河南省二手车流通行业管理实施细则
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河南省二手车流通行业管理实施细则第一章总则第一条为加强二手车流通行业管理,规范二手车市场及经营主体企业行为,保障二手车交易双方的合法权益,促进二手车流通行业健康发展,根据国家《汽车贸易政策》、《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》和《河南省商品交易市场监督管理条例》等政策规定,按照商务部等七部委《关于进一步规范二手车市场秩序促进二手车市场健康发展的意见》要求,结合本省实际,制定本细则。
第二条二手车流通行业包括在河南省境内的二手车交易市场、二手车经销企业、二手车经纪企业、二手车拍卖企业、二手车鉴定评估机构等业态。
第三条二手车经营主体是指二手车经销企业、二手车经纪企业、二手车拍卖企业、二手车鉴定评估机构等企业。
第四条二手车交易市场经营者和二手车经营主体应在各自的经营范围内从事经营活动,不得超范围经营。
第五条二手车流通行业管理工作应当遵循统筹规划、合理布局、打破垄断、有序竞争、促进发展、规范经营的原则。
第六条由商务、工商、公安、国税部门建立河南省二手车流通行业管理工作联席办公会议制度,履行下列职责:(一)制定促进二手车流通行业发展相关政策。
(二)对新设立二手车交易市场进行论证,要对已设立备案的市场进行检查、整顿、验收。
(三)研究分析二手车流通发展方向、趋势和对发展经济的影响,提出对策与建议。
(四)定期对全省二手车流通行业进行专项整治,净化二手车市场交易环境,规范二手车交易秩序。
第七条二手车流通企业应严格按照规定从事经营活动,并自觉接受商务、工商、公安、国税部门的监督和管理。
第二章企业设立第八条设立二手车交易市场应符合下列条件和规定:(一)二手车交易市场的设立应当符合当地城市商业网点规划。
省会城市在原有二手车交易市场的基础上每新增汽车30万辆以上方可规划增加1家二手车交易市场;地级城市在原有二手车交易市场的基础上每新增汽车20万辆以上方可规划增加1家二手车交易市场。
(二)应具备进入交易市场的买卖双方提供二手车展示、鉴定评估、交易过户、转籍登记、纳税、交易结算、查询车辆档案、查验车辆法定证明及凭证等功能,具有经销、评估、拍卖、保险、银行等机构进驻条件,达到“一站式”服务。
二手车管理办法【二手车管理办法】为了加强对二手车市场的监管和规范二手车交易行为,制定本管理办法。
一、合用范围本管理办法合用于在本市区范围内销售和购买的二手车交易行为。
二、二手车流通环节(一)交易市场环节1. 二手车交易市场的管理单位应当按照规定,严格落实“三证”制度和备案制度。
2. 二手车交易市场应当在交易现场设立交易咨询区,提供有关二手车交易的法律、技术、检测等方面的咨询服务。
3. 二手车交易市场应当加强对交易信息采集、核实和发布的管理,提高交易双方对交易信息真实性的认识和准确性。
(二)车商环节1. 车商应当按照规定取得经营二手车的资格证书。
2. 车商应当按照规定将经营场所设立在闭合、安全、方便、整洁的场所,标明经营名称、经营范围等,严格规范经营行为。
3. 车商应当严格遵守标准合同,明确交易双方的权利和义务,积极维护交易双方的合法权益。
(三)私人交易环节1. 私人交易双方应当签订书面合同明确双方的权利和义务。
2. 私人交易双方应当在公开、安全的场所进行交易,注意保护交易信息的安全。
3. 私人交易双方应当逐一核对车辆的证件、配置等情况,并确保车辆的交付和款项的支付安全。
三、二手车质量管理(一)质量鉴定1. 二手车交易市场应当配备专业的检测人员和鉴定设备,对二手车的质量进行检测鉴定,确定车辆基本情况和实际价值,保护交易双方的合法权益。
2. 二手车交易市场应当建立健全质量检测、验车、鉴定、评估、认证等服务机构,确定质量管理标准和技术规范,提高质量管理水平。
(二)权益保护1. 二手车交易市场应当建立完善的质量管理制度,保障消费者的购车质量和产权安全。
2. 二手车交易市场应当及时受理和处理投诉和纠纷,认真调查事实和责任,做出公正、合理的处理。
四、监督管理(一)监督执法1. 市场监管部门应当严格依法对二手车市场的经营行为进行监管和执法,确保市场秩序稳定。
2. 监督执法部门应当加强对二手车质量鉴定、交易合同和信息发布等方面的监督检查,保证交易双方的合法权益。
郑州市商务局关于加强对二手车流通企业监督管理的通知文章属性•【制定机关】郑州市商务局•【公布日期】2012.01.09•【字号】•【施行日期】2012.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文郑州市商务局关于加强对二手车流通企业监督管理的通知各县(市)、区商务、工商、公安、税务局、二手车流通企业:为加强二手车流通行业管理,规范二手车市场及经营主体经营行为,保护二手车交易双方合法权益,促进郑州市二手车流通行业的健康发展,根据国家《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》和省、市有关文件规定,结合本地实际,现提出以下意见:一、二手车交易市场经营者和二手车经营主体(二手车经销企业、二手车经纪企业、二手车拍卖企业)应在各自的经营范围内从事经营活动,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国家《二手车流通管理办法》有关规定执行,不得超范围经营。
二、二手车交易实行合同监督管理备案制度,依据《二手车流通管理办法》第十九条的规定,进行二手车交易应当签订合同。
进行二手车交易的买卖双方必须签订由河南省工商行政管理局印制,郑州市工商行政管理局签章的《河南省二手车买卖合同》,联同《二手车统一销售发票》一起办理车辆过户转籍手续,否则公安部门不予办理。
《河南省二手车买卖合同》由二手车交易市场留存备查,保存期为两年。
三、二手车经销企业、二手车拍卖企业只能在本公司权属的车辆中开具《二手车统一销售发票》。
并按有关规定缴纳增值税。
四、二手车交易市场应当规范开具《二手车统一销售发票》和《河南省郑州市旧机动车交易服务专用发票》。
交易发票是二手机动车的来历凭证,是办理转移登记的依据,二手车交易市场要对开具发票的机动车的合法性负责,不得为报废车、走私车、盗抢车等开具发票。
二手车交易要体现买卖双方的真实意愿,二手车交易市场要对二手车交易发票的真实性负责。
未按规定开具者,税务部门将按《中华人民共和国发票管理办法》有关规定对其进行处罚。
河南省商务厅办公室关于进一步规范全省二手车流通秩序促进市场健康发展的通知文章属性•【制定机关】河南省商务厅•【公布日期】2020.08.11•【字号】豫商办文〔2020〕52号•【施行日期】2020.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文河南省商务厅办公室关于进一步规范全省二手车流通秩序促进市场健康发展的通知豫商办文〔2020〕52号各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)商务主管部门:为深化“放管服”改革,营造良好营商环境,规范和促进全省二手车行业健康发展,依据《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局2005年第2号令)《二手车流通企业经营管理规范》《河南省人民政府办公厅关于促进二手车便利交易的实施意见》(豫政办〔2017〕66号)等有关规定,现就进一步规范我省二手车流通行业秩序,促进二手车交易活动安全和二手车市场健康发展有关事项通知如下:一、加强二手车经营主体备案管理。
各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)商务主管部门要做好二手车流通行业企业底数梳理工作,对现有二手车流通企业经营主体是否符合《二手车流通企业经营管理规范》进行全面摸排,认真查摆问题,制定整改措施,严格规范管理。
对新申请备案的二手车交易市场,要严格按照《二手车流通管理办法》和《二手车流通企业经营管理规范》,科学规划、合理布局本地二手车交易市场。
二、规范二手车经营主体行为。
各地商务主管部门要督促和指导二手车交易市场经营者和二手车经营主体按照国家二手车流通管理的有关规定,重点审核二手车卖方是否拥有车辆所有权或处置权,确认卖方身份证明、机动车牌证和税费凭证,按规定出具二手车销售统一发票。
对二手车经营主体违规开具发票的,商务部门应告知当地公安、市场监管、税务等部门依法查处。
二手车交易市场经营者要充分运用现代信息技术优化市场管理,安装固定影像设备,摄录或拍照交易双方交易全过程,相关交易资料要保存,确保二手车交易信息备查可追溯。
二手车流通管理办法为规范二手车交易市场,保护消费者合法权益,促进二手车流通,经国务院批准,现制定《二手车流通管理办法》。
第一章总则第一条为了遵循全国统一规划,建立健全二手车市场流通管理体系,促进二手车市场健康有序发展,保护购买和销售二手车的合法主体权益,本办法制定。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内销售、交易、置换、出租等用途的所有二手车交易行为。
第三条二手车流通管理实行国家统一监督,做到尽可能地方便和规范二手车市场的交易流程。
第四条二手车交易流程中,要求公平交易、诚信经营、消费者知情、统一规范。
第五条二手车交易要与司法、公安单位联动,防止盗车、抵押倒卖等现象。
第二章二手车交易市场管理第六条二手车市场按照流动、市场销售、统一管理的原则,遵循“政府领导、统一规划、分类治理、合法经营”的原则。
第七条建立二手车交易市场的,应当制定并公示规章制度,对市场参与人规范行为和责任有明确规定。
第八条二手车交易市场的监督管理应当健全和完善,保障市场参与人的合法权益。
第九条二手车交易市场中的企业应当设立相关部门,对二手车的验车、鉴定、评估、估价等主要环节进行岗位设置,确保交易流程规范。
第十条二手车交易市场应当健全线上交易平台,提供交易、鉴定、评估、提车、物流、服务等无缝专业服务,确保消费者购车安全和方便。
第十一条二手车交易市场应当落实维修保养和质量保障责任,建立车辆信息档案,维修养护记录应追溯至销售商出售时间,供消费者了解车辆使用状况和安全质量等信息。
第三章二手车交易资格管理第十二条销售、交易、置换、出租等用途的消费者和商户,应当到当地有效法定机构,取得二手车交易许可证,方可从事相关经营活动。
第十三条二手车交易市场应当根据相关法律法规及行业标准,要求以二手车交易许可证为条件的商户,加强道德和法制教育,提高社会信誉度,确保二手车交易的诚信和经济效益。
第十四条二手车交易资格管理中对车辆的要求:一、车辆必须经过交通管理局、公安机关的备案,车辆上的号码牌佩戴齐全、规范;二、车辆必须具有购置发票、材料清晰,车主必须向主管税务机关进行个人所得税纳税申报,个人所得税纳税证明已取得;三、车辆未曾被过户,或车辆所有人已完成过户手续并有有效证明。
《二手车流通企业经营管理规范》由中华人民共和国商务部于2015
年7月10日发布,现已施行。
该规范主要规定了二手车流通企业经营管
理的相关内容,包括:一、经营资格审查:企业应当符合《中华人民共和国全国二手车流通行业联合会章程》的规定,申请经营前应当接受有关部门的审查;二、从业人员的管理与考核:企业应当建立企业从业人员考核制度,定期考核从业人员的经营管理能力,并实施培训制度;三、质量控制和安全技术:企业应当遵守《中华人民共和国汽车产品质量法》的要求,建立完善的二手车质量控制和安全技术体系。
四、经营信息发布:企业应当向消费者发布进场或出场车辆的基本信息及报价,不得恶意误导消费者。
五、经营活动的记录、备案:企业应当建立企业经营活动的记录制度,及
时将企业经营活动的信息备案。
二手车交易市场管理的制度内容随着汽车消费的不断增长,二手车交易市场日益活跃。
为了保障交易的公平、公正、合法,维护买卖双方的合法权益,建立健全的二手车交易市场管理制度至关重要。
以下将详细阐述二手车交易市场管理的主要制度内容。
一、市场准入制度二手车交易市场的设立应符合一定的条件和标准。
首先,要有固定的交易场所,且场所面积应满足一定的规模要求,具备车辆展示、交易洽谈、检测评估等功能区域。
其次,应拥有专业的管理人员和服务人员,具备相应的业务知识和技能。
再者,要具备完善的市场管理制度和交易流程,包括车辆登记、交易合同签订、资金结算等方面的规定。
申请设立二手车交易市场的主体,需要向相关部门提交详细的申请材料,包括市场规划、运营方案、场地证明等。
相关部门会对申请进行严格的审核,只有符合条件的才能获得市场准入资格。
二、车辆登记与查验制度在二手车交易过程中,车辆的登记和查验是重要环节。
每一辆进入交易市场的二手车都需要进行详细的登记,包括车辆的基本信息,如品牌、型号、车架号码、发动机号码、行驶里程、初次登记日期等。
同时,市场应配备专业的查验人员和设备,对车辆的外观、内饰、机械部件、电子设备等进行全面查验。
查验的目的是确认车辆的真实状况,排查是否存在事故、泡水、火烧等问题。
对于存在重大问题的车辆,应明确告知买卖双方,并在交易合同中注明。
三、交易合同制度规范的交易合同是保障买卖双方权益的重要法律文件。
二手车交易合同应明确双方的权利和义务,包括车辆的价格、车况描述、交付时间、质量保证、违约责任等内容。
合同应由买卖双方自愿签订,并在签订前仔细阅读合同条款,确保对各项内容理解无误。
市场管理方应对交易合同进行备案管理,以便在出现纠纷时能够及时查阅和处理。
四、价格评估制度为了保证交易价格的合理性和公正性,二手车交易市场应建立价格评估制度。
可以聘请专业的评估师,或者采用科学的评估方法和工具,对车辆的价值进行评估。
评估时应综合考虑车辆的品牌、型号、车况、市场行情等因素。
第一章总则第一条为加强二手车市场管理,规范二手车交易行为,保障交易双方的合法权益,促进二手车市场健康发展,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规,结合我国二手车市场实际情况,制定本制度条例。
第二条本条例适用于我国境内从事二手车交易、评估、鉴定、经纪、拍卖等活动的单位和个人。
第三条二手车交易应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条各级人民政府及相关部门应当加强对二手车市场的监督管理,建立健全二手车市场管理制度,维护二手车市场秩序。
第二章二手车交易主体第五条从事二手车交易的单位和个人应当具备以下条件:(一)依法登记注册,取得营业执照;(二)有固定的经营场所和必要的经营设施;(三)有符合国家规定的二手车鉴定评估人员;(四)有健全的二手车交易管理制度;(五)法律、法规规定的其他条件。
第六条二手车交易主体应当依法履行以下义务:(一)依法纳税;(二)遵守国家有关二手车交易的规定;(三)保证二手车交易信息的真实性、准确性;(四)不得进行虚假宣传和欺诈行为;(五)法律、法规规定的其他义务。
第三章二手车交易流程第七条二手车交易应当遵循以下流程:(一)双方签订二手车交易合同;(二)进行二手车鉴定评估;(三)办理二手车转移登记手续;(四)支付二手车交易款项;(五)办理二手车保险手续;(六)法律、法规规定的其他手续。
第八条二手车交易合同应当包括以下内容:(一)交易双方的名称、住所、联系方式;(二)二手车的基本信息,包括车辆型号、车牌号码、行驶里程、购置时间等;(三)交易价格及支付方式;(四)交车时间、地点;(五)双方的权利、义务及违约责任;(六)争议解决方式;(七)其他约定事项。
第九条二手车鉴定评估应当由具备相应资质的鉴定评估机构进行,鉴定评估结果应当作为交易合同的附件。
第十条二手车转移登记手续应当依法办理,车辆所有人应当向车辆登记地车辆管理所提交相关材料。
第四章二手车交易信息管理第十一条二手车交易信息应当真实、准确、完整,不得虚假宣传、误导消费者。
二手车交易市场管理规章制度第一章总则第一条为规范二手车交易市场,保障交易双方的合法权益,促进交易市场的健康发展,制定本管理规章制度。
第二条本规章制度适用于全国各地二手车交易市场的管理。
第三条二手车交易市场应当依法办理相关手续,并遵守国家和地方有关二手车交易的法律法规。
第二章二手车交易市场的设立和管理第四条二手车交易市场的设立应取得相关行政主管部门的批准,并遵守相关的规定。
第五条二手车交易市场应当设置统一的交易大厅,提供交易档案和交易信息查询系统,并配备专业的员工进行咨询和协助交易。
第六条二手车交易市场应当建立二手车评估机构,对二手车进行评估和鉴定,确保交易车辆的真实性和合法性。
第七条二手车交易市场应当建立健全的交易纠纷解决机制,及时处理交易纠纷,维护良好的交易环境。
第三章二手车交易的条件和程序第八条参与二手车交易的车主应当具备合法的车辆所有权和使用权,并提供真实有效的车辆信息。
第九条二手车交易时,交易双方应当签订书面的买卖合同,明确交易车辆的基本信息、价格、交付方式和交付时间等要素。
第十条买方在购买二手车时,应当支付相应的购车款项,并办理过户手续。
第十一条二手车交易完成后,相关交易信息应当及时上传至交易市场的信息系统,方便其他交易参与者查询和了解。
第四章二手车交易市场的监督和管理第十二条相关部门应当定期对二手车交易市场进行监督和检查,确保交易市场的合法经营。
第十三条二手车交易市场应当主动配合相关部门的监督检查,提供相关账目、档案和信息等。
第十四条对违反交易规则和法律法规的交易行为,相关部门应当及时进行处理,并依法予以处罚。
第十五条二手车交易市场应当加强与相关机构的合作与交流,共同打击二手车交易中的欺诈行为。
第五章附则第十六条本规章制度自发布之日起生效。
第十七条二手车交易市场应当根据本规章制度和相关法律法规进行自查自纠,及时进行整改。
第十八条对于违反本规章制度和相关法律法规的行为,二手车交易市场有权暂停交易资格或者取消交易市场的批准证书。
河南省二手车流通行业管理实施细则时间:2011-12-15第一章总则第一条为加强二手车流通行业管理,规范二手车市场及经营主体企业行为,保障二手车交易双方的合法权益,促进二手车流通行业健康发展,根据国家《汽车贸易政策》、《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》和《河南省商品交易市场监督管理条例》等政策的规定,按照商务部等七部委《关于进一步规范二手车市场秩序,促进二手车市场健康发展的意见》要求,结合本省实际,制定本细则。
第二条二手车流通行业包括在河南省境内的二手车交易市场、二手车经销企业、二手车经纪企业、二手车拍卖企业、二手车鉴定评估机构等业态。
第三条二手车经营主体是指二手车经销企业、二手车经纪企业、二手车拍卖企业、二手车鉴定评估机构等企业。
第四条二手车交易市场经营者和二手车经营主体应在各自的经营范围内从事经营活动,不得超范围经营。
第五条二手车流通行业管理工作应当遵循统筹规划、合理布局、打破垄断、有序竞争、促进发展、规范经营的原则。
第六条由商务、工商、公安、国税部门建立河南省二手车流通行业管理工作联席办公会议制度,履行下列职责:(一)制定促进二手车流通行业发展相关政策。
(二)对新设立二手车交易市场进行论证,要对已设立备案的市场进行检查、整顿、验收。
(三)研究分析二手车流通发展方向、趋势和对发展经济的影响,提出对策与建议。
(四)定期对全省二手车流通行业进行专项整治,净化二手车市场交易环境,规范二手车交易秩序。
第七条二手车流通企业应严格按照规定从事经营活动,并自觉接受商务、工商、公安、国税部门的监督和管理。
第二章企业设立第八条设立二手车交易市场应符合下列条件和规定:(一)二手车交易市场的设立应当符合当地城市商业网点规划。
省会城市在原有二手车交易市场的基础上每新增汽车30万辆以上方可规划增加1家二手车交易市场;地级城市在原有二手车交易市场的基础上每新增汽车20万辆以上方可规划增加1家二手车交易市场。
(二)应具备进入交易市场的买卖双方提供二手车展示、鉴定评估、交易过户、转籍登记、纳税、交易结算、查询车辆档案、查验车辆法定证明及凭证等功能,具有经销、评估、拍卖、保险、银行等机构进驻条件,达到“一站式”服务。
(三)二手车交易市场经营面积应不低于20000㎡,交易大厅面积不少于1000㎡,注册资金200万元以上,有20家以上经营商户;租用土地须签订合法租赁合同,租期不少于10年。
(四)场区布局合理,设有车辆和人员专用出入口、车辆展销区、专用试车场地、车辆检测功能和维修车间,配备必要的防火、防盗、监控等安全防护设施,场区各种标识齐全明显。
(五)设置客户专用停车场,不得占用道路和公共场所进行维护、小修作业和停车。
(六)二手车交易市场应设在城市外围靠近公路干线或主要道路的适宜位置,不易引起交通拥堵,交通便捷,通达性好,辐射范围广。
(七)建立二手车交易管理系统。
包括车辆入库、库存、出库管理、报表、数据传输等,实现二手车交易流程全方位的电子化管理。
(八)建立二手车交易服务管理系统。
包括交易车辆信息及价格发布平台、消费者查询系统、交易流程控制系统等。
(九)建立二手车交易市场管理系统。
主要包括驻场商户管理、人力资源管理、员工绩效考核系统等。
(十)建立二手车交易治安管理信息系统,包括客户交易信息治安管理、安全防范、违法犯罪信息登记录入系统等。
(十一)符合其他法律、法规和政策的有关规定。
第九条从事二手车经销企业应符合下列条件和规定:(一)有固定的经营场所和配套设施,经营场所面积不少于500㎡,注册资金200万元以上。
场所租用土地须签订合法租赁合同,租期不少于10年。
(二)销售的车辆应当具有车辆收购合同等能够证明经销企业拥有该车所有权或处置权的相关材料。
(三)具备规范的内部管理制度,具备专业管理人员。
(四)以本企业的名义收购、销售二手车,必须办理备案手续。
(五)兑现二手车销售合同中明确的质量保证和售后服务承诺。
(六)二手车交易市场内办理交易手续。
(七)汽车品牌经销商可增设二手车经销业务,但必须到商务主管部门备案。
设立品牌汽车专营店开展汽车置换业务,其置换的二手车必须进入二手车交易市场内进行交易。
未取得二手车经营资格的品牌专营店不得收购、销售二手车,不得从事二手车经纪活动。
(八)符合其他法律、法规和政策的有关规定。
第十条二手车拍卖企业应符合拍卖法、拍卖管理办法所规定的各项条件。
(一)经营场所固定,应具备拍卖大厅、拍卖台、车辆展示、客户专用停车场及结算等服务窗口。
(二)拍卖人员应具备取得国家商务部颁发的“二手车鉴定评估师”证书和取得国家商务部、人事部颁发的“拍卖师资格证书”的拍卖师。
(三)符合其他法律、法规和政策的有关规定。
第十一条二手车经纪公司开展经营活动,应符合下列条件和规定:(一)进驻合法经营的二手车交易市场开展二手车经纪活动,接受二手车交易市场管理。
(二)经纪活动必须在二手车交易市场内进行。
(三)二手车经纪职业人员应当挂牌上岗,接受监督。
(四)符合其他法律、法规和政策的有关规定。
第十二条二手车鉴定评估机构开展经营活动,应符合下列规定:(一)必须是独立的中介机构,接受二手车交易市场委托,进入市场开展鉴定评估业务。
(二)应有固定场所,租用土地须有合法租用合同,租用期限不低于10年。
(三)设备齐全,具备举升设备或地沟,发动机综合检测仪,气缸漏气量检测仪;气缸压力表,无损探伤设备,废气分析仪,油耗计,电控汽油喷射系统检测设备、漆面检查仪及简易操作工具等;具备路试环境条件。
(四)持有国家商务部及其他部门颁发的“二手车鉴定评估师”证书的二手车鉴定评估人员3名和1名以上注册二手车高级鉴定评估师。
(五)按照规定的评估标准、程序和方法开展业务,对出具的车辆鉴定评估报告负责。
(六)符合其他法律、法规和政策的有关规定。
第三章规范经营第十三条省商务部门牵头负责组织召开联席会议,对新设立的二手车交易市场进行检查和验收;对已经开办的二手车交易市场擅自缩小规模、改变用途、挪作他用的,予以限期整改,依法处理。
第十四条新设立的二手车交易市场、经销公司、拍卖公司、经纪公司必须到所在地商务部门备案。
第十五条二手车交易市场、拍卖公司、鉴定评估机构、经纪公司应在经营场所明显位置明示收费标准。
二手车交易市场应当按照价格行政管理部门核定的标准收取交易费,不得恶意竞争,随意降低或提高收费标准。
第十六条二手车销售统一发票应当在二手车交易市场、经销企业、拍卖公司开具。
二手车经销公司只能在本公司权属的车辆开具,严禁跨市地开具二手车销售统一发票。
第十七条二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方的直接交易行为,应当在二手车户籍所在地的二手车交易市场内进行。
第十八条二手车交易市场应设立专门的投诉管理机构或设专人负责用户的投诉,并将这一内容予以明示,当消费者权益受到侵害时,交易市场有责任负责代为追偿损失。
第十九条二手车交易市场应设立专门管理机构对驻场商户进行管理,建立经营户诚信档案,对于不讲诚信的驻场经销商制定处罚措施。
第二十条建立二手车入场检验制度。
保证进入展示区销售的二手车符合《二手车交易规范》要求,车辆法定证明、凭证合法有效,防止非法车辆通过二手车交易市场流入社会。
第二十一条二手车交易时,发现可疑人员、可疑二手车辆或者发现公安机关要求协查的汽车、走私汽车,有义务及时向当地公安机关报告,不得隐瞒包庇。
二手车交易不得交易违法车辆,交易违法车辆的二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。
第二十二条二手车卖方应当向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息。
买方购买的车辆如因卖方隐瞒和欺诈不能办理转移登记,卖方应当无条件接受退车,并退还购车款等费用。
第二十三条二手车交易市场经营者和经营主体,应当实行“十统一制度”,即“统一亮照经营,统一车辆信息牌,统一经纪执业人员明示牌,统一合同文本,统一交易评估标准,统一交易流程,统一交易审验,统一收费标准,统一制度公示,统一档案管理”第二十四条二手车交易市场不得从事二手车经销、经纪、拍卖及二手车鉴定评估业务。
第二十五条二手车经销企业不得从事二手车经纪活动,不得以本企业的名义独立进行二手车鉴定评估业务。
第二十六条二手车经纪机构不得以任何方式从事二手车收购、销售活动,不得以个人名义从事二手车经纪业务。
第二十七条二手车鉴定评估应当遵循自愿的原则,不得强制进行鉴定评估;但属于国有资产的,必须进行鉴定评估。
第二十八条二手车交易市场及经营主体要在二年内进行达标,验收合格者颁发证书,否则黄牌警告。
第四章部门职责第二十九条各行政主管部门及二手车流通行业协会应当按照各自职责,协调配合,密切协作,共同做好二手车流通的管理工作。
(一)商务部门职责:商务主管部门是二手车流通行业的主管部门,应加强二手车流通行业管理,推进行业信用体系建设,提高行业自律水平;建立和完善监管制度和机制,指导和协调行业的发展。
制定行业发展统筹规划,引导企业合理布局。
会同工商、公安、税务等有关部门大力推进行业信用体系建设。
规范二手车交易市场设立的准入条件和二手车鉴定评估的技术标准。
负责二手车市场经营者和二手车经营主体备案和信息统计。
鉴定评估机构材料的汇总上报工作。
(二)工商行政管理部门职责:工商行政管理理部门加强对二手车经营行业的监督管理,依法查处无照经营、商业贿赂、虚假广告、不正当有奖销售、欺诈消费等违法违规行为,维护市场秩序。
充分发挥12315消费者申诉举报网络作用,依法及时受理和处理消费者申诉举报,切实保护消费者合法权益。
(三)公安部门职责:加强二手车交易市场治安管理,维护市场治安秩序,依法查处扰乱公共秩序、危害公共安全,侵害公民人身、财产安全等违法犯罪行为。
对没有建立二手车交易治安管理系统,没有落实安全防范措施,造成各类重大案件发生的,依照国家有关规定处理。
严格把好二手车转移登记关。
公安机关对二手车、走私二手车或者有赃车、走私嫌疑的二手车,应当及时予以扣留,并开具收据。
经查明不是赃车、走私车的,应当及时退还;确属赃车、走私车的,依照国家有关规定处理。
(四)税务部门职责:加强对二手车流通征税和发票的监督管理,防止税收的流失,依法查处虚假申报、违法使用发票等行为。
负责二手车交易市场和二手车经营主体的税务登记注册;负责《二手车销售统一发票》的管理;国家税务部门负责二手车交易市场、经销企业、拍卖企业《二手车销售统一发票》使用的监督管理。
地方税务部门负责二手车交易所使用的服务业发票的监督管理以及相关税收征收管理。
第三十条二手车流通行业协会应当充分发挥行业协会作用,承担制订和组织实施行业自律,行业技术规范、标准相关工作;配合政府部门做好二手车交易市场管理工作;对二手车交易市场发展进行调查研究、统计行业数据,发布行业信息,反映行业情况,促进我省二手车市场规范运作、健康发展。