天然气公司场站标准化建设管理规定

基层场站标准化建设规范第 1 章总则1.1 基层场站标准化是企业文化建设的重要组成部分，为规范企业标识应用、提高标准化管理水平、提升企业形象，结合《企业文化手册》和《视觉形象识别手册》有关要求，特制订本规范。

1.2 本规范适用于天然气分公司基层各输气场站、增压站，LNG 接收站以及储气库等参照执行。

第 2 章户外形象2.1 大门铭牌2.1.1 统一使用“天然气分公司标识+xx管道xx输气站”，根据实际情况采取横向排列或竖向排列。

2.1.2 标识采用铁字烤漆工艺，单位名称采用钛金立体字。

2.1.3 大小及排列方式参照《视觉形象识别手册》。

2.2 场站围墙2.2.1 在场站外围墙涂刷天然气分公司企业文化理念以及安全标语等。

2.2.2 涂刷内容为：“奉献清洁能源共建美丽中国”、“源自天然服务社会”、“创业创新创效”、“安全生产重于一切”等。

2.2.3 统一采用红色油漆涂刷，字体参照《视觉形象识别手册》。

2.3 站外标牌2.3.1 进站须知牌（1）位置：场站大门道路右侧（2）规格：2000×1250 mm2.3.2 安全疏散示意图（1）位置：场站大门道路右侧（2）规格：2000×1250 mm2第 3 章室内形象3.1 办公楼标准化3.1.1 外部标牌3.1.1.1 楼顶标牌（1）在办公楼楼顶设置“天然气分公司标识+xx 管道xx 输气站”，统一采用横向排列。

（2）标识采用铁字烤漆工艺，单位名称采用钛金立体字。

（3）大小结合实际情况确定。

3.1.1.2 领导承包牌（1）位置：办公楼大门左侧墙体（或门卫室靠近场站大门处）（2）材质尺寸：铝型材 600×500 mm（3）字体：方正大黑（4）安装：联系人为插槽式，承包牌采用壁挂式安装3.1.1.3 党员责任区牌（1）位置：办公楼大门右侧墙体（小型场站站控室门口）（2）材质尺寸：透明亚克力板 600×400 mm（3）安装：四周用镜钉固定43.1.2 液晶显示屏（厂务公开栏）输气首站或增压站有条件的应在办公楼大厅一侧墙壁（或落地式）设置液晶显示屏，其他场站设置白色磁板，实时显示生产运行状态及重要参数，月度生产经营情况，上级重要文件及要求，员工考核、推优评先、典型选树、培训等情况，各项费用使用情况等厂务公开内容。

基层场站标准化建设规范第 1 章总则1.1 基层场站标准化是企业文化建设的重要组成部分，为规范企业标识应用、提高标准化管理水平、提升企业形象，结合《企业文化手册》和《视觉形象识别手册》有关要求，特制订本规范。

1.2 本规范适用于天然气分公司基层各输气场站、增压站，LNG 接收站以及储气库等参照执行。

第 2 章户外形象2.1 大门铭牌2.1.1 统一使用“天然气分公司标识+xx管道xx输气站”，根据实际情况采取横向排列或竖向排列。

2.1.2 标识采用铁字烤漆工艺，单位名称采用钛金立体字。

2.1.3 大小及排列方式参照《视觉形象识别手册》。

2.2 场站围墙2.2.1 在场站外围墙涂刷天然气分公司企业文化理念以及安全标语等。

2.2.2 涂刷内容为：“奉献清洁能源共建美丽中国”、“源自天然服务社会”、“创业创新创效”、“安全生产重于一切”等。

2.2.3 统一采用红色油漆涂刷，字体参照《视觉形象识别手册》。

2.3 站外标牌2.3.1 进站须知牌（1）位置：场站大门道路右侧（2）规格：2000×1250 mm2.3.2 安全疏散示意图（1）位置：场站大门道路右侧（2）规格：2000×1250 mm2第 3 章室内形象3.1 办公楼标准化3.1.1 外部标牌3.1.1.1 楼顶标牌（1）在办公楼楼顶设置“天然气分公司标识+xx 管道xx 输气站”，统一采用横向排列。

（2）标识采用铁字烤漆工艺，单位名称采用钛金立体字。

（3）大小结合实际情况确定。

3.1.1.2 领导承包牌（1）位置：办公楼大门左侧墙体（或门卫室靠近场站大门处）（2）材质尺寸：铝型材 600×500 mm（3）字体：方正大黑（4）安装：联系人为插槽式，承包牌采用壁挂式安装3.1.1.3 党员责任区牌（1）位置：办公楼大门右侧墙体（小型场站站控室门口）（2）材质尺寸：透明亚克力板 600×400 mm（3）安装：四周用镜钉固定43.1.2 液晶显示屏（厂务公开栏）输气首站或增压站有条件的应在办公楼大厅一侧墙壁（或落地式）设置液晶显示屏，其他场站设置白色磁板，实时显示生产运行状态及重要参数，月度生产经营情况，上级重要文件及要求，员工考核、推优评先、典型选树、培训等情况，各项费用使用情况等厂务公开内容。

中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，消除基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节现象，根治现场“低老坏”问题和习惯性违章，结合国家安全生产标准化工作要求和企业基层工作实际，决定从2015年起，全面开展基层站队（车间、装置、库、所）HSE标准化建设工作。

一、总体思路立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，总部推动引导，企业组织实施，基层对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE 标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。

二、工作目标2015年，企业100%基层站队启动HSE标准化建设工作。

2017年，企业40%基层站队实现HSE标准化建设达标。

2020年，企业80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。

整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。

三、遵循原则（一）继承融合，优化提升。

基层站队HSE标准化建设是对3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与企业现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。

（二）突出重点，简便易行。

立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。

（三）激励引导，持续改进。

强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。

四、基本内容（一）管理合规。

基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。

燃气有限公司标准化管理办法是一种管理制度，用于规范燃气有限公司的日常运营和管理活动，以提高组织的管理水平和运营效率。

该办法包括以下几个方面的内容：1. 组织管理：明确燃气有限公司的组织结构和职责分工，确保各部门之间的协调合作，明确管理人员的职责和权限。

2. 文件管理：建立和完善各种管理文件，包括制度、规程、操作手册等，确保文件的合规性和及时性。

3. 资源管理：合理配置和利用燃气有限公司的资源，包括人力资源、财务资源、物资资源等，以提高资源利用效率和降低成本。

4. 运营管理：制定和实施燃气有限公司的运营计划和控制措施，确保业务的稳定进行和风险的控制。

5. 质量管理：建立和完善质量管理体系，包括质量目标、质量控制、质量评估等，以提高产品和服务的质量。

6. 安全管理：建立和完善安全管理体系，包括安全规程、安全教育、安全检查等，以确保员工和设备的安全。

7. 绩效评估：建立和完善绩效评估体系，包括制定绩效指标、考核绩效结果等，以促进员工的积极性和提高整体绩效。

8. 改进措施：建立和实施改进措施，包括回顾评估、问题分析、改进方案制定等，以不断提升管理水平和运营效率。

以上是燃气有限公司标准化管理办法的主要内容，不同公司根据自身情况可以根据需要进行适当调整和补充。

燃气有限公司标准化管理办法（2）第一章总则第一条为规范燃气有限公司的运营管理，提高服务质量，确保生产安全和环境保护，制定本办法。

第二条本办法适用于燃气有限公司的全体职工，包括公司管理人员、技术人员、生产人员等。

第三条公司应当建立一套科学、系统的标准化管理体系，实行标准化的工作流程和操作规范。

第四条公司应当加强对员工的培训，提高员工的标准化操作水平和职业道德素质。

第五条公司应当制定和完善各项标准规范，确保公司的各项工作按照规范进行。

第六条公司应当加强对设备的维护和保养，确保设备的正常运行。

第七条公司应当定期进行内部审核和评估，发现问题及时进行整改。

第二章标准化管理体系第八条公司应当建立一套科学、系统的标准化管理体系，包括质量管理、环境管理、安全管理等方面。

2024年燃气有限公司标准化管理办法第一章总则第一条为加强____燃气有限公司(以下简称公司)标准化管理工作，促进技术进步，提高经济效益和社会效益，依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化实施条例》和《标准化管理办法》，结合公司实际，制定本办法。

第二条本管理办法适用于公司及所属全资子公司和直属分公司和市场开发部(以下简称所属单位)。

公司所属子公司参照本办法执行。

第三条公司标准化管理工作的任务是：根据城市燃气管网建设、城市燃气输配、天然气与液化石油气销售以及售后服务等相关业务建立和完善公司技术标准体系，制定或修订标准，并组织实施和监督。

第四条标准化管理是企业实现科学管理的基础，是企业管理工作的重要组成部分。

所属单位要加强领导和管理，将标准化工作纳入本单位的发展规划和工作计划。

第二章标准化管理第五条公司标准化委员会是公司标准化工作的管理机构，公司标准化委员会办公室设在公司调度中心，组织协调公司的标准化工作。

第六条公司标准化委员会的职责是：(一)根据公司发展需求，制定公司标准化工作的方针、政策和技术措施建议；(二)提出公司企业标准制修订项目建议；组织公司企业标准和标准体系的技术审查。

第七条公司调度中心作为标准化管理部门，负责标准化管理工作，其主要职责是：(一)贯彻国家标准化工作的方针、政策、法律、法规，贯彻集团公司标准化工作的规章、制度，制定公司标准化管理办法并组织实施；(二)依据上级制定的标准化工作规划、计划并组织实施本单位的标准化管理工作；(三)负责编制并下达公司企业标准制修订项目年度计划，下达公司承担的国家标准、行业标准及集团公司企业标准制修订项目计划，并组织实施；(四)指导所属单位的标准化工作；(五)会同有关部门，组织重大标准项目的宣贯实施工作，对所属单位标准的实施情况进行监督检查；(六)负责所属单位产品标准备案工作；(七)负责标准化成果和标准档案管理，负责标准化咨询工作。

第八条公司所属单位应明确标准化管理机构，配备专(兼)职标准化管理人员，负责本单位标准化工作。

中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司工程建设项目管理，规范项目建设行为，提高项目管理水平和投资效益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法第二条本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位的境内项目管理集团公司及建设单位控股公司的境内项目管理，应当通过法定程序贯彻执行本办法境外项目及国内对外合作项目管理参照本办法执行第三条本办法所称项目包括集团公司投资新建、改建及扩建的油气田地面、炼油化工、油气储运、加油站、建构筑物等第四条项目管理应严格执行建设程序，突出质量和效益，强化风险控制，积极推广标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设，充分应用集团公司企业资源计划系统、项— 3 —目管理系统，优选承包商和供应商，加强项目全过程管理，确保项目各项目标顺利实现集团公司对在项目管理工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励第五条集团公司工程建设项目领导小组负责组织制订集团公司工程建设项目管理办法和相关政策，统筹协调工程建设实施过程中的重大事项领导小组办公室设在集团公司规划计划部，负责落实领导小组各项决定，督促相关部门和专业分公司履行项目管理相关职责集团公司相关部门按照权限和职能分工履行项目管理与监督职责第六条专业分公司履行以下职责：贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范；负责权限范围内项目可行性研究工作组织、项目可行性研究报告审批、项目基础设计审批及专项技术方案审批；负责一类、二类项目管理手册备案管理和执行检查；组织、指导、监督建设单位办理项目专项评价和核准、备案手续并获取所需支持性文件；初审提前采购计划，审查引进设备技术方案、引进设备清单，审批或会签权限内招标方案、招标结果和可不招标事项；— 4 —审批一类、二类项目总体部署及开工报告；指导、监督项目质量、健康安全环保、进度、投资和风险控制等工作；组织审查和审批一类、二类及专业分公司指定项目试运行投产方案，负责协调落实试运行投产所需资源；组织一类、二类项目竣工验收；集团公司总部授权管理的其他事项第七条建设单位履行以下职责：贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范；组织编报项目可行性研究报告，审批四类项目可行性研究报告，负责办理项目专项评价报告并获取核准、备案项目所需的支持性文件；负责提出项目管理模式，组建业主项目部；组织编制项目基础设计，审批四类项目基础设计，组织详细设计审查及设计交底；负责权限内物资采购、服务采购、招标组织和合同签订，以及权限外的报批工作；组织编制项目总体部署、开工报告，办理项目工程质量监督申报手续，审批三类、四类项目总体部署和开工报告；负责项目质量、、进度、投资和风险等管理与监督；编制项目试运行投产方案，审批三类、四类项目试运— 5 —行投产方案，负责项目试运行投产组织和指挥；负责项目文件资料收集、整理和归档工作；组织一类、二类项目初步验收和三类、四类项目竣工验收；集团公司总部、专业分公司授权管理的其他事项第二章前期工作管理第八条项目前期工作主要包括项目可行性研究，项目专项评价及报批，项目审批、核准或备案，项目管理机构组建以及管理模式选择等第九条项目可行性研究，应以集团公司中长期业务发展规划为依据未纳入业务发展规划的项目，原则上不得开展可行性研究特殊、复杂项目应开展预可行性研究，待批复后再组织开展项目可行性研究；其他项目可直接开展可行性研究第十条项目可行性研究，应委托集团公司承包商资源库内具有相应咨询资质及业绩的承包商开展委托方应及时向其提供准确、有效和完整的项目基础资料需多家承包商共同开展项目可行性研究的，应明确负总责的承包商第十一条项目可行性研究应遵循国家、行业及集团公司有— 6 —关法律法规、规章制度和标准规范，以批复的项目预可行性研究报告和国家、地方*、集团公司相关批复文件及委托函或合同为依据，对项目资源、市场、技术、经济和社会环境影响等进行调查分析和研究，论证项目可行性，为项目决策提供依据结合项目特点，在项目可行性研究阶段，根据需要可开展初步勘察工作第十二条项目可行性研究应突出风险分析，对项目建设和运营过程中主要风险因素及其发生概率和影响程度，进行定性、定量分析，提出防范风险对策第十三条项目可行性研究应对市场、技术和经济等方面的竞争力进行定性、定量分析，综合评价项目竞争力第十四条项目可行性研究应按照国家和集团公司有关规定，对项目社会影响进行分析评价，研究论证当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性项目规模大、使用土地较多、涉及拆迁和移民范围较广、对社会或生态环境影响较大的，应按照国家有关规定进行重点社会影响评价分析第十五条项目可行性研究阶段应根据国家及地方*有关规定同时开展专项评价专项评价应委托具有相应资质及业绩的专业机构承担，专项评价报告应按照有关规定获得*相关部门批准前款所称专项评价主要包括：地震、地质灾害、水土保持、土— 7 —地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复、矿产压覆、环境影响、安全、职业病危害、节能、文物调查、防洪、社会稳定风险评估等不涉及新征土地、变更厂址的改扩建类项目，根据有关规定可适当减少专项评价内容第十六条项目可行性研究应按照集团公司发布的相关业务可行性研究报告编制规定，编制可行性研究报告可行性研究报告的内容和深度应满足规定要求，研究结论实事求是、客观真实，不得有虚假说明、误导性陈述和重大遗漏投资万元以下的项目，可行性研究报告内容和深度在满足基本要求的前提下可适当简化项目可行性研究报告中涉及保密内容的，应单独成册第十七条实行核准制项目的申请报告和备案制项目的备案材料，应根据国家及地方*有关规定编制，满足项目核准、备案要求第十八条项目可行性研究报告审批及变更，按照集团公司投资管理办法相关规定执行项目可行性研究报告审批应按照集团公司“三重一大”决策制度的要求，充分论证，集体决策第十九条项目可行性研究报告批复后或项目申请报告核准、备案后，应组建业主项目部集团公司总部直接组织实施的项目，由集团公司组建业主项目部，按建设单位管理并承担项目管理职责；建设单位组织实施的项目，由建设单位组建业主项目— 8 —部，并授权其负责项目管理第二十条集团公司实行项目管理人员职业资格制度，业主项目部等关键岗位人员应具备相应的职业资格职业资格管理办法由集团公司另行制定第二十一条在项目可行性研究阶段或总体设计阶段，建设单位应根据项目特点和建设目标要求，结合本单位人力资源能力等条件，按以下项目管理模式，提出选择方案：投资规模大、一体化程度高、工艺技术复杂、实施环节多的大型炼油化工及液化天然气等项目，一般应采用“业主+项目管理承包+工程总承包”模式；需要项目管理团队或与项目专业管理公司组建联合项目管理团队的，采用“/++监理”模式技术复杂的整装油气田地面建设、天然气处理厂、大型炼油化工装置、大型油气储运、多个加油站捆绑建设等项目，一般应采用“业主++监理”模式其他项目可采用“业主+设计+采购+施工+监理”、“业主+EP+C+监理”或“业主+E+PC+监理”等模式第二十二条项目管理模式选择方案应按照以下要求履行审批手续：一类项目管理模式，报专业分公司审批，并报领导小组办公室备案；二类项目管理模式，报专业分公司审批；— 9 —三类、四类项目管理模式由建设单位自行审批第二十三条项目管理模式确定后，建设单位应通过合同明确参建各方的权利和义务第二十四条业主项目部应组织编制项目管理手册项目管理手册应全面覆盖项目质量、、进度、投资、采购、风险、文档等管理内容，明确项目管理目标、职责划分、管理界面、工作流程，建立项目管理执行的相关法律法规、规章制度、标准规范指引等四类项目管理手册内容可适当简化项目管理手册由建设单位审批，一类、二类项目报专业分公司备案，并在开工报告批复前发布实施专业分公司和建设单位应对项目管理手册执行情况进行跟踪检查第三章实施过程管理第一节工程设计第二十五条建设单位应按照国家法律法规及集团公司招标管理和承包商管理相关规定，选择具有相应资质及业绩的设计承包商第二十六条建设单位应按合同约定督促设计承包商按以下要求开展工作：严格遵守国家法律法规及国家、行业、集团公司相关标准规范；— 10 —采用先进、成熟、可靠的工艺技术、装备和材料，同等条件下优先采用集团公司自有的工艺技术、装备和材料，积极推动国产化；加强设计方案优化工作，优选技术先进、经济合理、安全可靠的方案，实现项目投资效益最大化；积极推行标准化设计，采用先进的设计方法和手段，提高设计效率、水平和质量；不得指定设备和材料供应商第二十七条根据项目需要，建设单位可组织开展项目勘察工作建设单位应明确选址勘察、初步勘察和详细勘察各阶段具体内容和要求，组织勘察承包商依照国家和集团公司相关规定开展勘察工作，形成勘察报告勘察报告应满足项目设计各阶段工作需要第二十八条项目设计应按照基础设计和详细设计两个阶段进行基础设计应依据批准的可行性研究报告等进行，满足长周期设备订货和开展详细设计需要，预留合理的采购、制造周期和建设工期详细设计应按照批准的基础设计开展，满足设备材料采购、非标设备制造和施工安装的需要实行模式的项目，详细设计由总承包商按合同约定负责组织实施工艺技术复杂的大型炼油化工项目，在基础设计前还应进行总体设计建设单位在组织总体设计过程中应统一确定设计标准和原则，协调指导各设计承包商开展相关工作— 11 —第二十九条总体设计、基础设计应由建设单位组织预审或审查，并按以下规定进行审批：一类、二类项目由专业分公司审查，规划计划部会签后，报集团公司分管领导审批；三类项目由专业分公司审批，报规划计划部备案；四类项目由建设单位审批，报专业分公司备案第三十条经批准的基础设计，需变更投资主体、建设地点、建设规模、工艺技术方案、主要设备选型、工程范围和建设标准等重大事项的，应按照审批权限重新报批第三十一条详细设计文件应由建设单位组织审查并形成审查意见，设计承包商应按审查意见和相关标准规范修改完善建设单位应组织相关参建各方做好设计文件交底工作第三十二条建设单位在与设计承包商签订的合同中，应明确设计承包商在设计、施工、工程保修阶段工作内容，以及勘察、设计成果归属建设单位就一个项目委托多个设计承包商的，应明确划分各设计承包商之间设计工作内容与范围第二节物资采购第三十三条项目物资采购应遵守国家和集团公司物资采购和招标有关规定，原则上采取招标采购和网上采购方式不符合招标和网上采购条件的，可采用竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式— 12 —第三十四条项目所需物资原则上由建设单位按集团公司规定的权限负责采购实行模式的项目，应按合同约定执行，建设单位应加强监督管理任何单位、部门或个人不得以任何理由和方式，指定或变相指定供应商第三十五条在同等条件下，项目物资采购应优先采购经质检部门检测合格节能环保型物资，以及集团公司自产、国产和战略供应商物资第三十六条项目进口机电产品的采购，以及涉及集团公司《限制与禁止类引进技术目录》的工艺、技术、装备等的采购，应按照国家和集团公司有关规定，履行审批手续未经审批，不得自行进口，禁止以任何方式变相进口采购进口物资应充分利用国家有关鼓励政策第三十七条基础设计批复前确需提前引进的工艺技术及提前采购的长周期设备，在项目可行性研究报告批复或项目核准后，由建设单位提出申请、设计承包商出具技术证明文件，经专业分公司初审，由规划计划部审查后报集团公司分管领导审批第三十八条物资采购应严格执行国家、行业和集团公司技术标准和项目设计文件要求确需变更的，应经设计承包商出具设计变更单，报建设单位审批第三十九条物资采购应严把质量关，加强关键设备和材料的监造、检验、验收以及运输和仓储等工作的管理，落实相应管理责任，确保物资合格入场— 13 —第三节工程施工第四十条建设单位应按照国家法律法规及集团公司招标管理和承包商管理相关规定，选择具有相应资质及业绩的施工承包商建设单位按照不同项目管理模式要求，以合同形式明确承包商的责任建设单位应加强工程施工管理与监督，不得以包代管，禁止承包商将工程转包，禁止承包商将主体工程分包、将工程肢解后分包及分包给资质不符合要求的分包商允许分包的工程，建设单位应在与承包商签订的合同中明确分包内容，但不得指定分包商；分包商短名单应经建设单位认可，最终确定的分包商及分包合同应报建设单位备案第四十一条项目开工应具备以下主要条件：项目已经核准或备案，基础设计文件已批复；项目投资计划已下达；项目施工合同已签订，开工所需的设备、材料、人员、施工机具等已落实；开工部分详细设计已完成审查、交底；施工组织设计及专项施工方案已经审查；已取得工程质量监督手续、用地许可、建设工程施工许可等；项目总体部署、项目管理手册、开工报告已经批准— 14 —第四十二条建设单位应要求施工承包商按合同约定组建现场管理机构，配备满足施工需要的人员、机械设备和生活设施，关键岗位和特殊工种应持证上岗建设单位根据需要可对施工承包商关键岗位人员进行考核，考核不合格的应要求更换合格人员第四十三条项目施工过程中，建设单位应要求施工承包商加强现场质量和管理，制定并落实管理计划和目标，强化隐蔽工程、关键工序及设备材料质量控制，实现工程建设本质安全第四十四条建设单位应组织协调参建各方做好工作衔接，要求参建各方按合同约定做好施工现场配合工作，解决施工中出现的问题建设单位应根据需要及时协调项目所在地供水、供电、通信、消防、土地、医疗等*部门和企业，为工程施工提供保障第四十五条建设单位应加强施工过程中的变更管理，建立并履行变更审批程序，及时以书面形式通知相关方实施第四十六条建设单位应监督参建各方做好施工过程中各项记录，并按规定及时归档第四节工程监理第四十七条建设单位应按照国家法律法规及集团公司招标管理和承包商管理相关规定，选择具有相应资质及业绩的监理承包商监理承包商与被监理单位不得存在影响监理工作客观公— 15 —正的利益关系实行模式的项目管理承包商不具备相应监理资质的，应另行选用第三方监理承包商第四十八条建设单位应按合同约定督促监理承包商按以下要求开展工作：成立项目监理机构，建立总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员各负其责的工程监理体系，配置满足工作需要、具有相应资格的监理人员，并保持人员稳定；根据项目实际编制监理规划和实施细则，明确监理工作重点和要求，并报建设单位审批；依据设计文件和施工组织设计，按照监理规划和实施细则，采取旁站、巡视和平行检验等方式对工程质量、安全生产和工程进度实施监督检查，发现问题应及时提出改进意见、发出整改通知或责令停工，做好监理日志记录，并按规定及时归档；依据授权，对主要设备材料使用、关键工序交接验收、高危有害作业安全措施、隐蔽工程验收、施工变更、项目竣工验收等进行检查，并签字确认第四十九条建设单位应按合同约定和监理规划对监理工作进行管理与监督第五节招标与合同第五十条项目招标应执行国家和集团公司有关招标管理法律法规和规定符合招标条件的，应通过招标选定承包商和供— 16 —应商；符合可不招标条件的，应按照集团公司招标管理权限进行审批任何单位、部门或个人不得指定或变相指定承包商和供应商，不得干预正常招标工作，不得篡改招标结果、改变中标单位，禁止串标、围标等行为第五十一条项目招标优先委托招标专业机构组织，按管理权限取得招标管理部门资格认可的，可自行招标委托招标的，应从集团公司认可的招标专业机构名单中选择依照合同约定由承包商组织分包招标的，其公开招标的资格审查结果及邀请招标的短名单应经建设单位认可建设单位应对招标过程进行全程监督集团公司总部和专业分公司管理的招标项目应由集团公司招标中心组织实施；特殊专业的，可委托集团公司认可的具有相应资质的其他招标专业机构组织实施第五十二条项目招标方案、招标结果和可不招标事项，应按集团公司招标管理权限履行报批或备案手续国家法律法规规定必须招标的项目，原则上应公开招标；符合邀请招标条件的，方可邀请招标邀请的投标人应在集团公司工程建设承包商资源库和物资供应商库中选择，同等条件下优先选择集团公司内部承包商和供应商具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特性的项目，投标人必须具备相应的资质、专业技术能力和业绩— 17 —第五十三条招标项目的工期、造价和标段划分应科学合理，建设单位不得以任何形式拆分、肢解工程项目以规避招标，不得任意压缩合理工期，不得迫使承包商以低于成本价格竞标建设单位应按照不高于批准概算投资额度进行限额招标，超出的作废标处理，特殊情况应按集团公司投资管理权限报批第五十四条建设单位应严格执行集团公司及本单位合同管理规定，落实合同管理责任制，做好项目合同的订立、履行工作；项目合同实行统一管理，并明确专人负责第五十五条建设单位应与项目承包商、供应商在交易发生前依法订立书面合同，并依照集团公司合同管理规定履行审查、审批手续合同未签署和未生效的，不得实际履行合同文本应优先使用集团公司合同示范文本建设单位在与承包商订立的合同中，应明确承包商责任，或按照国家和集团公司有关规定同时订立合同第五十六条实行模式的项目，工程总承包合同应以固定总价合同为主要模式工程总承包商为联合体的，应在总承包合同中明确联合体成员各自承担的工作范围及连带责任建设单位应审核联合体成员之间签署的联合体协议，做好总承包合同与联合体协议内容的衔接第五十七条建设单位应统筹协调项目各个合同的功能和内容，合理界定各主体的权利和义务，确保各个合同之间有序衔接第五十八条建设单位应根据项目性质，按照集团公司有关— 18 —规定，要求承包商和供应商提供投标保证金、履约保函、预付款保函等集团公司内部承包商和供应商按集团公司有关规定执行第五十九条建设单位应严格执行合同履行确认制度，加强现场签证管理，禁止无权或越权签证第六十条项目合同发生变更或履行过程中发生纠纷的，应按照集团公司合同管理办法和法律纠纷案件管理办法有关规定执行第六节试运行投产第六十一条项目试运行投产前，建设单位应做好生产人员配备、培训以及技术、物资、资金、生产配套条件和产品市场营销等生产准备工作第六十二条建设单位应按合同约定，组织总承包商、施工承包商和监理承包商进行项目单机试运行，并在试运行合格后签字确认单机试运行合格后，建设单位应按合同约定与总承包商或施工承包商办理中间交接手续第六十三条建设单位应成立试运行投产组织协调机构，统一组织试运行投产工作，组织编制试运行投产方案，按程序审批后实施涉及成品油、等危险化学品的项目，试运行投产方案应按有关规定报*主管部门备案建设单位应梳理项目试运行投产和运行风险，编制专项应急— 19 —预案，并组织应急演练建设单位应按规定办理安全、环境保护、职业卫生、消防、防雷防静电等专项验收手续；签订供水、供电、通信等协议；向*主管部门办理环境保护试生产申请批复、压力容器取证、应急预案备案等第六十四条项目联动试运行和投料试运行由建设单位组织实施，协调参建各方解决试运行过程中出现的问题和缺陷第六十五条投料试运行合格后，建设单位负责组织实施生产考核工作，对项目生产能力、工艺技术指标、环保指标、产品质量、设备性能、自控水平、能耗、消耗定额等进行全面考核第六十六条项目已具备试运行投产条件，非承包商原因不能按期试运行投产的，建设单位应与承包商协商，延长承包商保管期限，并给予合理的经济补偿第七节竣工验收第六十七条项目达到以下条件，应及时组织竣工验收：项目建成投产平稳运行，经生产考核确认达到各项设计指标，生产组织系统建立并转入正常运行；完成环境保护、安全设施、消防、职业病防护设施等专项验收；取得工程质量监督报告、项目完整竣工决算审计报告；项目建设档案完整、准确，并经验收合格；— 20 —。

附件中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目质量管理，认真贯彻“诚实守信，精益求精”的质量方针，提高工程建设项目质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。

抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。

集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。

境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。

第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。

第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，制订集团公司工程建设质量管理相关规定；（二）组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系，并监督检查体系运行情况；（三）负责集团公司工程质量监督业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站（以下简称集团公司工程质量监督机构）；（四）组织集团公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态；（五）归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作；（六）协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。

集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。

第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建设质量管理规定，制定本专业工程建设项目质量管理的实施细则；（二）对归口管理企业建立的工程建设项目质量管理体系运行情况进行检查、评审和审核，促进体系不断完善并有效运行；（三）组织对本专业工程建设项目的质量检查，对工程质量信息进行统计分析，掌握质量动态；（四）按照集团公司投资管理权限，负责在（预）可行性研究、初步设计、开工报告审查（批）、竣工验收等环节中，落实工程建设项目质量管理的有关要求；（五）组织协调处理本专业范围内的重大工程质量纠纷，组织调查处理本专业内的重大工程质量事故，参与相关特大工程质量事故调查处理；（六）集团公司授权的其他有关管理工作。

中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见为深入实施安全环保基础性工程;深化HSE管理体系建设;坚持重心下移;切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程;消除基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节现象;根治现场“低老坏”问题和习惯性违章;结合国家安全生产标准化工作要求和企业基层工作实际;决定从2015年起;全面开展基层站队车间、装置、库、所HSE标准化建设工作..一、总体思路立足基层;以强化风险管控为核心;以提升执行力为重点;以标准规范为依据;以达标考核为手段;总部推动引导;企业组织实施;基层对标建设;员工积极参与;建立实施基层站队HSE标准化建设达标工作机制;推进基层安全环保工作持续改进..二、工作目标2015年;企业100%基层站队启动HSE标准化建设工作..2017年;企业40%基层站队实现HSE标准化建设达标..2020年;企业80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标..整体上实现基层HSE管理科学规范;现场设备设施完整可靠;岗位员工规范操作;生产作业活动风险得到全面识别和有效控制..三、遵循原则一继承融合;优化提升..基层站队HSE标准化建设是对现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升;应与企业现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合;避免工作重复、内容矛盾..二突出重点;简便易行..立足基层现场;紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线;确定重点内容;突出专业要求;明确建设标准;严格达标考核;做到标准简洁明了;操作简便易行..三激励引导;持续改进..强化正向激励和示范引领;加大资源投入;加强工作指导;营造浓厚氛围;鼓励员工积极参与;推动基层对标建设;持续改进提升..四、基本内容一管理合规..基层站队突出风险管控;运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法;识别风险;排查隐患;做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”;明晰目标责任;强化激励约束;加强属地管理;做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训;完善培训矩阵;开展能力评估;积极沟通交流;规范班组活动;做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管;开展安全交底;落实安全措施;强化现场监管;禁止违章作业；依法合规管理;依据制度标准;结合基层实际;优化工作流程;严格规范执行..二操作规范..基层站队完善常规作业操作规程;强化操作技能培训;严格操作纪律检查考核;做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理;规范办理作业票证;完善能量隔离措施;作业风险防控可靠；落实岗位交接班制;建立岗位巡检、日检、周检制度;及时发现整改隐患;杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整;开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序;变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善;应急物资完备;定期培训演练;员工熟练使用应急设施;熟知应急程序..三设备完好..基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备;做到质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认;做到检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测;强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、污染物监测和处理等设施管理;落实检修计划;消除故障隐患;做到维护到位、检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度;及时停用和淘汰报废设备;设备变更风险得到有效管控..四场地整洁..基层站队生产作业场地和装置区域布局合理;办公操作区域、生产作业区域、生活后勤区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规范;内外部人员区别标识；现场风险警示告知;作业场地通风、照明满足要求；固体废弃物分类存放;标识清晰;危险废弃物合法处置；作业场地环境整洁卫生;各类工器具和物品定置定位;分类存放;标识清晰..五、标准建设要针对上述基本内容;依据相关法规标准和制度规程;突出风险管控核心;编写形成基层站队HSE标准化建设标准..要围绕管理、操作、设备、环境等方面内容;将HSE管理的共性要求与专业领域风险管控的特性要求相结合;听取员工意见;结合基层实际;编写完善建设标准;做到内容明确;重点突出;操作可行..集团公司制定基层站队HSE标准化建设通用规范见附件;明确内容框架和基本要求..各专业分公司依据通用规范框架要求;结合专业特点;分装置、分队种编制本专业领域基层站队HSE标准化建设标准;于2017年年底前建立健全覆盖本专业领域主要生产作业队种、主要生产装置的HSE标准化建设标准..企业依据总部标准规范;根据实际需要;可进一步细化完善基层站队HSE标准化建设标准..在总部专业性的建设标准发布实施之前;企业应依据集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范;结合生产经营实际;组织编制本单位基层站队HSE标准化建设标准..六、达标考核一基层申报..基层单位依据本专业领域基层站队HSE标准化建设标准;开展达标建设;自评达到标准后;向企业提出达标考核申请..凡是有关事故或事件指标超过上级下达控制指标的基层站队;不具备达标申报资格..二企业考评..企业制定考评标准;组织安全、环保、生产、技术、设备等方面人员;组成专家考评组;采取量化打分方式;对提出申报的基层站队HSE标准化建设情况进行考核评审;根据考评结果确定是否达标..三达标管理..通过企业考评的基层站队;由企业公告和授牌;给予适当奖励;并每三年考评确认一次..对于特别优秀的基层站队;由企业向总部提出考评申请;总部组织抽查验证;通过后由总部统一公告..凡事故或事件超过控制指标的基层站队;取消HSE标准化建设达标站队称号..七、保障措施一健全工作机制..集团公司安全环保与节能部牵头组织;总部相关部门和各专业分公司根据各自职责;分工负责;抓好本业务、本专业领域基层站队HSE标准化建设标准制定和督查指导工作;安全环保技术研究院作好技术支持..各企业要在本单位安全生产委员会的统一领导下;完善组织体系;建立党政统一领导、部门分工负责的工作机制;自上而下形成工作合力;切实加强基层站队HSE标准化建设工作组织领导和督查考核..二落实目标责任..企业是基层站队HSE标准化建设工作的责任主体;要将该项工作纳入单位年度工作安排;制定计划方案;明确目标措施和责任分工;有计划、有重点、分步骤开展工作..要加强工作的组织实施;强化目标责任考核;定期考评;动态管理;形成制度;使基层站队HSE标准化建设工作实现常态化、持续化..基层站队要对照HSE标准化建设标准;找准差距;强化管理;消除短板;建设达标;持续改进..集团公司将基层站队HSE标准化建设工作纳入安全环保先进单位评选和KPI 考核;严格奖惩兑现..三加大资源投入..企业要将基层站队HSE标准化建设工作的宣传培训、激励考核等费用纳入财务预算;落实经费保障..要加大对基层安全环保隐患的治理投入;对于工作积极、管理规范、初具条件的基层单位要加强工作指导;加快培育先进;树立示范样板..要加强现场管理;从制度建设、资源投入、教育培训、检查考核等方面举一反三;标本兼治;根治现场“低老坏”问题;切实做到企业资源投入到位;工作指导到位;基层加快达标建设;提升风险管控能力..四加强宣传总结..要加大对基层站队HSE标准化建设工作的宣传力度;鼓励基层单位和岗位员工积极参与到标准化建设工作中来..要坚持在继承中发展、在创新中提高;将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合;重视发现新典型;总结新经验;推广新成果;推进基层站队HSE标准化建设工作持续深入发展..要及时根据形势、任务变化;不断探索基层站队HSE标准化建设工作的新思路、新方法;使标准化建设工作成为强化企业基层基础工作的一个重要抓手;常抓常新;长抓不懈..附件：基层站队HSE标准化建设通用规范附件基层站队HSE标准化建设通用规范一、基层站队HSE标准化建设标准基本框架基层站队HSE标准化建设标准包含管理要求和设备设施两部分内容..管理要求方面明确了15个主题事项;设备设施方面明确了3个方面内容..一管理要求风险管理；责任落实；目标指标；能力培训；沟通协商；设备设施管理；生产运行；承包方管理；作业许可；职业健康；环保管理；变更管理；应急管理；事故事件；检查改进..二设备设施健康安全环保设施；生产作业设备设施；生产作业场地环境..二、基层站队HSE标准化建设标准内容要求一管理要求1. 风险管理1风险辨识：工作前安全分析和工艺危害分析等风险管理工具得到有效应用;风险辨识评价全面准确;控制措施有效可行..2重大危险源管理：重大危险源得到辨识;控制措施有效可行..3隐患管理：隐患实行动态管理;及时得到发现、报告并整改..4员工参与：员工参与岗位风险识别;并清楚本岗位的风险和控制措施..2. 责任落实1岗位职责：按照“一岗双责”和风险管控的要求;所有岗位HSE职责清晰明确..2有感领导：基层领导认真落实本岗位HSE职责;制定并有效实施个人安全行动计划..3直线责任：管理人员按照“管工作管安全”的原则;认真履行岗位HSE职责..4属地管理：属地划分清晰;责权明确;岗位员工能够严格落实属地责任..3. 目标指标1制定分解：站队和各岗位都有明确的HSE目标指标;包括过程性指标和结果性指标..2实施方案：对关键性的HSE目标指标制定方案并实施;方案明确完成目标指标所需要的资源、方法、时间及责任等..3跟踪考核：定期检查HSE目标指标的完成情况;依据考核细则进行严格考核;鼓励正向激励..4. 能力培训1上岗条件：明确各岗位上岗条件和能力要求;培训合格;能岗匹配;并持证上岗..2培训实施：培训矩阵得到运用;根据不同岗位人员能力需求制定有针对性的培训计划并得到有效实施..3能力评价：根据日常工作表现和岗位HSE目标指标完成情况;定期对岗位员工的HSE意识、知识和技能等进行评价..5. 沟通协商1站队安全活动：每月组织一次安全专题例会;每周至少组织一次安全活动;传达上级HSE要求和文件精神;分析安全生产情况;提出安全要求..2班组安全活动：每周开展班组安全活动;分享安全经验和有关事故事件教训;基层领导参加..3岗位员工参与：员工积极参与各种安全活动;安全经验分享、安全观察与沟通得到广泛应用;合理化建议得到及时反馈和处理;不安全行为得到及时发现和纠正..4相关方沟通：与承包商、社区等相关方保持沟通联络;运用HSE信息系统;使用和上报HSE信息数据..6. 设备设施管理1基础资料：所有设备设施基础资料齐全完整;实行动态管理；相关人员熟悉设备设施管理要求..2检查确认：所有设备设施投用前都经过安全检查确认..3运行保养：操作规程完善;员工熟练掌握并严格执行；设备设施保养及时到位;定期检验监测;确保正常运行..4检修维护：备品备件完备;及时检修维护;设备设施不带病运行;不超期服役..7. 生产运行1基础资料：工艺技术资料信息齐全完整;相关人员熟悉生产运行管理要求..2操作规程：所有常规作业活动都编制操作作业规程、操作卡片;并实行动态管理;员工熟练掌握本岗位操作规程..3运行管理：员工遵守工艺纪律和操作纪律;执行岗位操作规程;做好操作记录..落实交接班、岗位巡检制度;规范开停工等操作变动管理..8. 承包方管理1培训交底：对承包方员工进行入场教育或培训;并考试合格；作业前进行安全交底;告知现场风险和HSE要求..2属地监管：检查承包方人员资质和工器具可靠性;确认风险控制措施落实到位;对承包方现场施工作业全过程进行监管..3验收评价：对工作内容和施工质量进行验收确认;对承包方作业过程中的HSE表现进行评价..9. 作业许可1项目识别：现场所有非常规作业和高风险作业活动都得到识别;相关人员熟悉、掌握作业许可管理程序..2风险分析与交底：工作前安全分析得到有效应用;能量隔离等控制措施有效可行；作业人员及相关人员清楚作业风险及相应控制措施..3许可证办理：作业前严格按要求办理许可票证;作业批准人到现场核查、确认后批准作业..4现场监管：作业过程安全措施有效落实;安全监护、监管到位;作业风险全面受控..5分析改进：作业许可票证得到有效管理;作业许可活动得到统计分析;并持续优化..10. 职业健康1危害辨识和监测：对工作场所职业危害进行有效辨识;定期监测和公示;监测结果满足标准要求..2职业健康防护：职业健康防护设施齐全完好;员工熟知工作场所的职业健康危害和防范措施;正确使用个人防护装备..3职业健康体检：员工职业健康体检计划得到落实;职业禁忌人员得到妥善安排..11. 环保管理1环境因素辨识：环境因素辨识全面;风险评价准确;控制措施有效可行；员工清楚本岗位环境风险和控制措施..2环境因素监测：定期监测环境因素;数据得到有效运用..3污染治理：污染物得到有效控制和治理;主要污染物达标排放;符合国家和地方政府标准要求..4环保设施：污染物处理、防护、监测等设施完备且运行良好;员工能够正确使用和操作..5放射源管理：放射源管理规范;满足法规标准要求..12. 变更管理1变更程序：各类变更得到严格审批;相关人员熟知人员、工艺、设备变更的流程和相关管理要求..2风险识别：变更前进行风险识别与评价;对变更产生的风险采取控制措施..3人员培训：对涉及变更的人员;特别是涉及新材料、新设备、新技术、新工艺使用的有关人员进行培训;清楚变更风险及控制措施..4信息管理：变更实施后;对涉及的工艺安全信息、操作规程、文件记录等有关信息内容及时更新..13. 应急管理1应急预案：识别潜在的突发情况和意外事件;建立应急处置预案和岗位应急处置程序并及时更新；预案在内外部得到充分沟通..2物资装备：储备必要的应急物资装备;状态完好并实施动态管理;相关人员能够熟练使用和操作..3应急演练：定期开展应急培训和演练;相关人员熟悉应急预案和处置程序..4应急响应：突发情况下能够及时启动应急程序;正确采取处置措施..14. 事故事件1事故事件报告：员工了解事故事件的分级分类;熟悉报告流程；所有事故事件得到及时、准确报告;及时上报行为得到奖励..2事故事件调查：所有事故事件得到充分调查;准确分析事故事件原因;并采取有效的纠正预防措施..3资源共享：内外部事故事件教训得到分享..15. 检查改进1日常检查：岗位巡检、日检、周检、专项检查等各类检查有效开展;及时发现各类问题..2问题整改：各类检查发现的问题形成记录;整改销项；针对问题产生的原因;采取预防性措施..3分析改进：对各类检查发现问题进行统计分析;查找系统性缺陷并改进完善..二设备设施1. 健康安全环保设施主要从事故事件的预防、控制和应急三个方面;明确现场相应设备设施的配备及完好要求..职业健康防护设施：洗眼器、淋浴器、呼吸器、防尘降噪设施等按照标准配备齐全;完好投用..安全消防设施：消防应急设施、防雷防静电设施、安全检测设施、安全报警设施、放空泄压设施等按标准配置齐全;完好投用..环境保护设施：“三废”处理设施、三级防控设施、在线监测设施等按标准配置齐全;完好投用..2. 生产作业设备设施特种设备：锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等完好运行..关键生产设备：机泵、压缩机、机床等完好运行..3. 生产作业场地环境场地布置、安全间距、营地建设、通风照明、安全目视化、物品摆放等符合标准;场地整洁卫生..三、其他说明一对本规范确定的每一个事项;都应依据有关法规制度;进一步明确建设标准及得分、扣分标准..考核评审时;应逐项量化考核;根据考核得分确定是否达标..二对于不同专业领域;管理要求和设备设施两个方面的建设标准既有共性内容;也有特性差异;特别是设备设施管理、生产运行管理、现场设备设施完好性方面的内容专业特性更突出;应在专业性的建设标准中细化明确..。

中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，消除基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节现象，根治现场“低老坏”问题和习惯性违章，结合国家安全生产标准化工作要求和企业基层工作实际，决定从2015年起，全面开展基层站队（车间、装置、库、所）HSE标准化建设工作。

一、总体思路立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，总部推动引导，企业组织实施，基层对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。

二、工作目标2015年，企业100%基层站队启动HSE标准化建设工作。

2017年，企业40%基层站队实现HSE标准化建设达标。

2020年，企业80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。

整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。

三、遵循原则（一）继承融合，优化提升。

基层站队HSE标准化建设是对现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与企业现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。

（二）突出重点，简便易行。

立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。

（三）激励引导，持续改进。

强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。

四、基本内容（一）管理合规。

基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。