公共部门战略管理研究的兴起与发展

公共部门战略管理研究的兴起与发展近年来，公共部门战略管理研究吸引了越来越多的学者和实践者的关注。

这一新兴领域的发展为公共部门的改革和发展提供了重要的理论支持和实践指导。

本文将从公共部门战略管理研究的兴起、发展过程和相关理论等方面进行探讨。

一、公共部门战略管理研究的兴起公共部门战略管理研究的兴起可以追溯到20世纪60年代的美国。

在那个时期，美国政府面临着越来越多的挑战和压力，需要更加有效地管理公共资源和提供公共服务。

于是，一些学者开始将商业领域的战略管理理论和方法引入到公共部门中，以期改善公共部门的绩效和效能。

随着公共部门战略管理研究的兴起，在美国的政府机构和公共组织中陆续涌现出了一批优秀的研究成果。

例如，肯尼斯·安德鲁斯的《公共部门管理的战略性转变》、约瑟夫·布鲁恩的《公共管理的战略性转变》等著作，成为了该领域的经典之作，同时也为公共部门战略管理研究的发展奠定了基础。

二、公共部门战略管理的发展过程公共部门战略管理研究在过去几十年间经历了不断的发展和演变。

最初，这一领域主要关注公共部门内部的管理问题，如目标制定、资源配置、绩效评估等。

随着时间的推移，研究者们逐渐意识到公共部门战略管理不仅仅是一个组织内部的问题，还需要考虑外部环境的影响。

因此，对公共部门战略管理的研究范围进行了拓展。

目前，公共部门战略管理的研究已经涉及到了诸多领域，包括公共政策制定、公共组织的合作与协同、公众参与与民主决策等。

随着全球化和信息技术的发展，公共部门的任务变得更加繁重和复杂，因此，公共部门战略管理研究也面临着新的挑战和机遇。

三、公共部门战略管理的相关理论公共部门战略管理的研究涉及到多个理论框架和方法论。

其中，SWOT分析、五力模型、价值链分析等商业战略管理理论在公共部门战略管理研究中得到了广泛应用。

此外，还有一些专门针对公共部门的理论模型，如公共价值观理论、公共治理理论等。

这些理论不仅为公共部门的战略制定提供了框架和思路，还为公共部门的改革和创新提供了理论支持。

公共部门战略管理大连理工大学21世纪发展研究中心主要内容导论:公共部门战略管理的兴起公共部门战略管理的基本概念公共部门战略管理系统分析公共部门战略管理的过程公共部门战略规划公共部门战略实施公共部门战略评价公共部门战略变革公共部门战略思维公共部门战略管理的未来导论:公共部门战略管理的兴起1.1 私营部门战略管理发展的回顾公共部门战略管理的兴起与私人部门(企业)战略管理的示范性影响密不可分。

二次大战后，军事战略概念被逐步引入工商业管理领域，最终发展成为一种新的管理科学分支学科。

战略(strategy):对战争全局的筹划和指导。

古希腊语理解为指挥军队;我国古代军事名著《孙子兵法》:“兵者，诡道也”;德国的克劳塞韦茨在《战争论》:“战略是为了达到战争目的而对战争的应用”;“战争必须为整个军事行动规定一个适合战争的目标”由于经济、社会、科技的发展，战略概念逐渐扩大到其他领域，其含义也扩展到对带有全局性的问题所做得长远谋划。

战略概念和战略思维最早受到企业的重视，二战后得到广泛的应用。

企业战略管理兴起企业战略研究是企业生产经营社会化、全球化过程中不断发展起来的。

战略管理理论是企业经营实践与企业管理学相结合的产物。

萌芽期(20世纪30年代至60年代初)• 背景:30年代西方经济大萧条,企业出路何在?• 人物:(1)美国经济学家切斯特•巴纳德《经理的职能》(1938),把战略概念引入企业经营中,说明战略因素在企业综合系统中诸要素相互作用中的影响与作用。

(2)美国企业经营史家钱德勒《战略与结构:工业企业史考证》(1962),提出企业经营战略思想,经营战略是关于企业长期目的与基本目标及其实现途径和相应资源配置的决策与选择。

形成期(20世纪60年代至70年代)• 背景:战后西方经济快速增长,企业竞争日趋激烈,而70年代初第一次石油危机,西方经济不景气,企业经营环境恶化,企业战略突现出来。

• 人物:(1)美国学者安索夫(H.Igor Ansoff)《企业战略论》(1965)、《计划与控制系统:一个分析框架》,形成了企业战略从制定到实施的理论框架。