水利水电工程施工重大危险源清单

(完整版)水利工程重大危险源和控制措施清单1. 引言水利工程是涉及水资源的开发和管理的重要领域，在其运行和维护过程中存在着一些重大危险源。

为了确保水利工程的安全性和有效性，采取相应的控制措施是必要的。

本文将列出水利工程中的重大危险源以及相应的控制措施清单，以供参考和实施。

2. 重大危险源和控制措施清单2.1 水坝和堤防- 重大危险源：- 水坝或堤防的结构缺陷- 水坝或堤防的泄漏或破坏- 水坝或堤防的溃决- 控制措施：- 定期进行结构安全检查和维护- 配备监测系统，实时监测水坝或堤防的运行状态- 建立适当的应急预警机制，以应对可能的溃决事故2.2 输水管线- 重大危险源：- 输水管线的老化和腐蚀- 输水管线的破裂和泄漏- 控制措施：- 定期进行输水管线的检测和维护- 使用高质量的材料，并定期更换老化和腐蚀严重的部分- 建立监控系统，及时发现和修复管线破裂或泄漏的情况2.3 水泵站- 重大危险源：- 水泵站的设备故障- 水泵站的能源供应中断- 控制措施：- 定期检查和维护水泵站设备，确保其正常运行- 建立备用能源供应系统，以应对能源供应中断的情况- 培训水泵站操作人员，提高其应急响应能力2.4 水闸和闸门- 重大危险源：- 水闸或闸门的损坏或故障- 水闸或闸门的操作错误- 控制措施：- 定期检查和维护水闸或闸门，确保其正常运行- 建立操作规程和培训计划，确保操作人员熟悉正确的操作步骤- 配备紧急停机装置，以应对意外故障或操作错误的情况2.5 水利工程设施- 重大危险源：- 水利工程设施的地基沉降或移位- 水利工程设施的不稳定性- 控制措施：- 定期检查和监测水利工程设施的地基状况- 加固和维护地基，以防止沉降或移位- 采取稳定性分析和措施，确保水利工程设施的结构稳定性3. 结论水利工程中存在的重大危险源可能对人们的生命和财产造成严重威胁，因此必须采取适当的控制措施来降低风险。

本文列出了水坝和堤防、输水管线、水泵站、水闸和闸门以及水利工程设施的重大危险源和相应的控制措施清单。

水利水电工程（水电站、泵站）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）1 总则1.1 为科学辨识与评价水利水电工程运行危险源及其风险等级，有效防范生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》和《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》等，制定本导则。

1.2 本导则适用于水电站、泵站工程运行危险源的辨识与风险评价，其中涉及水库、水闸工程运行管理的，按《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则》（办监督函〔2019〕1486号）执行。

1.3 水电站、泵站工程运行危险源（以下简称危险源）是指在水电站、泵站工程运行管理过程中存在的，可能导致人员伤亡、健康损害、财产损失或环境破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的根源或状态。

水电站、泵站工程运行重大危险源（以下简称重大危险源）是指在水电站、泵站工程运行管理过程中存在的，可能导致人员重大伤亡、健康严重损害、财产重大损失或环境严重破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的根源或状态。

重大危险源包含《中华人民共和国安全生产法》定义的危险物品重大危险源。

在工程管理范围内危险物品的生产、搬运、使用或者储存，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

1.4 危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

1.5 水电站、泵站工程运行管理单位或承担运行管理职责的单位是危险源辨识、风险评价和管控的责任主体（以上统称管理单位）。

管理单位应结合本单位实际，根据工程运行情况和管理特点，科学、系统、全面地开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少生产安全事故。

县级以上水行政主管部门、流域管理机构及相关主管部门依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行技术指导、培训、监督与检查。

水利水电工程施工典型的危险源、安全事故隐患、安全文明施工检查重点（仅供参考）一、安全管理1、安全生产责任制：未建立各级管理人员安全生产责任制安全生产责任制未经责任人签字确认未建立有各工种安全技术操作规程未按规定配备专职安全员实行经济承包的工程项目，承包合同中未规定有安全生产考核指标未制定安全生产资金保障制度未按安全生产资金保障制度，编制安全资金使用计划，或未按计划实施未制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标未按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，进行安全生产责任目标分解未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度未按考核制度，对项目管理人员定期进行考核2、施工组织设计及专项施工方案：施工组织设计中未制定安全措施危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证施工组织设计、专项方案未经审批安全措施、专项方案无针对性或缺少设计计算未按施工组织设计、专项施工方案组织实施3、安全技术交底：施工负责人在分派生产任务时，未对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底安全技术交底未按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行安全技术交底未结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底安全技术交底未由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认4、安全检查：未建立安全检查制度未有项目负责人组织专职安全员及相关专业人员参加的定期安全检查，并填写检查记录对检查中发现的事故隐患未下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改重大事故隐患整改后，未由相关部门组织复查5、安全教育：未建立安全教育培训制度施工人员入场未进行三级安全教育和考核未明确具体安全教育内容变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度培训和考核6、应急预案：未制定安全生产应急救援预案未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员未定期进行应急救援演练未配置应急救援器材和设备7、对分包单位的安全管理：分包单位资质、资格、分包手续不全或失效未签定安全生产协议书分包合同、安全协议书，签字盖章手续不全分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员8、持证上岗管理：未经培训从事施工、安全管理和特种作业项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗9、安全事故事件调查处理生产安全事故事件未按规定报告生产安全事故事件未按规定进行调查分析处理，制定防范措施未依法为施工作业人员办理保险10、安全标志管理：主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志未绘制现场安全标志布置总平面图未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置未设置重大危险源公示牌二、文明施工1、施工现场封闭管理：施工现场出入口未设置大门未设置门卫室未建立门卫值守管理制度或未配备门卫值守人员施工人员进入施工现场未佩戴工作卡施工现场出入口未标有企业名称或标识未设置车辆冲洗设施2、施工场地管理：现场主要道路及材料加工区地面未进行硬化处理现场道路不畅通、路面不平整坚实施工现场未采取防尘措施施工现场未设置排水设施或排水不通畅、有积水未采取防止泥浆、污水、废水污染环境措施未设置吸烟处、随意吸烟温暖季节未进行绿化布置3、现场材料管理：建筑材料、构件、料具不按总平面布局码放材料码放不整齐、未标明名称、规格施工现场材料存放未采取防火、防锈蚀、防雨措施建筑物内施工垃圾的清运未使用器具或管道运输易燃易爆物品未分类存储在专用的库房、未采取防火措施4、现场办公与宿舍管理：施工作业区、材料存放区与办公、生活区未采取隔离措施宿舍、办公用房防火等级不符合有关消防安全技术规范要求在施工程、伙房、库房兼作住宿宿舍未设置可开启式窗户宿舍未设置床铺、床铺超过2层或通道宽度小于0.9m宿舍人均面积或人员数量不符合规范要求冬季宿舍内未采取保暖和防一氧化碳中毒措施夏季宿舍内未采取防温降暑和防蚊蝇措施生活用品摆放混乱、环境不卫生不符合要求5、综合治理：生活区未给作业人员设置学习和娱乐场所未建立治安保卫制度或责任未分解到人施工现场未制定治安防范措施6、公示标牌：大门口处设置的公示牌内容不全标牌不规范、不整齐未设置安全标语未设置宣传栏、读报栏、黑板报7、生活设施管理：未建立卫生责任制度食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所的距离不符合规范要求食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不良食堂未配备排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊等设施厕所内的设施数量和布局不符合规范要求厕所卫生未达到规定要求不能保证现场人员卫生饮水未设置淋浴室或淋浴室不能满足现场人员需求生活垃圾未装容器或未及时清理8、社区服务管理：夜间未经许可施工施工现场焚烧各类废弃物施工现场未制定防粉尘、防噪音、防光污染措施未制定施工不扰民措施三、施工现场1、规划和封闭：施工区域未按规划设计施工区域未根据实际需要采用封闭措施（尤其是施工中关键区域和危险区域）2、进入施工现场的人员：进入施工现场的工作人员，未按规定配戴安全帽和使用其它相应的个体防护用品从事特种作业的人员，未持有政府主管部门核发的操作证从事特种作业的人员，未配备相应的安全防护用具3、施工设施、管道线路：施工现场的各种施工设施、管道线路等，不符合防洪、防火、防爆、防强风、防雷击、防砸、防坍塌及工业卫生等要求施工现场的洞（孔）、井、坑、升降口、漏斗口等危险处，未有防护设施和明显标志施工现场存放设备、材料的场地不平整牢固，设备材料存放不整齐、稳固，周围通道不畅通，且宽度宜小于了1m。

水利水电工程地下洞室开挖重大危险源的防范及安全措施依据水利水电工程施工中十大危急源的划分.针对施工中可能消失的平安问题.方法措施以及隐患的排査显得尤为重要.下面以水电工程中地下洞室开挖施匸为例•伸述水电工程晅大危急源的防范和平安措施的制定。

1适用范围地下工程开挖过程中，由于受人为因素及客观因素影响.存在造成顶拱、边墙坍塌乃至冒顶的重大危急.为了加强洞室开挖的平安管理有效防范洞室开挖发生冒顶坍塌出故.确保洞室开挖符合有关平安法规规定.针对洞室开挖平安管理及冒顶坍塌事故的应急处理要求・制定以下要求：本措施适用于：地下洞室开挖丁程，本措施不适用：明挖丁程.本措施不能替代石方平安技术工作规程等。

4.4.7.2基本规定及预防的一般方法1.基本规定洞口削坡应严格根据明挖要求进行，严禁上下层同时作业.洞脸边坡一般设置马道.在q道外侧设『1硝墙・亦可设积石槽•同时作好坡面的防护加固及坡而排水等工作。

洞室开挖进洞前必需对洞脸岩体进行鉴定.确认稳定或实行措施后方可开挖洞口。

洞口宜选在I、【I类围岩体中，若在III类甚至IV类围岩中进行开挖时，除按规定对洞口进行加固外，还必需在洞【I搭设明拱排架或混凝土明拱（混凝土明拱或明拱棚架应伸岀洞口5〜7m,陡峻边坡伸出距离还应适当加大）。

口洞口计起.当洞挖氏度不超过15〜20m时.应依据地质断面尺寸.准时作好洞口的永久性或临时性支护。

支护长度一般：10m・当地质条件不良・全部洞身应进行支护时.洞丨1则应采纳永久支护（在强迫进洞的条件下则例外）。

竖井开挖必需锁好井口，确保井口稳定.并做好防护防止井台上坠落、坠物。

爆破后必需仔细淸理浮石和井壁.实行有效措施，防止石砸砸坏井底棚架。

在洞室群和洞室交义地段・围岩最简单消失失稳现象・施匸时应「以特別留意，妥髀支配洞口间的开挖和支护程序。

特大断而洞宅・宜采川先衬顶拱（或边顶拱），下部分台阶开挖的方法・以保持圉岩稳是。

洞室或竖井开挖中如遇漏水和淋水地段，应有防水、排水措施。

选择题：
在水利水电工程施工中，安全生产的第一责任人是？
A. 项目经理
B. 技术负责人
C. 企业法定代表人（正确答案）
D. 安全总监
下列哪项不属于水利水电工程施工中的重大危险源？
A. 高空作业平台
B. 深基坑开挖
C. 办公区电脑设备（正确答案）
D. 爆破作业
水利水电工程施工现场应设置明显的安全警示标志，其颜色应为？
A. 红色（正确答案）
B. 蓝色
C. 黄色
D. 绿色
根据水利水电工程施工安全管理规定，新工人入场时必须接受的安全教育时间不得少于？
A. 12学时
B. 24学时（正确答案）
C. 36学时
D. 48学时
在水利水电工程施工中，进行爆破作业时，必须严格遵守的安全规定不包括？
A. 使用合格的爆破器材
B. 在指定地点和时间进行爆破
C. 无需设置警戒区和警戒信号（正确答案）
D. 由专业爆破人员进行操作
水利水电工程施工现场临时用电必须实行？
A. 专人管理（正确答案）
B. 多人共同管理
C. 无需管理
D. 由电工偶尔检查
下列哪项不是水利水电工程施工中常见的职业危害？
A. 尘肺病
B. 噪声聋
C. 中暑（正确答案）
D. 振动病
水利水电工程施工中，对于高处作业的人员，必须佩戴的安全防护用品是？
A. 安全帽（正确答案）
B. 护目镜
C. 防护手套
D. 耳塞
在水利水电工程施工过程中，发现安全隐患时，应立即采取的措施是？
A. 忽略不计
B. 上报并等待指示
C. 自行处理
D. 停止作业并采取措施消除隐患（正确答案）。

水利工程施工管理项目重大危险源及控制措施清单引言本文档旨在详细列出水利工程施工管理项目中的重大危险源，并提供相应的控制措施，以确保施工过程的安全性和顺利进行。

该清单适用于各种类型的水利工程施工项目。

项目重大危险源及控制措施清单1. 地质灾害- 危险源：施工地点附近的山体滑坡、泥石流等地质灾害。

- 控制措施：- 在施工前进行地质勘察，并制定相应的防灾预案。

- 定期监测施工地点周边地质环境，及时发现并处理潜在的地质灾害隐患。

- 安装防护措施，如挡土墙、排水系统等，以减轻地质灾害的影响。

2. 水域安全- 危险源：施工过程中可能发生的溺水、淹没等水域安全问题。

- 控制措施：- 设置警示标识，明确禁止施工人员进入危险水域。

- 提供足够数量的救生设备，并确保施工人员接受过相应的水域安全培训。

- 进行水域的排水处理，以确保施工现场的安全。

3. 施工设备操作安全- 危险源：不当操作施工设备所导致的人员伤亡和物资损失。

- 控制措施：- 配备经过合格培训的操作人员，并确保其熟悉设备操作规程。

- 定期检查和维护施工设备，确保其正常运行和安全性能符合要求。

- 设置设备作业区域，限制无关人员的进入。

4. 施工场所安全- 危险源：施工场所的不安全因素，如临时搭建结构、堆放材料等。

- 控制措施：- 按照规范要求进行场地平整、固定和排水等工作。

- 设置安全警示标志，提醒施工人员注意安全。

- 定期巡视施工场所，清理垃圾和危险物，确保通路畅通。

5. 作业人员个人防护- 危险源：作业人员未佩戴个人防护设备而受伤或感染。

- 控制措施：- 提供必要的个人防护设备，如安全帽、防护鞋等，并确保施工人员正确佩戴。

- 开展个人防护培训，提高作业人员的安全意识。

- 定期检查个人防护设备的状况，及时更换或修复损坏的设备。

结论以上是水利工程施工管理项目重大危险源及控制措施的清单。

在实际项目中，应根据具体情况进行调整和完善，以确保施工过程的安全性和顺利进行。

附件2
水利水电工程施工重大危险源清单（指南）
19
模板工
程及支
撑体系滑模、爬模、飞模工程物体打击、高处坠落
20搭设高度5m及以上；搭设跨度
10m及以上；施工总荷载10kN/m2
及以上；集中线荷载15kN/m及以
上
物体打击、高处坠落
21用于钢结构安装等满堂支撑体系物体打击、高处坠落
22金属结
构制
作、安
装及机
电设备
安装
采用非常规起重设备、方法，且单
件起吊重量在10kN及以上的起重
吊装工程
机械伤害、高处坠落
23使用易爆、有毒和易腐蚀的危险化
学品进行作业
爆炸、中毒或其他伤
害
24建筑物
拆除
工程采取机械拆除，拆除高度大于
10m；可能影响行人、交通、电力
设施、通讯设施或其他建、构筑物
安全的拆除作业；文物保护建筑、
优秀历史建筑或历史文化风貌区
控制范围的拆除作业
坍塌、物体打击、高
处坠落、机械伤害
25围堰拆除作业坍塌
26爆破拆除作业爆炸、物体打击27降排水降排水工程淹溺
28
机械设备类起重吊
装及安
装拆卸
采用非常规起重设备、方法，且单
件起吊重量在10kN及以上的起重
吊装工程
物体打击、机械伤害
29采用起重机械进行安装的工程物体打击、起重伤害、高处坠落
30起重机械设备自身的安装拆卸作
业
起重伤害、高处坠
落、触电。