我国的利率体系
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中国利率政策的历史、现状和未来利率是经济体系中的一个非常重要的变量,也是对经济体系进行宏观调控的主要手段之一。
利率范畴非常类似于价格范畴,也有人称利率是一种价格,即使用资金的价格。
在大力推进经济市场化进程、不断深化的中国,利率正成为日益重要的经济范畴,政府的利率政策正对经济发挥越来越大的作用。
本文将回顾分析建国以来我国利率政策的演变,并由此讨论我国未来利率政策的改革取向。
一、中国利率政策的历史回顾(1949-1998)(一)计划经济条件下的利率政策(1949-1978)1.建国初期过渡性利率政策全国解放之际,我国政府在华北银行、北海银行和西北银行三家革命根据地银行基础上,于1948年12月1日成立中国人民银行。
中国人民银行在成立之初,就面临极其困难的局面。
针对当时的情况,为了抑止飞涨的物价、筹措积累资金恢复经济和改造私营工商业,中国人民银行首先采取高利率政策。
1949年5月,中国人民银行公布的利率表规定,6个月定期存款利率高达月息150%;6个月以上的可面议,活期存款利率也有30%。
相应地,贷款利率高达90210%(对私营商业贷款),其它类型的利率也都很高。
这一利率水平高于当时物价上涨幅度,高利率政策有效地打击了不法商人的囤积居奇活动,同时吸引了大量资金,增强了银行的实力。
1950年初,全国物价稳定趋跌,高利率政策无论对银行经营还是对工商业经营都已不再合适,中国人民银行就根据物价水平、各行业利润水平及时调整利率。
1950年5月份规定的一个月定期存款月息降为15%,贷款利率也相应调低为最高不超过30%。
此后,再根据实际情况分别于1951年2月和1952年6月进一步调整利率水平,到1952年6月,一个月定期存款利率降至7.5%,一年期的也只有12%。
此外,还统一了关内各区行的利率。
在这段时期的利率政策调整上,人行主要掌握两条原则:一是对国营、集体和私人区别对待,以兼顾各方面要求;二是既注意不脱离市场,又不追随于市场之后,快速反应、朝订夕改。
中国利率体系和调控架构摘要:一、中国利率体系的构成1.政策利率2.市场利率3.存款贷款利率二、中国利率调控架构的核心环节1.中国人民银行2.存款准备金率3.公开市场操作三、市场利率传导机制1.货币市场2.债券市场3.信贷市场四、利率市场化改革的主要内容1.存款利率的市场化2.贷款利率的市场化3.金融市场利率的市场化五、我国利率调控的挑战与应对措施1.金融市场发展不均衡2.利率传导机制不畅3.政策利率与市场利率的协调正文:中国利率体系和调控架构是金融市场中至关重要的一环,它关系到国家经济的稳定与发展。
本文将从以下五个方面深入分析中国利率体系及其调控架构:一、中国利率体系的构成中国利率体系主要由政策利率、市场利率和存款贷款利率三部分组成。
政策利率是由中国人民银行制定的,用以指导金融市场运行的基准利率。
市场利率是在金融市场上,金融机构之间进行短期借贷的资金价格。
存款贷款利率则是银行与客户之间的借贷利率,直接关系到企业和居民的融资成本。
二、中国利率调控架构的核心环节中国利率调控架构的核心环节包括中国人民银行、存款准备金率和公开市场操作。
中国人民银行作为我国的中央银行,负责制定和执行货币政策,通过调整存款准备金率和公开市场操作来调控金融机构的信贷规模,进而影响市场利率。
三、市场利率传导机制市场利率传导机制主要包括货币市场、债券市场和信贷市场。
货币市场是金融机构短期融资的主要场所,其利率变动对短期利率和市场流动性产生影响。
债券市场是长期资金的重要来源,债券利率变动会影响企业融资成本和投资决策。
信贷市场则是银行与客户之间的借贷活动,信贷利率变动直接关系到企业和居民的融资成本。
四、利率市场化改革的主要内容利率市场化改革旨在建立一个以市场供求为基础、以竞争为手段的利率形成机制。
改革的主要内容包括存款利率的市场化、贷款利率的市场化和金融市场利率的市场化。
存款利率市场化意味着存款利率由市场供求决定,贷款利率市场化则意味着贷款利率根据借款人的信用状况和市场状况自主定价。
第1章、定义和分类1. 利率体系1、利率体系是指一个经济运行体中存在的各种利率由各种内在因素联结成的有机体,主要包括利率结构和各种利率间的传导机制。
2、具体包括1. 中央银行再贴现率和商业银行存贷款利率;2. 拆借利率和国债利率;3. 一级市场利率和二级市场利率。
4. 其中中央银行的再贴现利率在整个利率体系中起主导作用。
2. 官方利率、市场利率和公定利率(1) 官方利率1、官方利率是指一国金融管理部门或中央银行所规定的利率。
它对市场利率起着导向作用,官方利率的升降通常会导致市场利率的升降。
2、官方利率在一定程度上反映了非市场的强制力量对利率形成的干预。
(2) 市场利率1、市场利率是指由市场因素决定的利率,通常由借贷资本的供求关系直接决定并由借贷双方自由议定的利率。
一般情况下由资金供求关系和风险收益关系等因素决定的市场利率是资金价格的真实表现。
(3) 公定利率1、公定利率是介于官方利率和市场利率之间的利率,它是由非政府部门的金融行业自律性组织,如银行公会等所确定的利率。
公定利率对该公会会员银行有约束力。
它也反映了非市场力量对利率的干预。
3. 名义利率和实际利率1、利率按照利率的真实水平可以划分为名义利率和实际利率。
2、名义利率指的是考虑了物价变动因素的利率,通常情况下名义利率扣除通货膨胀率可视为实际利率。
3、当名义利率小于通货膨胀率时,实际利率为正值,当名义利率大于通货膨胀率时,实际利率为负值。
4、实际利率对经济产生实质性的作用,只能用名义利率减去通货膨胀率得到。
5、市场上的各种利率都是名义利率,因此在经济调控中能操控的只有名义利率。
4. 差别利率和优惠利率1、差别利率指针对不同的贷款种类和借款对象实行的不同利率,一般按照贷款的期限、行业、项目、地区的不同分别设置,收到基准利率制约和影响。
1. 由于利率水平的高低是利润在借贷双方之间的分配比例的决定因素,影响借款者的经济利益,所以实行差别利率是运用利率杠杆调节经济的一个重要方面。
国内的利率体系日常生活中听到的利率有非常多种,如贷款利率、房贷利率、MLF利率等,那这么多种利率之间是什么关系呢?本文梳理各种利率之间的关系,明晰整个社会的利率水平是由谁所决定的。
利率是资金流动的成本,因此要谈论利率体系,首先需要了解国内资金的流动体系。
一、资金的流动体系资金的流动体系如下图所示:图 1.1 资金流动体系资金流动体系总共分三层:1.第一层:央行。
央行向商业银行投放货币。
2.第二层:金融机构。
商业银行从央行获得的资金后,会有几种流向:(1)通过同业拆借等方式,在其他金融机构间流转,这部分资金仍留在第二层运转。
(2)通过发放贷款等方式,资金流向第三层的企业,进入实体经济。
3.第三层:企业获得资金后从事生产,其利润会以薪资、税收等方式,流入居民和政府部门。
资金就在这三层体系间流动,而资金每次流动就会产生相应的流动成本,即利率。
例如央行将货币投放给商业银行,那么央行和商业银行需要约定一个利率,到期商业银行将本金、利息一同返还。
二、利率体系由于资金流动体系分三层,那么相应的利率体系也分三层。
首先是第一层流向第二层的利率,即发生在央行和商业银行之间的利率。
由于该利率是完全由央行决定的,因此也叫政策利率。
如下图:图 2.1 央行流向商业银行的利率:政策利率央行向商业银行投放货币,有两个利率,都称之政策利率。
1.第一个是逆回购利率。
逆回购利率是一个短期利率,期限一般是7天期、14天期两种。
2.第二个是MLF利率。
MLF利率是一个中期利率,期限是一年期。
央行选择采用哪个利率,取决于央行此次想要调整的是短期还是中期利率。
然后是第二层金融机构之间资金流动的利率。
由于该利率是金融机构自主竞争报价形成的,因此也叫市场利率。
如下图图 3 金融机构之间的利率:市场利率金融机构之间的利率,也称之为市场化利率,是完全市场化的方式决定的。
该利率总共分三种:1.第一个回购利率。
这个是银行间的同业借贷利率,需要提供抵押品。
我国当前的利率双轨制作者:谢宁远来源:《现代营销·理论》2020年第12期摘要:央行货币政策司司长孙国峰在2019年撰文表示,存贷款利率上下限已放开,但央行仍公布存贷款基准利率,存在基准利率与市场利率并存的利率“两轨”,这实际上对市场化的利率调控和传导形成了一定阻碍。
下一步央行将进一步推进利率市场化改革,推动利率逐步“两轨合一轨”。
本文通过分析利率双轨制,试图阐明利率市场化改革的必要性及其改革思路。
关键词:利率双轨制;利率市场化【正文】在宏观经济学里,我们可以设想经济由三个方程描述。
前两个方程是IS和LM方程:Y=C(Y-T)+I(r)+G IS,M/P=L(r,Y)LM 。
IS方程描述产品市场的均衡,LM方程描述货币市场的均衡。
这两个方程包含了三个内生变量:Y、P和r。
凯恩斯主义的方法是用固定价格的假设来完成模型,因此,凯恩斯主义的第三个方程是P=P1这个假设意味着,剩下的两个变量r与Y必须作出调整,以满足IS与LM这两个方程。
古典方法是用产出达到自然水平的假设完成模型,因此古典方法的第三个方程是:Y=Y1这个假设意味着,剩下的两个变量r与P必须作出调整以满足IS和LM这两个方程。
因此,古典方法固定了产出,允许价格水平调整以满足产品市场和货币市场均衡條件,而凯恩斯主义方法固定了价格水平,让产出运动来满足均衡条件。
从二者的相同点看,不论是短期还是长期,利率r始终是影响产品及货币市场均衡的一个内生变量。
我国高度重视利率问题,人民银行在《2002年中国货币政策执行报告》中就提到了我国利率市场化改革的总体思路:先外币、后本币;先贷款、后存款;先长期、大额,后短期、小额。
现在利率市场化的改革已经进入到利率并轨的“最后一公里”。
利率双轨制的含义及成因在中国经济市场化过程中产品市场上同一产品存在计划垄断性定价和市场定价两种价格称为价格双轨制。
与之相仿今天的货币金融市场中也存在利率双轨制:一个是中国人民银行规定的商业银行法定存货款基准利率;一个是完全由市场供求决定的市场利率。
易纲利率体系
易纲,我国著名经济学家,曾任中国人民银行行长,对我国金融市场,特别是利率体系的改革与发展有着深入研究和丰富实践。
在他的领导下,我国利率体系逐步走向市场化,为我国金融市场的稳健发展奠定了坚实基础。
我国现行利率体系主要由存款利率、贷款利率和市场利率三部分组成。
存款利率和贷款利率受到我国央行政策利率和市场供求关系的影响,而市场利率则在货币市场、债券市场等金融市场中形成。
在易纲的指导下,我国利率体系逐步实现了市场化改革,有利于资源的有效配置,提高了金融服务实体经济的能力。
利率市场化改革对我国金融市场具有重大意义。
一方面,利率市场化有助于金融资源更好地满足实体经济的需求,提高金融服务效率;另一方面,利率市场化可以增强金融市场的稳定性,降低金融风险。
易纲在任内积极推动利率市场化改革,为我国金融市场的长远发展打下了坚实基础。
易纲对我国利率体系改革的贡献主要体现在以下几个方面:一是推动存款利率的市场化,使存款利率更加反映市场供求关系;二是推进贷款利率的市场化,降低实体经济融资成本;三是完善金融市场利率体系,提高金融市场资源配置效率。
展望未来,我国利率体系面临诸多挑战,如金融市场风险、全球利率波动等。
为应对这些挑战,易纲提出了一系列应对策略和建议。
首先,进一步完善利率传导机制,提高政策利率的有效性;其次,加强金融市场基础设施建设,提高金融市场的稳定性;最后,积极参与全球金融治理,应对外部利率波动对
我国金融市场的影响。
总之,易纲对我国利率体系的研究和改革贡献具有重要价值和现实意义。
中国利率体系改革系统梳理中国的利率体系改革一直以来是国家金融改革的重要内容之一。
随着我国金融市场的不断发展和金融改革的深化,利率市场化改革也在不断推进。
本文将系统梳理中国利率体系改革的历史背景、改革的主要内容和取得的成果,并对未来的改革方向进行展望。
一、历史背景中国的利率体系改革始于上世纪80年代,在改革开放的大潮中,为了适应市场经济的发展和国际金融市场的要求,中国开始了金融体制改革,其中包括利率的改革。
在此背景下,中国金融体制逐步过渡到市场化的方向,实行存款利率的浮动,并逐步推动贷款利率的市场化改革。
二、主要内容1.存款利率市场化改革在过去,中国的存款利率是由央行统一规定的,各家银行之间几乎没有竞争。
为了引导市场竞争,中国于2015年开始试点存款利率市场化改革,允许商业银行在央行规定的基准利率浮动上下浮动一定幅度。
2015年10月,央行正式取消了存款利率下限,从而实现存款利率的市场化定价。
2.贷款利率市场化改革在过去,中国的贷款利率也是由央行统一规定的,银行之间的贷款利率几乎没有竞争,而且往往处在较低的水平。
为了解决这一问题,中国于2013年开始试点贷款利率市场化改革,允许商业银行向客户浮动定价贷款。
2013年7月,央行正式取消了对商业银行信贷投放利率的干预。
3.利率市场化改革的深化在存款利率和贷款利率市场化改革初步取得成果之后,中国开始着手深化利率市场化改革。
深化改革的主要内容包括:放开利率浮动上限,加强市场化定价机制,增强市场竞争力,强化利率市场化的基础性制度建设等。
三、取得的成果1.市场化定价机制初步建立通过存款利率和贷款利率的市场化改革,中国逐步建立了以市场需求和市场竞争来确定利率的定价机制。
这种机制使得银行业具有更大的自主定价权,也为利率市场化打下了坚实的基础。
2.利率市场化程度不断提高随着改革深化,中国的存贷款利率市场化程度不断提高,市场对利率的定价作用逐渐增强,金融市场化程度得到了明显的提升。
我国的利率体系
我国利率体系一直在市场化的改革道路上前进。
1993年,党中央《关于建立社会主义市场经济体制改革若干问题的决定》和国务院《关于金融体制改革的决定》中已提出利率市场化改革的基本设想;正式的利率市场化进程起步于1996年,按照“先放开货币市场和债券市场利率、再逐步推进存贷款利率市场化”的策略,存贷款利率市场化按照“先外币后本币、先贷款后存款、先长期和大额、后短期和小额”的顺序不断改革;至1999年底已先后实现了银行间市场利率、国债和政策性金融债发行利率的市场化;2003年中国人民银行明确提出利率市场化改革目标:“建立由市场供求决定金融机构存、贷款利率水平的利率形成机制,中央银行通过运用货币政策工具调控和引导市场利率,使市场机制在金融资源配置中发挥主导作用”;2012年6月8日人民银行首次将存款利率上限调整至基准利率的1.1倍,标志着利率市场定价取得重要突破;至2013我国已逐步放开货币市场和债券市场上包括同业拆借、回购、国债、企业债以及国内外币存贷款利率的几乎所有利率。
利率管制主要集中在银行本币存款利率上限和贷款利率下限管理;自2013年10月25日起运行贷款基础利率集中报价和发布机制,这意味着中国市场化基础利率体系开始成形。
目前,我国利率市场化改革正在进入最后攻坚阶段,从利率的品种来看,我国绝大部分利率都已经实现了市场化或正处在市场化进程中。
就目前来看,中国实行利率体系仍然是双轨利率体系,由管制利率和市场利率混合组成。
一方面,央行制定了存贷款基准利率,并规定存贷款利率的浮动范围,实行严格的利率管控。
管制利率包括:再贷款利率、再贴现利率、存款准备金利率、超额存款准备金利率、金融机构本外币法定存贷款利率;另一方面,货币市场与债券市场的利率由市场自由决定的,包括债券利率、回购利率、同业拆借利率和掉期利率、理财产品利率等市场化程度较高的金融市场利率。
我国利率体系的特点
(一)货币市场中存款利率的期限结构短期化
存款利率自 1996 年以来经历了 8 次向下的调整,虽然人民币存款的总量持续增长,但由于存款利率水平的降低,存款的增速的却在下降。
各期限存款利率的水平也随之相应降低,整个存款利率的期限结构都呈现出逐渐水平的状态,长期存款与短期存款之间的利率差距不断缩小,使得储蓄存款结构明显呈现短期化倾向,货币市场中短期存款利率已经成为主导利率。
(二)货币市场中贷款利率的期限结构长期化
与存款利率相同,1996年以来,人民币贷款利率也实行了8次向下的调整,各个期限的利率水平不断降低,贷款利率的期限结构逐渐趋于水平,长、短期贷款的利率差距不断缩小,大大刺激了企业对长期贷款的需求,中长期贷款的增速不断高于短期贷款的速度增速。
(三)货币市场拆借利率和回购利率基本同步
伴随着我国利率市场化进程的推动,我国的货币市场利率,无论是同业拆借市场利率还是银行间债券回购市场利率,都是中国市场化程度最高的利率。
二者的市场功能、交易主体以及交易品种都很相近,两者的利率变动走势具有趋同性。
随着我国的货币市场走向成熟,同业拆借市场和债券回购市场之间的分割逐渐被打破,资金已经能够在两个市场间相互流动,可以说货币市场拆借利率和回购利率
基本同步。
(四)银行借贷利率和货币市场利率的联系越来越紧密
货币市场利率是连接实体经济和金融市场的纽带。
目前,我国对银行贷款利率实行下限管理、对存款利率实行上限管理。
货币市场利率和信贷利率的相关性也将决定货币政策的传导效应。
存贷款基准利率与回购利率的走势的波动基本一致。
(五)短期货币市场利率对长期国债利率的影响力基本稳定
货币政策是通过影响短期利率进而影响长期利率,实体经济主要受长期利率的影响,因此研究货币市场利率对长期国债利率的影响同样非常重要。
近几年来货币市场利率对国债利率的所呈现的影响较为平稳,相关数据表明2008年前我国货币市场短期利率对长期国债利率的影响逐步加强,而2008年以后基本保持稳定。
(六)短期货币市场利率浮动区间受政策利率的影响
由于中国对再贷款有很多限制,大部分金融机构不能在短期内大量从中央银行获得贷款,货币市场流动性短缺,货币市场利率可能会超过短期再贷款基准利率,这时就出现一个套利机会。
此时,中央银行会根据再贷款浮息制度,对金融机构贷款利率进行加点。
我国的金融机构贷款利率和超额准备金利率之差呈逐步扩大的趋势,意味着货币市场利率的波动空间进一步加大。
如中央银行从2010年10月起连续12次提高存款准备金率,造成货币市场流动性偏紧,债券回购利率在2011年之前基本在金融机构贷款利率和超额准备金利率之间波动,而2011年初至2012年中旬大幅高于金融机构贷款利率,而在2011年下半年3次下调存款准备金率之后,货币市场利率又开始回调到政策利率的区间中去。