广元市人民政府办公室做好灾后困难农户住房重建贷款担保基金使用管理工作的通知
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广元市人民政府关于印发《广元市灾后重建项目及资金管理暂行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广元市人民政府关于印发《广元市灾后重建项目及资金管理暂行办法》的通知(广府发〔2009〕11号)各县、区人民政府,市级各部门,广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会:《广元市灾后重建项目及资金管理暂行办法》经市重建委第3次成员会议讨论通过,现印发你们,请遵照执行。
二〇〇九年二月十日广元市灾后重建项目及资金管理暂行办法第一章总则第一条为加快推进全市灾后重建项目建设进程,建立健全科学的灾后重建项目审批、建设、监督管理制度,根据《汶川地震灾后恢复重建条例》(国务院令526号)、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》、国务院办公厅《关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用指导意见》(国办发〔2008〕51号)、四川省人民政府《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》及补充通知(川府发〔2008〕21号、川府办发电〔2008〕163号)、《基本建设财务管理规定》和《建设工程价款结算暂行办法》等有关法律法规和政策规定,结合广元实际,制定本办法。
第二条本办法所指灾后重建项目是指纳入实施规划、使用灾后重建资金、需要原址或异地重新建设的项目,包括城镇公用设施、农村建设、基础设施、产业重建、公共服务设施、市场服务体系和生态重建项目(不包括城乡居民住房重建)。
一般性维修加固项目,纳入政府采购组织实施。
第三条灾后重建项目分为政府投资重建项目和企业投资重建项目,实行分类管理。
全部或部分使用(不含贴息资金)中央重建基金、地方财政资金、利用国外紧急贷款资金、对口支援和社会捐赠资金的重建项目,按政府投资重建项目管理,实行审批制。
广元市人民政府办公室关于印发《广元市灾后重建项目融资推介活动方案》的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府•【公布日期】2008.08.27•【字号】广府办函[2008]166号•【施行日期】2008.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文广元市人民政府办公室关于印发《广元市灾后重建项目融资推介活动方案》的通知(广府办函〔2008〕166号)各县、区人民政府,市级有关部门,广元经济开发区管委会:《广元市灾后重建项目融资推介活动工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○八年八月二十七日广元市灾后重建融资项目推介活动工作方案一、指导思想坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委五届九次全会精神,按照年初金融工作会议和半年金融形势分析会的安排部署,抓住灾后恢复重建机遇,优化地方项目和金融资源配置,实现签约一批银政、银企合作的融资项目或金融服务协议,促进银政、银企沟通合作和共赢发展,努力推动全市灾后恢复重建和经济社会又好又快发展,共建美好新广元。
二、组织领导为确保活动顺利开展,市政府成立广元市灾后重建项目融资推介活动工作小组。
由市政府副市长孙贤龙同志任组长,市政府副秘书长赵克芬、市政府财贸办公室主任唐元力、人行广元中心支行行长赵明光任副组长,市委宣传部、市发改委、市财政局、市经委、市委农办、市财办、人行广元中心支行、广元银监分局、市规划和建设局、市国土资源局、市交通局、市环保局、市教育局、市卫生局、市文化局、市旅游局、市科技局、市商务局、市招商引资局、市国资委、市接待办、市重点办、市民营办、市工商联负责人为成员,具体工作由市政府副秘书长赵克芬负责牵头协调。
工作小组下设四个组,分别是:综合协调组、项目对接组、新闻宣传组、接待组。
综合协调组设在市财办,负责融资项目的收集整理推荐、综合协调及项目推荐册的制作和会务等具体工作。
项目对接组设在人行广元中心支行,市级各金融机构为成员,负责项目的筛选对接、确定签约成果等工作。
广元市人民政府办公室关于印发广元市抢险救灾工程项目管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府办公室•【公布日期】2022.10.06•【字号】广府办规〔2022〕2号•【施行日期】2022.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文广元市人民政府办公室关于印发广元市抢险救灾工程项目管理实施细则的通知广府办规〔2022〕2号各县(区)人民政府,市级各部门,广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区、广元国际铁路港管委会:《广元市抢险救灾工程项目管理实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
广元市人民政府办公室2022年10月6日广元市抢险救灾工程项目管理实施细则第一条为进一步完善抢险救灾机制,规范抢险救灾工程项目管理,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国招标投标法》《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》《四川省抢险救灾工程项目管理办法》等法律法规和政策规定,结合我市实际,制定本细则。
第二条在广元市行政区域内开展的抢险救灾工程项目的确定、建设及其监督管理等活动,适用本细则。
第三条本细则所称的抢险救灾工程项目是指因突发事件引发,造成或者可能造成严重危害,必须立即采取措施的工程项目。
主要包括:道路、桥梁、港口、航道(含航运枢纽)等交通设施抢通、保通、修复、临时处置及技术评估等工程项目;水库、堤防等水利工程设施和堰塞湖等涉水工程抢险加固项目;崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害抢险治理工程项目;对城镇功能、生活及生产活动有重大影响的房屋建筑、人防工程和市政、环卫、电力、通信等公共设施、生命线的抢险修复工程项目;防止污染物或者有毒有害物质泄漏、扩散,防止饮用水水源地水质污染等生态环境抢险修复工程项目;应对重大突发公共卫生事件所需工程项目;法律法规确定的其他抢险救灾工程项目。
第四条抢险救灾工程项目必须同时满足以下条件:(一)因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件引起;(二)需立即采取措施,不采取紧急措施排除险(灾)情可能给社会公共利益或者人民生命财产造成较大损失;(三)限于险(灾)情发生的特定受损范围。
广元市人民政府办公室关于印发《广元市农房拆迁补偿安置补充规定(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府•【公布日期】2011.10.18•【字号】广府办发[2011]54号•【施行日期】2011.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文广元市人民政府办公室关于印发《广元市农房拆迁补偿安置补充规定(暂行)》的通知(广府办发〔2011〕54号)各县、区人民政府,市级有关部门,广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会:《广元市农房拆迁补偿安置补充规定(暂行)》已经六届市人民政府第九次常务会议通过,现予印发,请遵照执行。
二○一一年十月十八日广元市农房拆迁补偿安置补充规定(暂行)《广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法》(广府发〔2009〕10号)和《〈广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法〉补充规定(暂行)》(广府办发〔2010〕40号)实施以来,对维护被征地集体经济组织和被拆迁人的合法权益、推动征地拆迁工作、保障各建设项目用地起到了重要指导作用,但随着征地拆迁工作深入推进,农房拆迁补偿安置不断出现新情况和新问题,为进一步规范农房拆迁补偿安置行为,切实维护人民群众合法利益,现对农房拆迁补偿安置作如下补充规定。
一、统建还房推行建高层建筑为节约集约土地,提升城市品质,大力推行安置还建高层建筑。
(一)高层建筑统建还房(以下简称统建高层还房)面积标准1、符合广府发〔2009〕10号文件规定享受统建还房安置方式(一)的人员,其统建高层还房面积标准为:无偿向被安置人员人均提供40㎡(建筑面积,以下同)的住房和12㎡(建筑面积,以下同)的经营性用房。
根据自愿被安置人员每人可按成本价购买不超过40㎡的住房和12㎡的经营性用房。
2、符合广府发〔2009〕10号和广府办发〔2010〕40号文件规定享受“以房还房”安置的人员,以被拆迁住房砖混甲等为标准,按建筑面积最多每人不超过80㎡住房进行调换。
广元市人民政府办公室关于对民政救灾救济资金管理使用情况进行检查的通知制定机关公布日期2006.02.14施行日期2006.02.14文号广府办函[2006]22号主题类别财务制度效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广元市人民政府办公室关于对民政救灾救济资金管理使用情况进行检查的通知(广府办函〔2006〕22号)各县、区人民政府,市级有关部门:为进一步规范民政资金的管理使用,提高其使用效益,确保受灾救济群众的根本利益,根据市政府的安排,决定对民政救灾救济资金的管理使用情况进行专项检查。
各级各有关部门务必充分认识此次检查的重要性和必要性,积极配合,做好检查工作。
现将有关事宜通知如下:一、检查内容对2005年度救灾救济资金的拨付和落实到户到人情况进行检查。
其中,重点检查去年12月~今年2月期间,冬令款购粮和救济金发放到户情况。
二、工作要求(一)被抽调进行专项检查的人员,必须按检查组既定的检查程序进行检查,严守工作纪律。
(二)各县区要高度重视这次专项检查,积极配合,提供检查组所需一切资金管理文件、资料和凭据。
(三)检查工作从2月中旬开始,3月底前全部结束。
结束后各检查组向市政府写出书面报告。
三、检查组安排本次检查分七个检查组,由市民政局、市财政局、市监察局以及各县区相关部门抽调人员组成(分组名单附后)。
特此通知二○○六年二月十四日检查组分组名单1、赴苍溪县检查组马荣辉市民政局副局长徐元杰市财政局财监处副主任科员何宇旺苍县纪委执法室主任2、赴旺苍县检查组王志明市民政局助理调研员、办公室主任桑涌市财政局统计评价科副科长薛芳歆苍溪县纪委执法室主任3、赴剑阁县检查组周勇市民政局副局长缑刚市财政局社保科科长党顺涛青川县纪委执法室干部4、赴青川县检查组侯寿强市民政局机关党委书记翟昌福市财政局会计科副科长张勇剑阁县纪委执法室主任5、赴市中区检查组任寿奎市民政局纪检组长李华林市财政局投资科科长黄应林朝天区纪委执法室主任6、赴元坝区检查组田现平市民政局局长谭春恩市民政局计财科科长龚运海市财政局社保科副主任科员郭崇军市中区纪委执法室主任7、赴朝天区检查组白淞尹市民政局副局长曹利琼市财政局财监处主任科员龚桂文元坝区纪委执法室主任——结束——。
广元市人民政府办公室关于印发《广元市自然灾害救助应急预案(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.03•【字号】广府办发〔2022〕14号•【施行日期】2022.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文广元市人民政府办公室关于印发《广元市自然灾害救助应急预案(试行)》的通知广府办发〔2022〕14号各县、区人民政府,市级各部门,广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区、广元国际铁路港管委会:《广元市自然灾害救助应急预案(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2017年4月24日市政府办公室印发的《广元市自然灾害救助应急预案(修订)》(广府办发〔2017〕50号)同时废止。
广元市人民政府办公室2022年3月3日附件广元市自然灾害救助应急预案(试行)1总则1.1编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,迅速、高效、有序地实施应急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护社会稳定。
1.2编制依据《自然灾害救助条例》《四川省突发事件应对办法》《四川省突发事件总体应急预案(试行)》《四川省自然灾害救助应急预案(试行)》《广元市突发事件总体应急预案(试行)》等。
1.3适用范围本预案适用于我市行政区域内发生自然灾害的市级应急救助工作。
发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
1.4工作原则坚持人民至上、生命至上,确保受灾人员基本生活;坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主;坚持党委领导、政府主导、社会互助、灾民自救,充分发挥基层组织和公益性社会组织的作用;坚持灾害防范、救援、救灾一体化,实现灾害全过程管理。
2组织指挥体系2.1广元市减灾委员会广元市减灾委员会(以下简称“市减灾委”)为广元市自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织领导全市的自然灾害救助工作;协调开展全市重特大自然灾害救助活动。
广元市人民政府关于贯彻国务院支持灾后恢复重建政策措施的意见文章属性•【制定机关】广元市人民政府•【公布日期】2008.08.19•【字号】广府发[2008]22号•【施行日期】2008.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广元市人民政府关于贯彻国务院支持灾后恢复重建政策措施的意见(广府发〔2008〕22号)各县、区人民政府,市级各部门,广元经济开发区管委会:为支持和帮助全市地震灾区积极开展生产自救、重建家园,鼓励和引导社会各方面力量,参与灾后恢复重建工作,促进经济社会的恢复和发展。
在认真贯彻落实国务院《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》和省政府《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》的基础上,现结合我市抗震救灾工作实际,制定贯彻意见如下。
一、财政支持政策措施1、统筹安排多渠道资金。
市、县区财政要通过整合一般预算、政府性基金、压缩公用经费、预算外资金和各类捐赠资金,建立我市灾后恢复重建基金,与国家和省等各级各类支持灾后恢复重建资金,统筹安排,统一调度,用于恢复重建。
2、统筹安排多渠道投资项目。
整合国家、省、市级各部门基本建设投资,调整市、县区基本建设投资结构,按照灾后重建规划,支持重大项目建设,优先启动应急项目,先期安排与灾区群众生活、生产密切相关的公共服务设施和基础设施建设。
对口支援和社会捐赠资金,优先用于改善民生、公共服务和基础设施建设。
对县乡农村公路恢复重建、受损水库除险加固所需投资,采取项目投资补助方式予以支持。
3、支持房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户重建永久性住房。
按照省政府《关于印发四川省“5.12”汶川地震灾后农房重建工作方案的通知》(川府发电〔2008〕96号)执行,对一般农户以2008年5月11日户口为准,1-3人的家庭补助16000元,4-5人的家庭补助19000元,6人以上的家庭补助22000元;对建卡绝对贫困户和低保户一律以2008年5月11日的档案记载为准,1-3人的家庭补助20000元,4-5人的家庭补助23000元,6人以上的家庭补助26000元。
广元市人民政府办公室关于做好灾后困难农户住房重建贷款
担保基金使用管理工作的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】广府办函[2009]188号
【发布部门】广元市政府
【发布日期】2009.07.02
【实施日期】2009.07.02
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
广元市人民政府办公室关于做好灾后困难农户住房重建贷款担保基金使用管理工作的通
知
(广府办函〔2009〕188号)
各县、区人民政府,市级有关部门,广元经济开发区管委会:
为解决汶川地震灾区困难农户灾后住房重建贷款难问题,省政府建立了汶川地震灾区困难农户灾后住房重建贷款担保基金(以下简称“担保基金”),经市政府同意,现将做好担保基金使用管理工作有关事项通知如下。
一、资金分配指标
省下达我市“汶川地震灾区困难农户灾后住房重建贷款担保基金”86505万元,分配情况如下:苍溪县8086万元,旺苍县11325万元,剑阁县18327万元(三个扩权县的指标
省上已直接分配),青川县25162万元,利州区8999万元,元坝区4538万。
广元市人民政府关于开展“5·12”特大地震灾后专项就业援助行动的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府•【公布日期】2008.06.16•【字号】广府发[2008]14号•【施行日期】2008.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广元市人民政府关于开展“5·12”特大地震灾后专项就业援助行动的通知(广府发〔2008〕14号)各县区人民政府,市级各部门,广元经济开发区管委会:为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抗震救灾和灾后重建的工作部署,帮助受灾城乡劳动者尽快实现就业,推进灾后重建,经研究决定,在全市开展“5·12”地震灾后专项就业援助行动(以下简称“专项就业援助行动”)。
现将有关事项通知如下。
一、充分认识开展专项就业援助行动的重要意义“5·12”汶川8.0级特大地震及我市境内多次发生的余震灾害,给全市人民的生命财产造成巨大损失。
全市有1378.4万间房屋垮塌,17.2万亩耕地被毁,195户企业停产歇业,大批城乡劳动者“无家可归、无地可种、无业可就”。
因地震灾害失去劳动报酬或经营收入的各类城镇失业人员28070人,产生零就业家庭2814户,失去农业收入来源的农业劳动者115450人。
地震灾害使许多劳动者失去了原有的就业岗位和土地,个人及其家庭失去了赖以生存的经济基础和基本保障,全市面临严峻的就业形势。
就业是民生之本,是解决受灾群众生活的基本途径,也是受灾群众重建家园的重要经济来源。
帮助受灾劳动者尽快就业,既能使他们树立重建家园的信心,尽快走出困境,又能使他们通过自身努力,增加经济收入。
在全市开展专项就业援助行动,直接关系着灾区群众的基本生活和切身利益,是恢复正常生产、生活的重要举措,对缓减社会压力、维护社会稳定、重建美好家园具有十分重要的意义。
要从全局和政治的高度,充分认识开展专项就业援助行动的极端重要性,坚持以人为本的执政理念,把开展专项就业援助行动作为我市灾后恢复重建的重要内容,切实推动工作的开展,确保专项就业援助行动取得实效。
广元市人民政府办公室关于支持金穗惠农卡推广应用工作的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府•【公布日期】2008.11.05•【字号】广府办函[2008]229号•【施行日期】2008.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文广元市人民政府办公室关于支持金穗惠农卡推广应用工作的通知(广府办函〔2008〕229号)各县、区人民政府,市级有关部门:为进一步服务“三农”,为广大地震受灾农户永久性住房建设和恢复农业生产提供金融支持,拓宽融资渠道,促进农村经济发展,中国农业银行广元市分行将面向全市广大农户分期分批推出金穗惠农卡(以下简称惠农卡)。
为支持该项工作有序稳步推进,现将有关事项通知如下。
一、提高认识,明确工作思路“5.12”汶川特大地震给我市四县三区带来了巨大的损失,特别是农民住房和农业生产及设施损失惨重,急需资金恢复重建。
金穗惠农卡是解决我市广大农户恢复重建的有效载体,各县区和有关部门要积极支持和配合“惠农卡”推广应用工作,切实解决“三农”融资难的突出矛盾,大力推进全市农村灾后恢复重建。
惠农卡推广应用工作的总体思路是:坚持商业运作的基本原则,在控制风险的前提下,面向“三农”,以农行的网络优势为支撑,以农户为发行主体,通过评级、授信核定客户需求发放农户小额贷款,结合支农、惠农项目带动惠农卡的发行,充分发挥惠农卡的农户小额贷款载体、财政补贴的直拨通道、优惠便捷的支付工具等三大功能,扩大惠农卡在农村的覆盖率。
二、强化宣传监督,打造诚信环境一是要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,切实加大对推广金穗惠农卡工作的宣传力度,大力宣传有关政策措施,使广大农户充分了解金穗惠农卡办理的具体政策和流程,以及信贷方面的优惠措施。
同时,要加强对广大农户的诚信宣传,大力宣传相关法律法规和政策,强化公众信用意识,净化信用环境,在全社会营造诚实守信的良好氛围。
二是要深入开展创建诚实守信农户活动,培育诚信典范,发挥诚信典范的引导带动作用。
广元市人民政府办公室
关于做好灾后困难农户住房重建贷款担保基金
使用管理工作的通知
广府办函…2009‟188号
各县、区人民政府,市级有关部门,广元经济开发区管委会:为解决汶川地震灾区困难农户灾后住房重建贷款难问题,省政府建立了汶川地震灾区困难农户灾后住房重建贷款担保基金(以下简称“担保基金”),经市政府同意,现将做好担保基金使用管理工作有关事项通知如下。
一、资金分配指标
省下达我市“汶川地震灾区困难农户灾后住房重建贷款担保基金”86505万元,分配情况如下:苍溪县8086万元,旺苍县11325万元,剑阁县18327万元(三个扩权县的指标省上已直接分配),青川县25162万元,利州区8999万元,元坝区4538万元,朝天区9666万元,广元经济开发区402万元。
二、使用对象和用途
担保基金仅对地震灾区困难农户(低保户、建卡贫困户)和因地震灾害返贫农户申请首次重建永久性住房贷款予以担保,严禁挪作他用。
贷款对象由各县区政府按相关规定确定。
三、担保贷款的额度、期限和利率
(一)贷款额度。
对低保户和建卡贫困户住房重建贷款实行全覆盖,每户贷款最高3万元;对地震灾害返贫户重建
住房贷款,每户贷款最高4万元。
根据各县区实际情况,金融机构可适当放大担保贷款比例。
(二)贷款期限。
担保期限应与贷款期限相匹配,原则上担保贷款期限为5年。
(三)贷款利率。
执行人民银行同期同档次贷款基准利率,不得上浮。
四、管理办法
担保基金纳入县级财政“农房重建政府补助资金特别专户”管理,实行专帐核算,封闭运行。
担保基金原则上存放在灾后农房重建贷款发放最多的金融机构。
各县区要结合困难农户和因地震灾害返贫农户灾后住房重建特点和当地贷款担保实际,紧紧围绕“有效使用、规范管理、安全运行”的基本目标,对贷款担保的申请和审批程序、部门职责分工、具体业务手续、管理和监督检查等,制定具体管理办法。
要做到既方便简捷,又规范严谨;既充分发挥担保基金作用,又切实控制担保风险。
各县区要将制定的具体管理办法分别上报省市民政和财政局备案。
五、加强监管
市民政局、市财政局要加强指导和监督,督促各县区建立健全日常监督检查和审计制度,适时开展跟踪检查和审计,切实预防并严肃查处挤占、挪用等各种违纪违规行为。
二○○九年七月二日。