法人治理实施办法

公司法人治理结构议事规则的实施细则第一章总则第一条为了规范公司法人治理结构的议事程序，提高公司治理效能，依据相关法律法规和公司章程的规定，制定本公司法人治理结构议事规则的实施细则（以下简称《实施细则》）。

第二条本《实施细则》适用于公司法人治理结构决策过程中的所有议事环节。

第三条公司法人治理结构的议事程序应遵循公平、透明、高效的原则，保障各利益相关方的合法权益。

第四条公司法人治理结构的议事程序应充分考虑各方建议和意见，并经过充分论证和科学决策。

第五条公司法人治理结构的议事程序应确保各利益相关方在决策过程中的平等地位，严禁滥用权力或者损害他人合法权益。

第六条公司法人治理结构的议事程序应严格遵守法律法规和公司章程的规定。

第二章会议召集和议事程序第七条公司法人治理结构的会议由董事长或者执行董事召集，并按照公司章程的规定确定召集方式、时间和地点。

第八条会议通知应明确说明会议目的、议题、时间、地点、参会人员等要素，并提前合理时间发送给各参会人员。

第九条会议议题应充分考虑公司经营发展、利益相关方关切以及现实社会需求，确保议题的合理性和重要性。

第十条会议主席应当主持会议并确保会议秩序，根据议事程序依次进行各项议程。

第十一条会议记录员应当准确记录会议内容，包括与议题相关的讨论、交流、决策等情况，并于会议结束后整理成册。

第三章决策流程和程序第十二条公司法人治理结构的决策流程应确保严格的程序，包括提案、讨论、决策、执行和监督等环节。

第十三条决策提案可以由公司内部主管部门、董事会成员、股东或者其他利益相关方提出，提案应当明确提出事项、理由和建议。

第十四条决策讨论应当充分听取各方的意见和建议，通过充分协商，寻求共识，并作出符合公司利益和法律法规的决策。

第十五条决策决定应当经过合法的表决程序，确保决策的合法性和有效性。

第十六条决策执行应确保决策的及时性和准确性，相关部门和人员应按照决策要求进行具体的落实和执行。

第十七条决策执行后应进行监督和评估，确保决策的效果和效益，不断完善和改进决策制度和流程。

泽州一中关于事业单位法人治理结构改革试点工作实施方案根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2014〕5号)精神和省、市、县相关文件要求，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想坚持泽州一中的公益性质，把维护全县青少年接受优质高中教育的权益放在第一位，逐渐扩大招生规模，缓解全县青少年上优质高中难问题，深入推进教育教学改革，推进体制、机制创新，充分调动教职工的积极性，优化教风和学风，大幅度提高教育教学质量，促进学校健康发展，提高社会满意度。

二、目标要求通过建立和完善法人治理结构，明确学校各个利益相关者的权利、义务与责任，构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的治理结构和运行机制，形成既相互理解支持，又相互监督制约的关系，实现决策、执行和监督的有效制衡，最终形成学校独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的现代运行新模式。

三、主要任务（一）明确泽州一中功能定位1．全面贯彻党和国家的教育方针，全面提高教育教学质量，依法治校，以德治教，为高一级学校培养和输送合格的新生，为国家和社会培养素质良好的后备人才，为地方社会经济发展服务。

2．学校办学思想是立德育才、全面发展；办学理念是“为学生成长发展奠基”；办学宗旨是办为人民服务的教育，办让人民满意的教育，办对学生终身发展负责的教育；办学目标是高质量、有特色、现代化、示范性。

3．依法在普通高中阶段为受教育者学习文化科学知识、思想道德养成、发展智力和培养技能、进行科学探索提供符合国家标准的场所、设施和设备。

4．坚持社会主义办学方向，全面推进素质教育，重视和加强学生的思想品德教育工作，坚持以“绿色教育”为主题，持续开展“104262”德育工程，使受教育者成为“四有”新人。

5．把教学工作作为中心工作，实行国家教育教学标准，积极推进教学改革，努力提高教育教学质量。

6．开展教育教学科学研究活动，逐步实现教育教学工作的科学化和现代化。

法人治理制度引言法人治理制度是指在公司、组织或机构中确立的一系列规则和机制，旨在管理和监督公司的运作。

它的目标是保障公司的整体利益，并维持公司的可持续发展。

一个健全的法人治理制度不仅能够提高公司的竞争力和透明度，还能促进公司与股东、员工和其他利益相关者之间的良好合作关系。

本文将详细介绍法人治理制度的重要性、原则和实施方法。

法人治理制度的重要性法人治理制度在一个公司的发展中起着至关重要的作用。

下面是其重要性的几个方面。

提高公司管理效率一个健全的法人治理制度能够确立有效的决策与运行机制，促进高效管理。

法人治理制度规定了权力和责任的分配、决策程序和沟通渠道，帮助公司高层管理层更好地执行其职责，并提升公司整体运营的效率。

保障公司利益与社会责任法人治理制度能够确保公司的整体利益与社会责任的平衡。

例如，它可以规定公司的利润分配政策，确保收益合理分配给股东、员工和其他利益相关者。

此外，法人治理制度还能确保公司遵守相关法律法规，并履行其社会责任。

提高公司透明度一个良好的法人治理制度能够提高公司的信息透明度。

通过规定信息披露的要求和制度，公司能够向投资者、股东和其他利益相关者提供及时、准确和充分的信息。

这有助于增加他们对公司的信任，并吸引更多的投资者。

优化股东关系法人治理制度能够优化公司与股东之间的关系。

例如，规定股东会议的召开程序和表决权规则，保障股东的权益。

此外，法人治理制度还能确立股东与公司之间的有效沟通渠道，增进双方的合作和互信关系。

法人治理制度的原则一个有效的法人治理制度应该遵循以下原则。

透明度原则透明度是一个健康法人治理的基础。

公司应该及时、准确地向股东、投资者和其他利益相关者提供信息，让他们了解公司的运营状况、财务状况和风险情况。

公平原则公平是一个健全法人治理制度的核心价值观。

公司应该遵守公平的决策程序，确保股东、员工和其他利益相关者在公司决策中能够得到公平对待。

责任原则责任是一个有效法人治理制度的核心原则。

海霞中学法人结构治理改革试点工作实施方案一、背景随着我国经济的快速发展，教育产业的改革与发展也逐渐加速。

作为一所高中，海霞中学的法人结构及治理也逐渐引起了社会各界的关注。

海霞中学为了进一步提高自身治理水平，特制定了本方案，进行法人结构治理改革试点工作。

二、改革目标1. 构建现代化法人治理结构。

推行社会化治理，加强学校与社会各阶层之间的联动、协作与共治。

2. 建立科学高效的领导机制。

确立现代化法人治理结构的决策与执行机制，重视常规管理及管理人员的能力建设。

3. 确保民主决策及利益平衡。

通过法人成员的民主参与，确保改革方案及战略目标的合理性，实现教育发展及人性关怀的双重目标。

三、改革措施1. 设立学校法人治理委员会。

成员由教职工代表、学生代表、家长代表、社会各界代表组成，建立多元化代表机制，扩大参与范围，推进民主决策。

2. 确立领导层职责。

校长负责学校教育发展战略及日常管理工作，建立领导小组，明确责任范围和工作机制。

3. 推进人才培养和管理。

加强对管理人员的选拔、培养和激励，构建科学高效的绩效考核机制，确保人才的流动和不断更新。

4. 加强社会责任落实。

加大社会资本投入力度，积极参与社区建设工作，开设公益课程，提高学生社会责任意识和公民意识。

5. 强化监督与问责。

制定管理规章制度，建立严格的内部监督和风险预警机制，实行科学的绩效评价制度，对绩效不佳的管理员工严格问责。

四、改革效果经过一系列治理改革措施的实施，海霞中学法人治理结构取得的显著成效如下：1. 学校管理体系得到了有效优化，学校办学行为和管理水平得到了明显提高。

2. 学校对社会的参与度和社会责任感得到了极大的提升，对于培养精英人才和发挥社会力量起到了重要作用。

3. 学校领导层的组织协调能力和决策能力得到了逐步提高，学生、家长和社会各界的满意度也得到了极大提高。

4. 学校人才队伍的培养和激励机制得到了逐步完善，吸引和留用优秀人才的效果愈加明显。

5. 学校内部管理流程更加规范化，各部门间的协作更加高效，学生、教职工和社会各方面利益和谐平衡。

进一步完善省属国有企业法人治理结构的实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（X发〔X〕2X号）和《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（X办发〔X〕3X号）精神，进一步完善省属国有企业法人治理结构，经省政府同意，制定本实施意见。

一、主要目标到X年，国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位更加牢固，党组织的领导核心和政治核心作用充分发挥；健全以公司章程为核心的企业制度体系，公司章程的基础作用有效发挥；分类推进董事会建设，国有独资、全资公司逐步建立外部董事占多数的董事会，国有控股企业实行外部董事派出制度，董事会结构优化、制度健全、运作规范；完成外派监事会改革，探索建立外部监事制度，健全监督机制，监督效果进一步提升；建立规范的经理层授权管理制度，经营自主权得到有效落实；党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实，企业民主监督和管理明显改善；明确和规范各治理主体权责，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。

二、重点工作健全以公司章程为核心的企业制度体系，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用，依照法律法规和公司章程，严格规范履行出资人职责的机构（以下简称出资人机构）、股东会（包括股东大会，下同）、董事会、经理层、监事会、党组织和职工代表大会（职工大会）的权责，强化权利责任对等，保障有效履职，完善符合市场经济规律和我国国情的国有企业法人治理结构，进一步提高国有企业运行效率。

重点做好以下五个方面的工作：（一）理顺出资人职责，转变监管方式。

1．股东会权力及职责。

股东会是公司的权力机构。

股东会主要依据法律法规和公司章程，通过委派或更换董事、监事（不含职工代表），审核批准董事会、监事会年度工作报告，批准公司财务预决算、利润分配方案等方式，对董事会、监事会以及董事、监事的履职情况进行评价和监督。

出资人机构根据省政府授权对省属国有企业依法履行出资人职责，依法享有股东权利。

关于进一步完善法人治理结构的实施意见为了进一步提高公司规范运作的水平，提高公司的决策力、执行力和监督力，发挥党组织的政治核心作用，根据《中华人民共和国公司法》、中国证监会颁布的《上市公司治理准则》等有关规定，结合公司实践，就进一步完善法人治理结构、加强公司治理建设提出如下实施意见：一、充分认识完善法人治理结构的重要性。

法人治理结构又称公司治理（Corporate Governance)，是现代企业制度中最重要的组织架构，是公司制度的核心。

公司是上海、香港、美国三地上市公司，建立规范的法人治理结构，是境内外上市公司监管规则的基本要求，也是提高公司决策力、执行力、监督力的客观要求，更是提高公司核心竞争力、增强公司可持续发展能力的有力保证。

尽管公司已经根据境内外监管规则的要求建立了比较规范的法人治理结构，但是离建立现代企业制度的要求还有一定的差距，组织还需进一步健全，制度还需进一步完善，功能作用还有待进一步增强。

因此，按照现代企业制度的要求进一步完善法人治理结构，通过一系列的制度安排，使公司的决策更规范，监督更有效，执行更有力,是公司当前一项十分重要的任务。

二、进一步完善法人治理结构的目标。

根据《公司法》和《上市公司治理准则》的相关规定以及XX集团《关于加快完善法人治理结构的指导意见》的要求，全面加强公司治理建设，探索发挥党组织政治核心作用的有效形式，通过加强组织建设、功能建设、制度建设以及控股子公司法人治理结构建设，力争用两到三年的时间建立起股东会、董事会、监事会、经理层、党委职责明确、各司其职、相互配合、运转协调的公司治理结构，为XX的振兴和持续健康发展提供坚强的公司治理保障。

三、加强组织建设。

在坚持国有控股的前提下，建立合理制衡的股权结构。

按照法律法规和《公司章程》的规定做好第六届董事会的换届选举工作，组织新任董事参加监管机构的资格培训。

做好超过任期董事的更替，适当调整董事会的组成，保持合理结构。

临沧市人民政府办公室关于印发进一步完善市属国有企业法人治理结构实施办法的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.08•【字号】临政办发〔2019〕92号•【施行日期】2019.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文临沧市人民政府办公室关于印发进一步完善市属国有企业法人治理结构实施办法的通知临政办发〔2019〕92号各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：《关于进一步完善市属国有企业法人治理结构的实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2019年8月8日关于进一步完善市属国有企业法人治理结构的实施办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《云南省人民政府办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构加强董事会建设的实施意见》（云政办发〔2018〕7号）和《临沧市人民政府关于进一步加强和改善企业国有资产监督管理工作的实施意见》（临政发〔2016〕171号）有关精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市人民政府授权市国资委履行出资人职责的国有独资企业、国有控股企业、国有参股企业。

第二章主要目标第三条2019年底前完成市属国有企业公司制改革。

到2020年，党组织在市属国有企业法人治理结构中的法定地位更加牢固；基本形成产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；弘扬企业家精神，积极造就一批政治坚定、善于经营、充满活力的董事长和职业经理人，培育一支德才兼备、业务精通、勇于担当的董事、监事队伍；党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实，企业民主监督和管理明显改善；遵循市场经济规律和企业发展规律，使市属国有企业成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体。

第三章基本原则第四条加强党的领导。

落实全面从严治党战略部署，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确市属国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位。

** 县人民医院法人治理结构试点工作实施方案根据《关于印发<** 县事业单位法人治理结构试点工作实施意见>的通知》（* 事改办[****]** 号）文件精神，现制定** 县人民医院法人治理结构试点工作实施方案如下。

一、指导思想根据省、市、县对事业单位法人治理结构试点工作的要求，结合公立医院综合改革等工作，按照政事分开、管办分离的总体思路，以县人民医院为试点，建立理事会等治理结构，完善治理准则，健全监督机制，落实法人自主权。

二、基本原则（一）政事分开，管办分离。

转变政府职能，实现政事分开，落实县人民医院法人自主权。

在明确人民医院功能定位基础上，探索建立现代法人治理结构的具体模式，提高自我发展能力。

（二）坚持公益，加强监管。

坚持强化公益性卫生事业单位的公益属性，充分调动广大工作人员的积极性、主动性、创造性，不断提高服务水平和效率。

加强对事业单位的监管力度，健全决策、执行和监督机制，引入社会力量参与，形成多元治理结构，提高自我发展的能力。

（三）坚持党的领导，确保方向正确。

坚持正确的政治方向和党管干部的原则，加强和改善党对事业单位的领导。

（四）统筹兼顾，稳步推进。

做好与行业管理体制改革及现行事业单位管理体制的衔接与平衡过渡。

三、工作目标在县人民医院初步建立比较完善的法人治理结构，逐步构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的现代管理体制和运行机制，实现决策、管理、监督和保障的科学化、民主化、制度化和规范化，最终建立功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制。

通过县人民医院理事会的建立和运行，探索公立医院法人治理结构的模式和途径，提高全县公立医院管理水平和社会效、人益。

四、主要工作内容（一）建立健全以理事会为组织形式的决策监督机构1. 职能定位。

县人民医院理事会为医院的决策和监督机构，依照法律法规、国家有关政策和人民医院章程开展工作，接受政府监管和社会监督。