、特定区域范围、重点地区范围等。
四、行动措施
本次专项整治行动采取什么具体措施?例如,加强巡逻管控、开展集中打击行动、加强宣传引导等。
五、行动期限
本次专项整治行动的期限是多久?例如,一个月、三个月等。
六、行动保障
本次专项整治行动需要哪些保障措施?例如,加强警力配备、增加监控设备、加强协调合作等。
七、行动结果评估
本次专项整治行动结束后,如何评估行动效果?例如,进行统计分析、开展满意度调查等。
八、行动宣传
本次专项整治行动需要进行哪些宣传工作?例如,发布通告公告、开展宣传教育活动等。
九、行动总结
本次专项整治行动结束后,需要进行哪些总结工作?例如,开展经验总结会议、编写评估报告等。
以上是一个简单的专项整治行动模板,可根据实际情况进行调整和完善。
在实施具体行动时,应根据实际情况进行具体规划和实施。
一、方案背景为了加强(此处填写专项整治领域,如:安全生产、环境保护、市场秩序等)的管理,提升(此处填写目标,如:安全生产水平、环境质量、市场秩序等),根据(此处填写相关法律法规、政策文件等)的要求,结合(此处填写具体原因,如:近年来发生的安全事故、环境问题等),特制定本专项整治方案。
二、指导思想坚持以(此处填写指导思想,如:以人为本、安全发展、绿色发展等)为宗旨,以(此处填写专项整治目标,如:提高安全生产水平、改善环境质量、规范市场秩序等)为工作目标,全面排查、重点整治、综合治理,确保专项整治工作取得实效。
三、工作目标1. 全面排查整治(此处填写专项整治领域存在的问题,如:安全隐患、环境污染、违规经营等)。
2. 提高(此处填写专项整治领域的工作水平,如:安全生产水平、环境质量、市场秩序等)。
3. 建立健全长效机制,防止问题反弹。
四、组织机构1. 成立专项整治工作领导小组,负责统筹协调、组织实施和监督检查专项整治工作。
2. 设立专项整治办公室,负责具体工作落实。
五、工作步骤1. 全面排查阶段(时间:XXXX年XX月至XXXX年XX月)(1)制定专项整治工作方案,明确工作目标、任务和措施。
(2)开展全面排查,对(此处填写专项整治领域)进行全面梳理,建立问题清单。
2. 整治阶段(时间:XXXX年XX月至XXXX年XX月)(1)针对排查出的问题,制定整改措施,明确整改责任人和整改时限。
(2)对重点问题进行集中整治,确保整改到位。
3. 监督检查阶段(时间:XXXX年XX月至XXXX年XX月)(1)对整治情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。
(2)对整改不力的单位或个人进行通报批评,并依法依规追究责任。
4. 总结评估阶段(时间:XXXX年XX月)(1)对专项整治工作进行总结评估,分析问题原因,提出改进措施。
(2)建立健全长效机制,巩固专项整治成果。
六、工作要求1. 提高认识,加强领导。
各部门要高度重视专项整治工作,切实加强组织领导,确保工作落到实处。
整脏治乱专项行动工作方案
一、背景分析
由于城市化进程加快、人口增长迅速和社会经济发展不平衡,城市环境面临严峻挑战。
乱搭乱建、乱倒乱放、乱涂乱刻等现象频发,严重影响了市容市貌和公共秩序。
为了改善城市环境质量,提高人居品质,特制定整脏治乱专项行动工作方案。
二、行动目标
1. 实现城市环境的整洁有序,提高市容市貌水平。
2. 促进社会文明程度,营造良好的社会风气。
3. 整治城市面貌,提升城市品位,推动城市可持续发展。
三、工作内容
1. 加强宣传教育,提高市民意识,弘扬文明习惯。
2. 加大执法力度,严厉打击各类违规行为。
3. 加强监督检查,确保整治工作持续有序。
四、工作措施
1. 建立专项整治工作机构,明确责任分工。
2. 落实奖惩机制,激励履职尽责。
3. 增设投诉举报通道,畅通民意反馈渠道。
五、工作重点
1. 深入开展“塑美家园”主题宣传活动。
2. 坚决打击乱倒乱放、乱搭乱建等违规行为。
3. 加强市容市貌管理,着力打造“花园城市”。
六、工作进度安排
1. 制定工作计划,明确时间节点,分阶段推进。
2. 定期召开督查会议,评估工作进展,及时调整措施。
七、工作成效评估
1. 建立评估指标体系,定期对整治工作进行评估。
2. 推广先进经验,总结工作成效,为后续工作提供参考。
以上为整脏治乱专项行动工作方案,希望各部门密切配合,共同努力,共同建设美丽乡村。
一、背景及目的随着区块链技术的快速发展,挖矿活动日益增多,但随之而来的是能源消耗加剧、环境污染、设备噪音等问题。
为规范挖矿行为,减少资源浪费和环境污染,维护社会和谐稳定,特制定本专项整治方案。
二、组织领导成立挖矿专项整治工作领导小组,负责统筹协调、组织实施和监督指导专项整治工作。
领导小组组成:组长:XXX(某部门负责人)副组长:XXX(某部门负责人)成员:XXX(相关部门负责人)三、整治范围1. 各级各类非法挖矿行为;2. 超额消耗电力资源的挖矿活动;3. 未经批准擅自使用国家电网设施进行挖矿的行为;4. 污染环境、噪音扰民的挖矿设施;5. 影响电网安全稳定运行的挖矿活动。
四、整治措施1. 宣传教育- 开展挖矿知识普及活动,提高公众对挖矿行为的认识;- 发布专项整治公告,明确整治范围和措施,引导企业自觉遵守。
2. 排查整治- 组织相关部门对辖区内的挖矿活动进行全面排查;- 对排查出的非法挖矿行为,依法予以查处;- 对超标消耗电力资源的挖矿活动,责令整改或关闭。
3. 技术手段- 利用大数据、云计算等技术手段,实时监测挖矿活动;- 加强对电网设施的监控,确保电网安全稳定运行。
4. 执法联动- 加强与公安、环保、电力等部门的协作,形成执法合力;- 对违法行为,依法进行行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
5. 政策引导- 出台相关政策,鼓励绿色、低碳的挖矿方式;- 对合法合规的挖矿企业给予政策扶持。
五、实施步骤1. 前期准备阶段(第1-2周)- 成立专项整治工作领导小组;- 制定专项整治方案;- 开展宣传教育活动。
2. 排查整治阶段(第3-6周)- 组织相关部门对辖区内的挖矿活动进行全面排查;- 对排查出的非法挖矿行为进行查处;- 对超标消耗电力资源的挖矿活动进行整改或关闭。
3. 巩固提升阶段(第7-8周)- 对整治情况进行总结评估;- 加强对整治成果的巩固,防止问题反弹;- 完善相关制度,建立健全长效机制。
开展扫黑除恶专项整治工作实施方案(模板篇)一、前言随着时代的发展和社会的变迁,黑恶势力犯罪问题日益突出,对社会治安和公共秩序造成了严重的威胁。
为深入贯彻党中央的决策部署,进一步推进扫黑除恶专项整治工作,制定本实施方案,以期加强打击力度,彻底铲除黑恶势力,维护社会安定和人民群众的根本利益。
二、工作目标1. 打击整治黑恶势力犯罪,铲除黑恶势力滋生土壤,维护社会和谐稳定。
2. 建立健全扫黑除恶专项整治机制,形成长效打击黑恶势力的机制和体系。
3. 加强宣传教育,引导社会各界共同参与打击黑恶势力犯罪,形成良好的社会风气。
三、工作步骤1. 组织领导(1)成立领导小组,由政府主要领导亲自担任组长,相关部门负责人担任副组长,明确工作目标和责任。
(2)建立工作指挥部,负责统筹协调整改工作、资源调配、工作进度和效果评估等事宜。
2. 深入调查研究(1)组织专业人员对黑恶势力犯罪进行全面深入的调查研究,摸清黑恶势力组织的产生、运作和发展规律。
(2)重点排查各类涉黑涉恶案件,优先打击处理对社会稳定和人民生活的威胁大、影响深远的犯罪分子。
3. 全面打击犯罪(1)建立健全打击机制,强化犯罪侦查、取证和审判,坚决打击黑恶势力的垄断和非法经营行为。
(2)完善法律法规,加大对黑恶势力犯罪行为的量刑和处罚力度,提高对黑恶势力犯罪分子的打击效果。
4. 打击滋生黑恶势力的环境(1)加强沟通协作,建立健全黑恶势力社会矛盾纠纷化解机制,减少黑恶势力的渗透和滋生。
(2)加大对黑恶势力犯罪活动线索的收集和分析力度,深挖黑恶势力背后的黑色利益链条。
5. 宣传教育(1)开展宣传教育活动,普及扫黑除恶政策措施,引导广大群众积极参与到打击黑恶势力犯罪的行动中来。
(2)利用新闻媒体、网络平台等渠道,发布黑恶势力犯罪案件的信息,警示公众,震慑犯罪分子。
四、工作保障1. 加强组织协调,制定工作细则,明确工作职责,确保专项整治工作顺利推进。
2. 加大经费投入,确保实施方案的执行,为打击黑恶势力提供充足的经费保障。
一、方案背景近年来,传销活动在我国屡禁不止,严重扰乱市场经济秩序,损害人民群众利益,破坏社会和谐稳定。
为有效打击传销活动,维护社会公平正义,保障人民群众生命财产安全,特制定本专项整治方案。
二、工作目标1. 全面摸清传销活动底数,形成打击传销活动的高压态势;2. 依法严厉打击传销违法犯罪行为,摧毁传销网络;3. 提高全社会对传销活动的防范意识,形成全民抵制传销的良好氛围;4. 优化市场环境,维护市场经济秩序,保障人民群众合法权益。
三、组织领导成立传销专项整治工作领导小组,负责统筹协调、组织部署、督促落实等工作。
领导小组下设办公室,负责日常工作。
四、工作内容(一)摸排打击1. 全面摸排:组织各级市场监管、公安、网信等部门,对辖区内传销活动进行全面摸排,建立传销活动台账。
2. 严厉打击:对摸排出的传销活动,依法予以查处,摧毁传销网络,严厉打击传销犯罪分子。
(二)宣传教育1. 加强宣传:通过电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传传销活动的危害,提高全社会对传销活动的防范意识。
2. 深入教育:组织开展针对重点人群的宣传教育活动,如校园、社区、企业等,普及传销知识,提高防范能力。
(三)整治规范1. 严格执法:对涉嫌传销的企业、网站、平台等进行调查,依法予以取缔,对违法犯罪行为依法追究刑事责任。
2. 规范市场:加强对市场主体的监管,严厉打击虚假宣传、虚假广告等违法行为,规范市场经济秩序。
(四)防范化解1. 预警监测:建立健全传销活动预警监测机制,及时发现、处置传销活动苗头。
2. 联合防控:加强部门间协作,形成打击传销合力,共同维护社会和谐稳定。
五、工作步骤(一)宣传发动阶段(第1-2周)1. 开展宣传活动,提高全社会对传销活动的防范意识。
2. 组织开展针对重点人群的宣传教育活动。
(二)摸排打击阶段(第3-6周)1. 全面摸排传销活动,建立传销活动台账。
2. 对摸排出的传销活动,依法予以查处。
(三)整治规范阶段(第7-8周)1. 严格执法,规范市场经济秩序。
专项整治工作方案(一)经各县、区人民政府,各开发区管委会和有关部门的共同努力,通过几年的专项整治,我市危险化学品安全管理工作有所好转。
但是由于我市危险化学品安全管理基础薄弱,危险化学品生产、储存和经营事故仍时有发生。
根据国家和自治区的部署,针对当前我市危险化学品管理存在的突出问题,为做好危险化学品安全监督管理工作,特制定本工作方案。
一、整治工作目标在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上,针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节,继续深入开展危险化学品从业单位“五整顿、两关闭”工作,加大整顿、关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业力度,力争危险化学品生产企业“关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10%;危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100%。
继续深化危险化学品道路运输安全和“城中厂”、“宅中厂”、“三临”(临河、临江、临湖)情况专项整治,确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。
按照危化品监管“重心下移,关口前移”的思路,完成全市危险化学品企业分级、分类管理。
强化企业主体责任,推进企业基础台帐管理。
通过依法监管、从严监管、科学监管和规范监管,确保安全管理到位,隐患消除到位,完成全市危险化学品安全生产控制指标,防止和减少各类危险化学品事故的发生。
二、整治工作的范围和重点整治工作的范围包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。
重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求的危险化学品从业单位;存在重大危险源和重大事故隐患的危险化学品从业单位;非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人;利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位和个人。
三、整治工作的措施(一)突出抓好危险化学品许可制度的实施工作。
集中力量,采取有针对性的措施,抓好危险化学品许可制度的实施工作。
通过严格审查,促使生产企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规,建立健全各项安全管理制度,落实安全生产责任制,消除事故隐患、按要求开展危险源监控、从业人员培训和应急救援体系建设等工作,全面提高企业安全管理水平,增强企业事故预防、应急处置能力,夯实安全生产基础,满足安全生产准入条件,并建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制,公告未按规定提出危险化学品安全生产许可证申请,未按规定于4月30日前依法开展安全评价、补正申报材料并提出安全生产许可证申请的生产企业,依法责令其停产停业,并按法定程序报请人民政府予以关闭。
一、预案背景为确保我单位(地区、部门)某项工作或领域内的专项整治工作顺利进行,有效防范和遏制各类风险,提高工作效率和质量,特制定本预案。
二、预案目标1. 清理整治工作范围内的违法违规行为,消除安全隐患。
2. 提高工作质量和效率,确保整治工作取得实效。
3. 建立健全长效管理机制,防止问题反弹。
三、组织领导1. 成立专项整治工作领导小组,负责专项整治工作的组织、协调和监督。
2. 领导小组下设办公室,负责专项整治工作的日常事务。
四、工作范围及内容1. 工作范围:针对我单位(地区、部门)某项工作或领域内的违法违规行为、安全隐患、管理漏洞等问题进行专项整治。
2. 工作内容:(1)摸底排查:对整治范围内的单位、个人进行全面摸底排查,掌握基本情况。
(2)分析研判:对摸底排查出的隐患、问题进行分析研判,制定整治方案。
(3)整治行动:按照整治方案,开展整治行动,消除隐患、解决问题。
(4)巩固提升:建立健全长效管理机制,巩固整治成果,防止问题反弹。
五、工作步骤1. 预案启动:领导小组办公室根据实际情况,制定专项整治工作预案,并报领导小组审批。
2. 预案实施:领导小组办公室根据审批后的预案,组织开展专项整治工作。
3. 预案总结:专项整治工作结束后,领导小组办公室对整治工作进行总结,形成总结报告。
六、工作要求1. 各级领导要高度重视专项整治工作,切实履行职责,确保整治工作取得实效。
2. 参与专项整治工作的单位和个人要积极配合,认真履行职责,确保整治工作顺利进行。
3. 严格执行专项整治工作预案,确保各项工作有序推进。
4. 加强宣传引导,提高全社会对专项整治工作的认识和支持。
七、应急处置1. 预警信息:领导小组办公室根据摸底排查情况,对可能出现的突发事件进行预警。
2. 应急响应:一旦发生突发事件,领导小组办公室立即启动应急预案,组织相关部门和人员开展应急处置。
3. 信息报告:应急处置过程中,领导小组办公室要及时向上级部门报告相关信息。
专项整治工作方案一、指导思想与工作重点(一)指导思想:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,树立科学的发展观和正确的政绩观,紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题,深入开展食品安全专项整治,把整治与建设、打劣与扶优结合起来,努力提高我国食品安全的保障水平。
(二)工作重点:以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种,以广大农村为重点区域,重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
二、工作原则与主要目标继续按照“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局和“标本兼治,着力治本”的方针,突出重点,带动全面,因地制宜,分类指导,整合执法力量,下移监管重心,强化地方政府责任,加大打击力度,努力使全国食品安全状况有明显改观。
通过食品安全专项整治,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处,市场经营秩序有所好转,监管水平有所提高,人民群众食品消费安全感增强。
具体目标为:37个城市蔬菜农药残留平均超标率下降3—5个百分点;16个城市畜产品“瘦肉精”平均检出率下降1个百分点;10大类大中型食品生产企业获生产许可证的力争达到90%;500个食品商场(超市)的散装食品经营行为得到规范;市(地级)以上大型市场、超市进货索票索证率达90%以上;省会城市和计划单列市至少建立1个食品绿色市场;大中城市基本实现5类食品安全准入上市;37个城市学校食堂、餐饮业量化分级达到90%以上;注水肉和病害肉现象得到全面遏制;面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为;稳步推进食品安全信用体系建设试点工作。
三、主要任务与具体措施(一)整治食品源头污染。
加强农业投入品的监管,开展农业生产资料打假,加大对种植业产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标、水产品药物残留超标的整治。
定期发布全国大中城市蔬菜农药残留例行监测结果。
对例行监测不合格率较高的城市和所在省的农产品安全进行跟踪督导。
加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的整治。
(二)整治食品生产加工环节。
加强农产品标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地、养殖小区、示范农场、出口产品生产基地的建设,推进产地环境污染监控工作。
严格审查和发放许可证,加强食品生产加工环节监管。
以查处食品生产过程中使用非食用原料、病死畜禽、回收的过期食品等违法行为为重点,加强对调味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品等食品生产企业的监管,并强化食品生产环节的日常监督和检查。
清理整顿已获得卫生许可证的食品生产企业,对不符合卫生条件的企业要吊销或收回卫生许可证。
审查肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品10类企业生产条件,不具备条件的企业不发给食品生产许可证。
对生产集中地和产品质量不稳定的企业要加大监督抽查力度。
对不合格的产品要坚决曝光,问题严重的要立即责令停止产销,多次抽查不合格、不具备生产条件的要吊销相关证照,退出市场。
加强生猪屠宰管理,整顿和规范肉品流通秩序,积极推进牛、羊、家禽的定点集中屠宰工作,严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为。
(三)整治食品流通环节。
督促经营企业落实食品进货查验制度,把好市场准入关。
强化对重点食品定期质量监督抽查和强制检验。
组织、协调并逐步整合检验检测资源,发挥各类检验检测机构作用。
对在市场抽查和检验中发现的影响或危及人体健康的不合格食品,在坚决清除出市场的同时,要查清其生产源头、进货渠道和销售场所,追根溯源,一查到底。
强化食品进出口的监管力度,进一步加强对入境动植物及食品的检验检疫。
要教育和督促企业对已销售的不安全食品主动召回,及时消除隐患。
督促和指导食品经营企业建立健全质量追溯、封存报告、依法销毁和重要大宗食品安全购销档案等制度,积极探索农产品产地编码和标签追溯的质量监控模式,推广食品产销场厂挂钩、场地挂钩、连锁经营和物流配送等有效经营方式。
鼓励各类市场主办者与其承包、租赁摊位、柜台经营者之间以及食品批发商和经销商之间签订食品安全保障协议。
(四)整治食品消费环节。
强化对学校食堂、餐饮业及建筑工地食堂,特别是小餐馆、个体门店的检查和监督。
全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。
(五)突出整治儿童食品。
对全国儿童食品的生产、加工、销售企业进行一次全面普查,加大清仓查库力度,摸清底数;对未经批准生产儿童食品的加工点要坚决取缔,对不法分子依法从严从重从快惩处;要进一步完善儿童食品的准入条件,建立健全既能确保食品安全、又有利于经济发展的儿童食品企业的管理规范,实行严格的市场准入,对不符合条件的要坚决清除出市场。
(六)整治食品包装、标识印制业。
对合法的包装标识印制企业要加大其承印验证、承印登记的检查力度。
对擅自设立印刷点从事印刷活动的,要坚决取缔,进一步规范印刷行业管理。
(七)积极推进食品安全信用体系建设。
进一步发挥行业协会作用,加强行业自律和行规行风建设,引导、监督企业模范遵守法律法规,生产经营安全食品。
按照政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与的原则,积极开展食品安全信用体系建设试点工作,运用信用惩戒机制,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪分子寸步难行。
(八)认真抓好农村食品安全监管和销售络建设。
行政执法部门要加强对基层食品流通的监管,建立食品安全义务信息员队伍,形成严密的食品安全监管络,保证农村食品安全。
积极探索农村食品销售络建设,鼓励大型食品经营企业到农村建立点,形成食品供应的主渠道。
(九)依法及时查处大案要案。
行政执法部门要严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,及时移送涉嫌食品犯罪案件,切实解决以罚代刑的问题。
对应当移交而不移交的,要严肃处理。
为确保办案效率,防止涉嫌犯罪人员逃匿,对涉嫌犯罪的食品案件,行政执法部门应当及时与公安部门取得联系。
当前要紧紧抓住阜阳劣质奶粉事件和玉环县私屠滥宰人员暴力抗法事件,举一反三,查源头,端窝点,堵漏洞,重拳出击,依法从严从重从快处理一批大案要案,狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰,形成强大的震慑力。
四、工作要求与保障措施(一)强化地方政府的责任。
地方各级人民政府要从立党为公、执政为民的高度出发,将食品安全专项整治作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重,结合近年来群众反映强烈、社会危害严重的突出问题,对食品安全专项整治进行全面部署,狠抓薄弱环节,落实监管重心下移,强化农村市场监管。
建立食品安全专项整治责任制,明确一名分管领导,强化主要负责人的责任。
发生食品安全事故,给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的,要依法依纪追究地方政府和行政主管部门负责人的责任。
(二)建立健全食品安全协调机制。
食品安全专项整治涉及多个监管部门,需要各方面协同配合,应加快食品安全方面法律法规的制定和修订工作,尽快理顺食品安全监管体制。
建立有效的食品安全协调机制,整合执法力量,推进综合执法和联合执法。
食品安全监管部门在各司其职的同时,应加强沟通与协作,切实解决各自为政、多头执法、重复执法问题。
地方各级人民政府要统筹协调各执法部门对食品市场的监管,做到共认或者互认抽查结果。
食品安全专项整治牵头部门,要切实发挥好组织协调作用,通过综合监督资源,综合监督力量,将分散的监管力量集中起来,将具体的监管内容统一起来,形成统一、协调、权威、高效的食品监管机制。
(三)强化行政执法部门监管责任。
严格行政执法责任制,不能简单地以文件贯彻文件,以会议落实会议。
严惩行政执法中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法犯罪行为以及地方保护主义和各种形式的保护伞,扭转有法不依、执法不严、违法不究以及重审批、轻监管,甚至乱审批、不监管的局面。
(四)加强食品安全的社会监督。
切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督,努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。
新闻媒体对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为要给予曝光,揭露丑恶,警示违规;同时要大力宣传食品放心工程实施情况和开展食品专项整治所取得的成绩,加强正面引导。
普及食品安全知识,提高广大人民群众的自我保护能力。
(五)开展食品安全专项整治工作综合评价。
为确保食品安全专项整治工作抓细、抓实,食品药品监管局要会同有关部门对专项整治工作开展综合评价,并对先进单位给予表彰。
五、工作步骤与时间安排食品安全专项整治分为三个阶段:第一阶段(XX年5月至6月)为动员部署阶段。
各地要认真做好专项整治的动员部署工作,对整治工作做出周密安排。
第二阶段(XX年7月至12月)为组织实施阶段。
各地要针对突出问题和薄弱环节,采取坚决果断的措施,全面开展整治工作。
国务院有关部门要切实加强对整治工作的指导;各省级食品放心工程牵头单位组织有关部门采取明查暗访等方式进行抽查;食品药品监管局会同有关部门组成督查组进行督查。
重要情况及时报告全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室。
第三阶段(XX年底至XX年春节前)为总结验收阶段。
各省级食品放心工程牵头单位要认真做好专项整治工作总结,并报国家食品药品监管局。
国家食品药品监管局汇总后报国务院。
食品安全专项整治任务艰巨、责任重大。
各地区和有关部门一定要以“xxxx”重要思想为指导,从全面建设小康社会、维护广大人民群众根本利益出发,齐心协力,扎实工作,确保食品专项整治工作取得明显成效。