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福建省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步开展福建省生源地信用助学贷款工作意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2010.04.01•【字号】闽政办[2010]108号•【施行日期】2010.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文福建省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步开展福建省生源地信用助学贷款工作意见的通知（闽政办〔2010〕108号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各高等院校：省教育厅、省财政厅、人民银行福州中心支行、省委编办、福建银监局、福建保监局制订的《关于进一步开展福建省生源地信用助学贷款工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一〇年四月一日关于进一步开展福建省生源地信用助学贷款工作的意见（省教育厅、省财政厅、人民银行福州中心支行、省委编办、福建银监局、福建保监局二〇一〇年三月）2009年，省教育厅、财政厅等六部门印发了《关于开展生源地信用助学贷款工作的意见》（闽教财〔2009〕7号），在全省24个县（市、区）开展生源地信用助学贷款试点工作。
一年来，在各级、各部门的共同努力下，我省生源地信用助学贷款试点工作取得了较好成效。
根据《财政部、教育部、银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》（财教〔2009〕196号）精神，以及《福建省人民政府关于福建省2010～2012年教育改革和发展的重点实施意见》（闽政〔2009〕25号），现就我省进一步开展生源地信用助学贷款工作提出如下意见：一、进一步加强领导，健全机构（一）生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分，是利用财政、金融手段，创新金融服务体系，解决家庭经济困难学生就学问题的重要途径，是建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的必然要求，是完善我省国家助学贷款工作的迫切需要。
各有关部门、学校要进一步统一思想，深刻认识开展生源地信用助学贷款工作的重要性和紧迫性，把生源地信用助学贷款作为执政为民、服务发展、关注民生、推进教育公平的重大举措，切实落实好这项工作。
福建省学生资助工作简报第31期福建省学生资助管理中心编2010年6月30日编者按：近期在福州召开的2010年全省生源地信用助学贷款培训工作会议，是贯彻教育部、省政府办公厅有关会议、文件精神，全面推动我省生源地信用助学贷款工作的一次重要会议。
特别是省教育厅薛卫民副厅长、省农信社张镇雄副主任的讲话，阐述了生源地信用助学贷款工作的重大意义，回顾总结了去年试点工作的做法经验，动员部署做好2010年工作，具有十分重要的针对性和指导性。
现将他们的讲话印发给你们，请认真学习、深刻领会精神实质、深入贯彻落实。
在2010年全省生源地信用助学贷款培训工作会议上的讲话省教育厅副厅长薛卫民（2010年6月22日）今年4月1日，省政府办公厅转发了省教育厅等部门《关于进一步开展福建省生源地信用助学贷款工作意见》（闽政办【2010】108号），决定从2010年起，生源地信用助学贷款在全省各县（市、区）、高校全面实施。
省教育厅及时贯彻落实，制定了《福建省教育厅关于贯彻省政府办公厅进一步开展生源地信用助学贷款工作意见的通知》（闽教直【2010】20号）。
两个“通知”，从提高思想认识、加强组织领导、明确政策规定、强化管理等几个方面，对全省全面推进生源地信用贷款工作进行了全面的动员部署，是做好这项工作的指导性文件。
今天，我们专门召开各市、县（区）教育局分管领导及资助机构负责人专题大会，对全省生源地信用助学贷款工作进行再动员再部署，再次表明了我们贯彻落实教育部、省政府有关会议文件精神的决心，再次坚定了我们做好全省生源地信用助学贷款工作的信心。
下面，我就贯彻落实教育部、省政府有关精神，全面开展2010年我省生源地信用助学贷款（以下简称生源地贷款）工作，提出以下三点意见：一、深刻认识重要性和紧迫性今年5月下旬，教育部在浙江绍兴召开培训工作会议，重点围绕生源地贷款进行资助政策进行学习交流培训。
教育部、国家开发银行及各省市区资助管理中心有关负责人参加。
全国学生资助管理信息系统学前教育资助子系统数据直报操作手册二〇一四年十二月目录说明1.本手册只适用于全国学生资助管理信息系统-学前教育资助子系统用户使用。
2.学前教育资助子系统提供对FireFox、IE8、IE9浏览器客户端的支持。
3.文档中所有困难学生指的是有受助需求的家庭经济困难学生。
第一部分：操作总体说明第1章系统登录打开浏览器，访问“全国学生资助管理信息系统”登录页面，如下图所示：图1_1登录页面注：如果中央级用户发布了紧急公告，并设置了首页显示，那么打开登录页面时，会显示紧急公告信息，点击<上一条>和<下一条>按钮可以切换查看多条紧急通知信息。
如下图所示：图1_2紧急通知窗口输入用户名、密码及验证码，点击＜登录＞按钮进入系统，显示系统界面,页面右上方为系统主菜单，点击相应主菜单可以进入对应页面。
页面下方为首页展示区域，主要是办公区，展示“待办事项”、“通知公告”、“工作进展”等信息，登录后一般都默认显示系统首页。
注：如果登录后，首页柱状图不显示，则需要安装flashplayer 软件，请到Adobe官方网站：进行下载，点击右侧＜立即安装＞按钮，如下图所示：图1_3flash软件安装页面然后在页面下方，点击＜运行＞按钮，如下图所示：图1_4运行安装程序安装完成后，关闭浏览器，再重新打开浏览器，重新登录即可。
1.首页介绍（１）“待办事项”区域显示的信息为待审核的资助名单数量、待公示的名单数量及待发放的名单数量。
（２）“通知公告”区域显示的信息为【日常办公->通知公告】模块中最新维护的公告信息，如果点击右上方的<更多>按钮，弹出公告列表窗口。
（３）“工作进展”区域显示的信息为各项资助的名单审核情况统计图和资金发放情况统计图，统计范围为当前区县管辖的所有幼儿园。
将鼠标移动到柱状图，会显示所占百分比。
注：点击工作进展右侧的按钮，可以切换统计图。
点击图表名右侧的＜查看进度表＞按钮，弹出“工作进度查看”窗口。
本科生毕业论文题目高校学生奖助学金申请管理平台的设计与实现系别班级姓名学号答辩时间新疆农业大学计算机与信息工程学院目录摘要 (2)1 概述 (2)1.1课题背景 (3)1.2现状 (4)1.3 申请流程 (4)1.3.1助学金申请流程 (4)1.3.2奖学金申请流程 (5)1.3.3 存在的问题 (5)2 相关技术及工具介绍 (6)2.1 B/S模式 (6)2.2 Tomcat服务器 (6)2.3 Mysql简介 (7)2.4 JSP简介 (7)2.5 Javascript简介 (8)2.6 Hibernate简介 (8)2.7 Struts简介 (8)3 系统总体设计 (8)3.1总体设计 (8)3.2功能模块 (9)3.2.1管理员模块 (9)3.2.2学生模块 (9)3.2.3班主任模块 (10)3.2.4学工办模块 (11)3.2.5学生处模块 (11)3.3数据库设计 (12)3.3.1 E-R图 (12)3.3.2数据库设计步骤 (13)4 系统实现 (18)4.1 系统功能界面 (18)4.1.1 用户登录界面 (18)4.2管理员界面 (18)4.3学生界面 (20)4.4班主任审核界面 (22)4.5学工办审核界面 (23)4.6学生处审核界面 (24)5 总结 (26)致谢 (27)参考文献 (28)高校学生奖助学金申请管理平台的设计与实现摘要：高校奖助学金是为了激励大学生勤奋学习和缩小大学生之间经济差距，促进教育公平，构建和谐校园，实现高校科学发展目标而采取的重大举措。
本文介绍了高校学生奖助学金申请管理背景，描述了奖助学金管理和申请流程，管理和申请过程中存在的问题，以及相关实现环境及技术。
最终设计并实现了高校学生奖助学金申请管理平台，有效地减轻学校相关工作人员的工作负担，提高了工作效率。
关键词：B/S开发模式；JSP开发技术；MIS；1 概述1.1课题背景从上世纪90年代开始，我国的高等教育开始了一个高速增长阶段，高校招生规模逐渐夸张，在校学生人数也逐渐增多，而且在今后的一个时段内我国高校在校大学生人数依旧会保持平稳中增长的趋势，而且近年来，我国高校思想政治改革、高校后勤改革、高校人事改革都在稳步进行。
全国学生资助管理信息系统学前教育资助子系统操作手册-学校级二〇一四年十二月目录目录 (2)说明 (1)第一部分：系统介绍 (2)第1章系统建设背景 (2)第2章系统概况 (2)2.1系统建设目标 (2)2.2系统体系结构 (4)第3章功能及流程介绍 (4)3.1功能介绍 (4)3.2流程介绍 (6)第二部分：操作总体说明 (15)第4章系统登录 (15)第5章系统界面介绍 (19)第6章系统通用操作 (22)6.1查询 (22)6.2重置 (23)6.3高级查询 (24)6.4下载模板 (25)6.5导入 (25)6.6导出 (33)6.7排序 (35)6.8分页 (36)6.9查看学生详细信息 (36)第三部分：学校操作人员系统操作说明 (39)第7章学生信息管理 (39)7.1在校学生信息查看 (39)7.2家庭经济信息录入 (40)7.3困难学生认定管理 (50)7.4学生银行卡号管理 (58)第8章资助项目管理 (66)8.1国家资助 (66)8.2地方政府资助 (73)8.3学校资助 (79)8.4社会资助 (89)第9章财政资金管理 (98)9.1财政资金管理 (98)第10章政策文件 (99)10.1政策文件管理 (99)第四部分：学校审核人员系统操作说明 (101)第11章学生信息管理 (101)11.1在校学生信息查看 (101)11.2困难学生认定结果查看 (102)第12章资助项目管理 (104)12.1国家资助 (104)12.2地方政府资助 (108)12.3学校资助 (109)12.4社会资助 (111)第13章财政资金管理 (113)第14章政策文件 (114)14.1政策文件管理 (114)说明1.本手册只适用于全国学生资助管理信息系统-学前教育资助子系统用户使用。
2. 学前教育资助子系统提供对FireFox、IE8、IE9浏览器客户端的支持。
3. 文档中所有困难学生指的是有受助需求的家庭经济困难学生。
福建省学生资助信息化工作平台操作手册—普高部份1 生源地贷款生源地助学贷款流程省中心进行额度分派学生在线申请高中、院系审核在线申请区县、高校审核预申请省中心审核预申请省中心额度说明省中心用户在『市县生源地额度分派』下对各市县进行额度分派。
注：市县数据上报至省中心后，省中心不可修改其分派额度。
学生申请助学贷款方式一：学生在线申请生源地助学贷款。
方式二：中学负责人在『生源地助学贷款（申请受理）』模块『中学管理预申请』下新增学生信息。
字段字段描述说明校验规则借款人基本情况身份证号码（*）身份证件对应的证件号码身份证号码只能为15位或18位。
入库之前须检查身份证号是否重复，重复时提示用户。
姓名（*）正式登记注册中文姓名姓名为中文性别（*）根据身份证号识别身份证号码为18位时，倒数第2位代表性别，奇数为男性，偶数为女性；15位时最后中学审核生源地贷款在线申请说明①在线申请生源地助学贷款的学生信息在『审核在线申请』页面显示，点击学生姓名可进行修改。
高中负责人将学生审核通事后，学生就不可以在线修改申请信息。
②审核通过的学生在『中学管理预申请』页面查看。
③『审核在线申请』菜单下的学生和『中学管理预申请』菜单下的学生不可重复。
管理预申请按钮及审核状态说明部份按钮说明【修改】修改学生申请信息。
选中学生点击改按钮即可修改学生信息。
【删除】删除选择的数据。
【无需求】没有贷款需求，相当于零报。
【上报市县审核】将数据上报给市县审核。
若已点击【无需求】，则不需要点击【上报市县审核】。
注：点击【上报市县审核】后，高中老师不可做任何更改，若是需要更改，需要点击【申请赎回】或联系上级【审核退回】。
【申请赎回】赎回上报给市县/省中心的申请数据。
该按钮在市县/省中心未审核之前是有效的。
【审核通过】审核通太高中/市县上报的数据。
高中将数据上报至市县，市县才可审核通过该高中数据。
市县将数据上报至省中心，省中心才可审核通过该市县数据。
【审核退回】审核退回高中/市县上报的数据。
福建省学生资助信息化工作平台操作手册—普高部分1 生源地贷款1.1 生源地助学贷款流程省中心进行额度分配学生在线申请高中、院系审核在线申请区县、高校审核预申请省中心审核预申请1.2 省中心额度说明省中心用户在『市县生源地额度分配』下对各市县进行额度分配。
注：市县数据上报至省中心后，省中心不可修改其分配额度。
1.3 学生申请助学贷款方式一：学生在线申请生源地助学贷款。
方式二：中学负责人在『生源地助学贷款（申请受理）』模块『中学管理预申请』下新增学生信息。
字段字段描述说明校验规则借款人基本情况身份证号码（*）身份证件对应的证件号码身份证号码只能为15位或18位。
入库之前须检查身份证号是否重复，重复时提示用户。
姓名（*）正式登记注册中文姓名姓名为中文性别（*）根据身份证号识别身份证号码为18位时，倒数第2位代表性别，奇数为男性，偶数为女性；15位时最后一位为性别码，奇数为男性，偶数为女性。
出生日期（*）系统根据身份证号码生成，格式为：2011-01-01身份证号码为18位时，第7-14位为出生日期；15位时7-12位为出生日期。
民族（*）下拉选择（56个民族和其他）户口性质（*）下拉选择（城镇户口或者农业户口）入学前户籍（*）点击“…”进行选择，并输入具体地址仅限系统显示的区县名称，其他名称无效毕业中学（*）毕业学校联系电话11或者12位数字（不支持“-”）1.4 中学审核生源地贷款在线申请说明①在线申请生源地助学贷款的学生信息在『审核在线申请』页面显示，点击学生姓名可进行修改。
高中负责人将学生审核通过后，学生就不可以在线修改申请信息。
②审核通过的学生在『中学管理预申请』页面查看。
③『审核在线申请』菜单下的学生和『中学管理预申请』菜单下的学生不可重复。
1.5 管理预申请按钮及审核状态说明部分按钮说明【修改】修改学生申请信息。
选中学生点击改按钮即可修改学生信息。
【删除】删除选择的数据。
【无需求】没有贷款需求，相当于零报。
福建省学生资助管理信息系统设计与实现
目前，全国已建立了包括学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育和高等教育阶段较为完善的教育资助体系，迫于类别繁多的业务管理需求，福建省在学生资助信息化管理方面做了有益的探索。
文章具体介绍了资助管理信息系统的建设背景、体系架构、功能模块，探讨学生资助管理工作信息化建设的对策和方法。
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1 系统建设背景
福建省学生资助管理中心全面负责省内学前、义务教育、高中、中职、高校、研究生的各类家庭经济困难学生的资助工作，负责贫困生资助政策的解释和落实。
随着国家、社会力量对家庭经济困难学生资助手段和资助规模的日益增大，需要处理的工作越来越复杂并需要不断更新专业化的政策理解，我们越来越意识到需要借助信息化的手段来推动内部管理技术手段变革、提高决策直观支持、提高工作效率。
福建省学生资助管理中心全面负责省内学前教育、义务教育、高中、中职、高校、研究生等各学段家庭经济困难学生的资助工作，负责国家各项学生资助政策的贯彻执行以及社会公益助学活动的组织开展。
随着国家、社会力量对家庭经济困难学生资助力度和规模的日益增大，每年各类奖助资金达十多亿元，受助达百万人次，资助工作的任务越来越繁重，需要处理的工作量越来越大，工作流程越来越复杂，专业化和规范化的要求也越来越高，建设学生资助管理系统，有助于规范各级各类学校学生资助管理工作，提高各级教育部门对学生资助信息的统计与监管水平，推动学生资助工作的精准化具有重要意义。
2 系统设计总体框架
学生资助管理信息系统围绕资助工作的四个核心：宣传、管理、服务、决策，通过四个核心内容全面指导信息系统的建设，如图1所示。
2.1 宣传。
搭建省级资助工作门户网站，通过门户网站宣传资助政策，发布工作动态以及学生申请资助入口以及各县级资助中心、各院校资助机构的系统管理入口。
2.2 管理。
建立资助业务综合管理系统，系统涵盖现有资助管理项目。
通过管理系统，各县级资助中心、各院校资助机构审核受助学生、汇总统计上报资助资金。
2.3 服务。
学生可在线申请各种资助，如奖助学金，生源地助学贷款预申请等。
2.4 决策。
建立本省市的贫困学生数据档案库，通过对贫困学生的信息、资
助发放情况、资金管理情况等统计分析，为管理部门制定和调整政策提供决策支持。
图1 学生资助管理信息系统框架图
3 信息系统架构
学生资助管理信息系统采用web三层架构，将整个业务应用划分为：表现层（UI）、业务逻辑层（BLL）、数据访问层（DAL），区分层次的目的即为了实现信息系统“高内聚，低耦合”的最优模式。
（如图2）
3.1 表现层。
界面层提供给用户一个视觉上的界面，通过界面层，用户输入数据、获取数据。
界面层同时也提供一定的安全性，确保用户不用看到不必要的学生信息。
3.2 逻辑层。
逻辑层是表现和数据层的桥梁，它响应界面层的用户请求，执行任务并从数据层抓取数据，并将必要的数据传送给界面层。
3.3 数据层。
数据层定义、维护数据的完整性、安全性，它响应逻辑层的请求，访问数据。
这一层通常由大型的关系数据库实现，如Oracle、SQl Server等。
三层架构的优点：从开发角度和应用角度来看，三层架构比双层或单层结构都有更大的优势。
三层结构适合群体开发，每人可以有不同的分工，协同工作使效率倍增。
开发单层或双层应用时，每个开发人员都应对系统有较深的理解，能力要求很高，开发三层应用时，则可以结合多方面的人才，只需少数人对系统全面了解，从一定程度工降低了开发、部署、维护的难度。
4 系统硬件拓扑结构（如图3）
图3 信息系统系统部署硬件拓扑机构图
按照信息系统三层架构，我们在部署服务器硬件设备划分三层区域：（1）web服务器区。
系统采用两台的web服务器，利用Apache实现高效的web代理请求响应和负载均衡。
（2）应用程序服务器。
系统采用WebSphere Application Server作为部署资助相关业务逻辑的应用服务器，应用程序服务器通过组件的应用程序接口（API）把资助业务相关逻辑提供给客户端调用。
（3）Oracle RAC数据库服务器。
通过多节点负载均衡，确保数据库系统高可用性，RAC机制的故障容错和无缝切换功能，将硬件和软件错误造成的影响最小化，通过并行执行技术提高响应时间。
福建学生资助管理信息系统目前已完成了学前、普通高中、高等学校各类奖助学金管理子系统的建设，以及全省贫困生信息库的采集。
今后在大数据库的背景下，依托既有的家庭经济困难生指标体系建立大数据信息服务技术平台，对家庭经济困难生的基本信息进行读取分析和自动识别，探索高效、科学、规范的家庭经济困难生标准认定可操作手段，为精准资助和资助对象动态调整机制提供技术手段。
参考文献
[1]杨明.高校资助管理信息化建设的探索与实践[J].佳木斯教育学院学报，2014.
[2]林海岸.高校学生资助工作信息化建设初探[J].黑龙江教育学院学报，2014.
[3]林颖明.广西学生资助管理系统的设计与实现[J].广西师范学院学报，2014.
作者简介：李晓征，男，工作单位：福建省学生资助管理中心。
