新民事诉讼法修订四大亮点解读
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2023年民事诉讼法修订解读一、选题背景2023年,我国民事诉讼法将迎来重大修订,这是继最近一次修改之后,时隔多年再次对民事诉讼法进行修订。
此次修订将在多个方面对我国的民事诉讼制度进行深化和完善,对诉讼程序、诉讼权利、审判程序等方面进行了全面的调整。
本文将针对此次修订,对其进行深入解读。
二、修订内容梳理1. 诉讼权利的保障:此次修订将对诉讼权利进行更加全面的保障,包括加大对诉讼费用的减免力度、规定当事人的调解权利等,进一步提高当事人的诉讼保障。
2. 诉讼程序的改革:此次修订将着眼于提高诉讼效率,优化诉讼程序,包括缩短审理时间、简化诉讼程序等,以便更好地满足人民裙众对司法公正的需求。
3. 审判程序的完善:此次修订将对审判程序进行进一步的完善,包括规范法官的审判行为、加强对证据的审查等,以确保司法公正的实现。
4. 其他相关内容:此次修订还涉及到律师参与诉讼的相关规定、对外国当事人参与诉讼的规定等,将为我国的民事诉讼法律制度带来更多的变革。
三、修订的意义和影响1. 意义:此次修订将更好地保障当事人的诉讼权利,提高司法效率,促进公平正义的实现,对我国的法治建设将起到重大的推动作用。
2. 影响:此次修订将对我国的诉讼制度和司法实践带来重大影响,将影响律师、法官、当事人等多方面的利益关系和工作方式。
四、修订的理论价值和现实意义1. 理论价值:此次修订将推动我国的民事诉讼法制理论研究的深入和完善,为后续的相关研究提供了丰富的案例和素材。
2. 现实意义:此次修订将为我国的司法实践带来深远的影响,使得司法实践更加符合社会发展的需要和公民权益的保障。
五、修订的解读与展望1. 解读:本文对此次修订进行了初步的解读,内容包括修订的主要内容和相关的意义和影响。
但值得指出的是,对于民事诉讼法修订的具体条款解读等相关内容,需要进一步的深入研究,方能得出更加准确的结论。
2. 展望:此次修订将为2012年民事诉讼法实施以来的最大变革,审慎、科学地解读和实施此次修订,将对我国的司法实践带来积极的促进作用,带来更多的司法公正。
请简述2023年9月《民事诉讼法》修改的主要内容2023年9月,《民事诉讼法》经过修订,修改了一系列内容。
这些修改主要包括以下几个方面:1.强化调解机制修订后的《民事诉讼法》强调调解在民事诉讼中的重要性,明确规定在适当的情况下,法院可以推动当事人通过调解达成和解。
此外,修订后的法律还进一步强调了调解协议的法律效力,对调解协议进行进一步的保护,使得调解在解决民事纠纷中的地位更加稳固。
2.优化立案程序《民事诉讼法》修订后对立案程序进行了优化,明确规定了立案条件和程序。
在立案条件方面,修订后的法律进一步明确了原告起诉的适格主体和适格请求,加强了对立案条件的约束。
在立案程序方面,修订后的法律明确规定了立案的程序和时限,进一步规范了立案手续,提高了立案的效率。
3.完善举证责任修订后的《民事诉讼法》进一步完善了举证责任的规定,强调当事人应当在自己的能力范围内提供证据。
同时,修订后的法律明确规定了举证责任的分配原则,在司法实践中引导当事人按照法定的举证责任分配原则合理举证,有利于加快审判速度,提高审判质量。
4.加强财产保全制度修订后的《民事诉讼法》加强了财产保全制度,明确规定了申请财产保全的条件和程序。
此外,修订后的法律还对财产保全的效力进行了进一步的规定,对被申请人的财产进行保全,加强了对财产的保护,使得当事人在民事诉讼中能够更好地维护自己的权益。
5.规范执行程序《民事诉讼法》修订后对执行程序进行了进一步的规范,明确了执行程序的程序和时限。
此外,修订后的法律还对执行中的各种情况进行了细致的规定,加强了对执行的管理和监督,提高了执行的效率和质量。
6.增加司法救助制度修订后的《民事诉讼法》增加了司法救助制度,明确规定了对贫困当事人和其他需要帮助的当事人提供司法救助。
同时,修订后的法律还对司法救助的程序和时限进行了规定,进一步强化了对弱势当事人的保护,实现了司法公正和服务全民的目的。
综上所述,修订后的《民事诉讼法》在强化调解机制、优化立案程序、完善举证责任、加强财产保全制度、规范执行程序和增加司法救助制度等方面做出了全面的改进,为我国民事诉讼制度的完善和发展提供了有力的法律保障。
四⽉⼀⽇施⾏的新修订民事诉讼法对执⾏的⼗⼤亮点四⽉⼀⽇起⽣效的《民事诉讼法》对执⾏措施的⼗个新规定⼀、扩⼤了执⾏法院的选择权,有利于申请⼈根据具体情况选择执⾏法院:第⼆百零⼀条规定发⽣法律效⼒的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第⼀审⼈民法院或者与第⼀审⼈民法院同级的被执⾏的财产所在地⼈民法院执⾏。
”根据此条规定,当事⼈可根据被执⾏⼈的财产所在地或其他有利于申请执⾏的情况,选择向某管辖法院申请执⾏,避免了法院之间委托执⾏造成时间和财⼒上的浪费和拖延,有利于申请⼈根据不同情况向不同法院申请执⾏。
⼆、当事⼈、利害关系⼈可以对违反法律规定的执⾏⾏为提出书⾯异议或复议;第⼆百零⼆条当事⼈、利害关系⼈认为执⾏⾏为违反法律规定的,可以向负责执⾏的⼈民法院提出书⾯异议。
当事⼈、利害关系⼈提出书⾯异议的,⼈民法院应当⾃收到书⾯异议之⽇起⼗五⽇内审查,理由成⽴的,裁定撤销或者改正;理由不成⽴的,裁定驳回。
当事⼈、利害关系⼈对裁定不服的,可以⾃裁定送达之⽇起⼗⽇内向上⼀级⼈民法院申请复议。
三、执⾏法院超过六⼗⽇未能执⾏的,申请⼈有权申请上⼀级法院提级执⾏;第⼆百零三条:“⼈民法院⾃收到申请执⾏书之⽇起超过六个⽉未执⾏的,申请执⾏⼈可以向上⼀级⼈民法院申请执⾏。
上⼀级⼈民法院经审查,可以责令原⼈民法院在⼀定期限内执⾏,也可以决定由本院执⾏或者指令其他⼈民法院执⾏。
原有规定,法院承办执⾏案件的时间为6个⽉,满6个⽉后,未执⾏的法院⼀般以被申请⼈⽆财产可供执⾏为由裁定终⽌执⾏,严重影响了申请⼈的权利。
新规定的出台使得申请⼈认为承办法院超过6个⽉还是未执⾏的,可直接向上⼀级⼈民法院申请执⾏,避免了承办法院的地⽅保护主义或不尽职的执⾏⾏为。
四、当事⼈达成执⾏和解协议后未按协议履⾏的,可恢复执⾏;第⼆百零七条在执⾏中,双⽅当事⼈⾃⾏和解达成协议的,执⾏员应当将协议内容记⼊笔录,由双⽅当事⼈签名或者盖章。
⼀⽅当事⼈不履⾏和解协议的,⼈民法院可以根据对⽅当事⼈的申请,恢复对原⽣效法律⽂书的执⾏五、执⾏期间有担保财产的可延缓执⾏期限,逾期仍不履⾏的法院有权执⾏担保财产;第⼆百零⼋条在执⾏中,被执⾏⼈向⼈民法院提供担保,并经申请执⾏⼈同意的,⼈民法院可以决定暂缓执⾏及暂缓执⾏的期限。
请简述2023年9月《民事诉讼法》修改的主要内容2023年9月,《民事诉讼法》进行了一系列的修改。
这些修改主要包括以下几个方面的内容:一、加强司法公正和审判质量的保障。
为了提高审判质量,新的法律规定了法官必须亲自出庭主持审理案件,确保了案件的公正性和公平性。
同时,法官还必须解释审判结果,说明案由、理由和依据。
对于不服判决的当事人,可以向上级法院提起上诉,以进一步保障申诉人的权益。
二、加强当事人的权益保护。
新的法律规定了当事人在诉讼过程中的各项权益,包括了当事人的知情权、表达权、辩护权和申诉权。
法官必须在案件审理前告知当事人其权益,并尊重和保护当事人的权益。
此外,新的法律还规定了法院应当将案件的审理过程、审理结果和执行情况向当事人及其近亲属告知的内容和方式,以保证当事人的知情权。
三、加强对证据的规定和保护。
新的法律规定了证据的种类和获取方式,并规定了各种证据的规定和使用方法。
对于涉及国家秘密和商业秘密的证据,法院必须根据法律规定进行保密和限制使用。
此外,对于由当事人提供的证据,法院必须进行鉴定和审查,确保证据的真实性和合法性。
四、加强对和解和调解的支持和推动。
新的法律鼓励当事人自愿进行和解和调解,并规定了和解和调解的程序和方法。
对于达成和解协议的,法院必须予以确认和执行,并对和解协议的履行情况进行监督。
同时,法院还可以通过调解、调查和鉴定等途径,为当事人提供帮助,推动解决争议,达到和解和调解的效果。
五、加强案件审判的效率和公开透明。
新的法律规定了一系列的程序和规则,以提高案件审理的效率。
例如,规定了案件的受理和立案程序,明确了案件的审理期限和延长的条件。
此外,新的法律还规定了法院的庭审和听证应当公开进行,并规定了法院应当公开公告的内容和方式。
六、加强对外国当事人的保护。
新的法律规定了对外国当事人的特殊保护规定,包括了外国当事人的诉讼权益和申诉权。
对于外国当事人的诉讼案件,法院必须根据国际法和国际条约的规定进行处理,并尊重外国当事人的权益。
解读修改后的最新民事诉讼法六大亮点一、我国修改民诉法破解“申诉难”与“执行难”要点:十届全国人大常委会第三十次会议2007年10月28日表决通过的全国人大常委会关于修改民事诉讼法的决定,针对民众反映强烈的“申诉难”和“执行难”问题作出了新的规定。
解读:民事诉讼法是审理民事案件的基本法律。
现行民事诉讼法是1991年由七届全国人大四次会议通过的。
全国人大常委会法工委副主任王胜明高度评价现行民事诉讼法的作用,但同时指出,随着改革开放和经济社会的发展,经济成分、组织形式、利益关系日趋多样化,新情况新问题不断出现,民事纠纷日益增多,公民、法人向人民法院提起民事诉讼维护自身合法权益的民事案件大量增加,人民法院在审理和执行过程中遇到了许多新的矛盾和难题,民事诉讼法的现有规定已经不能完全适应司法实践的需要。
“有必要总结民事审判实践经验,修改完善民事诉讼法。
”王胜明说。
民事诉讼法修改早已列入十届全国人大常委会立法规划和今年的立法计划。
十届全国人大代表联名提出修改民事诉讼法的议案共90件,其中针对当事人“申诉难”“执行难”,要求完善审判监督程序和执行程序的议案57件。
据介绍,十届全国人大五次会议期间,湖南团江必新等30名代表提出《关于修改民事诉讼法以解决“执行难”“申诉难”的议案》,并提出了民事诉讼法修正案草案的建议稿。
全国人大常委会法制工作委员会以该议案为基础,吸收其他代表有关议案的意见,并考虑专家的建议,会同全国人大内务司法委员会和最高人民法院、最高人民检察院多次研究修改形成草案。
2007年6月以来,十届全国人大常委会第二十八、二十九、三十次会议对民事诉讼法修正案草案进行了3次审议。
“本次修改民事诉讼法主要解决意见反映集中、修改条件比较成熟的上述两个问题,对民事诉讼法中的审判监督程序和执行程序作出修改。
”王胜明说。
为解决当事人“申诉难”问题,修改决定进一步将再审事由具体化,把民事诉讼法规定的再审事由从5项情形具体化为13项情形,增强可操作性,减少随意性,避免应当再审的不予再审,切实保障当事人申请再审的权利;为了避免由原审人民法院自己纠错较为困难,当事人不信任原审人民法院会公正处理再审申请的问题,修改决定明确规定当事人可以向上一级人民法院申请再审,同时明确人民法院应当自收到再审申请书之日起3个月内审查,及时裁定再审或裁定驳回申请。
2024民事诉讼法修改要点2024年,中华人民共和国制定了一系列关于民事诉讼法的修改,旨在更好地保护当事人的合法权益,提高司法公正性和效率。
下面是这些修改的要点:1.修订诉讼参与权为了更好地保护当事人的合法权益,2024年的修订将进一步强调对当事人的诉讼参与权的保护。
修订后的法规强调,当事人有权利自由选择辩护人,或者自行进行辩护。
此外,法院要保障当事人对案件的了解和参与,提供适当的参与程序。
2.加强证据规则为了提高司法公正性,2024年的修改对证据规则进行了加强。
修订后的法规规定,证据必须是合法合规的,不得违背法律规定。
同时,对证据的提取和保全等环节也进一步明确,以保证证据的真实性和完整性。
3.强调调解和仲裁为了提高司法效率,2024年的修订强调了调解和仲裁的作用。
修订后的法规规定,在民事纠纷案件中,法院应当积极推动当事人通过调解或仲裁解决争议。
特别是对于一些相对简单的纠纷,鼓励当事人通过非诉讼方式解决,减轻法院负担,提高司法效率。
4.增加诉讼费用减免制度为了减轻当事人的诉讼负担,2024年的修订增加了诉讼费用减免制度。
修订后的法规规定,对于经济困难的当事人,可以申请减免部分或全部诉讼费用。
此举旨在保证当事人的合法权益得到保护,减少因诉讼费用过高而导致无法获得司法救济的情况。
5.加强对诉讼程序的监督为了提高司法公正性,2024年的修订加强了对诉讼程序的监督。
修订后的法规规定,法院应当及时公开审判信息,接受社会和媒体的监督。
同时,明确了当事人对诉讼程序的监督和申诉权利,保障当事人对违规行为的投诉获得妥善处理。
6.推行电子诉讼系统为了提高司法效率,2024年的修订推行了电子诉讼系统。
修订后的法规规定,法院应当加强信息化建设,推行电子诉讼,提供在线立案、查询、传递文书等服务。
这将大大提高诉讼效率,减少纸质文件的使用,节约资源。
综上所述,2024年民事诉讼法的修改旨在更好地保护当事人的合法权益,提高司法公正性和效率。
解读新《民事诉讼法》的八大亮点佚名【摘要】日前,全国人大常委会通过了关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定,新修订的《民事诉讼法》(以下简称新《民诉法》)将于2013年1月1日起实施。
新《民诉法》体现出了以下八大亮点。
1.小标的案件,一审终审。
现行《民诉法》对于民事诉讼案件统一实行二审终审制,也就是说当事人不服一审判决,均有权向上一级法院提起二审,在二审审判终结前一审判决并不生效。
但在司法实践中,个别当事人为拖延审判时间,延长最终法院执行期限,对一审认定事实清楚、适用法律正确的判决依然无故提出上诉,一个简单的案子有时能拖延一年甚至更长时间;【期刊名称】《乡村科技》【年(卷),期】2012(000)011【总页数】1页(P39-39)【关键词】《民事诉讼法》;中华人民共和国;全国人大常委会;解读;适用法律;当事人;判决;案件【正文语种】中文【中图分类】D925.1日前,全国人大常委会通过了关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定,新修订的《民事诉讼法》(以下简称新《民诉法》)将于2013年1月1日起实施。
新《民诉法》体现出了以下八大亮点。
1.小标的案件,一审终审。
现行《民诉法》对于民事诉讼案件统一实行二审终审制,也就是说当事人不服一审判决,均有权向上一级法院提起二审,在二审审判终结前一审判决并不生效。
但在司法实践中,个别当事人为拖延审判时间,延长最终法院执行期限,对一审认定事实清楚、适用法律正确的判决依然无故提出上诉,一个简单的案子有时能拖延一年甚至更长时间;另一方面,对简单的侵权、借款、租赁纠纷案件等,权利人苦于诉讼时间太长,权利得不到及时救济而放弃诉讼,进而通过一些非正常的甚至是违法手段行使“私利救济”,反而造成了更大的损失。
针对上述情况,新《民诉法》对于小标的额、适用简易程序审理的一审案件,增设“一审终审”制度,有助于减少当事人的诉累,节约司法资源,使公平正义得以及时实现。
2.当事人选择法院,应选“与争议有实际联系的地点”。
2023民事诉讼法新旧对比新旧民事诉讼法的对比随着社会的不断发展和进步,我国的民事诉讼法也在不断完善和更新。
2023年新颁布的民事诉讼法相较于旧版,有了一些改动与变化。
接下来,我们将对新旧民事诉讼法进行对比,以便更好地了解其中的变化和影响。
一、诉讼主体的变化在新版民事诉讼法中,对诉讼主体进行了一些调整。
旧版中规定,只有自然人、法人和其他组织才能作为原告或被告参与诉讼;而新版则将公民、法人和其他组织作为诉讼主体,扩大了参与诉讼的范围。
这一变化意味着,除了自然人和法人,其他组织也有了参与诉讼的权利和义务。
二、举证责任的转变在旧版民事诉讼法中,举证责任主要由原告承担,被告只需要提供反证即可。
而在新版中,对举证责任进行了明确规定,即原告和被告都需要承担举证责任。
这一变化使得双方在诉讼过程中更加公平,避免了一方承担过重的举证责任。
三、证据采信的标准提高在旧版民事诉讼法中,对证据的采信标准相对宽松,只要证据有利于事实的真实性,就可以予以采信。
而在新版中,对证据的采信标准提高了,要求证据必须确凿、充分、合法。
这一变化提高了对证据的要求,使得诉讼结果更加准确和公正。
四、诉讼期限的限制在旧版民事诉讼法中,对诉讼期限的限制并不明确,容易导致诉讼时间过长。
而在新版中,对诉讼期限进行了明确规定,规定了不同类型案件的诉讼期限,以保证诉讼能够及时进行,提高司法效率。
五、强制执行的力度加大旧版民事诉讼法对强制执行的力度相对较弱,执行效果不佳。
而新版民事诉讼法则加大了对强制执行的力度,对拒不履行义务的一方采取了更加严厉的措施,以确保判决能够得到有效执行。
六、诉讼费用的减免在旧版民事诉讼法中,对诉讼费用的减免并不明确,给一些经济困难的当事人带来了负担。
而新版民事诉讼法则对诉讼费用的减免进行了明确规定,对于一些经济困难的当事人,可以申请减免或分期支付诉讼费用,减轻了他们的经济压力。
新旧民事诉讼法在诉讼主体、举证责任、证据采信标准、诉讼期限、强制执行和诉讼费用减免等方面都进行了一些调整和变化。
民事诉讼法修订
经国务院同意并国务院核准,《中华人民共和国民事诉讼法修订案》(以下简称“修
订案”)已于2020年5月28日由全国人大常委会审议通过,现予公布,2021年1月1日起施行。
此次修订案有四大特点:(1)完善司法程序,增补断案时间,提升争议解决效率。
(2)完善双方当事人的权利和义务,保障双方当事人的合法权益,进一步改善民事诉讼
的环境。
(3)争取最大保护受害者,增加对实际损害者提供赔偿权利的情形。
(4)加强
生态文明建设,对公益诉讼实施更加健全的制度,提升社会的治理能力。
具体修订内容如下:
一、完善司法程序:提高民事诉讼的效率,改革审判流程,加快案件审理的进度,促
进双方当事人达成和解、自愿履行等。
二、明确权利义务:强化当
事人的权利义务以及审判程序中司法机关的义务,明确民事诉讼过程中双方当事人各
自需承担的责任。
三、保护受害者:规定受害者有权向侵权行为人请求赔偿,拓展公益诉讼的民事审判
领域,提升保护受害方的能力及抵御害处的能力。
四、加强生态文明:建立更严格的民事诉讼规则,保护公共利益,加快生态建设进程,减少资源浪费和环境破坏的情况。
此次修订案的出台,将进一步规范司法活动,保障双方当事人合法权益,实现社会正
义和良性人权发展,为人民法院司法保障民众和谐安宁社会提供了可靠的政治基础。
民事诉讼法修改亮点【公益诉讼写入法规】对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。
【拖延诉讼或将罚款】人民法院根据当事人的主张和案件审理情况,确定当事人应当提供的证据及其期限。
在该期限内提供证据确有困难的,可以向人民法院申请延长期限,人民法院根据当事人的申请适当延长。
当事人逾期提供证据的,人民法院应当责令其说明理由;拒不说明理由或者理由不成立的,人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据,或者采纳该证据但予以训诫、罚款。
【设立小额诉讼制度,实行一审终审】基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的,实行一审终审。
【对民事诉讼、执行活动全方位“法律监督”】修改后的民事诉讼法规定,人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第二百条规定情形之一的,或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,可以向同级人民法院提出检察建议,并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。
各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为,有权向同级人民法院提出检察建议。
【公众可查阅生效判决书】公众可以查阅发生法律效力的判决书、裁定书,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。
刑事诉讼法修改亮点【将“尊重和保障人权”写入刑诉法】修正案将“尊重和保障人权”写入了刑事诉讼法的第2条,更加关注对人权的保障。
【保障犯罪嫌疑人的辩护权利】犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权委托辩护人;在侦查期间,只能委托律师作为辩护人。
被告人有权随时委托辩护人。
【增加证人强制出庭内容,近亲属可以拒绝作证】经人民法院通知,证人没有正当理由不出庭作证的,人民法院可以强制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。
新民事诉讼法修订四大亮点解读一、扩大协议管辖的范围,在法院管辖问题上更加尊重意思自治二、增加针对诉讼代理人关系的申请回避,规范代理人与审判人员行为,保证公正审理三、新增公益诉讼制度,保护群体性利益有路可走四、新增第三人撤销之诉,案外第三人权利受侵害的维权之道。
民事诉讼法全称中华人民共和国民事诉讼法,是依据宪法,针对社会中发生的各类民事诉讼案件,结合相关实际情况,由全国人民代表大会和相关的审判机关通过,颁布执行的。
最新一次的民事诉讼法修订是2012年,这是对民事诉讼法的第一次全面修改,此次修订也针对一些问题作出了详细的规定。
下面,的小编就来为大家解读一下新▲民事诉讼法修订四大亮点。
▲一、认可并推动电子科技手段的运用随着电子科技产业的飞速发展,科技手段在推动民事诉讼程序向前发展方面赶到了越来越重要的作用,本次民事诉讼法修改在立法予以了认可,主要体现在:1、视听资料记录留置送达。
一直以来“送达难”是困扰人民法院审判工作的老大难之一,而留置送达是在受送达人拒绝签收送达文书书,由受送达人基层组织或所在单位代表在送达回证上注明的一种送达形式,但往往上述人员不愿意配合法院工作,送达人员为途省事自行在送达回请上说明送达过程,这实际上是不符合规范要求的。
新民事诉讼法第八十六条规定对于留置送达可以采用拍照、录像等方式记录送达过程,通过照片或录像将送达过程完整地记录并固定下来,确保了送达过程的程序合法性。
2、传真、邮件等新的送达方式。
为了提高工作效率,减轻法院及诉讼参与人的诉讼成本,新民事诉讼法规定了电子送达。
电子送达是指受送达人同意的情况下,采用传真、电子邮件等形式送达除判决书、调解书、裁定书之外的法律文书。
电子送达在民事诉讼过程的适用,可以提高法院工作效率,减少当事人或诉讼代理人往返法院的负担。
但在适用电子送达时应注意几点,一是送达方式不限于传真、电子邮件,只要是受送达人同意的方式都可,如QQ、短信等均可;二是所送达文书不能是判决书、调解书及裁定书,因为该三类文书直接影响当事人的实体及程序权利,必须以送达盖章的纸质文书为依据。
3、增加“电子数据”作为证据种类之一。
电子数据是本次修改民事诉讼法所增加的一种证据类型。
电子数据是以电子、电磁、光学等形式或类似形式储存在计算机中的信息作为证明案件事实的证据资料。
在适用中应明确电子数据是以电子介质存储的信息为特征,凡具备这一特征,无论其输出形式为打印文件还是视听资料,均属电子数据,应依电子数据的谁规则进行审查判断。
▲二、吸收了司法解释的相关成果1991年制定的《民事诉讼法》过于原则,为此,最高人民法院先后制定了多部司法解释来明确民事诉讼过程中的相关程序问题,司法解释的出台很好地指导了审判实践,有力地补充了《民事诉讼法》规定的过于原则这一缺陷。
本次民事诉讼法的修改,有多处吸收了最高人民法院制定的司法解释中的相关成果:1、明确当事人双方可约定适用简易程序。
关于普通程序转为简易程序,1991年民事诉讼法乃至2007年修改民事诉讼法均没有作出正面规定。
只是在最高人民法院2003年出台的《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》中有所涉及。
该解释第二条规定“基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件,当事人各方自愿选择适用简易程序,经人民法院审查同意的,可以适用简易程序进行审理。
”但是这种依靠司法解释来弥补立法缺陷的方式,并不符合法治的基本精神。
有鉴于此,本次民事诉讼法修改增加了当事人对适用民事简易程序的选择权。
2、明确简易程序简便传唤、送达、审理。
简易程序的核心在于通过简化审理流程,尽快审结案件。
这里的简华审理流程主要包括对开庭前传唤当事人和证人的简化、送达法律文书的简易、开庭审理的简化及裁判文书等几个方面。
对此,修改前的《民事诉讼法》只在条文中明确规定了简易程序可以用简便方式传唤当事人和证人,但并未就送达法律文书、开庭审理以及裁判文书等事项作出明确规定。
本次修改,吸收了《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》中的相关成果,在第一百五十九条明确规定可以用简便方式传唤当事人和证人、送达诉讼文书、审理案件。
3、明确了证人不到庭作证的具体情形。
证人提供证言,以出庭作证为原则。
考虑到证人的特殊情况,应允许证人提交书面证言等形式作证,但对哪些情形下可以不出庭作证,1991年民事诉讼法没有作出规定,针对此情形,最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》中第五十六规定了五种情形属于证人确有困难不能出庭作证,本次民事诉讼法修改参照了司法解释的规定,整理归纳为了四种情形在第七十三条进行了具体规定。
▲三、采纳了社会各界意见,完善了相关程序1991年民事诉讼法已实施了二十年时间,民事审判工作任务和形势发生了深刻变化,民事诉讼法中一些制度已不能适用当前审判工作要求,亟须予以完善。
近年来,诉讼法学者、民事领域的法官及相关法律工作者都从各个方面对民事诉讼法的一些制度提出了自己的见解,为此,本次修改采纳了社会各界意见,完善了相关诉讼程序。
1、督促程序回归督促本义。
1991年《民事诉讼法》在我国确立了督促程序,对于方便群众诉讼、提高办案效率、完善债权制度、及时解决债权债务纠纷,加快民事流转,稳定社会经济秩序,有着重要作用。
因制度设计原因,原有法律没有异议审查规定,只要被申请人提出否认债权债务关系存在的异议,督促程序就予以终结,支付令自动失效,债权人还需另行向法院起诉,没有真正起到督促的效果。
审判实践中出现了滥用异议权、审查异议缺乏法律依据、当事人或诉讼代理人借机拖延诉讼、不完全按法定程序办案等现象。
鉴于此,本次修改对督促程序予以了完善,在程序上使督促程序与诉讼程序相衔接,规定一旦支付令失效的,可以将督促程序直接转为诉讼程序,但申请人不同意的除外。
2、协议管辖尊重意思自治。
修改前的民事诉讼法规定合同的双方当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖。
近年来,不断有学者们提出我国协议管辖的规定过于狭窄,限制了当事人的自由选择权,应给予当事人更大的选择权,同时应扩大协议管辖的案件范围,不应限于合同案件。
本次民事诉讼法修改,吸收了学界观点,对协议管辖作了如下修改:1、协议管辖的案件不限于合同纠纷,同样适用侵权之诉;2、协议管辖约定的法院不限于修改前的五个地点,对于与争议有实际联系地点的人民法院都可以约定管辖。
3、小额诉讼避免正义迟到。
在本次民事诉讼法修改前,理论及实务界对我国是否实行小额诉讼进行了广泛的讨论,普遍认为在当前司法公信力逐渐上升的法治环境下,对于标的额较小的简单民事案件实施一审终审将有利于实现程序正义,不至于使权利人的诉讼时间拉长。
为此,本次民事诉讼法增加了小额诉讼程序。
根据法律规定,小额诉讼是指基层人民法院和它派出的法庭审理符合简易程序的案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的,实行一审终审。
笔者认为,在适用小额诉讼过程中,应注意以下几点:一、小额诉讼程序的适用条件是争议案件符合民事诉讼法第一百五十七条第一款——简易程序,因此,对于适用普通程序审理的案件(如被告下落不明而公告的案件)不能适用小额诉讼程序。
二、小额诉讼的“小额”如何确定。
在民事诉讼法修改过程中,曾有人建议将金额确定为5000元,但考虑到各地经济发展水平及法律的超前性与稳定性,最终确定为各地平均工资的一定比例为标准,现修改后的民事诉讼法已经实施,最高人民法院尚未对具体数额进行确定,可以各省(自治区、直辖市)2012年非私营企业平均工资为基数确定该数额。
三、小额诉讼是否适用确认之诉及变更之诉。
小额诉讼以金额为界定标准,适用给付之诉是没有疑问的,但对确认之诉或变更之诉是否适用不太明确。
笔者认为,小额诉讼实施初期,各项配套程序尚未形成,从保障当事人合法权益出发,不宜扩大小额诉讼的适用范围,应仅限于金钱给付之诉。
▲四、确保了法律之间的协调统一在社会主义法律体系已经初步形成的今天,一方面要进一步完善各类部门法的制定,另一方面,也要确保法律之间、法律本身条文之间的协调性。
确保法律的协调统一也是本次民事诉讼法修改的一大亮点,具体表现在以下几个方面:1、增加两类特别程序案件,与相关法律相衔接。
此次的民事诉讼法修改在特别程序一章中增加了司法确认程序与实现担保物权程序,增加这两个程序主要是为了与已生效并实施的《人民调解法》及《物权法》相衔接。
《人民调解法》第三十三条规定经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。
对于司法确认的相关程序民事诉讼法并无规定,为此最高人民法院曾专门制定相应的司法解释对司法确认的程序及效力等作出明确规定,本次民事诉讼法的修改进一步吸收和巩固了司法改革成果,增加了司法确认效力案件的内容,从诉讼层面上为司法确认程序提供了充分的法律依据。
根据《物权法》的规定,抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的,抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。
但是,《物权法》作为一部实体法泽抵押权的实现程序并未有规定,为了将担保物权实现程序明确法定化,此次民事诉讼法修改增加了此方面的内容。
2、修改证据种类,确保三大诉讼证据的统一。
随着科学的发展及理论研究的不断深化,理论界对证据的分类有了更加科学的认识。
2012年3月全国人大通过的《刑事诉讼法》修改决定中就对刑事诉讼的证据进行过修改,其中增加了电子数据这一证据种类,同时将鉴定结论修改为鉴定意见,本次民事诉讼法的修改同样对证据作了上述两个方面的完善。
作这样修改,一方面体现了人们认识的不断深化,对证据分类及界定更加科学,另一方面也能使不同诉讼法之间证据界定的统一性。
3、删去相关章节,确保内外统一。
修改前的民事诉讼法第四编对涉外民事诉讼程序有特别规定,本次修改将该编的涉外协议管辖、默示管辖及涉外财产保全的相关条文予以删去,统一了国内案件与涉外案件的协议管辖规则及财产保全制度。
实现了对国内和涉外民事诉讼当事人及利害关系人权利的平等保护,同时也使得修订后的民事诉讼法在体例上更为简洁、清晰,更便于人们对法律规定的把握。
法律在我们的生活中起到的作用是无可替代的。
它不仅限制着我们不去做违法犯罪的事情,也使我们处在法律的保护下,不受违法犯罪事件的侵害。
▲民事诉讼法修订不单单是国家对一部法律的修改,而是关乎我们自身生活利益的一件大事,同样关乎着整个社会的和谐与稳定。