邓州市第二批、第三批、第四批补充耕地储备项目

邓州市人民政府关于印发邓州市2015-2016年度农田水利基本建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】邓州市人民政府•【公布日期】2016.01.15•【字号】邓政〔2016〕2号•【施行日期】2016.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,水利综合规定正文邓州市人民政府关于印发邓州市2015-2016年度农田水利基本建设实施方案的通知邓政〔2016〕2号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关部门：《邓州市2015-2016年度农田水利基本建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2016年1月15日邓州市2015-2016年度农田水利基本建设实施方案为深入贯彻落实中央和省委关于加快水利改革发展的一系列重大措施，进一步创新机制体制，抓住冬春有利时机，动员和凝聚社会各方面力量，大力推进农田水利建设，按照水利部办公厅办农水〔2015〕148号文件要求和根据《河南省水利厅关于做好2015-2016年度冬春农田水利基本建设实施方案编制工作的通知》（豫水农〔2015〕71号）,特制订本实施方案。

一、指导思想深入贯彻党的十八界三中、四中全会精神和中央新时期水利工作方针，全面落实党中央、国务院和省委、省政府兴水惠民决策部署，按照水利部关于全面深化水利改革、加快推进重大水利工程和民生水利工程建设的总体要求，进一步加强领导，创新体制，增加投入，整合资源，强化管理，广泛动员全社会力量大兴农田水利建设，加快构建大中小微并举、蓄引提排并重的水利工程体系和完善的管理体系，为保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。

二、目标任务改善灌溉面积2.907万亩，新增节水灌溉面积8.6万亩，改造中低产田15.586305万亩，解决安全饮水14.2748万人，完成计划安排内的病险水库除险加固、河道整治等工作任务。

邓州市人民政府关于印发邓州市重点项目预审批实施办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邓州市人民政府关于印发邓州市重点项目预审批实施办法（试行）的通知邓政〔2018〕33号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府各部门：《邓州市重点项目预审批实施办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年4月19日邓州市重点项目预审批实施办法（试行）第一条为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神，深化行政审批制度改革，创新审批方式，简化办事程序，切实提高重点项目审批效率，促进我市经济社会快速发展，特制定本试行办法。

第二条预审批是指在投资建设项目尚未完全具备基本建设项目审批条件的情况下，为使项目早日实施，在未供地前就开始进入审核程序，各审批部门视同项目主体已经取得土地使用权，先不出具正式审批文件，只出具建设项目“预审批意见书”，待土地供应手续完成并达到法定条件后，再出具正式审批文件，将预审批转化为正式审批的一种审批模式。

第三条预审批的基本原则：（一）重点支持原则。

进入预审批的项目为列入市年度重大项目建设计划、重大招商引资项目、重点基础设施建设和公共服务项目。

（二）高效运行原则。

对进入预审批的项目要在不影响审批部门履行职能的前提下，实行后置工作部门提前介入、提前咨询、提前辅导。

前置审批部门出具的预审意见书可作为下一个审批事项申报审批的凭据。

（三）内部运作原则。

预审机制只作为项目审批内部运作的创新方式，预审过程中出具的“预审意见书”不具有行政审批文件的法律效力，预审批文件转换为正式文件前工程不得开工建设。

邓州市人民政府办公室关于印发邓州市改进加强扬尘治理措施实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邓州市人民政府办公室关于印发邓州市改进加强扬尘治理措施实施方案的通知邓政办〔2017〕66号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府各部门：《邓州市改进加强扬尘治理措施实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年6月27日邓州市改进加强扬尘治理措施实施方案为全面贯彻落实6.21全省环境污染防治攻坚扬尘治理商丘现场会议和省委常委、政法委许甘露书记指示精神，以及省委、省政府关于持续打好打赢大气污染防治攻坚战的决策部署，切实强化扬尘污染治理工作，全面完成扬尘污染治理目标任务，根据《河南省2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案》（豫政办〔2017〕7号），结合我市实际，借鉴商丘市先进经验做法，制定本方案。

一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实国家《大气污染防治行动计划》和《河南省蓝天工程行动计划》，按照省委、省政府关于打赢大气污染防治攻坚战的时间表、任务书和路线图，以改善空气质量为核心，以全域治理、全面防控为总纲，以依法治污、科学治污、全民治污为路径，坚持党政同责、一岗双责，坚持目标导向、问题导向，坚持标本兼治、健全机制，坚持重点突破、补齐短板，进一步提升扬尘治理水平，打造大气污染防治攻坚升级版，确保完成省定空气质量改善目标，切实保障人民群众身体健康，促进经济、社会、环境的全面、持续、跨越发展。

二、工作目标通过扬尘污染治理，全面控制全市房屋建筑、市政基础设施工程、绿化工程、拆迁工程、道路工程、水利工程（含河道治理、农田水利）、土地整理工程及道路、堆场、裸露土壤、建筑材料运输、渣土运输扬尘污染。

邓州市人民政府关于印发邓州市农村综合性改革试点项目国土开发整治投融资方案的通知文章属性•【制定机关】邓州市人民政府•【公布日期】2017.09.06•【字号】邓政〔2017〕61号•【施行日期】2017.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文邓州市人民政府关于印发邓州市农村综合性改革试点项目国土开发整治投融资方案的通知邓政〔2017〕61号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府相关部门：《邓州市农村综合性改革试点项目国土开发整治投融资方案》经市政府研究通过，现予以印发，请遵照执行。

2017年9月6日邓州市农村综合性改革试点项目国土开发整治投融资方案为了推进我市农村三权分置、产业融合等农村综合性改革试点项目的深入开展，加大农村改革力度,提高农业综合效益和竞争力,推动社会主义新农村建设取得新的进展，贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）《中共中央国务院关于坚强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号），结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想改革财政支农投入机制，引导金融机构对高标准农田建设提供信贷支持，通过占补平衡补充耕地（增减挂钩）的指标调剂收益，提高国土开发整治的投融资能力，同时整合各项涉农资金，全面推进农业产品产业结构优化,推进农业提质增效，推进农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。

创新财政资金使用方式,通过政府和社会资本合作,撬动金融和社会资本更多投向农业农村，壮大农村新产业新业态,拓展农业产业链价值链。

二、目标计划（一）孟楼镇美丽宜居乡村改造建设项目。

项目范围包括三个试点村、四个安置点 (即耿营、刘岗、大孔等三个试点村三个建新安置点，加上镇区一个集中安置点)和一个景观、旅游项目（玉孔水库）。

项目拆迁、整治、新区基础设施、建设奖补等约需要投入资金3700-4000万元，计划融资4000万元。

邓州市人民政府关于大力发展涉水农业的实施意见文章属性•【制定机关】邓州市人民政府•【公布日期】2017.10.30•【字号】邓政〔2017〕64号•【施行日期】2017.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文邓州市人民政府关于大力发展涉水农业的实施意见邓政〔2017〕64号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关部门：邓州市农业一直是以旱作为主的生产经营模式。

南水北调中线工程每年分配给我市6亿立方米农业用水，用好用活优质的水资源，有效途径是发展涉水农业。

为了促进涉水农业发展，依据《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号），结合我市实际，提出以下意见：一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以市场需求为导向，发展涉水农业推进农业供给侧结构性改革，培育农业特色主导产业。

加快一二三产业融合发展，激活资金、技术、人才、信息等市场要素，围绕水资源做好涉水农业大文章，把资源优势转化为经济优势，促进农业增效、农民增收，助力脱贫攻坚。

二、目标任务着力6亿立方米引丹农业用水综合利用，经过3—5年的努力，促使以水稻种植、水产养殖及稻渔综合种养为主的涉水农业成为邓州农业的特色产业。

力争发展水稻30万亩，水产养殖10万亩，稻渔（鱼、虾、鳅、蟹、蛙等）综合种养5万亩。

在水源充足、基础条件有保障的区域，建成若干个有一定规模的稻渔综合种养示范区（点），形成涉水农业产业集群。

倡导规模化、产业化种植养殖，加工、餐饮、采摘体验、旅游观光等多种业态并存，打造一批“丹水牌”特色产品、知名品牌。

三、工作重点（一）做细产业发展规划。

要坚持因地制宜，从实际出发，宜稻则稻、宜养则养，做好涉水农业发展详细规划。

在适宜区域、地块，提倡建设适度规模的涉水农业示范区。

具体经营中，力求规范化、标准化建设稻田及坑塘，配套科学合理、生态环保的供排水系统，小型化、精细化设计经营单元。

邓州市人民政府办公室关于印发邓州市2018年农机深松整地工作方案的通知文章属性•【制定机关】邓州市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.29•【字号】邓政办〔2018〕103号•【施行日期】2018.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文邓州市人民政府办公室关于印发邓州市2018年农机深松整地工作方案的通知邓政办〔2018〕103号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关部门：根据河南省农机局、河南省财政厅《关于印发<河南省2018年农机深松整地实施方案>的通知》（豫农机管文〔2018〕60号）精神，结合我市实际，制定了《邓州市2018年农机深松整地工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

2018年8月29日邓州市2018年农机深松整地工作方案开展农机深松整地是改善耕地质量、提高农业综合生产能力、促进农业可持续发展的重要举措。

为更好贯彻河南省农机局、河南省财政厅《关于印发<河南省2018年农机深松整地实施方案>的通知》（豫农机管文〔2018〕60号）文件精神，切实完成今年深松整地目标任务，促进粮食增产和农民增收，制定本方案。

一、总体思路省农机局、省财政厅明确我市2018年农机深松整地任务为58万亩。

为调动农机合作社参与农机深松的积极性，按照“政府推动，市场引导”的原则，采取全面推进和试点补助相结合的方法，在高标准粮田建设区域，积极推进农机深松整地工作，引导全市农机深松整地技术的广泛应用，辐射带动完成全市农机深松整地作业任务。

要求实施区域集中连片，推行整村推进，提高示范带动作用，并通过作业补助鼓励提升农民的积极性，逐步建立实施农机深松整地作业的长效机制。

二、目标任务在对各乡镇农机装备、适宜面积、基础条件、高标准良田示范方建设等基础情况摸底的基础上，确定了我市2018年农机深松整地作业计划补助面积31.84万亩。

各相关乡镇应抓紧时间安排部署，积极组织实施，确保任务按时完成。

邓州市人民政府办公室关于印发邓州市秋季农资市场专项整治工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邓州市人民政府办公室关于印发邓州市秋季农资市场专项整治工作实施方案的通知邓政办〔2015〕125号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关部门：现将《邓州市2015年秋季农资市场专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2015年10月16日邓州市2015年秋季农资市场专项整治工作实施方案为进一步规范农资市场经营秩序，严厉打击制售假冒伪劣农资商品和坑农害农等违法经营行为，切实维护广大农民的合法权益，根据《农业法》、《产品质量法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《河南省耕地质量管理办法》等法律法规，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、指导思想坚持“标本兼治、管治结合、综合治理”和属地管理原则，以维护农资市场规范有序、安全稳定、高级运转为根本，以规范主体、净化市场、健全机制为重点，以落实工作责任、加强法制宣传、加大查处力度和强化服务指导为手段，深入开展农资市场专项整治行动，促进农资监管工作经常化、规范化，建立规范、有序、高效、诚信的农资市场经营秩序，确保农民群众用上放心安全的农资产品。

二、工作目标通过开展整治活动，使农资市场秩序明显好转，准入机制不断完善；农资生产经营主体资质达标合格，生产经营行为进一步规范；监管能力和服务水平进一步提高，农资信用体系建设和放心农资店建设得到有力推进；种子、农药、肥料等主要农资产品质量得到有力保证。

三、整治范围凡是在我市从事种子、农药、肥料等农资生产经营的单位和个人，均属此次整治范围。

邓州市人民政府关于印发邓州市涉农资金管理改革试点实施方案（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邓州市人民政府关于印发邓州市涉农资金管理改革试点实施方案（试行）的通知邓政〔2016〕76号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府相关部门：《邓州市涉农资金管理改革试点实施方案》（试行）已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

此文件印发之后，原邓政办〔2016〕106号文件同时废止。

2016年11月18日邓州市涉农资金管理改革试点实施方案（试行）为贯彻落实党中央、国务院关于改进和加强涉农资金管理的决策部署，按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省省级涉农资金管理改革试点实施方案等通知》（豫政办〔2016〕136号）、《河南省财政厅、河南省发展和改革委员会、河南省国土资源厅、河南省水利厅、河南省农业厅、河南省林业厅关于印发河南省省级涉农资金管理改革试点资金管理暂行办法的通知》（豫财农〔2016〕165号）有关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、改革的必要性和可行性我市是全省粮食核心产区之一，保障国家粮食安全是我市必须承担的政治责任。

多年来，为支持粮食生产特别是高标准粮田建设，各部门从不同渠道投入了大量财政资金，包括农田水利建设、土地整治、新增千亿斤粮食工程、农业综合开发、现代农业生产发展、农业科技推广等资金，对改善全市农业生产基础设施条件、促进粮食连年丰收发挥了重要作用。

但目前高标准粮田建设资金多头投入、分散使用的管理模式也暴露出很多弊端，主要是资金由政府不同部门管理，各部门对项目规划编制、资金分配使用、项目实施管理的要求各不相同、缺乏统筹规划，项目建设内容和标准不统一、审批不统一、实施主体不统一，导致项目资金使用出现“碎片化”和交叉重复等问题，难以产生聚合效应，严重影响和制约了高标准粮田建设，亟需加以改革。

邓州市人民政府办公室关于印发邓州市防震减灾“十三五”规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邓州市人民政府办公室关于印发邓州市防震减灾“十三五”规划的通知邓政办〔2017〕119号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府各部门：《邓州市防震减灾“十三五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。

2017年10月30日邓州市防震减灾“十三五”规划（2016—2020年）防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是广大人民群众生命财产安全、社会稳定和经济可持续发展的重要保障。

为进一步做好“十三五”期间的防震减灾工作，全面建设丹江库区区域中心城市，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《邓州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家防震减灾规划》，制定本规划。

一、当前地震形势与防震减灾工作现状（一）邓州市当前地震形势邓州市位于地震活动较为强烈的华北地震带南部，属于郧西（湖北）——邓州地震带，西南涉及到华南地震带的长江中游地震带，西北涉及到汾渭地震带一小部分，西靠丹江库区，有多条断裂带通过本区。

自公元元年至今共记录M≥4.7级地震18次，地震活动在空间分布上具有不均匀性。

按照国家颁布的《地震烈度区划图》（GB18306-2001），邓州市北部为烈度六度区，城区和南部为七度区。

丹江库区大坝加高后，水位由原来的157米提高至170米，新增库容116亿立方米，达到290.5亿立方米，比初期增加116亿立方米，库容量的增加，势必会打破地应力平衡，丹江水库诱发地震的可能性增大，可能给我市的各类重大工程建设项目和人民群众生命财产安全构成严重的威胁。

邓州市人民政府关于印发蒙华铁路邓州段征地补偿安置与施工保障工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】邓州市人民政府•【公布日期】2015.09.16•【字号】邓政〔2015〕53号•【施行日期】2015.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文邓州市人民政府关于印发蒙华铁路邓州段征地补偿安置与施工保障工作实施方案的通知邓政〔2015〕53号各沿线乡镇人民政府，市政府有关部门：现将《蒙华铁路邓州段征地补偿安置与施工保障工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2015年9月16日蒙华铁路邓州段征地补偿安置与施工保障工作实施方案为了认真搞好蒙华铁路建设项目征地补偿安置和施工保障工作，确保铁路建设工程顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国物权法》、《河南省建设项目统一征地办法》、《国家发展改革委关于新建蒙西至华中地区铁路煤运通道可行性研究报告的批复》（发改基础〔2014〕1642号）、《河南省人民政府关于一步加快推进铁路建设的意见》（豫政〔2015〕11号）等有关法律、政策规定，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实河南省关于蒙华铁路建设要求，加强领导、依法征迁、合理补偿、妥善安置，按时完成征地拆迁安置任务，为项目建设营造良好环境，确保铁路工程建设顺利实施。

二、基本原则（一）坚持依法行政，高效服务原则。

蒙华铁路建设项目各类永久性用地和临时用地都必须依照《土地管理法》、《建设用地审查报批办法》和省、市有关规定，按程序和审批权限报批、使用。

永久性用地由建设单位向市国土资源局申报，并按规定提供有关批文、图件和资料。

市国土资源局依法、快速拟定“一书四方案”及相关资料，逐级上报。

临时用地由施工单位申报，市国土资源局及时审批。

（二）坚持支持发展，维护权益原则。

沿线各乡（镇）人民政府和村组要树立大局意识，服从国家建设需要，动员干部群众支持项目建设，营造良好的征迁和施工环境。

邓州市人民政府关于市政协十二届一次会议提案办理情况的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邓州市人民政府关于市政协十二届一次会议提案办理情况的通报邓政文〔2017〕235号政协邓州市委员会：受市政府委托，现将市政协十二届一次会议提案办理情况通报如下：一、基本情况2017年市政府共收到市政协提案247件，交由44个部门和4个乡镇（街区）办理，其中涉及社会管理79件，城乡建设59件，民生41件，农林水扶贫36件，财经金融19件，工业方面13件。

目前，所有提案均已办理完毕，从反馈结果来看，办理的满意或基本满意率达到100%。

（一）所提问题已经解决或采纳的131件，占承办总数的53%对于具备解决条件的提案，各承办单位都能集中精力、集中时间、及时解决。

如：张蝶等委员提出的“尽快出台网约车实施细则”的提案，符合新业态发展趋势，符合群众关切。

市政府根据国务院、省政府的总体部署，结合我市实际，经过调查研究，广泛听取意见，印发实施了《邓州市网络预约出租汽车经营管理实施细则（试行）》，规范了网约车的运营，保障了群众安全、便利出行。

陈延玲委员提出的“关于开发建设邓州市名吃一条街”的提案，符合城市总体规划，并已付诸实施。

大型招商引资项目广亿万商城二期主要打造台湾风情士林不夜城项目，预计2018年底可建成投用，该项目规划了具有地方餐饮特色的步行街，包含地方戏、民俗展等元素，将成为群众休闲、娱乐、餐饮的极佳去处，也将提升我市特色饮食的知名度和美誉度。

王凯华委员提出的“积极推进农村土地三权分置,变农村土地资源为土地资本”的提案，符合农村土地产权和农业供给侧结构性改革方向，也符合邓州三农发展实际。

邓州市人民政府关于印发邓州市第三期学前教育行动计划（2017-2020年）的通知文章属性•【制定机关】邓州市人民政府•【公布日期】2017.12.28•【字号】邓政〔2017〕78号•【施行日期】2017.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文邓州市人民政府关于印发邓州市第三期学前教育行动计划（2017-2020年）的通知邓政〔2017〕78号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关部门：《邓州市第三期学前教育行动计划（2017-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2017年12月28日邓州市第三期学前教育行动计划（2017-2020年）为持续推进我市学前教育改革发展，根据《河南省教育厅等四部门关于印发河南省第三期学前教育行动计划（2017-2020年）的通知》（豫教基二〔2017〕139号）要求，结合我市实际，制定本计划。

一、重要意义经过2011-2016年两期行动计划的实施，我市学前教育取得长足发展。

全市现有幼儿园760所，其中公办幼儿园577所、民办幼儿园183所；有省级示范幼儿园3所、省学前融合教育试点幼儿园1所。

学前三年入园率91.7％。

2016年2月，我市被教育部确定为“国家学前教育改革发展实验区”，成为河南省唯一的实验区。

但是，由于我市人口基数大、投入不足、城乡发展不均衡，普惠性和优质学前教育资源仍不能满足人民群众的教育需求。

实施第三期行动计划，加快发展学前教育，是为儿童终身发展奠基、推进我市教育现代化的必然要求，是推动二孩政策落地、保障民生的迫切需要，是推进教育扶贫、阻断贫困代际传递、推进全面建成小康社会的重大举措。

二、总体目标贯彻落实党的十八届五中全会“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”的要求，立足于“保基本、补短板、促公平”，紧紧围绕“扩资源、健机制、提质量”的核心任务，到2020年，全市学前三年毛入园率达到94% ,普惠性资源覆盖率稳定在95%左右，“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系基本建成。

邓州市人民政府办公室关于印发邓州市国储林收购实施方案（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邓州市人民政府办公室关于印发邓州市国储林收购实施方案（试行）的通知邓政办〔2017〕77号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府各部门：《邓州市国储林收购实施方案（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2017年7月19日邓州市国储林收购实施方案（试行）为加快生态邓州、美丽邓州建设步伐，根据《2017邓州市林业生态建设实施方案》（邓政办〔2017〕3号文件），制定邓州市国储林收购方案。

一、国储林项目建设要求（一）面积要求：造林地块要相对集中连片，主要依托新农村建设、空心村治理、荒山荒坡、荒沟荒滩、农民自愿流转的土地等。

面积在100亩以上（含100亩），中间有路、沟能完成图形闭合的地块可以视为连片土地，予以收购。

但土地中间有其他用地如村庄、厂矿、大型水塘、大片农作物等无法完成地块图形闭合的不予收购。

（二）树种要求：符合国储林树种要求的主要品种为：银杏、刺槐、泡桐、榆树、楝树、白蜡、楸树、侧柏、火炬松、核桃树、湿地松、圆柏、雪松、香椿、臭椿、杜仲、柳树、香樟、皂荚、枫杨、水杉、槐树、女贞、梧桐、梓树、法国梧桐、栾树、白玉兰、合欢、喜树等30个品种。

（三）种植模式：依据不同的地质条件确定种植密度，原则上每亩种植苗木56-83株，株行距在3×3（米）、3×4（米）2×4（米）或2×5（米）范围内。

（四）苗木规格要求：苗木要求树干通直，长势良好，林相整齐，主干高度不低于2.8m，米径原则上不低于5公分;低于4公分不予收购。

河南省国土资源厅文件豫国土资发〔2009〕61号河南省国土资源厅关于加强耕地占补平衡管理全面实行耕地先补后占的通知各省辖市国土资源局,巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市、中牟县国土资源局：根据国土资源部《关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知》（国土资发〔2009〕31号）要求，以及我省耕地占补平衡管理工作的实际情况，为进一步加强耕地保护工作，全面落实耕地先补后占的规定，现通知如下：一、严格落实责任，确保耕地占补平衡（一）明确补充耕地责任单位。

非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少、垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求，应当按省政府规定的标准缴纳耕地开垦费，由收取耕地开垦费的地方政府或者有关部门代为履行补充耕地义务。

（二）落实补充耕地挂钩制度。

严格落实占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地整理复垦开发项目挂钩制度。

补充耕地的责任单位应当按照经依法批准的补充耕地方案，在计划规定的时限内，通过实施土地整理复垦开发项目完成补充耕地任务。

调整依法批准的“计划补充”方案，需报原批准部门审查同意。

（三）依据规划补充耕地。

补充耕地的土地整理复垦开发项目，应符合土地利用总体规划和土地开发整理专项规划，以土地整理为主，结合新农村建设、发展现代农业、统筹城乡发展等，积极稳妥地开展“村庄土地整理”，落实国土资源部部署的“万村整治”示范工程。

通过统筹实施田、水、路、林、村综合整治，不仅要增加有效耕地面积，还要改善农民生产、生活条件和生态环境。

（四）建立占补平衡倒逼机制。

各地在编制年度土地利用计划时，应充分考虑本地区补充耕地能力，把补充耕地能力作为确定新增建设用地占用耕地计划指标的重要因素。

省厅将对补充耕地能力不足或落实不好的，相应减少新增建设用地占用耕地的计划指标，通过“以补定占”，形成耕地占补平衡倒逼机制。

二、强化质量管理，提高项目建设水平（一）严格补充耕地项目的建设标准。

邓州市人民政府办公室关于印发邓州市2016年“粮改饲”试点工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邓州市人民政府办公室关于印发邓州市2016年“粮改饲”试点工作方案的通知邓政办〔2016〕88号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关单位：根据《河南省畜牧局、河南省财政厅关于印发〈河南省2016年“粮改饲”试点工作方案〉的通知》（豫牧计〔2016〕63号）精神，我市被列入国家“粮改饲”试点县市。

为科学指导我市“粮改饲”试点建设，结合我市发展实际，制定了《邓州市2016年“粮改饲”试点工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

2016年8月19日邓州市2016年“粮改饲”试点工作实施方案一、总体思路以市场需求为导向，以草食家畜发展带动“粮改饲”结构调整，以“粮改饲”结构调整促进草食家畜发展，不断深化畜牧业供给侧结构性改革，加快构建粮经饲统筹、农牧业结合、种养加一体、一二三产业融合的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，走出一条具有邓州特色的生态循环、优质安全、绿色高效的现代畜牧业发展新路子。

二、目标任务扩大青贮玉米等饲料作物（含燕麦、甜高粱、苜蓿）种植，进一步优化种植业结构，实现全市全株青贮饲料种植面积7万亩以上，全株青贮20万吨以上（各乡镇任务见附件5）。

三、实施主体“粮改饲”试点项目实施主体以草食家畜养殖场（企业、合作社）为主，兼顾全株青贮专业收贮企业（合作社）。

草食家畜规模养殖场或牧草加工企业自主向所在乡镇书面申报，并签订“粮改饲”试点项目目标任务书。

由乡镇政府对本辖区内的项目具体组织实施。

四、补助原则、补助标准及补助方式（一）补助原则上级拨付我市2016年“粮改饲”试点项目补助资金1000万元，按照“先收贮后补贴，以量定补”原则发放补助资金。

邓州市人民政府办公室关于印发邓州市农业水价综合改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邓州市人民政府办公室关于印发邓州市农业水价综合改革实施方案的通知邓政办〔2018〕62号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关部门：根据国务院办公厅《关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）和省政府办公厅《关于印发河南省推进农业水价综合改革实施方案》（豫政办〔2016〕203号）的文件精神，按照中央、省相关部门的部署，经市委市政府研究决定在我市开展农业水价综合改革工作。

现将《邓州市农业水价综合改革实施方案》印发给你们，请认真按照具体要求，各司其职，密切配合，严守时间节点，有序推进我市农业水价改革工作，保证按时完成改革任务。

2018年5月30日邓州市农业水价综合改革实施方案根据国务院办公厅《关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）和省政府办公厅《关于印发河南省推进农业水价综合改革实施方案》（豫政办〔2016〕203号）的文件精神，经市委市政府研究决定在邓州市开展农业水价综合改革工作。

为建立健全农业水价形成机制，促进农业节水，实现农田灌排工程良性运行和农村水利体制机制创新，结合邓州市农业灌溉发展的实际问题和面临的形势，我们提出了推进农业水价改革的指导思想和基本原则，明确了本次改革的总体思路，编制了“邓州市农业水价综合改革实施方案”。

一、指导思想全面贯彻党的十九大、十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕保障国家粮食安全和水安全，落实节水优先方针，加强农业供给侧结构性改革和用水需求管理，坚持政府和市场协同发力，从合理制定农业水价、加强需求管理、拓宽资金渠道、推动结构调整、配套田间节水设施和提高农机水平等方面入手，以完善农田水利工程体系为基础，以健全农业水价形成机制为核心，以创新体制机制为动力，逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度，提高农业用水效率，促进水资源可持续利用。