中国证监会历任主席

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中国证监会历任主席

第一任主席刘鸿儒:开荒修路打基础

谈笑有鸿儒,往来无白丁。刘鸿儒被誉为上世纪90年代初中国最懂资本市场的官员,在业内拥有良好人缘的他在任证监会主席期间,开创了一个官方监管与市场行为的博弈时代。

刘鸿儒涉足股票的那几年,市场正处在一个动荡不安的大环境里。1989年,王波明、高西庆、李青原等人设计了两大证券市场。1990年,深圳抢购股票成风,出现许多问题。人们对股票市场进行了激烈争论,深沪两个股票市场面临被**部门撤销的压力。

1992年8月,深圳股票市场发生8·10事件,投资者对新股抽签表发售工作不满,引发股市骚乱,受其影响,深圳股市几乎全面停顿。1993年至1996年出现了我国股市历史上的一大熊市。1992年上证指数达到1400点以上,到了1994年的头7个月,上证指数一直跌,从最高907点跌到最低325点。1994年至1996年还分别出现了两个底部。

1991年春节前后,江泽民、李鹏等中央领导先后找体改委副主任刘鸿儒谈话,刘说:"应当相信我们这些**员、老同志不会去搞私有化,主要是在以社会主义公有制为主体的前提下建立股票市场。要允许我们搞实验。"中央表示保留现有的上海、深圳两个点,股票市场就这样保留下来。

1992年10月,国务院证券委员会成立,刘鸿儒担任其下属机构证监会的主席。刘到"8·10事件"救火,把自己救成了证监会主

席。

政绩:火山口做出大市场

当时的证监会是个身份不明的半民间组织,开办费是借的,甚至连自己到底是干什么的、归谁管都说不清楚。它和国务院证券委都是深圳"8·10"事件的产物,刘鸿儒扮演的是一个"救火队长"的角色。他对时任国务院副总理的朱镕基说:这项工作是火山口。

刘鸿儒任内的答卷:他离开前的1994年,沪、深两市的上市公司达291家,总股数为639.47亿股,市价总值为3690.62亿元,投资者人数为1058.99万。

前人栽树,后人乘凉。人如其名,刘鸿儒像在五道口教书一样,在证监会有条不紊地处理其任内的三大工作:立法、组织机构投资者、规范市场。刘鸿儒这些枯燥但又不能体现出业绩的工作,给后来证监会的发展挖好了地基,福荫了后来的领导人。在他任职的29个月里,股市逐渐形成了全国统一的大市场,中国股市由此经历了启蒙期。

刘鸿儒说,第一任主席任务就是开荒、修路、铺轨道,把这些事情做起来,任务就算完成了。遗憾:供求平衡成死结

白璧微瑕。刘鸿儒任内,有一些很遗憾甚至是工作做得不到位的地方。在1991年至1996年的5年间,股票营业部从数十家扩展到现在的近3000家,入市资金从10多亿元增加到现在的3000多亿元,而上市公司却只从当年的近20家增加到现在的400多家,上市流通的股票只有300亿股。股市的供求关系极不平衡,这样就造成

了股价在最初两年出现暴涨的局面。

刘鸿儒现在的工作单位是全国政协经济委员会,离任11年来,他始终保持了对于证券市场的关注和研究。在媒体频频出现的有"全国政协经济委员会副主任"官方称呼,有"资产研究会会长"的学术称谓,但人们更为看中的是他"证监会前主席"的耀眼字眼。刘鸿儒在任大事记

1994年7月30日,中国证监会推出"三大救市措施",一个半月,上证综指上涨了223%。中国股市在1994年、1999年、2004年经历了巨大的转折周期,但各个阶段的政策调控都不是简单地重复历史。只有"对外开放"是一贯的政策标准。1995年2月,上海证券交易所发生"国债3·27事件",刘鸿儒因此离任。

第二任主席周道炯:救火队员堵窟窿

周道炯自1995年3月至1997年6月任中国证监会主席。他上任时上证指数在600点附近,上海股市日成交量6亿元,离任时上证指数在1200点以上,日成交量100亿元。其间经历了两次上升行情,一次是因为关闭国债期货引发的1995年5月18日的井喷牛市,一次为1996年初开始的绩优股长期牛市。

1996年的大牛市改变了我国证券市场的全貌,投资者从以投机为主的跟庄炒作开始向以投资为主的价值投资转变,股市中涌现出了相当多的明星股票,例如四川长虹、深发展等。

政绩:救火队员迎头上

1995年3月到1997年6月的证券市场可谓多事之秋,股市、期市违规事件频繁发生。周道炯担任证监会主席也是临危受命,成为了名副其实的"救火队长"。1995年3月,3·27国债期货出现重大违规,该事件引起集体上访,并以集体跳楼相威胁,这是周道炯上任后的第一道难题。5月18日,周道炯关闭国债期货交易,并通过协议平仓的办法使该事件得到了妥善解决。

后来四川长虹出现重大违规事件,按照当时的规定,转配股暂不上市流通,其时长虹刚刚实施了10股送7股派1元的分红方案,复牌后长虹股票突然抛盘如雨,股价异常下跌。投资者惊奇地发现,长虹转配股的红股竟然可以卖出,其后长虹股票紧急停盘。在周道炯主席的主持下,为了不产生新的不公平,尊重既成事实,证监会决定该转配股的红股可以继续流通,但应该锁定的部分由违规方中经开等机构锁定,该事件得到了圆满的解决。1996年年底,股市开始出现过度投机,股指持续走高,于1996年12月11日达到高点1258点,为了防止市场风险过大,人民日报发表社论强调股市风险,股市连跌4天,风险得到有效控制。

上市公司造假也爆出了第一个案例,1997年初,琼民源公布财务报告,谎称1996年度"实现利润5.7亿元,资本公积金增加6.57亿元,比上一年度增加1000倍"。经查,该报告严重失实,虚增利润5.4亿元,虚增资本公积金6.57亿元,后周道炯勒令琼民源停牌,该事件没有造成不良后果。遗憾:抑制投机显不足周道炯在任期间,股市多次出现投机过度,而管理层解决问题的办法多

为行政手段。虽然事件得到了解决,但是对市场参与方的损害也颇为不小。这两年间,管理层一直也没能找到一个合适的预防机制和预警机制,而对于违规事件,多以关闭、停牌来解决,其手法颇显单一。

二级市场方面的问题主要出现在管理层对极端市场状况反应偏慢。1995年5月18日,股市开始出现异常暴涨,管理层未加干预,终导致高位参与的投资者被严重套牢,长虹事件直到出现的第三天,管理层才勒令四川长虹紧急停牌,事实上,在第一天收市清算后管理层即可发现存在违规问题。周道炯在任大事记

1997年2月18日,市场传言有香港媒体报道伟人邓小平已经辞世,当日股市即出现暴跌,上证指数从最高999.23点直落894.85点,震幅超过100点。2月19日,管理层即出面辟谣,股市再度回暖,2月19日上证指数收盘962.69点。正当投资者以为是虚惊一场的时候,2月20日清晨,早间新闻报道:邓小平同志于2月19日逝世。

2月20日股市开盘,几乎所有股票均为跌停板开盘,巨大的抛单压在跌停板之上,30分钟后,源源不断地买盘开始出现,深发展、四川长虹首先翻红,跟着各路股票陆续开盘、走高,上证指数收盘报965.08点,以红盘报收。

周正庆:名捕痛下重手赢来股市大牛

1997年5月,周道炯卸任时对周正庆说:我的飞机已经平安着陆了。周正庆回答他:我的飞机刚刚起飞。他说当时有一种如临深渊、如履薄冰的感觉,一个规模越来越大的市场,有千头万绪的工作等待他去