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水利水电工程征地农村移民安置规划一、移民安置规划设计阶段划分和主要任务水利工程移民安置规划设计主要分为以下4个阶段，即项目建议书、可行性的研究报告、初步的设计与技术施工设计；而水电工程的移民安置规划计划主要分为3个阶段，即预计的可行性研究报告、可行性研究报告与移民安置实施。
两者在程序上虽有较大出入，但其主要任务一致，即确定工程所需征地以及移民的范围、调查因征地而影响的具体人口数量、国民经济对象的经济损失；评估项目可能会对社会、周围环境及周遭地区造成的影响；论证工程的建设方案与规模是否合理；制定详细的移民安置规划方案；开展农民移民安置工作；改建并恢复专业项目；处理工业企业迁建；规划与设计与项目相关的防护工程；清理水库库底；编制年度计划与总进度计划并实施；估算建设征地所需的移民补偿等。
二、移民安置规划设计的主要内容针对移民安置规划的设计工作，在不同阶段，虽设计内容基本一致，但在处理淹没对象时，其设计的深度是不同的。
在水利工程移民安置规划设计中的可行性研究报告阶段，其主要包含了如下内容。
一制移民安置规划大纲。
编制移民安置规划大纲工作主要包括确定工程建设所需要的征地范围；调查所需征地范围内的实物、移民区及移民安置区内的经济社会状况、承载环境资源的能力，移民安置规划设计的一切工作均需围绕已批准的移民安置规划大纲来进行。
二开展水利工程项目必然会涉及到洪水、泥沙淤积等内容。
为保证工程项目的安全，应合理设计水库淹没处理标准内容，制定合理的泥沙淤积年限，精确计算水库洪水回水量、风量爬高值及船行波的影响。
三影响预测及复核。
水库淹没所影响的处理范围应由水库回水计算成果对其影响的预测成果来确定。
若该项与第二项工作满足设计阶段所要求的深度，那么在此项工作完成后，下阶段只需进行必要的复核便可。
四水库淹没区与移民安置区经济社会调查。
开展水利工程建设，需对项目所涉及的水库淹没区与移民安置区做好经济社会调查，评估水库淹没对该地区社会经济带来的影响。
XXX水电站工程初步设计报告水库淹没处理及施工区占地规划设计报告目录第一章概述 (1)1.1工程概况 (1)1.2任务来源 (1)1.3规划设计过程 (1)1.4主要工作成果 (2)第二章水库淹没处理标准和范围 (5)2.1水库淹没处理标准 (5)2.2水库淹没处理范围 (8)第三章水库淹没损失调查 (9)3.1调查依据 (9)3.2调查的基本资料 (9)3.3调查方法 (9)3.4调查成果 (12)第四章移民安置规划 (14)4.1库区自然环境条件及社会经济概况 (14)4.2移民安置规划设计依据 (15)4.3移民安置指导思想及原则 (16)4.4移民安置标准 (17)4.5移民安置任务 (18)4.6库区移民环境容量分析 (19)4.7移民安置方式及去向 (21)4.8移民安置规划 (21)4.8.2 居民点迁建规划 (24)第五章水库坍岸处理 (32)第六章专业项目复建规划 (33)6.1公路复（改）建规划 (33)6.2库周交通恢复规划 (36)6.3货运码头复（改）建规划 (37)6.4输变电工程复（改）建规划 (38)6.5水利设施复（改）建规划 (38)6.6电信工程复（改）建规划 (39)第七章库底清理 (39)7.1库底清理范围 (39)7.2库底清理项目、数量及要求 (39)7.3清库单价 (40)7.4清库投资概算 (42)第八章耕地占补平衡 (43)第九章水库淹没处理补偿投资概算 (45)9.1水库淹没处理补偿投资概算编制依据 (45)9.2补偿投资单价 (45)9.3其它费用 (49)9.4基本预备费 (50)9.5有关税费 (50)9.6水库淹没处理补偿投资 (50)第十章实施进度及投资年度安排 (52)10.1移民安置进度计划编制原则 (52)10.2进度计划 (52)第十一章实施管理 (53)第十二章施工区占地 (56)12.1施工占地实物指标 (56)12.2施工区移民安置规划 (56)12.3施工占地补偿投资概算 (58)附件：1、昭平县人民政府关于确认XXX水电站库区淹没实物指标数据的函2、昭平县人民政府关于确认XXX水电站工程库区移民安置人数及选定移民安置居民点的函附图目录第一章概述1.1 工程概况XXX水电站（原称：XXX水利枢纽）位于广西昭平县境内，是桂江干流综合利用规划(平乐以下河段)6个梯级电站工程中的第4个梯级电站。
工程设计甲级45065C-153-30U证书编号200004—sjXXX水电站工程初步设计报告水库淹没处理及施工区占地规划设计报告院长：总工程师：设计总工程师：设计副总工程师：目录第一章概述 (1)1.1工程概况 (1)1.2任务来源 (1)1.3规划设计过程 (1)1.4主要工作成果 (2)第二章水库淹没处理标准和范围 (6)2.1水库淹没处理标准 (6)2.2水库淹没处理范围 (9)第三章水库淹没损失调查 (10)3.1调查依据 (10)3.2调查的基本资料 (10)3.3调查方法 (10)3.4调查成果 (13)第四章移民安置规划 (16)4.1库区自然环境条件及社会经济概况 (16)4.2移民安置规划设计依据 (17)4.3移民安置指导思想及原则 (17)4.4移民安置标准 (18)4.5移民安置任务 (19)4.6库区移民环境容量分析 (20)4.7移民安置方式及去向 (22)4.8移民安置规划 (23)4.8.2 居民点迁建规划 (25)第五章水库坍岸处理 (33)第六章专业项目复建规划 (34)6.1公路复（改）建规划 (35)6.2库周交通恢复规划 (38)6.3货运码头复（改）建规划 (39)6.4输变电工程复（改）建规划 (39)6.5水利设施复（改）建规划 (40)6.6电信工程复（改）建规划 (41)第七章库底清理 (41)7.1库底清理范围 (41)7.2库底清理项目、数量及要求 (41)7.3清库单价 (42)7.4清库投资概算 (44)第八章耕地占补平衡 (44)第九章水库淹没处理补偿投资概算 (47)9.1水库淹没处理补偿投资概算编制依据 (47)9.2补偿投资单价 (47)9.3其它费用 (51)9.4基本预备费 (52)9.5有关税费 (52)9.6水库淹没处理补偿投资 (52)第十章实施进度及投资年度安排 (54)10.1移民安置进度计划编制原则 (54)10.2进度计划 (54)第十一章实施管理 (55)第十二章施工区占地 (58)12.1施工占地实物指标 (58)12.2施工区移民安置规划 (58)12.3施工占地补偿投资概算 (60)附件：1、昭平县人民政府关于确认XXX水电站库区淹没实物指标数据的函2、昭平县人民政府关于确认XXX水电站工程库区移民安置人数及选定移民安置居民点的函附图目录第一章概述1.1 工程概况XXX水电站（原称：XXX水利枢纽）位于广西昭平县境内，是桂江干流综合利用规划(平乐以下河段)6个梯级电站工程中的第4个梯级电站。
水利水电工程建设征地移民安置规划设计
刍议水利水电工程建设征地移民安置规划设计摘要：水利水电工程建设征地移民安置规划设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是工程设计方案比选的一项重要内容，关系到工程规模的合理选定，关系到移民的生产、生活和相关地区国民经济的恢复与发展以及社会稳定。
必须正确处理国家、集体、个人、业主之间的关系，实事求是、客观公正、深入细致地进行调查研究，精心设计。
同时研究落实扶持移民生产和发展致富的措施，最终实现移民“搬得出、稳得住、逐步能发展致富”的目标。
关键词：水利水电工程；建设征地；移民安置；规划设计
我国水库移民实践大致经历了两个时期：一是补偿性移民时期，二是开发性移民时期。
实践证明，开发性移民政策符合我国国情和民愿，效果明显。
我国的水利水电移民安置规划设计理论也从无到有，大大保障了移民生产生活措施得到有效的落实，移民生活水平不断提高。
一、移民安置规划设计的方针和指导思想
2006 年颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定：“国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。
”“移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合，逐步使移民达到或超过原有水平。
”开发性移民就是把移民安置纳入国民经济和社会发展轨道，将安置移民的生产、生活同区域开发、生态与环境保护相结合，通过开发，重建安置区的社会经济，进行产。
dlt 5064-2019 水电工程建设征地移民安置规划设计规范P55备案号：J690—2007中华人民共和国电力行业标准D L/T5064—2007代替DL/T5064—1996 水电工程建设征地移民安置规划设计规范Specificationofresettlementplanninganddesigningforhydroelectricproject 2007-07-20发布2007-12-01实施中华人民共和国国家发展和改革委员会发布第一章、目次前言 (Ⅱ)1范围 (1)2规范性引用文件 (2)3总那么 (3)4各设计阶段的主要工作内容 (5)5建设征地处理范围界定 (8)6社会经济调查 (13)7实物指标调查 (16)8移民安置总体规划 (21)9农村移民安置规划 (25)10城市集镇处理 (32)11专业项目处理 (36)12库底清理 (41)13环境保护与水土保持 (44)14建设征地移民安置补偿费用概〔估〕算 (47)15实施组织设计 (60)16水库水域开发利用 (62)附录A〔规范性附录〕水电工程移民安置规划大纲编制要求 (63)附录B〔规范性附录〕建设征地移民安置规划报告目录.. 69 条文说明 (77)第二章、前言本标准是根据《国家发展改革委办公厅关于印发2007年行业标准项目计划的通知》〔发改办工业［2007］1415号〕的要求，组织对DL/T5064—1996《水电工程水库淹没处理规划设计规范》进行修订，修订后更名为《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》。
DL/T5064—1996《水电工程水库淹没处理规划设计规范》于1996年颁布实施。
为贯彻执行国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〔中华人民共和国国务院令第471号〕》〔以下简称《移民条例》〕，适应水电工程项目核准和水电工程建设需要，以及水电工程建设征地移民安置规划设计工作需要，组织对DL/T5064—1996进行修订是非常必要的。
