创新农村党风廉政建设新氛围经验做法
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2024村级党风廉政建设工作计划一、指导思想以____和____为指导,认真学习领会中____及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面____,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习____,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系实施纲要》为重点,进一步加大源头上预防和治理____的力度,努力构建____倡廉工作的长效机制。
促进我村党风廉政建设和新农村建设同步健康发展,创建和谐新农村。
二、加强宣传教育,从思想上预防和治理____1、加强党风廉政建设的宣传教育。
召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、____中____等各级纪检监察工作会议精神,部署我村党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和____斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
2、加强广大党员的党性意识教育。
深入开展学习____,联系____建设特别是党风廉政建设和____工作的现实需要,把学习____纳入本村先进性建设和____倡廉的工作格局中,通过____宣传、召开____会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我村的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治____的力度。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个____的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、____优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,____干部学习____《____领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。
4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。
____学习《____监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。
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最新最全的年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结强化制度建设发挥监督职能有效推进农村基层党风廉政建设。
近年来,我们**洲村坚持以科学发展观为统领,以构建和谐新农村为导向,扎实开展农村基层党风廉政建设,积极探索农村基层党风廉政建设的新路子,有力地推动了我村社会主义新农村建设。
我们的主要做法是:一、强化班子建设,加强反腐倡廉教育,织就一张密不可钻的廉网近年来,我们加强了以村党支部为核心的村级班子建设,选准、配强“领头雁”,把政治素质好、工作能力强、口碑较好、团结协作、求真务实、勤政廉政、务实清廉、在群众中有较高威信的人才选拔到村级班子中来,增强了村级班子凝聚力、战斗力、创造力。
根据乡党委的指导意见,从增强“两委”班子的凝聚力入手,调整充实了村级领导班子成员,并选配5名党员和群众代表参与村务监督,在班子内外建立了工作分工责任制、廉政把关制度、财经审批制度等相关的组织决策和监督制约机制,构筑起了反腐倡廉的坚固防线,为形成有效的村务管理提供了保障。
村班子成员一致认为,当村干部就是要带头,要带干事的头,带吃亏的头,不能带占便宜的头。
思想工作做好了,一个能顶十个;思想工作做不好,十个也顶不了一个。
班子成员要清正廉洁,什么该做,什么不该做要心中有数。
村干部相互在一起共事,总免不了磕碰事,会有意见和分歧。
每当这时,村班子成员都开诚布公地进行交流、沟通。
长此以往,多年来,我们村班子从不把意见分歧放在肚里,总能及时开展批评与自我批评。
长期的心心相印,使班子成员间消除了思想隔阂,编成了感情之结,党支部班子的凝聚力和战斗力也由此增强了。
抓学习,促提高,是落实党风廉政建设责任制的前提。
我们利用各种时机,采取观看电教片、组织学习讨论等多种形式,加强对农村基层党风廉政建设的学习,深化对村干部的反腐倡廉教育。
一是坚持不懈地开展反腐教育。
清廉乡村建设工作方案4篇第1篇: 清廉乡村建设工作方案一、主要做法(一)以“三标准”选准示范点。
选择合适的示范点,是推进农村基层党风廉政建设的关键。
为此,在选择示范点时,确定了三个标准:一是具有一定的典型示范和辐射功能,一般选择乡镇政府所在地或管理区所在地;二是集体经济基础较好或有较多项目建设的村;三是与社会主义新农村建设示范村或整治村相结。
如龙渊街道村头村,是我市最早开展村级党风廉政建设试点村,该村地处离市区11公里,全村人口525人,外来人口1200人,XX农民人均纯收入7800元,全村经济总收入1亿元,是龙泉第一个村级建立工业园区的村,该村被评为省级基层党风廉政建设示范村和省级社会主义新农村建设示范村。
又如上垟镇小黄南村是泗源管理区所在村,也是浙江省新农村建设示范村。
选择这些村作为示范点对推动全市的基层党风廉政建设将起到较大的辐射作用。
(二)整合“三资源”开展廉政文化进农村。
开展廉政文化进农村活动,积极挖掘乡土资源,并通过喜闻乐见的形式开展廉政教育,有力的提高了广大群众的廉政意识。
一是挖掘现有资源。
如村头村将投资30多万元兴建的龙泉市首个“农民公园”建设成为“廉政公园”,公园内设“清风亭”“兴和亭”两个廉政亭,辅之以“为公仆一身正气行正道,当干部两袖清风做清官”、“镜不蒙尘可照人,人自廉洁可扬名”等廉政楹联。
竹垟乡山溪口村在公交车停靠点设立廉政文化宣传栏,供广大村民阅览。
二是结合民间传统。
如西街街道下樟村利用村文艺宣传队自编自演廉政文艺节目,“廉政文化六进”曲目在村里已是家喻户晓;三是结合革命传统教育。
如下樟村郑玉奎烈士纪念馆被命名为党员干部廉政教育学习基地。
(三)完善“三机制”加强班子廉政建设。
一是完善党风廉政责任制,把党风廉政建设责任制延伸到建制村和基层站所,增强基层党员干部廉洁自律意识,在全市444个行政村和11个社区分别设立了纪检员,负责重大事项、村级财务的监督。
二是健全村级集体资金、资产、资源的管理制度,严格防止集体资产流失,确保集体资产保值增值。
全国党风廉政建设创新案例一“四个中心”探索基层党风廉政建设新模式在加强党风廉政建设过程中,积极探索农村基层党风廉政建设的新途径、新方法,以科学发展观为指导,在西湖镇试点开展了会计核算中心、资产管理中心、投资服务中心、综治调处中心“四个中心”建设,推进体制创新和制度创新,建立面向农村基层的教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败体系,铸造了农村基层党风廉政建设新模型,被市纪委在全市进行了推广。
一、“四个中心”主要内容一是成立会计核算中心。
村级财务管理不到位,成为“村官”腐败的温床。
针对全镇11个村的财务管理良莠不齐,忽多忽少存在着这样那样的问题,如个别村财务混乱,坐收坐支,大额白条入帐;有的村建帐不及时,财务审计时往往先帮其建帐后审计,遗留下许多财务问题。
有的村会计、出纳常期不对帐,出现现金被个人挪用的现象。
有的虚开发票,侵占集体资金。
有的村开支大手大脚、招待假公济私等。
村财务监督小组由于体制和管理的原因,也束手无策。
针对各村财务存在的这些问题,镇“村级财务领导小组”,在区财政部门指导下,制定了《村级财务委托代理实施办法》。
从年初开始,实行了村级财务委托代理制,从事业单位分流人员中聘请4名能力强、业务精的同志担任会计,每人负责几个村,全方位统管村级财务。
具体做到“五个统一”,即:统一开设银行帐户,统一票据管理,统一报帐程序,统一档案管理,统一会计核算。
会计核算中心成为集体资金“保险柜”。
二是成立资产管理中心。
西湖镇矿产资源丰富,过去乡镇集体企业发展较快,固定资产较多。
随着市场体制的逐步建立和经济大环境的影响,原有集体企业多数停产或倒闭,有的企业虽然有留守人员看管维护,但效果不是很理想,集体资产变成“唐僧肉”,被偷被盗经常发生,流失十分严重。
通过建立资产管理中心,配备人员,明确职责,完善制度,在区财政部门指导下,制定了《西湖镇集体资产管理暂行办法》,加强对全镇集体资产的管理,规范集体资产使用行为,有效发挥集体资产的综合效益,分层建立“四大管理体系”,即:生产经营类企业资产管理,非生产类企业资产管理,行政村集体资产管理和镇机关集体资产管理。
经验抓实政风行风建设亮点做法
今年以来,*市*局创新工作思路举措,探索政风行风建设新路径,纵深推进工作作风和常态化廉政教育,政风行风建设工作取得新成效。
一、月月评,转变作风提效能
实行月度重点工作点评会制度,将政风行风建设与行业重点工作结合,纳入月度点评。
每月*日前印发月度重点工作清单,常态跟踪督办、收集滞后事项,主动“揭短亮丑”,找准问题症结。
月度点评会通报问题,相关分管领导和科室、直属单位负责人现场检视剖析,主要领导围绕工作作风、工作效能逐一点评,参会人员现场不记名匿名测评科室(单位)负责人,每月通报测评结果,对连续*个月测评考核末位的单位和个人,开展提醒谈话,喊醒叫明。
强化测评结果运用,将点评、测评结果纳入年度考核。
截至目前,累计召开月度重点工作点评会*次,测评*余人次,*个单位或个人检视剖析,现场立整改“军令状”,次月逐一交账,倒逼工作落实,推动政令畅通、执行有力。
二、人人讲,群策群力求突破
创新举办“*夜课·人人开讲”活动,聚焦观看、旁听、讲课多模式,以民生事项、政风行风、政务服务等事项为重点,推动全系统干部职工人人开讲,穿插邀请专家辅导讲课,全力提高干部职工能力素质和服务为民能力。
聚焦电梯增设、老旧小区改造、垃圾污水治理、市政维护等题,业务科室围绕工作推进、问题困难、群众建议等抛题开讲,听讲人员参与互动和讨论,全员参与参谋出招,推动民生事项持续优化,累计*人次围绕民生。
创新形式拓展思路形成六合特色的乡土廉政文化廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分,也是反腐倡廉工作进入新阶段的有效抓手和重要载体。
今年以来,六合区纪委、监察局按照《实施纲要》的部署,结合本区实际和过去的成功做法,本着积极稳妥、全面推进、突出重点、形成特色的原则,全面推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校和农村,取得了初步成效,受到了市纪委领导的肯定,《中国纪检监察报》、《南京日报》等媒体作了报道。
一、加强领导,凝聚力量,共建廉政文化建设的有效机制倡导和加强廉政文化建设与其他工作一样,关键在领导。
必须紧紧抓住“领导是关键”这个环节,始终抓住“龙头不放”,区委副书记、纪委书记李积平高度重视廉政文化建设,亲自抓、抓落实,带领有关部门负责人到有关街镇、区级机关部门进行调研召开座谈会,研究推进廉政文化建设事宜,区级机关部门和街镇党政负责人也带头倡导和实践廉政文化,在廉政文化建设中发挥表率作用。
今年初,我们在制定全区2005年反腐倡廉宣传教育工作意见时,就将廉政文化建设作为今年开展党风廉政建设宣传教育工作的重要内容之一,建立廉政文化建设工作协调小组,制定下发了开展廉政文化建设工作的实施意见,由区纪委负责协调,区委宣传部、妇联、文化、教育、广电、党校等部门积极参与,整合了手段,形成了合力。
在工作中做到了“三到位”:一是在宣传推动上到位。
我们充分利用区电视台、有线电视台、广播电台、江南都市报六合版等区域新闻媒体广泛宣传廉政文化在反腐倡廉工作中的意义,同时,区委主要领导在区委扩大会议和负责干部大会上进行动员,使党员干部认识和了解廉政文化,营造了舆论氛围。
二是在组织措施上到位。
我们要求各单位根据各自实际确定开展廉政文化具体的内容和方案报区纪委备案待查,区纪委根据各单位的计划时间进行跟踪督查,使之落到实处,并作为年终党风廉政宣教工作考核的重要依据。
三是在组织协调上到位。
将纪委唱“独角戏”转变成“大合唱”,共筑廉政文化,并形成了“三主动,四会同”的工作机制,即主动向区委汇报,争取区委领导的重视和支持;主动向有关部门通报宣教工作情况,争取配合;主动承担责任,牵头组织好大型宣教活动;会同两级党校研究制定党风廉政教育培训计划;合同文化局、文化馆联手创编廉政文化的戏剧、小品、歌曲等文艺节目;会同区电视台拍摄宣传反腐倡廉成果的专题片。
2017年村党风廉政建设实施方案村党风廉政建设工作旨在加大源头上预防和治理腐败的力度,努力构建反腐倡廉工作的长效机制,促进我村党风廉政建设和新农村建设同步健康发展,创建和谐新农村。
下面是求学网范文网小编带来关于2017年村党风廉政建设实施方案的内容,希望能让大家有所收获!2017年村党风廉政建设实施方案(一)贯彻党的十七届五中全会精神和十七届中纪委六次全会精神,加强反腐倡廉教育,深化惩防体系建设,提升作风建设,强化效能建设,着眼于注重源头预防、制度建设,加大治理腐败的力度,为推进森林磐安建设、加快我县绿色崛起提供有力保证。
一、优化服务,不断营造勤政廉政良好环境一是以民生热线栏目为载体,进一步完善维护群众利益的长效机制,及时办理民生热线交转办事项,着力解决群众反映的突出、关注问题;对不办理和不及时办理民生热线交办事项的行为给予严肃查处。
二是以深化作风建设年活动为契机,开展三服务活动,着力找准和解决事关科学发展、服务企业及民生方面的问题,推进各项重点工作加快落实。
三是以惩治腐败为手段,进一步加大案件查办力度,严肃查处违反政治、人事纪律,有令不行、有禁不止,侵吞挪用项目资金,抵触和阻碍重点工作实施,影响投资环境,不正当交易等方面的行为,优化发展服务环境,确保党风廉政建设工作既治标又治本。
二、明确职责,不断落实反腐倡廉建设责任按照党风廉政建设责任制的要求,坚持一把手负总责、纪检组长抓具体、各党支部及各科室共同抓的工作机制,明确各级职责,分解目标任务,强化党风廉政建设责任制考核,抓好班子成员年初廉政承诺,逐级签订责任书,同时抓好一把手及班子思想作风、执行党风廉政建设责任制及自身廉洁自律情况汇报工作,确保反腐倡廉败建设各项工作任务、便民服务各项措施落实到位,抓出成效。
三、巩固深化,不断提高惩防体系建设成效一是加强宣传教育,形成反腐倡廉格局。
坚持书本教育、警示教育、实践教育、典型教育有机结合,着重加强党的基本理论教育、法纪条规教育、从政道德教育;积极开展述廉评廉和学习党章活动,加大反腐倡廉宣传,加强廉政文化建设,形成党风廉政宣教格局。
中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2006.03.08•【字号】徐委发[2006]16号•【施行日期】2006.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施(徐委发〔2006〕16号)农村基层党风廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。
加强农村基层党风廉政建设,对于深入贯彻党的十六届五中全会精神,维护和促进农村改革发展稳定大局,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力,具有十分重要的意义。
为适应建设社会主义新农村的需要,现就进一步加强新形势下农村基层党风廉政建设提出以下措施。
一、加强党风廉政教育,促进农村基层党员干部廉洁自律1加强思想政治教育。
加强党的宗旨教育,教育广大农村党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
认真组织广大农村党员干部学习党章,学习党的路线方针政策和法律法规,切实增强政策观念和依法办事能力。
充分发挥基层党校的作用,把党风廉政教育纳入干部培训内容,以镇、村干部为重点,分期分批进行轮训。
组织编写镇、村干部廉洁自律手册,开展镇、村干部廉政知识测试,增强廉洁自律的自觉性。
开展“立铭励志、勤廉双优”活动,有效发挥村干部“双带”作用。
2加强正面典型示范教育和警示教育。
树立一批勤廉双优先进典型,组织先进事迹报告团在全市农村巡回宣讲,并通过新闻媒体广泛宣传。
大力推进廉政文化进农村,有条件的村要建立廉洁文化活动室,经常组织开展农民群众喜闻乐见的廉政文化活动。
充分运用反面典型进行警示教育,以县(市)区为单位,每年召开一次警示教育大会,让当年查处的镇、村干部腐败典型现身说法,教育警醒农村基层党员干部,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
3规范农村基层党员干部从政行为。
( 经验交流材料)姓名:____________________单位:____________________日期:____________________编号:YB-BH-017816创新农村党风廉政建设新氛围Experience and practice of innovating the new atmosphere of创新农村党风廉政建设新氛围经验做法近年来,我区党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委的决策部署,坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步丰富农村基层党风廉政建设内容,营造了良好的社会氛围,为建设社会主义样报农村提供了作风和纪律保证。
我区的做法是:一、“三个完善”加强组织领导,做到推进工作有力度党委加强组织领导,是抓好农村基层党风廉政建设的关键之举。
近年来,我区在历届班子工作的基础上,不断提高认识,加大工作力度,强化对农村基层党风廉政建设工作的领导,为落实各项工作提供了强有力的组织保证。
(一)完善组织体系。
我区按照中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》的要求,着力抓好区党风廉政建设责任制领导小组和办公室的建设,完善相关工作制度,提供必要的办公经费和场所,在人员配备上,根据人事变动情况,及时进行调整和充实。
目前,我区党风廉政建设责任制领导小组由区委书记任组长,区委副书记、区长和区委常委、纪委书记任副组长,纪委、组织、人事等有关部门领导为成员,其规格之高、部门之多、力量之强为我区其他领导小组所没有。
同时,全区各乡镇街道、各单位、各部门也都按照要求,相应建立健全了组织领导机构,75个行政村全部配备了纪委委员,确保此项工作有人抓、有人管。
此外,我区还根据反腐败工作重点任务的要求,相继成立了落实党风廉政建设和反腐败斗争领导小组、预防职务犯罪领导小组、反腐败协调领导小组等3个专门领导机构,进一步加强领导力量,形成合力,促进了党风廉政建设责任制和反腐败各项工作更好的落实。
(二)完善工作机制。
我们建立了农村党风廉政建设工作联席会议制度,形成“齐抓共管”的格局。
联席会议由区纪委牵头,区委办、组织部、发改委、财政局等12个相关单位部门组成,每半年召开一次会议,主要安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务,检查和督促农村基层党风廉政建设工作任务落实,协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。
各部门按照“谁主管,谁负责”的原则,把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作,通过部门协作,上下联动,各负其责的工作机制,形成了农村党风廉政建设工作合力。
(三)完善工作责任制。
一是逐项分解任务。
每年年初,区委都召开专门会议,将农村基层党风廉政建设和反腐败主要任务层层分解,逐条细化,能具体的具体,能量化的量化。
按照区委常委和副区长的分工和职责范围,把各项任务分解到每位党政领导干部身上,确保了党风廉政建设责任制主体到位的落实。
再把工作项目、任务要求、负责领导、责任单位和牵头单位等五个要素分别落实到具体单位,各单位再结合实际情况将任务进行分解,进而在全区上下形成了一张严密的责任网络。
二是加强监督考核。
我们把严格考核作为落实党风廉政建设责任制的关键。
区委、区政府制定下发了《党风廉政建设责任制落实情况的考核方案》,明确了考核对象,考核内容,考核办法和奖惩措施。
为了便于操作,对每一项责任内容都进行了量化分解,同时对考核结果实行了“三挂钩”,即考核结果与争先创优挂钩,与对干部的选拔任用挂钩,与目标奖惩挂钩,从而使落实党风廉政建设责任制的考核与经济、业务考核融会一体,增强了责任制的考核结果在领导班子和领导干部实绩考核评定中的份量和作用。
对考核成绩显著的进行通报表扬,并在年终的经济和社会发展表彰大会上予以奖励;对考核不合格的单位进行责任追究。
二、“三个结合”开展反腐倡廉教育,做到宣教氛围有浓度我区针对农村基层党员干部的特点,围绕加强教育效果,从完善教育工作机制,创新教育载体,活跃教育形式入手,努力营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围。
具体来,我们做了三个结合。
(一)与全区干部主题教育活动相结合。
今年初以来,我区开展了“科学发展观”集中学习教育活动。
结合干部主题教育活动,专门聘请了2名党校在职教师为区纪委特邀宣教员,在全区范围内组织开展主题巡回宣讲活动,重点向广大党员干部宣讲xx同志关于领导干部加强作风建设树立八种良好风气的论述以及当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务。
该项活动共举办7场(次),听讲人数达1000余人。
(二)与开展基层干部教育培训工作相结合。
以区、乡党校为阵地,把反反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划,对乡镇、村和基层站所负责人进行党纪政纪条规和廉政教育,常敲“警示钟一”,不断强化广大党员干部的廉洁自律意识。
并规定党校反腐倡廉课程不得少于其教学培训课时的20%。
区纪委坚持举办了每年一期的纪检监察干部培训班。
今年以来共培训区直、乡镇纪委干部50余人,村干部75人。
(三)与开展廉政文化进农村活动相结合。
我们充分利用乡镇综合文化站、村文化活动室、村文化走廊、报刊亭、党员之家等,采取群众喜闻乐见的形式,积极开展廉政文化宣传,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
在村干部中开展扶贫思廉、述职述廉活动。
我区塘山镇五联村廉政文化进农村工作成为全市乃至全省廉政文化进农村示范点。
通过示范点的带动作用,我区的廉政文化进农村工作得到了全面推广,目前已涌现了湖坊镇永人村、京东镇何兴村、罗家镇白兰村、扬子洲乡联民村、昌东工业区沈桥村等廉政文化建设示范村。
三、“三个着眼于”建立长效机制,做到加强管理有制度加强制度建设是源头治理腐败的根本措施。
要针对农村基层党风廉政建设存在的突出问题,以管好“人”、“权”、“钱”、“物”为重点,建立健全各项制度,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
(一)着眼于管好“人”,建立制度规范基层干部行为。
依据《江西省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定(试行)》和《**市农村基层党员和干部廉洁自律若干规定(试行)》,以及中央和省委有关要求,结合自身实际,出台《**区党员和干部廉洁自律若干规定(试行)》和《**区村干部管理办法(试行)》,对农村党员和干部在廉洁自律等方面作出规定。
廉政档案延伸到村。
对村党支部书记、村主任实行干部个人有关事项报告制度,如实填写报告表,连同村级签订的廉政责任状、村级审计报告等重要资料一同归档,进一步扩大了对村两委主要党员干部的监督范围。
廉政谈话延伸到村。
由乡镇党委书记负责对村党支部书记、村主任进行廉政谈话,乡镇纪委书记、村党支部书记负责对村两委其他党员干部进行廉政谈话,对农村党员干部分别进行任前谈话、诫勉谈话等,有效防止了不廉行为的发生。
领导干部个人有关事项报告对象延伸到村。
区纪委出台并严格执行《领导干部个人及家庭重大事项向党组织报告制度》,并将报告对象延伸到村级主要干部。
通过对《领导干部个人及家庭重大事项向党组织报告制度》执行情况检查,及时有效防止了不廉洁行为发生。
(二)着眼于管好“权”,用制度约束农村基层干部权力行使。
要健全和完善乡镇领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制,落实重大事项集体决策制度。
健全和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主议事制度,凡是重大决策和热点、难点问题,如集体土地的征用、变卖、出租、出让、宅基地分配、集体企业改制、大额资金的使用、“一事一议”筹资筹劳以及新农村建设资金的使用等重大事项,都要经过村民会议或村民代表会议讨论决定。
完善村民自治章程、制订村规定民约,充分发挥村民监督小组和民主理财小组的作用。
(三)着眼于管好“钱”,用制度规范农村基层“三资”管理。
出台了《农村集体资产管理办法》,对农村集体资产的产权界定、产权登记、资产管理、资产租赁以及法律责任作出明确和详细的规定。
力争通过这一《管理办法》,进一步提高集体资产的营运和管理效率,巩固和壮大农村集体经济。
建立和完善了规范乡(镇)村小型工程项目招投标工作制度。
加强村级财务管理,对村集体日常开支,按金额大小,分别明确村委会主任、村委会、村“两委”不同审批权限。
重大开支由村委会提出意见,经村民代表会议讨论决定。
同时,由村监督小组,每月对村里各种费用单据进行审核,签名后定期进行公开,并召开村民代表大会,通报资金使用、运作情况。
四、“三个公开”强化民主管理,做到开展监督有硬度全面推行了农村基层政(村)务公开和党务公开制度,各乡镇场、村都建立了政(村)务和党务公开栏,确保群众在乡村两级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权,规范了行政行为,强化了民主决策和民主管理。
我区抓村务公开工作的具体做法是“二个统一、二个规范”。
(一)统一公开时间。
每季度第一个月的10日作为全区统一的村务公开日,集体财务往来较多的村,财务收支情况做到每月公布一次;临时发生的涉及村民利益的重大事项即时公开;大额度资金使用、重要项目建设等重大事情,做到事前、事中、事后各个阶段公开。
(二)统一公开内容。
公开内容主要包括村级政务、村民自治事务和村级财务,如村级各项收入和支出、财产及债权债务、收益分配、土地征用及补偿、集体资产及经营管理情况等事关农民切身利益的事项,同时把村民会议或村民代表会议认为需要公开的其他事项也作为公开的内容。
(三)规范公开程序。
按照公开内容的不同,履行不同的程序:财务公开内容在公开前经村务公开监督小组和民主理财小组审核;干部工作完成情况,由党员大会或村民代表大会审核;其他村务由村民代表负责审核,经村委会主任签字。
在公开时,村两委干部在现场听取群众意见,解释和解答群众反映的问题,收集群众提出的客观合理的意见,及时加以整改。
随着基层事务公开工作的不断完善和规范,保证了群众的参与权、知情权和监督权,为推进基层党风廉政建设奠定了良好的基础。
(四)规范公开形式。
村务公开的主要形式是通过设立永久性并有防雨设施的村务公开栏,同时采用黑板报、宣传单等辅助形式进行村务公开,并公开设置“信息反馈箱”及时收集群众对村务的建议和意见。
五、“三项活动”强化基层作风建设,做到服务水平有高度开展强农惠农专项监督检查。
今年以来,区纪委与区农业局、区新村办、区财政局组成检查组,围绕落实建设社会主义新农村各项政策、落实支农惠农政策、农村基层设施建设投入政策、执行农村土地政策、农村义务教育体制改革以及农村综合改革推进等6项内容开展了监督检查,对检查中发现的问题,要求有关乡镇、村及时整改落实到位。
同时向农民群众发放了农民负担监督卡,卡上印有各项政策及收费标准,便于群众监督举报。
同时,我区开展了三项活动。
(—)开展了民主评议“百名科(股)长”活动,纠正不正之风,让社会满意。