快件物品海关监管及通关操作说明
一．快件物品的分类标准
经由海关快件监管中心进出口的货物（物品）分为五大类进行分类监管。
1、货物A类：纸制的文件和资料，免税放行。
*收件人为公司企事业单位或居民个人（包括居住在中国境内的外国人）均可；
*所寄物品为公司文件、法律文书及少量的技术资料等；
*按中国邮政法规定，私人信函不在此范围；含有较高知识产权价值的设计图纸文稿等应按货物C或D类申报；纸制的货物样品，出版发行的图书等不在此列。
2、货物B类：公司或单位法人进口的，价值低于400元人民币的货样
广告品，免税放行。目前已经取消B类报关。
3、货物C类：公司或单位法人进口的，征行邮税放行
*此类货物最高限价海关虽无明文规定但通常做法是不高于5000元人民币；
*此类货物不涉及3C强制认证，广电总局音像制品管理或其他重要的
许可证及配额管理，否则将转为D类货物申报。
4、货物D类：公司或单位法人进口的高价值普通货物
*货物收件人需具有进出口贸易经营权或海关认可的其它进出口资质（如外企驻京办或企业临时注册等）；
*申报时，应按海关要求提交相应的许可证或类似的管制文件；*海关按贸易方式予以征税、免税、保税（手册）或保证金担保方式放行。
5、个人物品类：是指收件人为公民个人（包括居住在中国境内的外国
人）进口的用于其私人生活范围内的物品（如食品、酒类、保健品、衣物、书籍及个人消费类电子产品）或公民旅行回国后的分运行李。
*个人物品每次寄送总价值不得高于1000元人民币；
*单件物品如超过1000元人民币但属于不可分割的完整物品，且又在个人使用范畴内的，应详细提供价值及用途说明，海关会酌情放行；
*海关根据《个人物品行邮税税则条例》对此类物品进行征税管理（见附件）。
二、通关操作流程
1、境外快件代理公司应在收到快件货物后，按中国海关的分类规则对
物品进行分类并制作详情单；
2、境外快件代理公司在将货物交付航空公司并完成境外的出口报关手
续后至飞机起飞前，将货物清单用E-MAIL发到我司指定的邮箱；
3、我司对收到的货物清单进行统计分析并确认后，分为个人件类物品
和货物类货物。
货物类处理流程如下：
将货物类数据整理完毕后将数据传输到海关EDI系统，海关关员会在所有信息后逐一做电子批注：即放行、查验或退单处理。
*放行：即指该票货物到达后径自放行提取；
*查验：即指该票货物到达后需送交海关现场开拆（或X光机）查验检视，海关确认单货相符后放行；
*退单：即指海关认为申报信息中有不准确的或归类有误的，要求核对后重新申报。
个人类物品处理流程如下：
*首先审核物品是否为个人使用，物品数量是否为合理自用;
*然后审核物品价值（是否在合理价值范围之内，如若发现报价太低，建议出具购物发票）;
*报关文件审核（是否有收件人清晰的身份证影印件）;
*制单报关（填写个人物品申报单，打印运单，制作形式发票，整理身份证件，将单据整理完毕装订之后正式向海关申报）；
*海关审单。海关关员会在报关单上作出逐一批注
*免税。注：可以直接放行
*查验。注：应按海关要求进行查验（查验时需提供查验委托书），查验后重新递单；
*提供发票或说明。注：海关认为有提供发票的必要，或需要提供相关的证明时，请收件人提供相关文件，提供后须重新递单；
*征税。注：海关依照完税价格及税率计征
*放行。注：所有放行单据均需交海关放行岗核销放行
4、征税放行手续的履行
*货物A及B类，不涉及缴纳关税，可直接放行（或查验后放行）；*货物C类物品：海关才采取简便方式合并计税，即海关EDI系统将申报的C类物品税额逐一自动统计，每周统一出具一份缴税凭证，由我司代收货人先向海关缴纳，收货人可根据海关KJ3（C 类物品）报关单确认自己应缴的税额，在收到货物后凭此向我司偿付；
*货物D类物品：我司可代理收件人向海关申报，也可应收件人的要求将提货单转予收件人指定的代理人或清关公司申报，收件人应给我司将提货单转交其他代理人的授权；
三、特殊状况的处理
1、我司负责快件货物进境时，自航空地面服务代理公司仓库至交予收
件人之前货物的完好无损
*在货物自境外运抵境内口岸，即航空地面服务代理公司时，我司凭主运单提取货物，在交接时，我司工作人员会仔细认真清点数目和检视货物的完好状况，如遇数量缺失或货物包装开拆破损的，我司会与地面代理公司共同鉴定并留存相关证据，并及时将情况告知境外代理公司及收件人，在得到他们的通知确认后，做出提取（或暂不提取）货物的进一步行动，并将在现场获得的相关证据转交境外代理公司或收件人，以便进行索赔等具体工作。
*货物在留存我司的快件监管仓库过程中，会有专人负责看管，建立出入库台账，每日清点。如遇海关查验货物，会将查验货物带入海关规定的查验场所配合检查（安装有视频监控设备），检验完毕清点数目后，即时封箱。
*在将海关放行货物交予收件人时，收件人应仔细核对检视物品的数量和包装，如有破损或数量不符，可拒收。如确认无误后签字收货。
2、所有进口的货物物品在向海关申报时，海关有权对货物进行价格审
定、税目确认、提供使用说明及单货对照等工作，在所有这些环节中都有可能出现异常的状况，如发生海关滞留扣货的情况，我司会及时通知境外代理人及收件人，做出详细的报告，要求相关方提供文件、做出解释或派员到现场解决，所有相关方都应积极配合及相
互谅解。我司更会在此过程中，提出更具专业性的建议和意见。以期达到顺利解决的目标。
以上为进口快件物品的业务及操作流程说明，仅供参考，鉴请提宝贵意见。
北京时代瑞丰进出口服务公司
第三章海关监管货物及其报关程序 基本要求 1．掌握海关监管货物的含义。 2．掌握海关对各类海关监管货物的监管要求。 3．掌握报关程序的含义。 4．掌握各类海关监管货物的报关程序。 第一节概述 一、海关监管货物概述 （一）监管货物的含义：是指所有进出口货物。 （二）监管货物的分类： 1、一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口 2、保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货物和保税物流货物 3、特定减免税货物：三定特征。特定地区（保税区、出口加工区等）、特定企业（三种外资企业自 用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目） 4、暂时进出境货物：凭担保，原状进出境货物。 5、其他：如通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等 （三）监管期限： 1、一般进出口货物：申报到放行阶段 2、保税货物：进境到核销阶段 3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段 4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段 5、其他：（略） 总结：分类是为了区别进出境阶段是否交税交证、以及放行后是否继续监管，与填单无关。 货物： 特定减免税货物 所有非实际进出境货物，一旦转为实际进出境货物，就要交证交税， 二、报关程序概述 报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。 如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。 (一)前期阶段:………………………………………………非一般进出口货物 1、保税货物中的加工贸易货物：前期合同备案，申领手册（电子或纸质）。 2、特定减免税货物：前期申领减免税证明。 3、暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。 （二）进出境阶段 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段] 海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。（基本环节） 特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。 （三）后续阶段： ①保税货物：核销。 ②特定减免税货物：解除监管。 ③暂准进出境货物：销案。 ④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。
第七章快递物品监管 一、定义 进出境快件是指进出境快件运营人以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境货物、物品。 进出境专差快件是指运营人以专差押运方式承运进出境的空运快件。 进出境快件运营人是指在中华人民共和国境内依法注册，在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国际货物运输代理企业。 二、快件的分类 进出境快件分为文件类、个人物品类和货物类3类： （一）文件类进出境快件是指法律、法规规定予以免税且无商业价值的文件、单证、票据及资料； （二）个人物品类进出境快件是指海关法规规定自用、合理数量范围内的进出境的旅客分离运输行李物品、亲友间相互馈赠物品和其他个人物品； （三）货物类进出境快件是指文件类、个人物品类以外的进出境快件。 三、管理规定 （一）运营人登记管理 运营人申请办理进出境快件代理报关业务的，应当按照海关对国际货物运输代理企业的注册管理规定在所在地海关办理登记手续。 1.运营人办理登记手续应具备下列条件： （1）内资国际货物运输代理企业及其分支机构已经获得国务院对外贸易主管部门或者其委托的备案机构办理的《国际货运代理企业备案表》。外商投资国际货物运输代理企业（包括分支机构）已经获得商务部颁发的《外商投资企业批准证书》，获准经营进出境快件业务； （2）已经领取工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，准予或者核定其经营进出境快件业务； （3）已经在海关办理报关企业注册登记手续； （4）具有境内、外进出境快件运输网络和2个以上境外分支机构或代理人； （5）具有本企业专用进出境快件标识、运单，运输车辆符合海关监管要求并经海关核准备案； （6）具备实行电子数据交换方式报关的条件； （7）快件的外包装上应标有符合海关自动化检查要求的条形码； （8）与境外合作者（包括境内企业法人在境外设立的分支机构）的合作运输合同或协议。 2.进出境快件运营人不再具备上述所列条件之一或者在1年内没有从事进出境快
清关货物业务 清关即结关，习惯上又称。结关是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。货物在结关期间，不论是进口、出口或转运，都是处在海关监管之下，不准自由流通。 一、清关货物业务概述 进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内向海关申报。 为进一步提高口岸的效率，加快速度，海关实施"提前报关、实货放行"的新模式，即运输公司及其代理在运输工具进港前，向海关及时传输准确、完整并具有法律效力的电子舱单数据，包括空运分运单和海运分拨舱单。进口货物的收货人在海关得到空运运单或海运舱单数据后即可办理提前报关手续，在到货后即可办理实货放行手续。 货物收发货人或其代理人应如实向海关申报并履行有关义务。进出口货物只有在符合国家有关对外贸易管理规定、所提供的许可证件齐全有效、经海关检查情况正常，并履行纳税义务后方得以放行。 注意：加工贸易、保税仓储等项下的保税货物、监管期限内的减免税设备和物品属于海关监管货物，未经海关许可，不得挪作他用。 有进出口经营权的企业在向海关办理注册登记手续，取得注册登记编码（又称经营单位代码）后，可以自行或委托海关准予注册的报关企业办理货物进出境报关手续。 无进出口经营权的企业（单位）进出口货物、物品，可向海关申请临时注册登记编码（又称经营单位代码）。取得登记编码后，可以持批准文件委托海关准予注册的报关企业办理货物、物品的进出境报关手续。
中国海关对进出境国际航行船舶及其所载货物物品监管办法 中华人民共和国总署令第２４号 现发布《中华人民共和国共和国海关对进出境国际航行船舶及其所载货物、物品监管办法》，自一九九二年一月一日起施行。 署长戴杰 一九九一年八月二十三日 第一条为促进对外经济贸易发展, 方便进出境船舶运输, 加强海关对进出境船舶及其所载货物、物品的管理，根据《中华人民共和国共和国海关法》和国家其他有关法律、法规，规定本办法。 第二条本办法所称"进出境国际航行船舶"（以下简称"船舶"）是指进出我国关境在国际间运营的境内船舶舶和境外船舶。对来自和开往香港、澳门的小型船舶，另按有关规定办理。 第三条船舶应当通过设有海关的港口进境或者出境，应当在设有海关的港口停泊、装卸货物、物品和上下人员，并接受海关监管。船舶在海关监管区内停泊、移泊、装卸货物、物品和上下人员的地点由当地港务局提前通知海关；船舶在非海关监管区停泊、移泊、装卸货物、物品和上下人员须由当地港务局会商海关。 船舶如需通过未设立海关的港口进出境，或者在未设立海关的港口停泊、装卸货物、物品和上下人员，应当经国务院或国务院授权的机关会商海关后批准，接受海关监管，并应当按规定向海关缴纳规费。 第四条船舶负责人或者其代理人应当将船舶到港和离港的时间提前二十四小时通知海关，将船舶装卸货物、物品的时间事先通知海关。 第五条船舶由于不可抗力的原因，被迫在未设立海关的地点停泊，上下人员或者抛掷、起卸货物、物品，船舶负责人或其代理人应当立即报告附近海关。 第六条进境的境外船舶和出境的境内船舶，未向海关办结手续的，不得转让或者移作他用。 第七条经交通部批准从事进出境国际客货运输业务的境内船舶，应向船所在地海关申领《船舶进出境(港)海关监管簿》。 第八条船舶装卸进出口货物、物品或者上下进出境人员，应当向海关如实申报，并接受海关检查。 第九条船舶进境的时候，船舶负责人应当向海关如实申报，并递交下列单证： （一）《船舶进口报告书》一份； （二）《进口载货清单》二份（无进口货物的交"无货清单"）； （三）《进境旅客清单》一份（包括通运旅客。无旅客的免交）； （四）《船员清单》一份； （五）《船员自用和船舶备用物品、货币、金银清单》一份； （六）《船员自用和船舶备用烟、酒加封清单》一份； （七）《船舶进出境(港)海关监管簿》（境外船舶免交）； （八）海关监管需要的其他单证；
海关通关管理信息系统 H2000通关系统是海关信息化建设的核心工程。通过该系统，海关建立起全国集中式的业务数据库，统一存放各地海关的各项业务数据，可随时调用，使企业在办理各种跨关区进出口业务时享受相关工作便利。采用该系统后，有效解决了转关手续繁杂、时间长等问题，可以随时调用业务数据，提高了转关速度。 第二部分海关通关管理信息系统概述 概述 一、管理信息系统 1、定义 计算机信息管理系统是由人、计算机及管理规则组成的能进行管理信息的收集、传送、存储、加工、维护和使用的系统 海关的管理信息系统是源于业务需求 2、功能： 准备和提供统一格式的信息，使各种统计工作简化。（统一格式） 及时全面地提供不同要求、不同程度的信息，以便能分析并及时的进行正确的控制。（提供信息便于控制） 全面地保存大量的信息，并能很快的查询，为决策提供支持。（可快速查询所保存的大量信息） 利用数字法和各种模型处理信息，预测未来和科学地进行决策。（实现预测和决策）概述 3、管理信息系统的开发法和策略
1）、开发法： 生命期法、快速原型法、生命期法与快速原型法相结合等 2）、开发策略： “从下到上”的策略和法 这是从现行系统的业务现状出发，先实现一个个具体的功能（或称应用），逐步从低级到高级，自下而上地实现管理信息系统的总目标。 “从上到下”的策略和法 强调由全面到局部，从长远到近期，由上到下，从探索、研制一种合理的信息流的模型出发，设计出适合于这种信息流的信息系统。 第一节H2000系统的开发背景 一、H2000系统的开发背景 1、为了适应海关业务发展及提高管理水平的需要 新业务的出现，对联网管理提出了新要求 金关工程的展开 大通关的初步实现 2、为了建立网上口岸为企业提供便利的需要 电子口岸、无纸通关的需要 3、为了提高系统性能水平的需要 提高通关系统的性能 第二节H2000系统的体系结构 一、H2000系统的体系结构 H2000通关管理系统作为H2000工程中的一部分，是海关对进出口货物通关环节进行
（一）·一般进出口货物 1 进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物。 申报的地点：（重要考点） ①进口货物应当在进境地海关申报②出口货物应当在出境地海关申报③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。 第①②种情况属于一般情况下货物申报的地点。 第③情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。 ※转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。 指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。 启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。 申报的期限（重要考点） ①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）。超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。 ②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。 ③经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。 申报日期：（重要考点） 指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期 滞报金：（重要考点） 未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日滞报金按日征收金额，为完税价格的5‰收
（二）保税加工货物 基本程序：合同备案——进出口报关——合同报核 范围 1、料件 2、成品、半成品 3、副产品、残次品、边角料和剩余料件 海关对于保税货物监管的基本特征：（5点）商务审批、备案保税、纳税暂缓、监管延伸、核销结关 监管延伸（监管的时间、地点都延伸） ※监管地点： ☆一般进口货物：进境口岸的海关监管场所 ☆保税货物：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点。 ※监管时间： ☆一般进出口货物：进境起至提取货物止。 ☆保税货物：进境起提取货物后至完成仓储、加工、装配复运出境或办结海关手续之日止。 合同备案步骤：（重要的考点，步骤要掌握） （1）审批合同（商务主管部门审批）领取“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明” （2）需要领取许可证件的，领取许可证 （3）将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机 （4）海关审核确定是否准予备案。准予备案的，由海关确定是否需要开设台帐 （5）①不需要开设台帐的，直接向海关领取“加工贸易登记手册”或其他凭证 ②需要开设台帐的，应向银行办理“台账保证金专用账户设立手续。已设立台账保证金专用账户的企业，凭“海关注册登记证明”向银行进行一次性备案登记。
第三章海关监管货物及其报关程序练习题 （一)单项选择题 2、关于申报地点,下列表述正确的是： A．进口／出口货物必须在进境／出境地办结海关申报手续 B．暂时进口货物复运出境时必须在原进境地海关申报 C．保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报 D．经收发货人申请,海关同意,进口货物的收货人或其代理人可以在设有海关的货物指运地申报，出口货物的发货人或其代理人可以在设有海关的货物启运地申报 3、下列哪项表述不属一般进出口货物的特征: A．进出境时缴纳进出口税费 B．进出口时提交相关的许可证件 C．海关放行即办结了海关手续 D．一般进出口货物向海关申报时报关单贸易方式栏应填报为一般贸易 4、关于海关接受申报后的报关单数据的修改或撤销，表述错误的是： A．海关接受申报后，除非有正当的理由并书面申请海关核准，申报内容不得修改，报关单证不得撤销 B．海关接受申报并已经通知查验的货物,收发货人提出申请修改报关单并不涉及许可证件、税费征收及统计指标的有关数据，能够提供正当理由的，海关应兰§予以同意 C．海关接受申报后，由于计算机，网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误，申报错误的内容可以修改 D．根据贸易惯例先行采用暂时价格成交并以这种价格申报被海关接受的，可以申请按商检品质认定的实际价格或国际市场实际价格修改原申报数据 5、关于收发货人或其代理人配合海关查验的主要工作错误的表述是：
A．搬移货物，开拆和重封货物的包装 B．回答查验关员的询问 C．协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样 D．填写查验记录单 6、下列哪种情况海关负责被查货物损坏赔偿： A．海关取样时造成的被查货物损坏 B．海关正常查验时产生的货物磨损 C．确认海关查验记录单后发现的被查货物损坏 D．进出口货物收发货人在海关查验时开拆货物包装造成的货物损坏 7、海关放行汽车、摩托车后，签发的进口证明是： A．进口货物提货凭证 B．进口货物证明书 C．进口货物报关单（进口货物证明联） D．进口货物原产地证明书 8、A公司是加工贸易经营企业,B公司是加工企业，A公司签订加工贸易合同，进口料件交由B公司加工，回收后出口，合同备案手续应当由： A．A公司到A公司所在地主管海关办理 B．A公司到B公司所在地主管海关办理 C．B公司到A公司所在地主管海关办理 D．B公司到B公司所在地主管海关办理 9、下列关于加工贸易货物深加工结转报关的表述错误的是： A．加工贸易企业开展深加工结转，转入、转出企业应当向各自主管海关提交加工贸易保税货物深加工结转申请表，申报结转计划 B．转出、转入企业办理结转计划申报手续后,应当按照经双方海关核准后的申请表实际收发货
快件物品海关监管及通关操作说明 一．快件物品的分类标准 经由海关快件监管中心进出口的货物（物品）分为五大类进行分类监管。 1、货物A类：纸制的文件和资料，免税放行。 *收件人为公司企事业单位或居民个人（包括居住在中国境内的外国人）均可； *所寄物品为公司文件、法律文书及少量的技术资料等； *按中国邮政法规定，私人信函不在此范围；含有较高知识产权价值的设计图纸文稿等应按货物C或D类申报；纸制的货物样品，出版发行的图书等不在此列。 2、货物B类：公司或单位法人进口的，价值低于400元人民币的货样 广告品，免税放行。目前已经取消B类报关。 3、货物C类：公司或单位法人进口的，征行邮税放行 *此类货物最高限价海关虽无明文规定但通常做法是不高于5000元人民币； *此类货物不涉及3C强制认证，广电总局音像制品管理或其他重要的
许可证及配额管理，否则将转为D类货物申报。 4、货物D类：公司或单位法人进口的高价值普通货物 *货物收件人需具有进出口贸易经营权或海关认可的其它进出口资质（如外企驻京办或企业临时注册等）； *申报时，应按海关要求提交相应的许可证或类似的管制文件；*海关按贸易方式予以征税、免税、保税（手册）或保证金担保方式放行。 5、个人物品类：是指收件人为公民个人（包括居住在中国境内的外国 人）进口的用于其私人生活范围内的物品（如食品、酒类、保健品、衣物、书籍及个人消费类电子产品）或公民旅行回国后的分运行李。 *个人物品每次寄送总价值不得高于1000元人民币； *单件物品如超过1000元人民币但属于不可分割的完整物品，且又在个人使用范畴内的，应详细提供价值及用途说明，海关会酌情放行； *海关根据《个人物品行邮税税则条例》对此类物品进行征税管理（见附件）。 二、通关操作流程
第三章 海关监管货物报关程序（五） 其他监管货物、货物转关 （一）其他进出境货物 一、过境、转运、通运货物 类型 运输形式 是否在我国境内换装运输工具 启运地 目的地 过境货物 通过我国境内陆路运输 不论是否换装 我国境外 我国境外 转运货物 不通过我国境内陆路运输 换装 通运货物 有原转载航空器、船舶载运进出境 不换装 二、进出境快件 （1）应当在海关正常办公时间内通关，否则需征得海关同意 （2）采用纸质或电子数据形式报关 进境：运输工具申报进境之日起14内 （3）申报期限 出境：运输工具离境3小时前 （4）申报单证 A 文件类：提交“KJ1报关单”，总运单（副本）和海关需要的其他单证 进境 B 个人物品类：提交“进出境快件个人物品报关单”及海关需要的其他单证 a 关税额＜50元的货物，免税的货样、广告，应提交“KJ2报关单”及其他所需单证； C 货物类 b 应税货样、广告（除实行许可证管理、进口付汇的货物），应交“KJ3报关单”及其他单证； c 其他均按进口货物报关。 a 免税的货样、广告品(许可证件管理，出口收汇除外)，出境应提交“KJ2报关单”及其他单证； 出境 b 其他出境货物，按出口货物报关 四、租赁货物 六、进出境修理货物 五、无代价抵偿物 一、 过境、转运、通运货物 三、货样、广告品 二、进出境快件 七、出料加工货物 八、易卸、误卸货物 九、退运货物 十、退关货物 十一、放弃和超前未报关货物 1、概念 3、期限 2、转关方式
三、货样、广告品 1、证件管理 进口非许可证管理：货样Ａ---凭经营权申报； 货样B 数量合理且小于1000元人民币---主管司局级以上证明申报； 数量不合理且大于1000元人民币---省级商务主管部门审批申报； 许可证管理：无论是货样A或者是货样B，凭许可证申报； 自动许可管理：机电产品、一般商品无论货样A或货样B每批次小于5000元---免证 旧机电产品，需要审批并按有关规定申报； 出口每批次小于3万元以下的---免证；两用物项和技术---两用物项技术出口许可证申报 欧盟、美国以外的其他国家的纺织品，或以下情况可以免领纺织品临时出口许可证： 每批数量不超过50件（套、双、千克或其他计量单位，不包括打、吨等计量单位）出口样品； 出口美国，属美国进口商自用的非零售（无论价值多少）以及做了适当标注的金额少于800美元的样品； 其他列入《法检目录》的，无论进出口，无论是A或B，都凭出入境货物通关单申报 2、税收管理 进出口货样、广告品经海关审核数量合理且每次总值在人民币400元及以下的，免税。每次总值在人民币400元以上的，征收超出部分的关税和进口环节海关代征税。 四、租赁货物 报关程序——由纳税义务人对纳税完税价格的选择来决定 一次性纳税以货物的价格作为完税价格 以租金为完税价格以租金总额作为完税价格 分期纳税——每期租金作为每期完税价格 1．金融租赁进口货物的报关程序 租金＞货价，故一般均选择一次性按货价纳税或按租金分期纳税 （1）按货价作为完税价格纳税：提供必要的单证，缴纳关税、进口环节税，放行后不再监管 A．以第一期租金和货物实际价格分别填报关单； B．提交其他必要单证； （2）按租金分期纳税： C．以第一期租金作为完税价格征税，放行后继续监管； D．后期每次支付租金后的15日内（含第15日）报关、纳税； E．在租期满之日起30内办理结关，退运出境，如“残值”转让，按转让价为完税价格征税。 2．经营租赁货物报关程序 租金＜货价，故只会按租金纳税 申报时将第一期租金或租金总额，以及货价分别填报关单，分期缴纳税款与上述（2）相同， 租期届满之日起３０日内办理结关，将货物复运出境或者办理留购、续租的申报纳税手续。 五、无代价抵偿物 含义：指进出口货物在海关放行后，因残损、短少、品质不良或规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或与合同规定相符的货物。 无代价抵偿物应符合的条件： 免费补偿或更换 与原货物相同或合同规定相符的货物 税则号相同
第三章海关监管物资及其报关程序 第一节报关程序概述 一、监管物资的概述 （一）监管物资的分类： 1、一般进出口物资：单边进出口不再复出进口 2、报税物资：保税加工物资和保税物流物资 3、特定减免税物资：三定特征。特定企业（三种外资企 业自用物资）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目） 4、临时进出境物资：特点是担保和原状出进境 5、其他：假如通运物资、出料加工物资、修理物资、租 赁物资等 （二）监管期限： 1、一般进出口物资：申报到放行时期 2、保税物资：进境到核销时期
3、特定减免税物资：进境到监管期限满或纳税后解除监管时期 4、暂准进出境物资：进出境到复运出进境或者转为实际进出境时期 二、报关程序的概述： 报关程序：按时刻分为前期、进出境、后续时期。 假如一般进出口则要交税、交证，不接着监管。 (一)前期时期 1、保税物资中的加工贸易物资：合同备案，申领手册（电子或纸质）。 2、特定减免税物资：申领减免税证明。 3、暂准进出口物资中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4、其他进出境物资中的出料加工：申办“出料加工备案”。（二）进出境时期 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期时期
海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运物资。（差不多环节） （三）后续时期： ①保税物资：核销。 ②特定减免税物资：解除监管。 ③暂准进出境物资：销案。 ④其他物资中的出料加工物资、修理物资、部分租赁物 资：销案。 进出境物资类不和报关时期 报关时期 物资的类不 前期时期 （进出境前办理相 应的海关手续） 进出境时期 （进出境时需要实际办 理的海关差不多手续的 四个环节） 后续时期 （进出境后需要接 着办理才能结关的 海关手续） 一般进出口 物资/ 进出口申报 （海关决定是否受理申 /
海关通关指南 一、海关监管 企业在办理货物进口业务时应持对外贸易管理部门签发的进出口货物许可证和国家规定的其他批准文件、提货单、装货单或运单、发票、装箱单、减免税或免验的证明文件，并填写“报关单”向海关申报。对应施商品检查，文物鉴定或受其他管制的进出口货物，还应交验有关主管部门签发的证件。 二、一九九八年国家调整的部分外贸政策 去年12月，经贸部、海关总署根据十五大精神，为配合部分行业调整产业结构，制定了部分新的政策规定，主要表现在以下几个方面： （一）对出口许可证管理商品进行了调整。自1998年1月1日起，取消高粱的出口许可证管理；增加碳化硅、新闻纸为出口许可证管理商品；外商投资企业按现行规定办理。 1998年出口配额有偿招标的商品为27种，取消原木和阿拉伯袍的出口配额招标管理，增加木杆铅笔的出口配额有偿招标管理。对出口配额有偿招标商品和无偿招标监管，其出口许可证上的出口商和发货人必须一致。对轻重烧镁和板栗出口，限定出口口岸。如大连、天津、青岛等，授权发证机关按以上口岸发证。对以边境小额贸易方式项下出口许可证管理商品，属出口配额有偿招标管理的27种商品、统一联合经营的16种商品、监控化学品和易制毒化学品，严格凭证验放；对其他商品的出口，海关凭企业合同和有关边境省、自治区外经贸管理部门的批件验放。 （二）对六种机电产品进口实行集中登记管理。这六种机电产品是棉纺细纱机、喷气织机、X射线断层检测仪、挖掘机、高速客船、离心式压缩机。1998年1月1日起，对上述六种产品，一律由各地区、部门机电产品进出口办公室转报国家机电产品进出口办公室办理进口登记手续；海关按国家机电产品进出口办公室签发的《机电产品登记表》验放。 （三）加强了对旧机电产品的管理。针对近年来旧机电产品进口量的增多，如旧的液压挖掘机、船用柴油机、医用X光诊断仪等的进口，不仅污染环境，而且严重危及人身和生产安全。为此，国家经贸委、外经贸部、海关总署和国家商检局以国经机（97）877号文通知要求，1998年1月1日起，除因特殊需要经国家机电产品进出口办公室批准外，一律不准进口旧的机电产品；严禁使用新机电产品的进口证件报关进口旧机电产品。一经发现，由海关予以没收。 （四）加强了加工贸易企业、外商投资企业开展以进口食糖、棉花、植物油、羊毛为原料的加工贸易的管理。为加强对加工贸易企业和外商投资企业加工贸易业务的管理，外经贸部制定了《外商投资企业开展以进口食糖、棉花、植物油、羊毛为原料的加工贸易进口配额管理暂行办法》，主要规定如下：企业加工贸易（来料或进料）项下四种商品的进口纳入国家进口总量，并实行进口配额和进口许可证管理。对以四种商品为原料的生产企业，一般不得从事来料加工业务。开展四种商品的加工贸易业务的企业必须严格按国家有关规定对外签订加工进出口合同，加工期限不得超过半年。 （五）对进口设备税收政策进行了调整。为进一步扩大利用国外的先进技术和设备，促进产业结构的调整和技术进步，自1998年1月1日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外资项目进口设备，在规定的范围内，免征关税和进口环节税。主要包括以下范围：除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外
通关手册(海关部分） 一、通关定义 通关又称结关、清关（Customs Clearance），是指进出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。货物在通关期间，不论是进口、出口或转运，都处在海关监管之下，不准自由流通。 二、基本流程 （一）进口流程 1、舱单确认：船舶实际到达靠港后，码头公司根据集装箱资料安排位置卸箱，同时，理货公司根据卸箱情况制作出理货证明；船代公司在船舶到港24小时内向海关发送电子舱单，并根据理货证明核对前期已经收到的舱单资料无误后，制作出书面舱单递交海关。 海关收到船代的书面进口舱单后，核实进口舱单的准确性和真实性，确认电子数据。 2、申报/审核：（1）进口舱单电子数据经海关确认后，报关人员通过预录入公司终端或企业EDI方式向审单中心发送报关单电子数据；经审单中心审结，提示为“现场交单”的报关单，报关人备齐随附单证并签章后，到现场海关递单申报。 （2）现场海关进行现场复核/审核，复核环节操作“接单审核/征收税费”子系统按各项业务要求进行单证审核、风险布控和征收税费。 （3）经审单中心审结，提示为“办理放行交单手续”的报关单，报关人直接到现场海关办理验放手续。 3、查验、放行：现场海关接单后，一方面，不属布控查验的报关单将做集中放行处理；另一方面，通过舱单系统调阅布控查验指令或进行即决式风险布控，将须查验的报关单转查验环节进行查验。查验结果无异常的，报关人确认查验结果，海关放行单证。 4、货柜出闸：办结海关放行手续后，码头公司凭海关的放行指令为货柜解开DC锁（海关电脑放行指令）和DT锁（码头收到海关的纸质放行凭证），货主提柜离场出闸。 （二）出口流程 1、编制出口舱单：货主向船公司预定舱位，船代根据船公司定舱情况编制预备出口装船单，并向海关电子发送。 2、现场确认：出口货物运抵码头堆场，由码头公司验核箱体完好、拖车号、关锁号等，空车（非转关车辆）凭设备交接单出闸，报关人凭码头公司确认到场转船单办理出口报关手续。 3、报关单申报/审核：直接出口货物确认到场后，报关人通过录入公司打印报关单，并向审单中心发送电子数据。经审单中心审结，由现场海关接受申报和审核，流程与进口相似。 4、查验、放行：查验放行环节与进口相似。 5、货物装船离港：码头公司凭海关的放行指令为货柜解开DC锁和DT锁，编制货柜装船
监管流程 入驻新快件中心后，海关根据快件公司的规模和实际监管需要将设定不同的物流监管流程。对于使用本公司货运专机、包机、包舱的运输方式的进出口快件,快件公司如果和地面服务企业协商并取得地面服务企业的同意之后，海关允许地面服务企业在快件中心内完成勾单理货,拼装及安检等工作。如果企业在自己的仓库内安装分拣作业流水线,海关可将查验用的X光机,并联在企业的分检线上,实施集中查验。对使用商业班机运输进出口快件的,进口货物在地面服务企业完成勾单理货之后,再运到快件中心完成清关作业。对于出口货物,在快件中心完成清关手续后,交到地面服务企业,进行安检,拼装等工作。如果企业不具备自动分拣能力,海关可提供设备对需要查验的货物进行自动检查,对需要开拆查验的货物,由自动检查设备运到集中查验现场进行。 监管流程将分为两种： 第一种：经营规模较大的公司（以下简称大公司），同时具备以下条件：1，进出口快件具有自己的专用航班或者包机、包舱；2，公司有独立的快件监管仓库，并根据海关要求设置不同货物存放区域；3，监管仓库具有自动化货物分拣系统，并安装与海关联网的X光机检查系统。 第二种：经营规模较小的公司（以下简称小公司），不完全
具备以上三个条件。 一、进口： 1大公司：货物到港后由停机坪直接分拨到快件监管库。 货物入库分拣时，对于符合机检条件的海关查验快件，直 接上线进行X光机查验。X光机由海关在总控室内控制， 快件公司向海关申请机检，海关根据X光机显示的货物 图像信息和电子数据信息进行对比判断，并下达相应指 令。机检后放行快件通过分拣线传送至放行区（由快件公 司设置），快件公司凭海关打印的机检记录到放行岗放行； 机检后需开拆查验的快件传送至查验区（由快件公司设 置），然后由公司负责运送到海关集中查验区查验。查验 时海关扫描快件条码，对比机检图像进行开箱查验。海关 打印查验记录，查验后放行快件，报关员持查验记录及相 关单据到放行岗办理放行手续；查验后扣留的快件，海关 办理扣货手续，货物转入海关扣留库；查验后有问题的快 件，关员在报关单批注问题，货物运回监管库待通关。 对于超大、超重快件的查验，经公司申请，海关入库进行查验。对于个人物品和普通货物类快件的查验，由快 件公司运送至海关集中查验区进行查验。对于不符合上线 机检条件的快件分拣后入相应区域待通关。 （1）文件类快件：快件公司向海关传输舱单数据清单和电子报文，审单岗关员在“快件通关系统”中对电子
第四章- 海关监管货物及报关程序练习题 第四章海关监管货物及报关程序练习题 一、选择题 1、根据《中华人民共和国海关法》的规定，请选择正确的通关规则（） A：进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样 B:所有的进出口货物必须经过海关查验后才能放行，有关当事人应配合海关查验 C: 进出口货物应当接受海关查验，有关当事人应配合海关查验 D：进出口货物在收发货人交清税款或者提供担保后，由海关签印放行 2．某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货物，在如实申报，接受查验，缴纳进口税费后由海关放行，该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库提取货物：（） A ?由海关签发的进出口货物证明书” B.由海关加盖了放行章”的货运单据 C ?由海关签发的税款缴纳证”D、由海关签发的进口收汇核销专用报告单 3、关于申报期限，以下表述正确的是：（） A ?进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具进境之日起14日内 B?出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货前24小时 C .经海关批准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续 D .经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，进出口货物收发货人或其代理人应当按照海关的规定定期申报 4、下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：（） A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报 B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报 C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报 D 、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后的24小时向海关申报 5、关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是：（） A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期。 B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的日期 C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准 D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准 6、某批进口货物，自载运货物的运输工具申报进境之日起，已超过三个月，收货人或其代理 人仍未向海关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方式处理：（） A、将货物提取变卖，价款扣除各项费税后，余款保存一年，经收货人申请可以发还，逾期无人申请的上缴国库 B、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时罚款处理
跨境电商行业基本知识培训 参与人员：进口事业部所有管理人员，销售，直销，地推人员内容；跨境电商。 1.贸易形式 。 邮件通关是指通过邮运渠道进出境的包裹、小包邮件以及印刷品等所有国际邮件都要接受海关的检查。以维护国家安全为目的，不仅征收关税等租税收入，并且为了保护国民健康安全，还会扣留物品。 为了实现这一目标，不会允许所有的邮件进入境内，会禁止或限制一部分邮件的通关。为了更有效地执行任务，海关指定通关邮局，对国际邮件进行集中通关，根据海关检查，把物品分为免税对象物品、进口申报对象邮件和通关限制物品等。
免税对象物品自动运送到收取人家中，通关对象邮件只有经过通关程序，才能领取。有关进口申报对象邮件和进口限制物品的通关程序，请参照海关通报的海关通知。同时，海关对出口邮件进行抽样检查，出口伪造产品等出口限制物品时，根据相关法律进行处罚。 海关对邮寄进出口邮件的限值有明确的规定：对寄自或寄往国外的包裹、小包、物品型特快专递邮件每次限值人民币1000元；对寄自或寄往港澳台地区的包裹、小包、物品型特快专递邮件每次限值800元。 商业快件，是指进出境快件运营人以快速商业运作方式承揽、承运的进出境货物、物品。中国海关将进出境快件分为文件类、个人物品类和货样类三类。文件类进出境快件是指法律、法规规定予以免税且无商业价值的文件、单证、票据及资料。个人物品类进出境快件是指海关法规规定自用、合理数量范围内的进出境的旅客分离运输行李物品、亲友间相互馈赠物品和其他个人物品。货样类进出境快件则是个人物品和文件之外的快件，如参加展览的样品和广告品等。快件清关的产品是非通过正式金钱交易的产品。 个人物品类和文件类快件的通关，一般参照邮政通关的做法，而货样类的通关，除了免征税的货样、广告品外，其他货物通常应该参照一般贸易的方式通关和征税。 一般贸易进口清关 个人物品类和文件类快件的通关，一般参照邮政通关的做法，而
2010年报关员教材增减内容及与2009年教材对比 1、删除了09版教材18页海关总署的要紧职责。 2、删除了09版教材19页直属海关的要紧职责。 3、删除了09版教材20页隶属海关的要紧职责。 4、增加了2010年教材29页(三)1和2的全部内容。 5、增加了2010年教材35至36页的“(二)考试纪律”。 6、增加了2010年教材51页“(2)国家有关法律法规明令禁止进口的商品的⑥。 7、增加了2010年教材52页“(2)国家有关法律法规明令禁止出口的商品的⑥。 8、增加了2010年教材52页至53页的“2、禁止出口技术治理的'中国禁止出口技术参考原则‘部分。“ 9、增加了2010年教材56页的“中国限制出口技术参考原则”部分。 10、2010年教材62页“一(一)1(1)重点旧机电产品”范围删除了“旧水泥生产设备类”
11、2010年教材62页“一(一)1(2)消耗臭氧层物质”范围删除了10个10位商品编码。 12、2010年教材63页“2.2010年实行出口许可证治理的商品”范围进行了调整，改变了一类物资。调整了部分商品治理证件签发的主管机构。 13、2010年教材66页“二、两用物项和技术进出口许可证治理”，较2009年教材调整了顺序，内容未发生变化。 14、2010年教材68页至69页“三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证治理”内容为新增内容。 15、2010年教材69页“自动进口许可证治理的商品范围“目录一增加7类商品;目录二商务部发证的机电产品删除21个、地点机构发证的机电产品增加23个;70页目录三(重要工业品)删除83个。 16、2010年教材77页“《精神药品治理范围》1(1)删除了“肾上腺素”，增加了“复方甘草片”。 17、2010年教材77页“《麻醉药品治理范围》1(1)增加了“吗啡、海洛因”。 18、2010年教材79页至80页“九、美术品进出口治理”为新增内容 19、2010年教材86页“(二)差不多程序1(4)“增加了”不作价设备的备案治理” 20、2010年教材87页的3(4)增加了“不作价设备的备案治理”
Title：海关监管视角下“货物”与“物品”的区别 Posted by：汇业海关律师 Time: 2015年10月13日 “货物”还是“物品”，虽然仅仅一字之差，但在海关监管的角度却有截然不同的待遇。根据相关法律法规的规定，我国海关对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象，适用不同的管理要求，包括税率、通关方式、许可证件等。一般来说，物品不能用于贸易，属于自用范畴，而货物具有贸易性质，基于此，海关对于它们进境的具体规定并不一样，同一件商品按照物品入境与按照货物入境对于行为人产生的义务是不一样的，以下对两个概念作如下区分： （一）物品 根据进出境的方式不同，可以将进出境物品分为行李物品、邮递物品两大类，其中个人行李物品又包括随身携带、托运和分离运输的行李物品（本文中的“行李物品”是个人随身携带的行李物品）；邮递物品包括邮袋、个人邮包、小包邮件、保价函件、非贸易性印刷品。 根据相关的法律法规，物品具有以下特点： 1、自用。即物品是旅客或者收件人本人自己使用的，而非用于出售或者出租，这里的自用包括境内外亲友间的相互馈赠。 2、合理数量。即“海关根据旅客或者收件人的情况、旅行目的和居留时间所确定的正常数量。”在合理数量内，行为人携带在境外获取的自用物品进境给予免税，若超过了合理数量但仍在自用范围内，
则对于超过部分征税。我国法律在这方面对于“行李物品”和“邮递物品”有不同的规定。 （1）行李物品 若进境居民旅客携带在境外获取的自用物品，总值在5000元人民币（含5000元，下同）以内的；非居民旅客携带拟留在境内的自用物品，总值在2000元人民币（含2000元，下同）以内的，海关予以免税放行。若超过合理数额但在规定数额内，海关对超过部分的自用物品征税，若超过自用，规定数额的范畴，则海关会按照货物征税。 单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。 （2）邮递物品 邮递进境物品应缴进口税超过50元人民币的一律按商品价值全额征税。个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自或寄往其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币。个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。 （二）货物 货物具有贸易性质，属于《对外贸易法》的范畴。货物的买卖双方为贸易关系，需要以合同、协议的方式明确双方的法律关系。根据进出境目的可以将进出境货物分为进口货物、出口货物和其他进出境货物三类（本文中的货物是指进出口货物）。海关对于物品与货物在监管上的具体规定差异很大，就征税而言，一般进口货物需要缴纳的税
海关监管仓库 一．海关监管仓库的概念 海关监管仓库是指在海关批准范围内，接受海关查验的进出口、过境、转运、通关货物，以及保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。其实也是保税储存的一种类型，与外国的保税区域的功能有类似之处，主要存放货物以及行李物品进境而所有人未来提取，或者无证到货、单证不齐、手续不完备以及违反海关章程，海关不予放行，需要暂存海关监管仓库听候海关处理的货物。 这种仓库有的由海关自行管理，但随着进出口业务的增大，海关作为行政管理机关，自营诸多不便，现在基本上交由专营的仓储企业经营管理，海关行使行政监管职能。 存放在海关监管仓库的货物有两个期限，如储存超过14天，海关要征收迟纳金;超过三个月仍不提取的，便视为放弃货物，按照《中华人民共和国海关法》的规定变卖，款项交归国库。 二．海关对进出境货物监管的原则 海关对进出境运输工具、货物、物品的监管都有明确规定，这些规定调整了人们在进出境活动中的相互关系和行为规范，明确了监管法律关系主体双方的权利和义务。具体到货物进出境活动的规范，主要有以下原则规定： （一）进出境货物必须通过设有海关的地点进出境、并应当接受海关监管。 （二）办理进出境货物通关手续的“人”必须是经海关注册的报关企业和经海关认可的报关员。 （三）进口货物应当自运输工具申报进境之日起14日内，出口货物除海关特准的外，应当在装货的二十四小时以前，向海关申报；进口货物超期申报的，由海关征收滞报金。 （四）当事人应向海关申报、交验单证，国家限制进出口商品还应交验进出口货物许可证件及其他批件；交纳税费。 （五）进出口货物应当接受海关查验。海关查验货物时，当事人应当到场，并负责搬移货物，开拆和重封包装。海关认为必要时可径行开验、复验或者提取货样。 （六）进出境货物在海关监管期间，非经海关许可，任何单位和个人不得装卸、搬移、交付、提取、开拆、改装、调换、抵押、转让或者更关标记。 （七）存放海关监管货物的仓库、场所的经理人应当按照海关监管法规定，办理收、存、交付手续；在海关监管区外存放海关监管货物，应经海关同意，并接受海关监管。 （八）各类保税货物、特定减免税货物、暂时进出口货物，实现需经海关备案、审核和批准。 三、海关对进出境货物监管的作用 海关监管不是海关监督管理的简称，海关监督管理是海关全部行政执法活动的统称，而海关监管则是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境