中国县域经济发展模式研究

县域经济发展模式及其选择2019-08-15县域经济是以县级⾏政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特⾊和功能完备的区域经济。

当前县域经济已成为统筹城乡发展的依托和载体，是经济社会发展的重要⽀撑。

加快县域经济发展步伐，对于全⾯建设⼩康社会、解决我国“三农”问题、加快城乡⼀体化建设具有⼗分重要的意义。

⽽探索县域经济发展模式对于提⾼县域经济发展能⼒，拓展县域经济发展思路⼜具有重要的现实意义。

⼀、我国县域经济发展的主要模式我国幅员辽阔，县情各异，不同县域在区位、资源禀赋、经济基础等经济发展的先决条件上存在着巨⼤差异。

经济社会发展较好的县域基本上都是在认清⾃⾝发展条件和特点的基础上，充分发挥优势，打造特⾊产业，⾛出适合⾃⾝的发展之路。

据统计，⽬前我国最发达的100个县（市）的总⼈⼝仅占全部县（市）的6.8%，⽽国内⽣产总值占到全部县（市）的21.75%，地⽅财政收⼊占到全部县（市）的25.3%，城乡居民储蓄存款余额占到全部县（市）的23%。

最发达的100个县的经济总量在中国县域经济中占有举⾜轻重的地位，因此，探索发达地区县域经济发展模式，对⽋发达地区县域经济发展将起到⼀定的借鉴作⽤。

根据发达县（市）经济发展的特点，县域经济发展的主要模式⼤致分为三类：1.资源主导型发展模式这种模式是通过充分利⽤当地特有的⾃然资源和⼈⽂资源，促进和带动县域经济的发展。

具体有：⼀是农业资源发展模式，即依托当地特有的农业资源，发展农副产品加⼯业，也被称为农业产业化模式。

这些县多是传统的农业⼤县，⼯业基础薄弱，在发展中⾛农业产业化道路，把农业当⼯业来抓，积极实施农业产业化、标准化、国际化，不断增强农业竞争⼒，促进传统农业向现代农业的转变，以此带动县域经济的发展。

历年“百强县”名单中，农业⼤县并不占有优势，跻⾝“百强”的农业⼤县共有17个，其中仅⼭东省就有11个。

如⼭东省寿光市，依托其独特的地质条件和适宜的⽓候，建成了全国“菜园⼦”，并依靠蔬菜产业⼀直跻⾝于全国百强县榜单，成为⽼牌“农字号”百强县。

浅析我国县城经济发展的一般规律及成功模式摘要：本章阐述了县域经济的基本涵义，重点是探讨了县域经济发展演进的一般规律和成功模式，为解决我国县域经济发展转型寻找理论依据和实践经验。

关键词：县域经济；一般规律；成功模式县域经济是国民经济的重要组成部分，在经济社会发展中发挥着不可替代的基础性作用。

近年来，县域经济的发展越来越受到经济学界乃至整个社会的广泛关注。

在国内外宏观经济环境发生重大变化的情况下，我国旗县经济发展正处在一个重要的转型期，通过对我国县域经济发展的一般规律及其成功模式的分析，将对我国在县域经济在发展方式和路径选择上作出战略性调整起到积极的作用。

本文所论及的县域经济指以我国的行政县为区域范围，以县级财政为标志，以县城、镇、乡、村各层次的经济元素问的联系和比例关系为基本结构，通过双向反馈的人力流、资金流、物质流、信息流而显示出整体功能的经济系统。

一、县域经济发展的一般规律(一)县域经济区分工阶梯规律县域经济的发展存在不平衡性。

各地由于自然、经济、社会等基础条件不同，在此基础上建立起来的经济规模和结构就必然存在差异，使各县域经济发展的状况不同，分别处在高层次与低层次、主动与被动、有利与不利的位置上。

在以自然资源和劳动密集型产业为主的县域与以资金、技术密集型为主的县域的区际分工中，以及初级产业为主的县域与加工业为主的县域的区际分工中，前者一般居于劣势，后者居于优势。

它们的地位好像分别处在一座阶梯的上下方，这就是区际分工阶梯。

区际分工阶梯反映出生产力发展水平在区域空间分工阶梯中实现“梯度转移”。

比如有资源优势但缺技术、缺资金的县，可以通过加快对外开放，引进资金和技术，变资源优势为经济优势，使经济跨越式发展，实现区域分工阶梯的升级。

(二)县域经济比较优势动态变化规律县域经济之间具有比较优势，这种比较优势不断被创造出来又不断消失，呈动态变化趋势。

导致县域之间比较优势的动态变化主要有以下几个方面的原因：一是技术创新与扩散的空间不平衡性使县域之间在技术水平方面的比较优势不断发生变化。

县域经济发展模式探讨-----以豫中南两县为例蒋海潮摘要:党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标，其中追求农村经济的长期发展无疑是新农村建设的头等任务。

上蔡、商水两县地处豫东南，人口众多，经济落后。

在发展过程中两县都曾分别将“劳务输出”、“招商引资”作为振兴县域经济的工作重心。

在建设新农村之际，以这两种发展模式为中心是否真的可以带动本地经济的崛起，本文有所怀疑。

以下将论证之。

关键词：劳务输出，招商引资，长效机制一、基本情况介绍上蔡县属驻马店市，耕地面积159万亩，人口135万，下辖25乡（镇）1568自然村。

年人均收入1412元。

商水县属周口市，耕地面积150万亩，人口107万。

下辖23乡（场）1423自然村。

年人均收入1396元。

两地无论从自然条件还是社会条件上讲，在豫东南都具有很大的代表性。

也代表了中国很多人口繁多的县区.两县地处豫中南平原地区，是农业大县。

作物一年二熟，一季收小麦、油菜等，一季收大豆、玉米、芝麻、花生等作物。

本地交通不发达，虽临近京珠高速公路、周漯公路、107国道等，但交通设施整体落后，大部分乡村不通公路。

工业发展底子薄，以招商为主，运行良好的百万元以上企业共四十余家，其中以大程面粉公司（上蔡）、荣光鞋厂（上蔡）、杨集铁锅厂（上蔡）、爱普饲料（商水）、佳利达纺织厂（商水），宏大织业（商水）为代表。

原国有化肥厂、酒厂、农机厂等企业亏损严重。

基础薄弱、人口众多是当地经济发展的严重桎梏。

种地和打工成为本地农民收入的主要来源。

种地收入集中在麦季。

一亩麦子可收入200-400元不等，一户普通家庭（4口人，6亩地）麦季收入在1200到2400元之间。

秋季由于作物的低产、成本加大和部分作物非商品性（如玉米花生大部分各户自留），收入在一千元以下。

秋季收入的80%被用来支付种植小麦的成本。

因此，普通家庭每年从种地一项上仅可获1400-2700元。

然而这点钱竟占据了家庭收入的60%以上。

县域经济产业发展模式类型及其发展路径的研究作者：张琳来源：《时代金融》2012年第33期【摘要】本文基于产业视角审视县域经济发展模式，当前主要有四种成熟模式可选择：生态农业型、工业主导型、服务业主导型和综合发展型。

上述模式都建立在市场导向和行业利润基础之上，根据不同的资源禀赋和资本自有率等情况选择发展出来的。

【关键词】县域经济产业发展模式特色产业县级行政单位作为基层行政组织，可自主支配的资源要素相对有限，但县域经济依然发挥了功不可没的重要作用。

截止到2010年，我国90%的国土由县级政府管辖，县域总人口占全国人口的70%还多，但只贡献了少量的GDP，农民收入不足城市居民收入的三分之一。

发展产业是促进县域经济发展的重要推手，产业兴衰直接决定县域经济的强弱。

因此，县级政府要在深入了解本县实情的基础上，积极促进产业发展谋求产业发展优势，这是当前县级政府发展地方经济的不二选择。

一、县域经济产业发展模式的重要性支柱产业的发展水平直接影响县域经济的发展速度和效益。

县域经济具有规模小、结构相对单一的特点，同省、地一级区域经济相比，县城行政区域面积较小，区域内经济资源不多，政策性资源也比较稀缺，这些都是制约县域经济发展的不利因素，也决定了县域经济独特的发展道路。

根据经济发展规律，县域经济的发展必须充分利用本区域内的资源和生产要素，建立适合本土实情的地方产业结构，形成完整的产业链和经济聚集效应。

在已发展起来的产业基础上，横向拓展相关产业领域，最终打造结构合理、横、纵向交错的产业体系，不断提高区域经济发展水平和综合效益。

县域经济受限于区域界线，在资源开发、生产要素供给等方面受到诸多影响因素限制，因此，其发展水平与当地产业结构和成熟度密切相关，地区产业体系的现状和发展潜力直接影响区域经济的发展。

可以说，产业发展水平不仅是当地国民经济发展水平的标志，也是一个县未来发展方向的主导因素。

因此，必须充分重视产业结构和发展方式对县域经济发展的深远影响，要努力通过打造科学合理的产业结构不断提升县域经济发展质量和水平。

中国县域经济三大发展模式分析
（一）主导产业驱动发展模式
中投顾问发布的《2016-2020 年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》指出，以县域经济发展的主导产业为依据，可将县域经济划分为农业主导型、工业主导型和第三产业（服务业）驱动型。

1、农业主导型
农业主导型的县域经济，其主要特点在于农业及其延伸产业的发展是推动县域经济发展的主体力量。

农业主导型模式强调农业在县域经济发展中的基础性作用，实施规模经营、专业经营的策略，实现农业产业化，发挥农业较强的前向产业关联效应，以带动县域经济全面发展。

2、工业主导型
工业主导型县域经济是指第二产业在经济结构中无论是产值还是就业比重都占主导地位的县域经济发展模式。

近年来，第二产业在县域经济中的比重逐步提升，2013 年已占到54%左右，涌现出了许多工业主导型的县域经济。

工业主导型县域经济模式的主要特点是工业成为县域经济的支柱产业，有些县域的工业产值已经在经济总产值中占据绝对优势，形成了工业主导型的县域经济发展模式。

3、第三产业驱动型
第三产业驱动型县域经济是指通过服务业的发展带动县域经济三大产业全面进步的模式。

第三产业驱动型县域经济发展模式突出服务产业在县域经济发展中的带动作用，强调以服务业为先导从而带动县域经济的全面发展。

县域经济发展研究综述作者：倪凰来源：《企业导报》2011年第07期【摘要】县域经济的发展，在我国国民经济生活中起着越来越重要的作用，深入研究县域经济的有关理论问题显得尤为重要。

文章以国外区域经济理论和国内县域经济理论为基础，结合我国县域经济发展的现状，从县域经济的定位和产业机构升级、市场机制的培育和区域协调发展战略理论三个方面对相关内容进行综述分析。

【关键词】县域经济；区域经济理论；发展战略县域经济的发展对一个省的社会经济发展水平具有十分重大的影响。

通过对一些发达地区经济发展的研究发现：县域经济的快速、持续、健康的发展是发达地区经济的一个充满活力的增长点。

我国国民生产总值（ＧＮＰ）的50％以上，全国人口的80％以上都处于县域经济的系统中。

因此，国民经济的发展不仅要依靠城市经济，更要依靠县域经济的发展。

深入地研究县域经济理论问题和现实问题，对于指导和促进县域经济的发展，具有深远的意义。

一、县域经济的定义及特点县域经济是以县为行政区划的区域内的所有经济类型。

到目前为止，县域经济还没有一个固定和统一的界定，但是目前学者对县域经济的内涵归纳起来主要有四种论述：一是县域经济是在一个县级行政区域内各类经济活动的总称，强调的是复合性；二是县域经济是一种行政区划的区域经济，强调的是区划性；三是县域经济是以县级行政区划范围内的经济主体为管理对象，以发展本地经济为宗旨的经济，强调的是县域经济的特色性；四是县域经济是一个具有区域性、层次性、开放性特点的经济系统，是一个功能相对完备和健全的经济单元，强调县域经济的系统性。

李小三把县域经济定义为：“以县为行政区划的这一区域内的经济，它是一个具有区域性、层次性、网络性、开放性等特点的经济系统，是一个功能相对完备和健全的经济系统单元。

具体地说，县域经济是以我国的行政县为区域范围，以一级独立财政为标志，以县城镇、乡、村各层次的经济元素间的联系和比例关系为基本结构，通过双向反馈的人力流、资金流、物质流、信息流而显示出整体功能的经济系统。

调研家乡——县域经济发展调查实践背景：县域经济，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。

一、县域经济是国民经济的细胞县域经济是国民经济的基本单元。

是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门。

县域经济是国民经济的基础层次和基本细胞，县域经济的强弱直接影响着国民经济的兴衰。

二、县域经济属于区域经济范畴。

县域经济是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。

但是，区域经济学的不少理论、方法在运用时尚需结合我国县域经济的具体情况，有关县域经济的发展规律还需要我们努力探索。

党的十六大第一次提出了“县域经济”这个概念，并把它作为解决三农问题的重要支柱。

近年来，随着国家有关政策扶持力度的逐步加强，县域经济逐渐成为国民经济发展中的亮点。

我的家乡——山东省滨州市阳信县同样有了日新月异的变化。

阳信是全国全国第一批综合改革试点县，是山东改革开放实验区。

阳信是中国鸭梨之乡，全国优质鸭梨基地重点县，全国畜牧百强县，全国肉牛养殖科技入户示范县，全国不锈钢生产基地县，全国粮食生产基地县，全国优质麦生产基地县，全国民族团结进步模范集体。

阳信县近年来经济规模不断扩大，工业化、城镇化水平不断提高。

然而身为山东省30个经济欠发达县之一，阳信县经济底子薄、发展慢是必须正视的现实。

为帮助家乡加快发展步伐，正确面对县域经济发展的机遇与挑战，我进行了相关调查。

实践时间：2014年2月2日——8日实践地点：山东省滨州市阳信县实践对象：阳信**集团有限公司、济南**人力资源有限公司、阳信县**乡实践方式：从阳信县政府网站、新闻媒体、县政务公开栏查询资料文件，走访企业、村镇。

实践内容：一、阳信经济发展特点：（一）发展势头良好经济增速较慢作为一个经济欠发达县，发展是各项工作的重中之重。

阳信县2013年预计全年完成固定资产投资110亿元，地区生产总值、公共财政收入、社会消费品零售总额分别实现128.3亿元、5.9亿元、49.7亿元，分别增长6.2%、7.2%、9%；农民人均纯收入达到9593元，增长14%。

县域经济发展的文献综述【摘要】县域经济作为国民经济的基本单元，县域经济的发展对于解决“三农”问题和全面建和小康社会都有重要作用。

本文从县域经济的内涵入手，对县域经济的概念界定和特征进行了综述。

同时，对县域经济发展的指标体系以及县域经济发展模式的研究作出了综述。

【关键词】县域经济；发展指标；发展模式1.县域经济的内涵及特征1.1 县域经济的概念界定高焕喜（2005）指出，县域经济有广义和狭义之分。

广义上，县域经济是县域范围内生产力与生产关系的综合；狭义上，县域经济指的是以县级经济区域为地理空间，市场为导向，以县级政权为调控主体，具有地域特色，功能完备的区域经济。

孟宪江，刘福刚（2005）认为，县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为重要推动，以市场为导向，优化资源配置，具有地域特色和功能完备的特殊区域经济。

冯德显（2004）指出，县域经济指的是县域范围内，各种经济成分有机构成的一种区域性经济系统，在国民经济体系中占据特殊的重要地位。

朱舜（2001）认为，县域经济是县行政区域多种经济活动交织形成的经济有机体。

综合上述学者观点，县域经济是指在县级行政区划范围内，以农业经济为基础，以市场为导向，涉及产业各部门协调发展的具有地方特色的区域经济。

是以县城为中心，以集镇为纽带，以农村为腹地，广大乡村为基础的区域性经济，包括县城经济，乡镇经济，村域经济各个层次。

1.2 县域经济的特点区域性。

王怀岳（2001）指出县域经济在空间上具有一定的范围，在地理上具有一定的位置和相互间可分的行政界线。

县域经济的社会再生产过程，在一个特定的区域进行，县域的经济管理权限也集中在这一范围内。

有学者认为，由于各个县域地理位置、资源条件和发展基础的不同，不同县的县域经济发展差别很大，存在明显区域性的特点。

开放性。

陈清（2004）指出，由于县域之间存在自然资源、经济发展水平等条件的不同，县域之间必然存在差异和梯度。

县域经济的发展必然以与外界交往为前提。