李子乡2017年政府采购预算公开及专业名词解释

名词解释政府采购政府采购是指政府或政府机构为满足公共需求，通过招标或其他合法方式，购买货物、工程和服务的活动。

政府采购是政府履行职责的一种重要手段，其目的是为了满足公共需要、提升公共服务质量，以及支持国内产业发展。

政府采购的范围广泛，涉及到各个领域，如基础设施建设、医疗器械设备、信息技术系统、军事装备等。

政府采购的特点主要体现在以下几个方面：1. 公共性：政府采购的目的是为了满足公共需求，保障公众的利益。

政府采购的标的物主要包括公共用途的物资、工程和服务，如公路建设、学校设备、医疗服务等。

2. 法律性：政府采购活动必须依法进行，遵守相关法律法规和政府采购程序。

政府采购的标的物必须符合相关质量要求和技术规格，招标过程必须公开透明，并且采购结果必须具备法律效力。

3. 公平竞争：政府采购过程中必须保证公正的竞争环境，确保所有合格供应商都有平等机会参与竞标，避免不正当的利益输送和腐败行为。

4. 经济效益：政府采购的目的是为了获得最佳的质量和价格，以最大程度地满足公共需求。

政府采购应该通过市场化的方式进行，选择性地寻求最有竞争力的供应商，以达到经济效益最大化的目标。

政府采购的目标是促进公共资源的合理配置，提高公共服务的质量和效率。

通过公开透明的招投标过程，政府采购能够有效地防止贪污腐败行为的发生，提升市场经济的公信力和透明度。

然而，政府采购也存在一些挑战和问题。

例如，政府采购过程中可能存在信息不对称、不透明和腐败等问题，导致市场竞争不充分和效率低下。

同时，政府采购在满足公共需求的同时，也需要平衡考虑质量、价格和供应商的本地化情况，这在一定程度上增加了政府采购的难度。

总体而言，政府采购是一种重要的公共管理活动，对促进资源配置和提升公共服务质量具有重要作用。

通过建立健全的政府采购制度和监管机制，可以进一步提升政府采购的公正性、透明度和有效性。

155、实际价值以前财政年度重复签署类似合同，合同履行完毕之后可计算出一个价值，即为实际价值。

156、估计值本财政年度或首批合同后12个月内重复签署合同，合同未履行结束，只能根据已有资料来估计这个合同的价值，这就是估计值。

157、估计的剩余价值对合同采购的货物或服务估计使用寿命已满而剩余的价值。

158、固定期限合同租赁、分期付款方式采购的合同或未规定总价值的合同中期限为12个月或少于或多于12个月的合同。

合同的期限是确定了的。

159、月摊付款额与48的乘积租赁、分期付款购买产品或服务或未规定总价款、且无固定期限的合同的估价基础。

所购物的全部金额摊付到每个月的款额，乘以48即得。

160、最大限度允许采购的总值需要规定选择性采购条款的采购合同的估价基础，包括期权买卖。

161、外国属性供应商为外国自然人、法人或组织的属性。

162、所有权成分的比重供应商为法人组织时，该法人组织的所有权可能有不同成分，比如国有成分、外资成分，各种成分占不同的比重。

《政府采购协议》的“国民待遇和非歧视性待遇原则”规定，有关政府采购的一切法律、规章、程序和做法，其实体不能基于供应商的外国属性和所有权成分的比重而在当地建立的供应商之间实行差别待遇。

163、不发达国家不发达国家是与发达国家相对的经济上比较落后的国家。

又称发展中国家。

通常指第三世界国家，包括亚洲、非洲、拉丁美洲及其他地区的130多个国家，占世界陆地面积和总人口的70％以上。

发展中国家地域辽阔，人口众多，有广大的市场和丰富的资源，在国际上具有举足轻重的战略地位。

中国是最大的发展中国家。

世界上还没有一个准确、统一、为人们所普遍接受的发展中国家的科学定义。

从国际组织来看，从来就没有一个国际组织明确提出过发展中国家的概念，并在法律上予以确定。

在国际上有一种共识，某个国家一旦加入经济合作与发展组织（OECD）便被认为是经济发达国家，但随着一些取得良好发展绩效的发展中国家（如墨西哥和韩国）的加入，使这种共识在实际操作中变得难以把握。

2017年度预算公开说明目录第一部分卫辉市文广局概况一、部门预算单位构成二、主要职责第二部分卫辉市文广局2017年度部门预算情况说明第三部分名词解释附件：卫辉市文广局2017年度部门预算表一、部门收支总体情况表二、部门收入总体情况表三、部门支出总体情况表四、财政拨款收支总体情况表五、一般公共预算支出情况表六、一般公共预算基本支出情况表七、一般公共预算“三公”经费支出情况表八、政府性基金预算支出情况表第一部分卫辉市文广局概况一、部门预算单位构成卫辉市文化广播电影电视局（省级文明单位）。

前身为1973年成立的汲县文化教育局，1986年成立卫辉市文化局，2010年经机构整合更名为卫辉市文化广播电影电视局。

下辖二级机构有卫辉市文化市场综合执法大队、卫辉市群艺馆、卫辉市图书馆、卫辉市博物馆、卫辉市戏曲艺术中心（原卫辉市豫剧团）、卫辉市影剧院。

局设科室有局办公室、文化市场管理办公室、社会文化科、文物管理科。

负责管理全市文学艺术事业、社会文化事业、新闻出版事业、图书群文事业、文物事业和非物质文化遗产保护、文化市场稽查等各项工作。

二、主要职责卫辉市文广局主要职责是：(1)贯彻执行国家、省、市有关文化艺术、广播影视宣传创作、新闻出版、著作权管理、文化遗产保护的法律法规和方针政策，起草相关地方性法规规章和政策。

深化文化艺术、广播影视、新闻出版领域的体制机制改革。

(2)拟订文化艺术、广播影视、新闻出版(版权)、文物事业和产业发展规划并组织实施，促进文化艺术、广播影视、新闻出版(版权)事业和产业发展。

(3)承担管理文化艺术事业的责任，指导文艺创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性艺术精品，推动各门类艺术的发展。

承担管理全市性重大文化活动的责任。

(4)拟订社会文化事业发展规划并组织实施。

承担推进城乡文化艺术、广播影视的公共文化服务体系建设的责任，组织和引导公共文化产品生产，指导市文化、广播影视重点设施和图书馆、文化馆(站)、群众艺术馆等公益性文化事业建设，指导、推动社区和农村开展各类群众性文化活动。

2017年部门预算名词解释
1、卫片执法：是利用卫星遥感技术，对某一区域某一时段的土地利用情况进行监测，通过对比监测前后的用地情况，确定变化图斑，再对变化图斑进行核实确定土地合法性的一种土地执法监管手段，可以全面、客观、准确地反映出被监测区域的土地利用情况特别是土地违法违规状态。

2、土地利用总体规划：是在一定区域内，根据地区社会经济可持续发展的要求和自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理和保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局。

3、部门预算：指一个部门一本预算。

部门预算是由政府各部门编制，经财政部门审核后报同级人民代表大会审议通过的反映部门所有收入和支出的预算。

4、政府采购：指各级机关事业单位和团体组织，使用财政性资金购买依法制定的集中采购目录以内或采购限额
标准以上的货物、工程和服务的行为。

它不仅是指具体的采购过程，也是一种公共采购管理制度。

5、“三公”经费：包括：因公出国（境）经费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费。

具体讲，因公出国（境）经费是单位用于工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、
伙食补助费、杂费、培训费等方面的支出。

公务接待费是单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

公务用车购置及运行维护费是单位用于公务用车购置支出（含车辆购置税）以及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、停车费等支出。

“三公”经费通过政府支出经济分类的款级科目进行归类列报。

6、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

7、项目支出：指在基本支出以外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

政府采购名词解释
政府采购是一种由政府实施的特殊类型的采购行为，它的定义是指政府机构通过采购行为为满足公共事业和公共服务的需要而支付金钱以购置物质产品。

政府采购涉及到政府机构所采购的物品或服务，包括但不限于建筑原料、建筑机械和工具、信息技术设备、日用消耗品、文化及体育设施、及经营性服务等等。

政府采购涉及政府机构购买物质产品和服务的过程（即采购过程），目的是为了满足公共事务和其他公共需求，政府机构利用其完整的法定权力以有效的采购行为实现此目的。

政府采购在不断发展，已经成为政府公共采购政策的重要组成部分。

政府采购需遵循公共采购法。

公共采购法是关于政府采购的法律，旨在保障政府采购行为的公共性和透明度，确保政府采购活动的合理性和公平性。

公共采购法的主要内容包括：政府采购程序的设定、实施招标法的相关规定、合同管理和评价政策的设定、政府采购政策的实施等等。

政府采购的目的是确保公共利益得到最大化的前提下，实现最佳的采购结果。

政府采购是为了满足公共需求而采购，公共必须是最大化的前提，重要的是要确保采购结果最佳，公共利益受到保障。

因此，政府采购过程需要制定透明度要求、完善招标程序、合理评估企业的能力以及实施有效的监督管理等。

政府采购是政府实施的一种特殊采购行为，其目的旨在满足公共事业和公共服务的需求。

为了使政府采购顺利实施，必须遵守公共采购法，并要求政府采购活动必须具备公正、透明、高效的特征，以保证采购结果最佳，带来最大的公共利益。

预算公开文本名词解释预算公开文本是指政府部门或其他机构在一定时间范围内制定的、详细规划了收入和支出的预算表。

它通常包括各项收入来源、支出项目以及对应的金额。

预算公开文本的主要目的是为了提高政府的透明度和问责制，使公众能够了解政府的财务状况、收入来源和支出计划。

预算公开文本的重要性在于它为公众提供了了解政府如何使用纳税人的钱的途径。

这使得公众可以对政府的支出计划进行监督和评估，确保政府的资金使用符合公众利益，同时也增强了政府的责任感和透明度。

通过预算公开文本，公众可以了解到政府的财务状况、政策重点和优先事项，从而更好地参与决策过程，并向政府提供反馈意见。

预算公开文本通常包括以下几个方面的信息：1. 政府的收入来源：预算公开文本会列出政府的各项收入来源，例如税收、政府资金、外部援助等。

这可以让公众了解政府财政的主要来源是什么，以及是否依靠过多的外部财政支持。

2. 政府的支出项目：预算公开文本会列出政府在预算期内计划支出的各项项目，例如教育、医疗、基础设施建设等。

这让公众了解到政府的资金将用于哪些领域，以及政府对不同领域的投入有多少。

3. 政府部门的预算分配：预算公开文本还会显示政府各个部门在预算期内分配到的资金。

这让公众可以了解到各个部门的财务使用情况，以及是否存在过度或者是不足的分配情况。

预算公开文本作为一种重要的政府信息公开方式，对于推动政府的透明度和公众参与具有重要意义。

公众可以通过查看预算公开文本来了解政府财务运作的具体情况，监督政府资金的使用，并参与到决策过程中。

这种公开文本的使用也为政府提供了持续改进的机会，及时调整预算计划以满足公众的需求和期望。

总之，预算公开文本是一份重要的政府财务文件，它提供了政府的收入来源和支出计划的详细信息，让公众能够了解政府的财务状况和政策重点。

它的公开使得政府更加透明和负责，同时也促进公众参与和监督政府决策的过程。

名词解释政府预算是经过法定程序审批的具有法律效力的基本财政收支计划，是配置公共资源的有效机制，是国家为实现其职能而集中性分配财政资金的重要工具，是政府调节、控制社会经济运行的重要经济杠杆。

预算年度也称为财政年度，是指编制和执行预算所应依据的法定时限，也就是预算收支起止的有效期限。

主要可分为历年制和跨年制两种。

标准预算周期是将预算管理中相互关联的各环节从时间序列上划分为预算编制、预算执行与调整、决算与绩效评价三个标准阶段，每一阶段都具有一定的时间跨度，从预算编制开始到决算完成形成一个标准周期。

部门预算是全面反映政府部门收支活动的预算。

由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。

政府决算是指经过法定程序批准的，对年度预算执行结果的总结。

预算管理体制是处理政府间财政关系的一项基本制度，是规定中央与地方、地方上下级之间收支范围划分和预算管理权限的一项根本制度，主要包括三个部分：事权划分、收入划分和转移支付。

其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。

国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。

财政间转移支付是指各级政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度，据以完成一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移。

政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

国库即国家金库，是保存和管理一国财政的资产和负债以及反映该国预算执行情况的组织机构，负责办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付业务。

简答题一、简述现代政府预算的原则。

（一）政府预算管理的范围应是全面的（全面性）；（二）政府预算的政策和程序应是统一的（统一性）；（三）政府预算应在年度基础上准备（年度性）；（四）政府预算管理应是未来导向的（未来导向性）；（五）政府预算管理应遵循法定程序（法律性）；（六）政府预算管理应是透明的，公开的（公开性）；（七）政府预算管理应是绩效导向的（绩效性）；（八）政府预算管理应平衡稳健的原则。

2017全国两会常用的80个名词解释，不再腼腆求人指点2017-03-06马力向党看齐本文整理了政府工作报告、政协工作报告和代表委员讨论时常用的名词及解释。

欢迎大家补充修正。

1三去一降一补答:指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

2双随机、一公开答:指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

3三权分置答:指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。

4河长制答:指由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。

5数字经济答:指一个经济系统，在这个系统中，数字技术被广泛使用并由此带来了整个经济环境和经济活动的根本变化。

6数字家庭指以计算机技术和网络技术为基础，各种家电通过不同的互连方式进行通信及数据交换，实现家用电器之间的“互联互通”,使人们足不出户就可以更加方便快捷地获取信息，从而极大提高人类居住的舒适性和娱乐性。

7海绵城市答:：指通过控制雨水径流，恢复原始的水文生态特征，使其地标径流尽可能达到开发前的自然状态，从而实现恢复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化的城市建设目标。

8深港通答:指深港股票市场交易互联互通机制的简称，指深圳证券交易所和香港联合交易所有限公司建立技术连接，使内地和香港投资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。

9地条钢答:指“以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。

”10僵尸企业答:指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。

11证照分离答:指只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果需要从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续。

12同线同标同质答:指同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准。

13四大板块答:指要大力建设西部地区、东北地区、东部地区和中部地区。

2017年部门预算公开情况说明根据《中华人民共和国预算法》、《河北省财政厅关于进一步做好2017年预算公开工作的通知》精神，现将遵化市林业局2017年度部门预算及“三公”经费信息有关情况说明如下：一、部门职责及机构设置等基本情况（一）根据遵政办【2015】33号文件，我局主要职责是：1、负责全市林业及其生态建设的监督管理。

2、组织、协调、指导和监督全市造林绿化工作。

3、承担全市森林资源保护发展监督管理的责任。

4、组织、协调、指导和监督全市土地沙化防治工作。

5、组织指导全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。

6、承担推进全市林业改革、维护农民经营林业合法权益的责任。

7、指导监督全市各产业对森林和陆生野生动植物资源的开发利用。

8、承担组织协调、指导监督全市森林防火工作的责任。

9、负责全市果品、花卉行业的管理工作。

10、配合有关部门研究拟订林业及其生态建设的经济调节政策。

11、组织指导全市林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全市林业队伍建设。

12、承办市政府交办的其他事项。

（二）部门预算单位构成遵化市林业局局机关设4个职能科室和部门，具体是：1、办公室2、森林防火指挥部办公室3、林政科4、行政审批服务科遵化市林业局下属事业单位4个1、林木绿化技术服务中心2、林业植保站3、木材检查站4、林业科教产业项目管理办公室5、林业种苗管理站6、魏进河林场二、部门预算安排总体情况部门预算安排总体情况：收入总额3671.75万元，财政拨款收入3671.75万元、上级补助收入0、事业收入0、经营收入0、附属单位上缴收入0、其他收入0；支出情况：支出总额3671.75万元，基本支出2293.14万元、项目支出1378.61万元、上缴上级支出0、经营支出0、对附属单位补助支出0。

经过对比测算，2017年财政拨款预算比2016年增加1004.52万元，主要是：人员经费增加241.16万元（人员经费增长的主要因素为增加森林消防人员和正常的晋职增资）、日常公用经费增加10.34万元、项目经费增加738.11万元（主要原因是上级下达转移支付资金，用于林业项目）。

2017年度预算公开说明目录第一部分卫辉市委农村工作办公室概况一、部门预算单位构成二、主要职责第二部分卫辉市委农村工作办公室2017年度部门预算情况说明第三部分名词解释附件：卫辉市委农村工作办公室2017年度部门预算表一、部门收支总体情况表二、部门收入总体情况表三、部门支出总体情况表四、财政拨款收支总体情况表五、一般公共预算支出情况表六、一般公共预算基本支出情况表七、一般公共预算“三公”经费支出情况表八、政府性基金预算支出情况表第一部分卫辉市委农村工作办公室概况一、部门预算单位构成纳入卫辉市委农村工作办公室2017年度部门预算编制范围的单位共1个，包括卫辉市委农村工作办公室。

二、主要职责卫辉市委农村工作办公室主要职责是：1、贯彻执行党中央、省委、新乡市委市政府及我市市委市政府关于农村改期、发展、统筹城乡发展的方针、政策和工作部署。

指导全市“三农”工作，牵头研究拟定全市农村改革、农村经济发展、农民增收、社会主义新农村建设、统筹城乡发展等方面的有关政策。

2、牵头协调全市农村改革、发展、社会主义新农村建设和统筹城乡发展，综合协调涉农部门和统筹城乡发展相关部门的有关工作。

3、组织开展有关农村改革、发展、统筹城乡发展等重大问题的调查研究，及时掌握、反映“三农”工作动态与信息，总结宣传推广典型经验。

4、督促、指导相关部门贯彻落实市委有关农村工作和统筹城乡发展工作的决策部署和重要事项。

指导、服务和推进全市新型农村社区建设。

5、承担国家、省、新乡市设立的统筹城乡发展试验区工作。

6、承担卫辉市统筹城乡发展试验区工作领导小组办公室日常工作。

7、承担农业综合开发工作。

8、承担市委农村工作领导小组办公室的日常工作。

9、承担卫辉市社会主义新农村建设领导小组办公室工作。

10、承担卫辉市大中型水库移民办公室工作。

11、承办市委、市政府交办的其他事项。

第二部分卫辉市委农村工作办公室2017年度部门预算情况说明一、收入支出预算总体情况说明卫辉市委农村工作办公室2017年收入总计833724元，支出总计833724元，与2016年相比，收、支总计各减少449228元，减少35%。