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气象现代化体系政策手册学习辅导第一部分综合1．请简要回答加快气象事业发展的指导思想是什么?答：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，进一步强化观测基础,提高预报预测水平，加快科技创新,建设具有世界先进水平的气象现代化体系，提升气象事业对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力,为构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会提供一流的气象服务。
2. 请简要回答加快气象事业发展的奋斗目标。
答：到2010年，初步建成结构合理、布局适当、功能齐备的综合气象观测系统、气象预报预测系统、公共气象服务系统和科技支撑保障系统，使气象整体实力达到20世纪末世界先进水平;到2020年，建成结构完善、功能先进的气象现代化体系，使气象整体实力接近同期世界先进水平，若干领域达到世界领先水平。
3. 请简要回答发展现代气象业务中存在哪些问题？答：气象服务能力和水平与经济社会发展要求不相适应,产品质量不高,科技含量不足，决策服务缺乏针对性,公众服务信息覆盖面不够宽，专业服务深度和广度不够，应对气候变化工作比较薄弱等仍是当前和今后一段时间面临的挑战.一是气象服务能力建设滞后。
缺乏功能完备的综合服务平台，服务机构不健全.气象灾害防御管理比较薄弱,以“政府主导、多部门联动、全社会共同参与"的气象灾害防御管理体系尚未建立，气象防灾减灾知识宣传有待深入。
二是气象预报预测准确率整体上存在差距.数值预报水平和业务化程度不高,自主创新能力不足，数值预报模式和资料同化等核心技术发展缓慢，新资料应用能力不足，短时临近和精细预报业务尚未完全建立，中小尺度强对流天气预报水平低，定量降水预报能力不足，中期天气综合预报缺少有效的方法，专业气象预报预测业务科技含量不足.三是气象综合观测的发展不够协调.观测系统运行还不够稳定、可靠，自动气象站等基本观测业务设备单传感器、单套运行，可靠性和稳定性难以保证;新探测仪器的研发后劲不足，难以满足灾害性天气和气候系统监测需求及新业务拓展的支撑;重大装备稳定可靠运行保障能力不强，观测标准化、质量控制和探测环境保护问题较多,观测产品开发能力有待提高。
气象专题培训课程摘要：一、气象基础知识1.大气组成与气候现象2.气象观测与预报3.气象灾害与防范二、气象专题培训课程概述1.课程目标与内容2.培训对象与师资3.课程安排与学时三、气象灾害防御策略1.暴雨洪涝灾害防御2.台风灾害防御3.干旱灾害防御4.低温冰雪灾害防御四、气象产业发展趋势1.气象信息服务2.气象装备与技术研发3.气象灾害风险评估与规划4.气象旅游产业五、我国气象事业发展成就1.气象观测网络建设2.气象预报准确率提升3.气象灾害防御能力增强4.气象国际合作与交流六、气象知识普及与传播1.气象科普宣传活动2.气象教育资源共享3.气象知识进社区、进校园4.气象媒体传播与宣传正文：一、气象基础知识气象，是指地球大气层中的各种现象。
大气组成与气候现象是气象基础中的基础。
大气主要由氮气、氧气、氩气等组成，这些气体在不同温度和压力条件下，会产生各种气象现象。
我们常见的气候现象有晴天、阴天、雨天、雪天等。
气象观测与预报是气象工作的核心。
气象观测是通过各种仪器和设备，对大气现象、气象要素进行实时、定点、定量的观测。
气象预报则是根据气象观测数据，运用气象学原理和数值模式，对未来某一地点的大气状况进行预测。
气象灾害是全球范围内的一种自然灾害。
在我国，常见的气象灾害有暴雨洪涝、台风、干旱、低温冰雪等。
了解这些灾害的成因、特点和防范措施，对减少气象灾害带来的损失具有重要意义。
二、气象专题培训课程概述气象专题培训课程旨在提高社会各界对气象灾害的认识和防御能力。
课程内容包括气象基础知识、气象灾害防御策略、气象产业发展趋势等。
培训对象包括政府部门工作人员、企事业单位员工、社区居民等。
师资力量雄厚，既有国内外知名气象专家，也有具有丰富实践经验的气象工作者。
课程安排分为课堂授课和实践操作两部分。
学时一般为3-5天，根据不同课程内容和培训对象进行调整。
通过学习，学员可以系统地掌握气象知识和灾害防御方法，提高气象灾害应对能力。
推进气象现代化实施方案气象现代化是提升国家综合竞争力、保障国民经济持续健康发展的关键环节。
在全球气候变化加剧、极端天气事件频发的背景下，加强气象现代化建设，提高气象服务水平和预测能力，对于保障人民生命财产安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
本文将从技术升级与创新、预测准确性提高、服务体系建设、信息化建设、科研与人才培养、法治化建设以及国际合作与交流等方面，提出推进气象现代化的实施方案。
一、技术升级与创新气象现代化建设必须以技术创新为驱动，不断推进气象探测技术的升级换代。
通过引进和自主研发先进的探测设备，提高气象数据的时空分辨率和精度，为预测预报提供更加准确的基础数据。
同时，加强气象数值预报技术的研究与应用，完善数值预报模式，提高预报的准确性和精细化水平。
此外，推动气象信息技术、大数据、人工智能等现代科技在气象领域的应用，为气象现代化建设提供强有力的技术支撑。
二、预测准确性提高提高气象预测准确性是气象现代化建设的核心目标之一。
通过加强气象预测预报体系建设，完善预测预报流程，优化预测模型，提高预测预报的时效性和准确性。
加强与国内外先进气象机构的合作与交流，共享气象观测资料和预测技术，共同提高全球气象预测水平。
同时，加强对极端天气事件的监测和预警，提高应对突发事件的能力，为政府决策和公众服务提供更加准确的气象信息。
三、服务体系建设气象现代化建设必须以服务体系建设为基础，提升气象服务的覆盖面和水平。
加强气象公共服务体系建设，提高气象信息的传播速度和覆盖面，为公众提供更加及时、准确的气象服务。
加强农业、交通、旅游、能源等重点行业的气象服务，为行业发展提供有力的气象保障。
同时，推动气象服务市场化进程，激发市场活力，推动气象服务产业的健康发展。
四、信息化建设信息化是气象现代化建设的重要支撑。
加强气象信息化建设，推动气象数据资源的整合和共享，提高气象数据的应用价值。
构建高效、稳定的气象信息传输网络，保障气象信息的实时传输和共享。
推进气象现代化实施方案
推进气象现代化实施方案应包括以下几个方面：
1. 提升气象观测能力：加强气象观测设施的建设和更新，推进自动化、数字化和网络化的气象观测手段。
提升气象观测网络的覆盖范围和密度，提高气象观测数据的质量和时效性。
2. 发展气象预报预警能力：加强气象预报预警的科学研究，推动气象预报模型和算法的创新发展。
加强数据共享和信息交流，提高气象预报预警的准确性和及时性。
提升公众对气象预报预警的认知和理解，增强公众的自我保护意识。
3. 加强气候监测和预测：加强气候监测和预测的技术研发，推进气候变化的观测和评估工作。
加强气候预测模型的建设和更新，提高气候预测的准确性和可靠性。
加强气候信息的共享和传播，提供科学决策的支持。
4. 提高灾害应对能力：加强对自然灾害的监测和预警能力，提高灾害风险评估和预测的准确性。
建立多层次的灾害预警和应急响应机制，提高社会公众和政府部门应对灾害的能力和水平。
5. 推进气象科研和人才培养：加强气象科研的组织和管理，提高科研项目的质量和效益。
加强对气象科研人员的培训和教育，提高气象科研人员的综合素质和创新能力。
加强国际合作和交流，吸引和培养高水平的气象科研人才。
6. 完善气象服务体系：推动气象服务体系的改革和升级，提高气象服务的精细化和个性化水平。
加强气象信息的发布和传播，提供多样化的气象产品和服务。
拓宽气象服务的应用领域，提供更广泛的气象服务，满足社会公众和各行各业的需求。
以上是推进气象现代化的一些实施方案，通过这些方案的实施，可以提高气象工作的效率和能力，提升气象服务水平，为国家的经济社会发展提供有力的支撑。
推进“两个体系”建设提升气象灾害防御能力
赵伟明
【期刊名称】《气象研究与应用》
【年(卷),期】2014(035)004
【摘要】在贯彻落实中国气象局、自治区人民政府关于“两个体系”要求的前提下,通过对苍梧县在贯彻落实中国气象局、自治区人民政府关于“两个体系”要求精神,建立健全“两个体系”工作的思路和做法进行分析,得出完善预防为主的气象灾害防御机制,强化农业气象服务体系建设是促进气象科技的发展,提升气象灾害防御能力的重要工作.
【总页数】4页(P67-70)
【作者】赵伟明
【作者单位】苍梧县气象局,广西苍梧543100
【正文语种】中文
【中图分类】P49
【相关文献】
1.提升贵阳市气象灾害防御能力的思考 [J], 吴宏宇;周治黔;徐智慧
2.吉林省林业气象灾害防御能力建设的研究 [J], 山珊;陈雷;朴美花;王华
3.抓好4个关键环节不断提升浙江气象灾害综合防御能力 [J], 葛慧君
4.赴澳大利亚参加环境气象监测和气象灾害防御能力建设培训总结 [J], 冯桂力;
5.提升气象灾害防御能力,推进生态文明建设——对气象防灾减灾助力生态文明建设的思考 [J], 李熙;周斌;高文静;邹雨薇;涂继伟
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中国气象局关于推进率先基本实现气象现代化试点的指导意见文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2012.05.24•【文号】•【施行日期】2012.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文中国气象局关于推进率先基本实现气象现代化试点的指导意见各省（区、市）气象局，各直属单位，各内设机构为进一步贯彻落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》，中国气象局决定开展率先基本实现气象现代化试点，现提出如下意见：一、率先基本实现气象现代化试点的重要性和紧迫性（一）推进试点工作是适应经济社会发展的需要。
我国气象灾害种类多、强度大、频率高。
在全球气候变化背景下，我国在防灾减灾领域特别是应对极端天气气候事件面临着更加严峻的考验。
我国气候资源丰富多样，风能、太阳能和空中云水资源具有巨大的开发潜力。
通过试点，推动有条件的地区加快气象现代化步伐，进一步提高气象预测预报、气象防灾减灾、应对气候变化和开发利用气候资源能力，对于保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定、全面建设小康社会具有十分重要的意义。
（二）推进试点工作是适应国家战略部署的需要。
到新中国成立100年时，我国将建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这是党中央、国务院作出的重大战略部署。
气象现代化水平是国家现代化水平的重要标志之一。
气象工作关系国计民生，对经济建设、国防建设、社会发展和人民生活具有重要的基础性作用，气象现代化需要适度超前国家现代化。
通过试点，不断积累经验，为建成结构完善、功能先进的气象现代化体系奠定基础，是落实党中央、国务院战略部署的重要举措。
（三）推进试点工作是适应气象科技发展的需要。
当今世界科技迅猛发展，地球系统科学不断出现新的突破，发达国家正在加快推进地球环境观测、地球综合模拟预测等领域科技研发和能力建设。
我国气象现代化建设虽然已取得显著成就，但气象科技创新能力仍存在相当差距，科研成果向业务服务转化能力不强，以气象数值模式水平为标志的核心竞争力不高，气象现代化建设与强化质量、完善结构、提高效益的目标要求不相协调。
创建学习型部门辅导读本《气象百题》一附：《气象百题》第一本链接/newsfiles/229/2004-11/1379一、气象事业发展战略1、中国气象事业发展的战略思想2、中国气象事业发展战略思想的核心3、中国气象事业发展的战略地位4、中国气象事业发展的战略方针5、中国气象事业发展战略的总体目标6、中国气象事业发展战略的战略布局7、实现中国气象事业发展战略的六项措施8、“一三五八四”9、公共气象10、安全气象11、资源气象12、地基观测系统13、空基观测系统14、天基观测系统15、气象信息网络系统16、气象综合观测与信息网络系统工程17、气象灾害预警系统工程18、气候预测系统工程19、公共气象服务系统工程20、气候变化应对工程21、航空航天气象保障工程22、人工影响天气工程23、气象科技创新与培训教育工程24、“一二三四三”25、“四个一流”26、“323”人才工程27、江苏“555”人才培训工程28、科学人才观内涵29、江苏人才高地“2351”工程二、天气气候常识30、天气31、天气系统32、天气过程33、天气形势34、天气图35、卫星云图36、锋37、冷锋38、暖锋39、静止锋40、切变线41、气压42、高压43、副高44、高压脊45、低压46、低压槽47、热带气旋48、气温49、湿度50、梅雨51、倒春寒52、低温冷害预报53、霜冻与冷害54、雷电灾害55、无霜冻期与无霜期56、蒸发量57、“城市热岛”效应58、人工影响天气59、龙卷60、沙尘暴61、扬沙62、浮尘63、霾64、气候65、气候系统66、气候变化67、气候资源68、气候变化对国民经济的影响69、江苏省气候特点70、江苏省气候资源特点71、江苏省气候极值72、江苏常见的灾害性天气73、温室效应74、厄尔尼诺现象75、拉尼娜现象76、南方涛动77、季风与季风气候78、温室气体对全球气候变化的影响三、相关新技术79、近代地球科学面临的两大核心问题80、全球变化科学81、可再生能源82、环境保护技术83、海洋资源开发技术84、生物技术85、纳米技术86、多媒体计算机87、计算机网络88、互联网(英特网)89、信息技术90、3S技术—遥感系统(RS)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)91、“数字地球”92、EOS/ MODIS93、EOS主要目的94、多普勒天气雷达原理95、数值天气预报96、数值预报产品97、T213模式98、HLAFS模式99、GRAPES系统四、气象相关英文缩写100、气象相关英文缩写一、气象事业发展战略1、中国气象事业发展的战略思想本世纪头20年，中国气象事业发展的战略思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，大力提升气象信息对国家安全的保障能力，大力提升气象资源为可持续发展的支撑能力，充分发挥气象事业在经济社会发展、国家安全和可持续发展中的重要作用。
农业气象服务发展方案手册第1章引言 (3)1.1 农业气象服务背景 (3)1.2 农业气象服务的重要性 (3)第2章农业气象服务现状分析 (4)2.1 我国农业气象服务发展历程 (4)2.2 我国农业气象服务现状 (4)2.3 存在的主要问题与挑战 (5)第3章农业气象服务需求分析 (5)3.1 农业生产对气象服务的需求 (5)3.1.1 作物生长周期与气象条件 (6)3.1.2 农业水资源管理与气象服务 (6)3.1.3 农业气象灾害防范 (6)3.2 农业气象灾害风险分析 (6)3.2.1 灾害性天气特征分析 (6)3.2.2 气候变化对农业气象灾害风险的影响 (6)3.2.3 农业气象灾害风险评估 (6)3.3 农业气象服务市场潜力评估 (6)3.3.1 农业生产规模与结构 (6)3.3.2 农业气象服务产品需求分析 (7)3.3.3 农业气象服务市场前景预测 (7)第4章农业气象服务体系建设 (7)4.1 农业气象服务组织架构 (7)4.1.1 层级架构 (7)4.1.2 职能部门设置 (7)4.2 农业气象服务人员培训与管理 (7)4.2.1 人员培训 (7)4.2.2 人员管理 (8)4.3 农业气象服务基础设施建设 (8)4.3.1 观测设施 (8)4.3.2 预报与服务设施 (8)4.3.3 技术研发与推广设施 (8)第5章农业气象观测与数据采集 (8)5.1 农业气象观测要素 (9)5.1.1 土壤要素 (9)5.1.2 大气要素 (9)5.1.3 生物要素 (9)5.2 农业气象观测方法与技术 (9)5.2.1 观测方法 (9)5.2.2 观测技术 (9)5.3 农业气象数据质量控制 (10)5.3.1 数据审核 (10)5.3.3 数据验证 (10)5.3.4 数据同化 (10)5.3.5 数据存储与管理 (10)第6章农业气象预报与预警 (10)6.1 农业气象预报方法 (10)6.1.1 常规气象资料收集与分析 (10)6.1.2 农业气象模型建立与应用 (10)6.1.3 数值天气预报在农业气象预报中的应用 (10)6.1.4 农业气象遥感监测 (10)6.2 农业气象灾害预警 (11)6.2.1 灾害性天气识别与评估 (11)6.2.2 农业气象灾害预警指标体系 (11)6.2.3 预警产品制作与发布 (11)6.3 农业气象服务产品制作与发布 (11)6.3.1 农业气象服务产品类型 (11)6.3.2 产品制作流程 (11)6.3.3 产品发布与传播 (11)6.3.4 产品效果评估与改进 (11)第7章农业气象信息技术应用 (11)7.1 农业气象信息处理与分析 (11)7.1.1 数据收集与整合 (11)7.1.2 数据处理与分析方法 (12)7.1.3 农业气象灾害预警 (12)7.2 农业气象信息服务系统建设 (12)7.2.1 信息服务系统架构 (12)7.2.2 信息服务平台 (12)7.2.3 数据共享与交换 (12)7.3 农业气象信息传播与推广 (12)7.3.1 传统媒体与新媒体相结合 (12)7.3.2 农业气象科普宣传 (12)7.3.3 信息服务队伍建设 (12)第8章农业气象服务业务拓展 (13)8.1 农业气象保险服务 (13)8.1.1 产品开发 (13)8.1.2 风险评估 (13)8.1.3 保险理赔 (13)8.2 农业气象技术服务 (13)8.2.1 农业气候区划 (13)8.2.2 气象灾害预警 (13)8.2.3 农业气象指导 (13)8.3 农业气象产业链延伸 (13)8.3.1 农产品气候品质认证 (13)8.3.2 农业气候资源开发 (14)第9章农业气象服务政策与法规 (14)9.1 农业气象服务政策体系 (14)9.1.1 政策制定背景 (14)9.1.2 政策目标 (14)9.1.3 政策措施 (14)9.2 农业气象服务法律法规 (14)9.2.1 法律法规概述 (14)9.2.2 法律法规内容 (14)9.3 农业气象服务标准化与规范化 (15)9.3.1 标准化建设 (15)9.3.2 规范化管理 (15)9.3.3 政策与法规的贯彻落实 (15)第10章农业气象服务发展前景与展望 (15)10.1 农业气象服务发展趋势 (15)10.2 农业气象服务发展机遇与挑战 (15)10.3 农业气象服务发展建议与展望 (16)第1章引言1.1 农业气象服务背景农业作为我国国民经济的基础产业，其发展受到自然条件尤其是气象条件的影响。
附件（试行）为贯彻落实《中国气象局关于全面推进气象现代化工作的通知》（气发〔2013〕48号）精神，加强全面推进气象现代化进程的监测、考核和评价，确保到2020年建成适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系，使我国气象整体实力接近同期世界先进水平，特制定本实施办法。
一、指导思想建立健全导向明确、指标科学的气象现代化指标体系，就是要以科学发展观为统领，以保障气象现代化有力有序有效推进为目的，以气象工作政府化、气象业务现代化、气象服务社会化为主线，以可检测、可考核、可比较的客观量化数据为基础，坚持现代化进程评价和水平评价相结合，指标体系与奋斗目标相衔接，与全面提升气象保障经济社会发展和人民安全福祉能力的发展要求相融合，为各地全面推进气象现代化提供支撑和保障。
二、基本原则省级气象现代化评价指标体系是推动全国各地气象现代化进程的重要导向，着眼于促进全国气象事业全面、协调、可持续发展。
重点坚持以下基本原则：导向性。
准确把握实现气象现代化的本质内涵，有效引导和—1—激励各地树立科学发展理念，探索科学发展的新路径。
把工作重点切实引导到强化公共气象服务和气象社会管理职能、提升气象业务和服务能力的实践上来。
前瞻性。
着眼于落实国务院3号文件确立的气象事业发展目标，着眼于符合气象科技和事业发展规律，着眼于适应国家社会事业体制改革和构建公共服务新格局的发展趋势，力求指标体系更具时代特征和现实意义。
操作性。
坚持以推动工作为目的，充分考虑指标的代表性、动态性和连续性，使指标可采集、可量化、可监测、可对比，力争重点突出、简便易行。
公认性。
符合社会各界对气象事业发展预期，反映人民群众的切身感受和对现代化建设成果的满意程度，体现国际气象科技和行业发展规律。
三、指标体系省级气象现代化指标体系主要由6项一级指标、19项二级指标、43项三级指标组成，涵盖气象工作的主要方面，指标权重总分为100分。
通过防灾减灾、预报预警和装备技术、气象服务四类指标凸显气象工作政府化、气象业务现代化和气象服务社会化的新时期气象现代化的深刻内涵；以科技、人才、财政保障水平反映气象事业的可持续发展能力；以社会评价反映气象现代化建设的综合效益。
气象现代化体系政策手册学习辅导第一部分综合1．请简要回答加快气象事业发展的指导思想是什么？答：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，进一步强化观测基础，提高预报预测水平，加快科技创新，建设具有世界先进水平的气象现代化体系，提升气象事业对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力，为构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会提供一流的气象服务。
2. 请简要回答加快气象事业发展的奋斗目标。
答：到2010年，初步建成结构合理、布局适当、功能齐备的综合气象观测系统、气象预报预测系统、公共气象服务系统和科技支撑保障系统，使气象整体实力达到20世纪末世界先进水平；到2020年，建成结构完善、功能先进的气象现代化体系，使气象整体实力接近同期世界先进水平，若干领域达到世界领先水平。
3. 请简要回答发展现代气象业务中存在哪些问题？答：气象服务能力和水平与经济社会发展要求不相适应，产品质量不高，科技含量不足，决策服务缺乏针对性，公众服务信息覆盖面不够宽，专业服务深度和广度不够，应对气候变化工作比较薄弱等仍是当前和今后一段时间面临的挑战。
一是气象服务能力建设滞后。
缺乏功能完备的综合服务平台，服务机构不健全。
气象灾害防御管理比较薄弱，以“政府主导、多部门联动、全社会共同参与”的气象灾害防御管理体系尚未建立，气象防灾减灾知识宣传有待深入。
二是气象预报预测准确率整体上存在差距。
数值预报水平和业务化程度不高，自主创新能力不足，数值预报模式和资料同化等核心技术发展缓慢，新资料应用能力不足，短时临近和精细预报业务尚未完全建立，中小尺度强对流天气预报水平低，定量降水预报能力不足，中期天气综合预报缺少有效的方法，专业气象预报预测业务科技含量不足。
三是气象综合观测的发展不够协调。
观测系统运行还不够稳定、可靠，自动气象站等基本观测业务设备单传感器、单套运行，可靠性和稳定性难以保证；新探测仪器的研发后劲不足，难以满足灾害性天气和气候系统监测需求及新业务拓展的支撑；重大装备稳定可靠运行保障能力不强，观测标准化、质量控制和探测环境保护问题较多，观测产品开发能力有待提高。
气象业务服务发展总体上还缺乏有效的统筹和协调，发展的效益和效率不高，对社会需求的变化认识不足；科技创新对业务服务发展的贡献率不高，科技内涵不足；人才队伍的总体素质不适应现代业务的发展要求，缺乏领军人物和核心团队；各项业务的技术规范、技术标准、技术流程还不够健全和完善。
4．如何贯彻落实三号文件关于加强人工影响天气工作的指导意见？答：充分发挥全国“人工影响天气协调会议制度”和省级政府人工影响天气领导机构的作用，贯彻落实《人工影响天气发展规划（2008—2012年》发展目标和建设任务，制订并落实各地人工影响天气发展规划。
结合《全国新增1000亿斤粮食生产能力建设规划（2009－2020年）》人工增雨与防雹工程，探索建立区域级人工影响天气体制机制。
进一步发挥中央和地方两个积极性，按照“国家主导、分级负责、统分结合、权责结合”的原则，完善“地方投入为主、中央补助支持”的投入机制，加强国家、区域、省、地、县五级和作业站点的现代化建设，努力提升人工影响天气在粮食安全、水安全、生态建设、突发公共事件和重大活动保障等方面的服务能力水平和整体效益以及作业安全。
5．为什么要推进三个业务系统的协调发展？答：当前预报和服务系统发展很快，服务的需求和领域也在不断拓展，作为基础的观测有些跟不上。
因此需要建立与服务、预报系统的反馈机制和互动机制，确保三个业务系统协调发展。
发挥气象服务、预报预测对气象观测的引领作用，形成服务、预报、观测的正反馈机制。
气象预测部门针对服务需求的转变，以观测资料应用和效果为重点，从观测项目、观测精度和观测时空密度等方面提出对观测系统的需求。
在重大灾害性天气总结、重大活动气象服务总结中，总结和分析观测资料质量、观测产品应用情况和发挥的效益，提出明确的意见和建议，作为观测部门开展布局的调整和优化完善的重要依据。
组织观测部门和气象服务、预报预测部门间多范围、多层次的交流互动，针对性的梳理在气象服务和预报预测过程中对观测资料产品和质量的需求建议，共同研究对策。
实践证明，这样的互动方式对于观测系统贴近需求、满足需求、解决需求中的问题十分有益。
6．请简要回答国务院三号文件中加快气象科技创新的主要任务。
答：按照职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的原则，不断深化气象科技体制改革，构建气象科技创新体系，增强自主创新能力。
加强气象开放实验室、科研机构基础设施、野外科学试验基地、气象科技基础条件平台等科技设施建设。
加强气象观测、气象灾害监测预警预报、气候变化应对、人工影响天气、大气成分分析、气象资源利用等领域的基础研究和应用研究，重点研发具有自主知识产权的数值天气预报模式和气候系统模式。
在实施国家重大科技计划中重视气象领域的科学研究，给予气象科研稳定的投入支持。
在国家重大气象工程建设中，设立气象科技研发专项资金，切实加大对气象领域高新技术研究、开发的支持力度，加快气象科技成果的应用和推广。
第二部分公共气象服务7．阐述公共气象服务的概念和内涵答：公共气象服务是指气象部门使用各种公共资源或公共权力，向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术的过程。
公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分，属于基础性公共服务范畴，是建设服务型政府的重要内容。
从服务对象上讲，公共气象服务包括决策气象服务、公众气象服务和专业气象服务，但在新的形势和新的需求下，气象服务向气象灾害防御的进一步延伸是防灾减灾的必然要求。
因此，气象灾害防御是公共气象服务在内涵上的拓展。
8．简述公共气象服务对预报预测和综合观测业务的引领作用答：公共气象服务与综合气象观测和预报预测是现代气象业务的重要组成部分。
公共气象服务直接反映社会需求，其发展需求对气象预报预测系统和综合气象观测系统的发展具有引领作用。
根据公共气象服务发展的需求来确定预报项目和精细化程度，确定预报预测业务发展的任务，提高预报预测业务适应服务需求的能力。
围绕防灾减灾和农业、交通、海洋、电力等专业气象服务的需求，明确气象观测网络布局和重点，确定气象观测网络的发展任务。
9．简述气象科技服务和公共气象服务的关系答：公共气象服务是气象事业公益性的具体表现，公益性是公共气象服务的本质属性。
气象科技服务为气象部门在市场经济条件下拓宽服务领域、提升服务效益以及增强气象事业发展后劲做出了显著贡献。
气象科技服务属于公共气象服务范畴，是公共气象服务的延伸和拓展。
在现阶段发展公共气象服务过程中，要采取多种机制促进公共气象服务的发展，包括持续推进气象科技服务的发展。
但是，必须正确处理公共气象服务社会效益和气象部门经济效益的关系，始终坚持把社会效益放在首位。
实践证明，只有坚持公共气象服务的发展方向，气象科技服务才能够具备更大的发展空间和更强的生命力。
过分强调气象科技服务的经济效益而忽视了社会效益，气象科技服务也不会得到持续发展。
10．简述未来三年我国公共气象服务发展目标答：通过未来三年的建设和发展，气象部门社会管理和公共服务职能明显加强，基本实现公共气象服务业务现代化、服务队伍专业化和服务机构实体化，建成比较完善的公共气象服务体系。
政府主导、部门联动、社会参与的气象灾害防御体系进一步完善。
气象防灾减灾效益显著提高，公共气象服务信息覆盖率达到95%以上，气象服务公众满意度达到90%以上。
公共气象服务发展水平与全面建设小康社会的要求基本适应。
11．如何理解气象服务无限需求与有限能力的矛盾答：一方面，随着经济社会的快速发展，各方面对气象服务的需求越来越多，要求越来越高，使气象服务的内容和领域不断拓展。
另外，由于对气象部门作为公共服务部门定位的认识，社会各界对气象部门提供公共服务都有迫切的期待和较高的要求。
另一方面，各级气象部门的人力、财力资源及科技力量等并没有随着气象服务的发展而相应增加，气象服务队伍数量不足和人才缺乏的问题显得尤为突出，已成为制约气象服务发展的瓶颈。
因此，在发展公共气象服务中，必然会面对无限的气象服务需求与有限的服务能力和资源的矛盾，而且这个矛盾会随着气象服务的不断发展而越发突出。
12．如何提高决策气象服务的针对性、敏感性、综合性和时效性答：建立与相关部门的多渠道沟通协作机制，制定和完善《年度决策气象服务方案》，明确年度决策气象服务重点和各时段固定的服务产品，提高决策气象服务针对性;牢牢把握防灾减灾、应对气候变化、开发利用气象能源等事关人民群众福祉安康的需求，研究政府决策部门关注的热点、新点，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，提高决策气象服务敏感性;加强气象实况监测分析、预警预报预测预估、极端事件检测、灾情与灾害分析、环境影响评估、灾害风险分析与防御、应对气候变化对策制定等,提高决策气象服务综合性;建立决策气象服务产品至政府决策部门的电话、传真、网络、短信等发送渠道，建立专人专送制度和文件交换渠道，确保在第一时间内将服务信息发送到决策者手中，提高决策气象服务时效性。
13．如何实现公众气象服务的多样性、精细化、高频次和广覆盖答：在做好常规天气要素预报预测和天气实况服务的同时，加强暴雨洪涝、台风、干旱、高温、雷电等灾害性天气预警服务，开发与公众工作、出行、健身、医疗等和日常生活相关的服务产品，制作发布公众关心的重大气象事件信息，实现公众气象服务多样性；避免以预报产品代替服务产品，从工作流程上将预报和服务分离,依托精细化的预报产品加强服务产品的深加工和包装，不断满足用户精细化和个性化需求，逐步开展对各种大气现象和各种气象要素的精细化服务，实现公众气象服务精细化;每天为公众提供逐时的天气实况、未来7天天气预报（其中24小时以内为6小时间隔，24-48小时内为12小时间隔）,灾害性天气和相关气象灾害发生时，及时发布、更新气象预警信息和实况信息，实现公众气象服务发布高频次;利用计算机、卫星通信、多媒体等高新技术，发展和丰富公众气象服务手段与形式,充分利用各种气象预警信息发布平台和各种社会资源与传播载体，实现公众气象服务信息“进农村、进企事业、进社区、进学校、进医院”,实现公众气象服务广覆盖。
14．如何拓展专业专项气象服务领域、延伸服务链条、提升科技水平答：通过培育专业用户群体，拓展专业专项气象服务领域，重点加强农业、水文、交通、海洋、能源、卫生、旅游等专业用户的气象服务；在为专门用户提供常规气象信息的基础上，提供可作为决策依据的水库调度、电力生产与分配调度、城市供热调度、高速公路管理等对策建议信息，延伸专业专项气象服务链条；开发农业、交通、水文、海洋、能源、卫生、旅游等专业气象服务指标，建立和充实专业气象实用技术储备库，开展专业气象监测、预警、评估和咨询服务，提升专业专项气象服务科技水平。
