美国教师资格制度探析及其启示

美国教师资格制度探析及其启示　塞　渔・１９１・　

刘德敏　

（四川帅范大学教师教育学院　四川　戎都　６１００６８）　

摘要：教师资格证书制度已经成为各国教育事业进入新的发展阶段的标志　而美国实施的教师资格认定制度即将有两百年的历史，　其教师资格认定条件和证书种类都是较为健全和完善的。本文主要通过对美国目前最盛行的两种教师资格认定制度的研读，认识到该制度　

对于健全和完善我国教师资格认证制度具有重要的借鉴意义。　

关键词：美国；教师资格认定制度；启示　中图分类号：（；６３５　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—０２６Ｘ（２０１１）０８—００００—０２　

百年大计，教育为本如今随着各项教育政策的改革与完善，教帅　职业开始备受青睐。尤其近年来，教师的经济待遇、社会地位有了相对　

提高；教师宽松稳定的工作环境，诱人的假期生活成为超越其他职业的　亮点。因此部分高校毕、此生即将走上从事教育的职业道路　然而从事教　

育者首先就必须持有有效的教师资格证书。　

一、什么是教师资格认定制度　

教师资格制度是国家对教师实行的法定的职业许可制度，是国家埘　

专门从事教育教学人员的最基奉要求，是公民获得教师岗位的法定前提　条件。它主要包括三疗面内容：教师资格证书的管理制度，教师资格证　

ｌ｝｛的鉴定制度和教师资格证拈的发放制度．．　

在教师资格制度全面实施后，只有依法取得的聿ｊ【帅资格，持有教帅　资格诅　托苦，才能　教育行政部门依法批准举办的敦育机申句和各级各类　

学校中从事教育工作，否则　能从事教师职、世　二、美国教师资格认定制度　

虽然世界上最早的教师圳练机构是由法国拉萨尔与１６８４年创办的，　

但真正的教师资格证书制度却是在１４０多年后由美国最先提出和实施　的　在１８２５年，美困俄亥俄州在世界上最先产生＿＿ｒ第一个规范教师资　

格的教０币　：恬制度的法令　教帅资格证协的产生，标志着教师质量保障　

机制的形成，同时也标志着教帅这一・职业逐步向规范化、专业化方向迈　进　俄亥俄州教师证书制度出现之后，各州纷纷效仿，提出了对教师队　

伍的不同要求。　

１．教师资格认定条件。由于美国是　・个地方分权制的国家，它的　教师资格证分为州和国家教师资格证两种　、　

（１）州教师资格认定条件。茸先在由闰家教师教育委员会认可的培　

养教师的学校接受基础教育；在取得学位后，然后进行学科教学知识的　训练；最后通过举行的号业知识考试，获得参加教学实习的资格，实习　

时间约为１年。　

（２）国家教师资格认定条件。一是要拥有经过认证学校颁发的学士　学位；二是要有三年以上的学校教学经验，而且任教的学校必须是经过　

美国教育秘持处认可的１７家认证机构认证的；三是拥有州颁发的３年　

以上的资格证书。　２．教师资格认定机构。（１）州教帅资格证由各州颁发；（２）国家　

教师资格证由国家专业教学标准委员会（简称ＮＢＰＴＳ）负责。　

３．教师资格证书种类。美国教师资格证书基本上可以分为两大类：　

（１）普通教师资格证书，（２）特殊教师资格证书。普通教师资格证书　又可以按不同类型来分：按科目或职责分类，一般教育科目证书，特殊　

教育证书，学校服务证书，学校管理和顾问证书；按年级或受教育者年　龄分为幼儿教师资格证书，小学教师资格证书和中学教师资格证书；按　

等级分为初级／新任教师资格证书，继续证书或二级证书，高级教师资　

格证书。　三、美国教师资格制度的概况及特点　’　

美国当时在由于师资短缺与教师素质低下的情况下，为了提高和保　

障公立学校的教育质量，俄亥俄州颁布了第一个规范教师资格的教师证　书法令。在短短的２００年的时间里，美国的教师资格制度各方面发展都　

走在了世界各国的前端，这与美国的教师资格制度的独特之处是分不开　

的　：　

１．美国的教师资格证书管理由各州负责，各州的资格证书名称不　

一，但具有强制性；全国性的高级教师资格证书由全美专业教学标准委　员会颁发，教师资源获取，不具有强制性；　

２．通常分为初等学校和中等学校证书，有些州还颁发学前教育和　

小学低年级教师证书等；　

３．申请者的起点学历为大学，高级教师资格证书和大多数州的专　、　教师资格证　费求硕士毕业；　

４．各州仃敦师证书更新制度，新任敦师的初任（标准）证书，参　加在职进修后－Ｉ‘能取得专业证书（一般需取得硕士学位）；　

５．基本上已取消永久性证书，各类证书大都有层次之分，需要不　

断更新，初任（标准）证书的有效期限由原来的５—６年不断缩短，有　的州已缩短为一年，并有临时证书的规定；　

６．取得执照必须通过三种教师资格检定：入学检定、初任执照检　

定、继任执照检定。检定过程包括资格（学位、学分、课程）审查、知　识技能考试，也包括教学实践能力的考试和检测；　

７．对教育实习有严格的规定，不仅取得初任（标准）证书前至少　

需耍１Ｏ周以上的全时实习，取得初任（预备）证书之后还需要一年以　：的辅导期　．　

四、值得借鉴的美国教师资格制度的两种体系　

１．美国的职前教师资格考试　美国的教师资格证书制度已经走过ｌ『即将２００年的历程，如今已经　

形成了以普瑞克西斯体系为代表的标准化的教师资格考试体系。［６　它具　

有标准统一、客观公正、内容丰富、形式灵活、注重考查新任教师实际　课堂教学技能等特点。　

普瑞克西斯考试体系是在１９９２年诞生的，如今已经取代了美国的　

国家教师测试，成为美国国内最具有权威且应用最广泛的教师资格考试　制度。这种考试体系尤其强调教师候选人把习得的理论知识运用于具体　

的教育教学实践的能力。它包括三个系列：Ｐｒａｘｉｓ　Ｉ、Ｐｒａｘｉｓ　１Ｉ和Ｐｒａｘｉｓ　

Ⅲ。Ｈ　

第一，Ｐｒａｘｉｓ　Ｉ也称之前技能测试。主要从阅读、写作和数学三方　面对候选人进行基本的学业技能的测量。用阅读测试来自多种学科和成　

人可能遇到的在现实生活情景下的材料的理解、分析和评价的能力，材　料范围厂‘，阅读速度快（选择题）；写作方面是测试正确运用语法、句　

法以及书面表达的能力（选择题和小论文）；数学是测试对数学重要概　念的理解以及解决数学问题和推理的能力（选择题）。　

第二，ＰｒａｘｉｓＩ／或称学科测试。主要是为了测量候选人从幼儿园到　

１　２年级的学科号业知识、通用和特定学科专业的教学技能及教学知识。　

一般采用学科测洋的方法测试通用和特定学科专业的教学技能和教学理　论知识（选择题和论述题）；采用教与学的原理测量幼儿、幼儿园到６　

年级、５～９年级和７一ｌ２年级的四个学段的教育教学知识（论述题和　

选择题）；采用对小学多学科、英语、语言艺术、数学、自然科学与社　会科学五个领域的教育教学知识对教学基本功进行测试。　

第三，ＰｒａｘｉｓＩＩＩ也称课堂行为测试。以全面、客观地评价新任教师　

（实习１年左右）的实际课程教学水平和发展潜能为主要目的。一般采　用课堂教学现场观察、查看新任教师提交的书面材料和两次半结构面谈　

兰种方法。围绕教学计划、教学环境、教学指导和教师责任４个领域１９　

项评价标准进行考查，以全面评价新任教师课堂教学的实践能力。　

２．美国选择性教师资格制度　

选择性教师计划是专门为那些非教育々业毕业生或者有相关经验但　是没有正规教师证书的人没置的，虽然各州在招生对象、修习时限、培　

养方式、证书授予制度上没有统一、固定的模式。　但与美国传统教师　

制度相比，选择性教师计划具有招聘渠道宽，招募教师对象广泛；重视　

实践经验的积累；培训计划具有较强的针对性；且培训计划的形式灵活　

多样等特点。　

美国选择性教师资格认证制度，从种类而言，已有近ｌ０中选择培　

训计划，根据美国教育信息中心的划分，可将其归纳为以下几类Ｃ　：　Ａ类：提供可获得专职教师资格证书的项目。其中有规定，可以吸　

引有才能的公民接受培训，他们应在教育专业外的其他领域里获得过学　１９２．人文政治　

上学位，申请者要接受教育理论和实践方面的正规教育。　

Ｂ类：此类教师证书项目专把工作能力强、具有学士学位的人员培　

训为合格师资。其培训内容包括针对具体实践进行教学辅导和正规教育　等．．但实施这类计划的州只７伟许在师资短缺的情况下针对中等年级或某　

一学科领域实施。　

Ｃ类：该类计划要求申请者提交学术和职业背景的书面陈述。培训　内容包括针对个人情况而设计的教学实习、学习规定的课程以达到证书　

所要求的能力水平。项目主要由州和／或当地学区负责。　

Ｄ类：此类计划的要求与Ｃ类相同，但项目主要由高等院校负责。　Ｅ类：这是以高等院校为基地的学士后师资培训项目。　

Ｆ类：主要属于临时性培训项目，但受训人员要学习专业证书所需　

要的传统教师教育课程，通常没有教学实习和教学指导，培训期满后，　

发给临时证书。　Ｇ类：主要为需要补充某些方面培训的教师而设计。如：那些在某　

一州已通过考核鉴定而欲迁移其他州的教师，以及那些在某一学科已取　

得证书欲在其他学科也取得证书者。　Ｈ类：主要针对具有某一“特殊”资格的人进行某一学科教学而设　

的，如著名作家、诺贝尔奖获得者。　

五、美国教师资格制度的启示　

通过上述对美国教师资格制度的研读与了解，深思我国的教师资格　制度，发现我围的教师资格制度不仅起步比较晚，而且仍然处在初级发　

展阶段，且与教师专业化的教师教育理念不相适应，为此仍需要不断地　

改革和完善　１．提高教师职业的入门槛　

目前我国高校非师范毕业生，在毕业后要想成为一名教师，走上教　

育的Ｔ作岗位，只需选修教育学、心理学以及专业学科考试即可。而没　有经过长时间的进行专业训练，更谈不上教师职业技能的训练了。严重　

影响着教师队伍的专业化进程。为此，我们要采取相应的措施，加大教　

师资格证书获取的难度，严把教师入关口，提高教师的地位以及教师队　

伍的专业化。　２．建立培养教师资格制度的培训机构　

教师职业之所以没有医生和律师的职业那样专业化，其主要原因是　

由于教师资格证书的获得的容易化，也没有一个如同培养医生和律师的　

培训机构。对于师范毕业生，毕业后可以获得教师资格证书，从事教育　工作，从而发挥师范院校的优势。而对于非师范毕业生，如果要获得教　

师资格证书，需到培训机构进行一年或更长时间，进行教师专业技能训　练。培训机构应有严格的管理制度，设置适当的课程，有明确的训练目　

标，对教师资格证书的获得进行严格的控制，发挥出其培训机构特有的　

作用　

（下接第１９９页）其实苏联在党群关系上还有一个教训，那就是“党决　

不能把自己的意志强加给社会，强加给人民”　，即便折中意志、主张是　代表“先进”的思想、是出自“好心”的，但是，目的不能为手段辩　

护。做什么事情，都要看人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民答应　

不答应，人民高兴不高兴。这就是要实事求是，一起从实际出发，这才　是真正的历史唯物主义，才是我党事业取得最终胜利的根本保证。　

“以史为鉴，可以知兴替”，苏联的结局这枚恶果，实在值得我们好　

好反复咀嚼　３．提高参加考教师资格证非师范生的学历　

对高校非师范毕业生，要想从事教师职、ｌｋ，需达到硕士学历水半，　

然后有一年的实习或见习经验，然后到培训机构进行学习，加强训练，　参加由国家制定考试制度进行考试，取得合格成绩，方可获得教师资格　

证书，从而可以从事教育事业。或是可以采取实行“４＋１”模式或双学　

位模式，即学生在大学本科四年开设学科的学习完全等同同类专业，甚　至就在同类专业院系受教，再增加一年学习有关教育方面的课程，毕业