旅游法教程

旅游法教程重点-第三版-韩玉灵主编仓促整理，多多包涵．旅游法制建设的特点P20(一)立法规范的内容完成了由计划经济向市场经济的转轨(二)旅游法制的形式有所提升(三)规范的范围由单一到综合，由传统转向新兴领域(四)某些领域的旅游法制渐成体系(五)地方旅游法制建设取得突破性进展(六)《旅游法》立法工作受到高度重视和广泛关注旅游法律关系的构成要素P31（一）旅游法律关系的主体。

即：旅游法律关系的参加人或当事人（二）旅游法律关系的客体指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象。

（1）物，指在旅游法律关系中可以作为财产权利对象的物品或其他物质财富（2）行为，指在旅游法律关系中主体行使权利、履行义务的活动。

（3）智力成果，指旅游法律关系主体在从事智力活动中所创造的成果。

（4）信息，指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料等。

（三）旅游法律关系的内容指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。

旅游法律关系主体依法享有的权利，是指旅游法律关系主体依法享有的某些权能或利益。

而其承担的义务，是指旅游法律关系主体依法承担的某种必须履行的责任。

P43代理的含义：代理人在代理权限内以被代理人的名义同第三人实施法律行为，所产生的权利，义务由被代理人承受，称作代理。

代理的特征：1.代理人是代替被代理人实施法律行为；2.代理人以被代理人名义进行代理活动；3.代理人必须在代理权限内进行代理活动；4代理人在代理权限内可以独立为意思表示；5代理行为所产生的法律后果由被代理人承担。

由于代理关系发生的根据不同，代理分为委托代理，法定代理和指定代理，在旅游活动中的代理主要表现为委托代理。

旅游活动中的委托代理，是指代理人根据被代理人的委托而进行的代理。

代理人在代理权限内实施法律行为，不得擅自转委托，不得滥用代理权。

★★旅游消费者的合法权益P59权利：1）安全保障权，人身，财产安全不受侵害（最基本）2）知情（知悉）权3）自主选择权（自愿）4）公平交易权5）索赔权（财产损害赔偿、精神损害赔偿）6）结社权7）获取知识（接受教育）权（保障）8）受尊重（维护尊严）权可精神损害赔偿9）监督权：①检举权②控告权③批评权④建议权（一）安全保障权指旅游消费者在购买、使用商品或接受服务时，享有的人身、财产安全不受侵犯的权利。

旅游法规教案经济管理系***第一章旅游法概述学习目的：通过本章的学习，使学生对旅游法的主要内容进行了解、熟悉和掌握。

第一节邓小平理论学习目标：1、了解旅游法的产生及其调整对象；2、熟悉法的基本知识；3、掌握旅游法的概念和调整对象。

重点、难点：1、重点：旅游法的概念和调整对象。

2、难点：旅游法律关系。

教学方法：讲授法课堂讨论法教学过程：第一节旅游法的产生及调整对象一、旅游业的发展和旅游法的产生旅游活动产生于原始社会末期，在漫长的奴隶社会和封建社会里，旅游活动的内容与形式都在不断地变化和向前发展，既有以经济为目的的旅行经商活动；也有以公务为目的的国事访问；更多的是观光消遣旅行、文化和修学旅行、宗教旅行等。

1845年，库克在莱斯特正式成立了托马斯•库克旅行社，专门从事旅游代理业务，成为世界上第一位专职的旅游代理商。

旅行社的出现具有划时代意义，标志着旅游业的诞生。

随着旅游业的发展，旅游活动中的这些矛盾、冲突和纠纷日趋增多和复杂化，如何处理和解决旅游者和旅游经营者之间的关系、旅游经营者与旅游经营者之间的关系、旅游活动与生态平衡和环境保护之间的关系、国际旅游业之间的关系、旅游业的发展与社会政治、经济、文化生活之间的关系等一系列问题，提到了一些国家和政府的议事日程上来，使他们已经认识到通过法律手段来规范和调整上述各种社会关系的重要性和迫切性。

20世纪50年代末60年代初，“旅游法”的概念出现了。

日本、韩国、巴西、墨西哥、英国、美国等国，根据本国的具体情况，相继制定了专门用于调整旅游活动领域中各种社会关系的法律、法规。

同时，世界一些国家和旅游组织还签订了一批国际旅游公约、条约和协定，使旅游立法工作日趋完善。

二、世界旅游立法概况世界旅游立法分为国际旅游立法和国内旅游立法。

国际上没有统一的旅游立法机构，国际旅游立法是各主权国家在不违背国际法的原则下，就其适用的旅游法律规范，按照其意志共同协商的结果，国际旅游法律规范一般是以公约、条约和协定等形式表现出来，根据缔约国家的多少，又分为双边或多边公约、条约和协定等。

页）（第《旅游法教程》59我国旅游法属于行政性法、（一）安全保障权，是指旅游1消费者在购买、使用商品或者页）（第规；15接受服务时，享有的人身、财旅游法律关系的主体：是、2产安全不受侵犯的权利。

包括指在旅游法律关系中享有权生命安全权和财产安全权，是利并承担义务的人或组织，即最基本、最重要的的权利。

旅游关系的实际参加者；（二）知情权，是指旅游者购旅游法律关系的客体：是指旅买、使用商品或者接受服务时，游法律关系主体之间权利和享有知悉其所购买使用的商义务共同指向的对象；旅游法品的真实情况的权利。

律关系的内容：指旅游法律关（三）自主选择权，是指旅游系的主体依法享有的权利和者在购买商品或接受服务时，承担的义务，反映着旅游法律享有选择自己的意愿自主选关系主体的具体要求，决定着（第旅游法律关系的实质。

择商品或者接受服务的权利。

31 （四）公平交易权，是指旅游页）年《消费者权益保护、者在与经营者进行的消费交19933易所享有的获得质量保障、价法》由全国人大常委会通过。

格合理、计量正确等公平交易消费者权益保护法的两大核消费者权利和保护措条件的权利。

心内容：施（五）索赔权，是指旅游者因。

旅游消费者的合法权益：、购买、使用商品或者接受服务4受到人身、财产损害的，享有游消费者权益工作进行监督依法律规定或合同约定向旅的权利。

、旅游保险的特点：保证性、补游经营者索赔的权利。

赔偿损5失是求偿权最基本、最常见的页）（第偿性。

80实现方式。

、中华人民共和国护照是中国公6（六）结社权，指旅游者享有民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。

护照分为普依法成立维护自身合法权益通、外交、公务护照。

普通护的社会团体的权利。

照有效期：护照持有人未满（七）获取知识权，指旅游者周岁以上年；周岁的在购买、使用旅游产品或接受16 16 5旅游服务中，享有获得与旅游年。

的10有关的消费知识以及旅游者签证按性质分为为普通、外交和公务，中国政府根据外国人合法权益保护方面知识的权来中国的身份和所持护照的利。

《旅游法教程》1、我国旅游法属于行政性法规；（第15页）2、旅游法律关系的主体：是指在旅游法律关系中享有权利并承担义务的人或组织，即旅游关系的实际参加者；旅游法律关系的客体：是指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象；旅游法律关系的内容：指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。

（第31页）3、1993年《消费者权益保护法》由全国人大常委会通过。

消费者权益保护法的两大核心内容：消费者权利和保护措施。

4、旅游消费者的合法权益：（第59页）（一）安全保障权，是指旅游消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有的人身、财产安全不受侵犯的权利。

包括生命安全权和财产安全权，是最基本、最重要的的权利。

（二）知情权，是指旅游者购买、使用商品或者接受服务时，享有知悉其所购买使用的商品的真实情况的权利。

（三）自主选择权，是指旅游者在购买商品或接受服务时，享有选择自己的意愿自主选择商品或者接受服务的权利。

（四）公平交易权，是指旅游者在与经营者进行的消费交易所享有的获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件的权利。

（五）索赔权，是指旅游者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法律规定或合同约定向旅游经营者索赔的权利。

赔偿损失是求偿权最基本、最常见的实现方式。

（六）结社权，指旅游者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。

（七）获取知识权，指旅游者在购买、使用旅游产品或接受旅游服务中，享有获得与旅游有关的消费知识以及旅游者合法权益保护方面知识的权利。

（八）受尊重权，是指旅游者在购买、使用商品或接受服务时，享有的人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利。

人格尊严包括生命健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权。

（九）监督权，是指旅游者享有对商品和服务以及保护旅游消费者权益工作进行监督的权利。

5、旅游保险的特点：保证性、补偿性。

（第80页）6、中华人民共和国护照是中国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。