农业综合行政执法现场执法培训

2010年度全市农业行政执法人员培训班考试试卷姓名单位分数一、判断（正确的打√，错误的打×，每题2分，共30分）1、公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的依照《中华人民共和国行政处罚法》由法律、法规或者规范性文件规定，并由行政机关依照行政处罚法规定的程序实施。

（×）2、根据《中华人民共和国行政处罚法》，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

（√）3、根据《中华人民共和国行政处罚法》，公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当承担刑事责任。

（×）4、根据《中华人民共和国行政处罚法》，对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未公布的，不得作为行政处罚的依据。

（√）5、根据《中华人民共和国行政处罚法》限制人身自由的行政处罚，只能由法律、法规设定。

（×）6、根据《中华人民共和国行政处罚法》，地方性法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

（√）7、根据《中华人民共和国行政处罚法》，对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

（√）8、根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。

（√）9、根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起30日内，到指定的银行缴纳罚款。

（×）10、《中华人民共和国行政处罚法》自1997年10月1日起施行。

（×）11、根据《农业行政处罚程序规定》，法律、法规授权的农业管理机构在法定授权范围内实施行政处罚，并对该行为的后果承担法律责任。

（√）12、根据《农业行政处罚程序规定》，对当事人的同一违法行为，两个以上农业行政处罚机关都有管辖权的，应当由他们共同管辖。

（×）13、根据《农业行政执法文书制作规范》，文书中“案由”填写为“违法行为定性十案”，例如：无农药登记证生产农药案。

农业行政执法工作手册第一章农业行政执法概述 (3)1.1 农业行政执法的含义与特点 (3)1.1.1 含义 (3)1.1.2 特点 (3)1.2 农业行政执法的法律体系 (3)1.2.1 法律 (3)1.2.2 行政法规 (4)1.2.3 部门规章 (4)1.2.4 地方性法规和规章 (4)1.2.5 其他规范性文件 (4)第二章农业行政执法主体与职责 (4)2.1 农业行政执法主体 (4)2.2 农业行政执法人员的职责与权利 (4)2.3 农业行政执法的协作与监督 (5)第三章农业行政执法程序 (5)3.1 立案与调查 (5)3.1.1 立案 (5)3.1.2 调查 (5)3.2 决定与执行 (5)3.2.1 决定 (6)3.2.2 执行 (6)3.3 简易程序与紧急处置 (6)3.3.1 简易程序 (6)3.3.2 紧急处置 (6)第四章农业行政执法证据规则 (6)4.1 证据的种类与收集 (6)4.2 证据的审查与认定 (7)4.3 证据的运用与保管 (7)第五章农业行政执法强制措施 (8)5.1 强制措施的种类与适用 (8)5.1.1 责令停止违法行为 (8)5.1.2 责令改正违法行为 (8)5.1.3 责令限期履行义务 (8)5.1.4 扣押、查封、冻结、登记保存 (8)5.1.5 没收违法所得、违法工具及物品 (8)5.1.6 罚款、没收非法财物 (8)5.1.7 强制传唤、强制扣押 (8)5.2 强制措施的程序与实施 (8)5.2.1 审查证据 (8)5.2.2 制作法律文书 (9)5.2.3 送达法律文书 (9)5.2.4 实施强制措施 (9)5.2.5 制作实施记录 (9)5.3 强制措施的监督与责任 (9)5.3.1 内部监督 (9)5.3.2 上级监督 (9)5.3.3 社会监督 (9)5.3.4 法律责任 (9)第六章农业行政执法处罚与救济 (9)6.1 处罚的种类与适用 (10)6.1.1 处罚的定义 (10)6.1.2 处罚的种类 (10)6.1.3 处罚的适用 (10)6.2 处罚的程序与决定 (10)6.2.1 立案 (10)6.2.2 调查取证 (10)6.2.3 告知权利 (10)6.2.4 处罚决定 (10)6.2.5 强制执行 (11)6.3 救济的途径与方式 (11)6.3.1 陈述和申辩 (11)6.3.2 听证 (11)6.3.3 复议 (11)6.3.4 诉讼 (11)6.3.5 国家赔偿 (11)第七章农业行政执法重点领域 (11)7.1 农产品质量安全监管 (11)7.1.1 农产品质量安全标准制定与实施 (11)7.1.2 农产品质量安全检测与监管 (11)7.1.3 农产品质量安全风险监测与预警 (12)7.2 农业资源与环境保护 (12)7.2.1 农业资源保护 (12)7.2.2 农业环境保护 (12)7.2.3 农业生态补偿机制 (12)7.3 农村经济秩序维护 (12)7.3.1 农村市场秩序监管 (12)7.3.2 农村土地市场监管 (12)7.3.3 农村金融秩序维护 (12)第八章农业行政执法案例解析 (13)8.1 典型案例解析 (13)8.2 案例启示与执法建议 (13)第九章农业行政执法技能与策略 (14)9.1 农业行政执法沟通与协调 (14)9.1.1 农业行政执法沟通的重要性 (14)9.1.2 农业行政执法沟通的技巧 (14)9.1.3 农业行政执法协调的策略 (14)9.2 农业行政执法调查取证技巧 (14)9.2.1 调查取证的重要性 (14)9.2.2 调查取证的方法 (14)9.2.3 调查取证的注意事项 (15)9.3 农业行政执法风险防范与应对 (15)9.3.1 风险识别与评估 (15)9.3.2 风险防范措施 (15)9.3.3 风险应对策略 (15)第十章农业行政执法队伍建设与培训 (15)10.1 农业行政执法队伍素质要求 (15)10.2 农业行政执法培训内容与方法 (16)10.3 农业行政执法队伍考核与激励制度 (16)第一章农业行政执法概述1.1 农业行政执法的含义与特点1.1.1 含义农业行政执法是指在我国农业领域内，依据国家法律、法规和规章，对农业生产经营活动进行监督、检查、处罚等一系列执法活动的总称。

农业农村部关于《农业综合行政执法管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】农业农村部•【公布日期】2022.03.31•【分类】征求意见稿正文农业农村部关于《农业综合行政执法管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知为加强农业综合行政执法队伍规范管理，农业农村部起草了《农业综合行政执法管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网（网址：、），进入首页主菜单“立法意见征集”栏目提出意见。

2.登录农业农村部网站（网址：），进入上方“互动”栏目中的“征集意见”，点击“农业农村部关于《农业综合行政执法管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知”提出意见。

3.电子邮件：****************4.通信地址：北京市朝阳区农展馆南里11号农业农村部法规司执法监督处(综合执法指导处)（邮政编码：100125）意见反馈截止时间为2022年4月30日。

农业农村部2022年3月31日农业综合行政执法管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【制定依据和目的】为加强农业综合行政执法机构和执法人员管理，规范农业行政执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、行政法规的规定，结合农业综合行政执法工作实际，制定本办法。

第二条【适用范围】农业农村部门及其农业综合行政执法机构实施农业综合行政执法行为及相关活动，适用本办法。

第三条【基本原则】农业综合行政执法工作应当遵循合法行政、合理行政、诚实信用、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则。

第四条【过罚相当】农业综合行政执法机构实施农业行政处罚必须以事实为依据，行政处罚的种类和幅度应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，与违法行为发生地的经济社会发展水平相适应。

第五条【教育与处罚相结合】农业综合行政执法机构应当树立包容审慎执法观念，坚持处罚与教育相结合，引导、教育公民、法人和其他组织自觉守法。

农业综合行政执法培训计划一、培训背景现代农业发展中，涉及农村领域的执法工作显得尤为重要。

农业综合行政执法是指国家用行政手段管理和监督农业生产和农村经济，提高农村综合治理能力的一种行政手段。

但目前我国农业综合行政执法人才短缺，农业行政执法队伍建设滞后，执法手段不够有效，执法规范不够统一，执法工作存在不少问题，急需一批具备农业综合行政执法能力的专业人才来支撑这项工作。

因此，对农业执法人员进行培训，提高他们的综合执法能力，将有助于加强农业综合行政执法工作，改善农村综合治理状况，促进农业现代化建设，实现农民增收致富，促进农业经济的健康发展。

二、培训目标1.了解国家农业政策及行政执法法规；2.掌握农业综合行政执法的基本技能；3.提高综合执法能力和农村综合治理水平；4.加强农业行政执法队伍建设，提升队伍整体素质。

三、培训内容1. 国家农业政策及行政执法法规的学习主要涉及《关于农业综合行政执法的法规》、《农村综合治理法规》、《农业行政执法工作制度》等相关法规的学习。

2. 农业综合行政执法的基本知识主要涉及农业综合行政执法的基本概念、原则、程序、手段等，以及与农业综合行政执法相关的基本知识。

3. 综合执法能力的提升主要包括综合执法的方法与技巧、农业综合行政执法的流程及规范、执法人员应具备的基本素质等。

4. 农村综合治理水平的提高主要包括农村综合治理的基本概念、农村综合治理的方法和手段、农村综合治理的实践经验等。

五、培训方式1. 班内授课采用专家学者授课、案例分析、小组讨论等方式进行培训。

2. 外出实践安排农业综合行政执法的案例分析、座谈会、现场观摩等实践活动。

3. 网络学习利用互联网进行学习、交流和考试。

六、培训对象1. 农业执法人员及相关管理人员；2. 农村基层干部、村委会工作人员；3. 农业综合行政执法相关人员。

七、培训时间本次培训为期一个月，具体时间安排由培训机构根据实际情况确定。

八、培训地点培训地点设在各地县级农业行政执法机构或农业综合行政执法培训基地。

标题：开展综合行政执法培训的信息简报一、前言近年来，我国社会治理和行政执法工作面临着新形势和新挑战，为提升综合行政执法人员的专业能力和素质，我国各级政府纷纷开展了综合行政执法培训工作。

本文将就综合行政执法培训的相关信息进行简要报告。

二、培训目标1. 提升综合行政执法人员的法律素养和专业能力，使其具备良好的专业操守和执法水平。

2. 加强对行政执法工作中的新情况、新问题的研讨和解决能力，提高执法效率和质量。

3. 增进综合行政执法人员之间的交流交流，促进执法力量的协作和配合。

三、培训内容1. 法律法规学习：深入理解和掌握相关法律法规，包括《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国刑法》等。

2. 执法技能培训：学习掌握执法技巧，包括现场处置能力、调查取证能力等。

3. 专题讲座：邀请国内外知名专家学者，就综合行政执法领域的热点、难点问题进行深入解析和探讨。

四、培训形式1. 理论学习：通过课堂讲授、专题讲座等方式进行理论知识的传授。

2. 实践教学：组织参训人员进行模拟执法、实地考察等形式，提高实际操作能力。

3. 案例分析：结合实际案例进行分析研讨，加深对执法实务的理解和掌握。

五、培训效果1. 提升了综合行政执法人员的专业能力和素质，增强了执法队伍的凝聚力和战斗力。

2. 加强了各级执法部门之间的协作配合，提高了综合行政执法的整体效能。

3. 推动了行政执法工作的法治化、标准化进程，为维护社会稳定和公共利益作出了积极贡献。

六、展望综合行政执法培训是一个长期、系统性的工作，今后我们将继续通过开展培训活动，不断提升综合行政执法人员的专业素养和执法能力，切实为维护社会秩序和公共利益做出更大的贡献。

七、结语通过综合行政执法培训，我们相信能够更好地适应新形势下的社会治理和行政执法工作需求，更好地维护社会稳定和公共利益。

感谢各级领导对综合行政执法培训工作的大力支持，也感谢参训人员的积极配合和努力学习。

让我们携手努力，共同推动综合行政执法工作取得更大的成绩！八、培训师资为了确保培训质量，培训课程将邀请资深行政执法人员、法学专家和相关领域学者担任授课教师。

2024年农业行政综合执法工作总结2024年是我国农业行政综合执法工作的关键一年。

在党中央和农业部的坚强领导下，我们紧密围绕国家农业发展战略，深入开展执法工作，取得了一系列重要成果，为农业现代化进程做出了积极贡献。

一、抓好政策法规宣传培训我们深入贯彻党中央关于农业行政综合执法的政策法规，加强宣传和培训工作。

在全国范围内开展了一系列的宣传活动，组织各级行政执法人员对相关政策法规进行学习和培训，提高了执法人员的业务水平和政策理解能力。

同时，我们还积极开展农民法律知识普及活动，提高了农民的法律意识和法规遵守能力。

二、整顿农产品市场秩序针对农产品市场乱象，我们加大了对农产品市场的执法力度，依法查处了一批违法违规经营行为，维护了市场秩序。

同时，我们注重市场监管与社会监督相结合，加强了与消费者、社会组织等的合作，共同维护了农产品市场的正常运行。

三、加强农业投入品管理我们注重对农业投入品的管理，制定了一系列的标准和规范，加强了对农药、化肥等投入品的监管工作。

通过加强执法检查和抽检工作，有效减少了农业投入品的安全隐患，保障了农产品的质量安全。

四、加大农田环境保护力度我们加大农田环境保护工作的力度，落实了农田利用总量控制和农田保护红线制度，加强了对农田的监管和保护。

同时，我们还加强了对农业面源污染的治理工作，推动了农业可持续发展。

五、推进畜禽养殖规范化管理我们加强了畜禽养殖场的规范化管理工作，加强了对养殖场的执法检查和监督，推动了畜禽养殖行业的健康发展。

我们还加强了对畜禽养殖废弃物处理的监管，推动了畜禽养殖的绿色发展。

六、加大农业农村综合执法力度我们加大了对农村环境污染、农村生活污水处理等问题的治理力度，落实了农业农村综合执法的要求，切实保障了农村居民的环境和健康权益。

同时，我们还加强了对非法占用农用地、非法开采矿产资源等违法行为的查处，维护了农民的合法权益。

七、加强跨部门、跨地区合作我们注重跨部门、跨地区的合作，建立了行业协作机制，加强了与相关部门的沟通与合作。

农业行政执法人员全员轮训计划方案以下是 6 条关于农业行政执法人员全员轮训计划方案：方案一：嘿，咱就说农业行政执法人员全员轮训这事儿啊！就像农民精心照料庄稼一样重要！这次的轮训，咱得让大家都像武林高手一样，十八般武艺样样精通！比如，进行法律法规知识大充电，别小看这，这可关系到执法的公正性呢！还有案例分析，大家一起讨论，那场面肯定火爆，不比辩论赛差呀！咱就是要通过这样的轮训，让每一个执法人员都牛轰轰的，更好地守护咱的农业领域！怎么样，期待不期待？方案二：农业行政执法人员全员轮训，这可不是闹着玩的呀！好比一场战斗的集训，让大家都武装到牙齿！现场执法模拟训练要不要来一波？就像真实在战场上一样紧张刺激！再加上专业技能提升课程，让大家都变成专家级别！“嘿，老张，这次轮训绝对让你大显身手啦！”“那必须的呀！”看看，大家多期待，这绝对是一次超棒的提升机会呀！这轮训能不搞吗？方案三：哎呀呀，农业行政执法人员全员轮训要开始啦！这就像是给车子做大保养，让整个队伍焕然一新呐！培训老师都是精英中的精英，那传授的知识，绝对让大家眼前一亮！情景演练的时候，每个人都得像侦探一样，找出问题来！“哇，这次轮训感觉好有意思呀！”“可不是嘛，能学到好多呢！”这样热腾腾的轮训计划，谁能不喜欢呢？方案四：农业行政执法人员的轮训，那可是大事呀！就好比给运动员定制的特训计划，要多全面有多全面！法律法规讲解要细致入微，就像拆解精密仪器一样！还有实际操作环节，大家可得打起十二分精神！“嘿，这次轮训肯定能让我们更厉害！”“那是必须滴！”想到大家都能变得超厉害，心里就美滋滋的，这么好的轮训不搞行么？方案五：咱这农业行政执法人员全员轮训计划，绝对是杠杠的！就像给战士配备最精良的武器装备！培训内容丰富多彩得很呢，从理论到实践，全面覆盖！案例分享的时候，大家一起出谋划策，那感觉多棒！“哇，这次一定能让我们大进步！”“对对对，超级期待！”这轮训可是提升的好机会，绝不放过呀！方案六：嘿呀！农业行政执法人员全员轮训来了哟！这就像给船只扬起的风帆，助力大家驶向更广阔的海域！各种专业知识疯狂输入，让脑袋都装不下啦！模拟执法场景，让大家仿佛置身真实执法现场！“哈哈，这次轮训之后，我们肯定牛得不行！”“没错没错！”这么棒的轮训计划，就是要让大家变得超厉害呀，不搞怎么行呢！我的观点结论：农业行政执法人员全员轮训意义重大且非常有必要，可以全面提升执法人员的素质和能力，更好地服务于农业领域，必须认真落实并高标准执行！。

农业执法培训方案一、培训目的农业执法是保障农业生产安全和农民利益的重要环节，为了增强执法人员的专业素养和能力水平，提高执法效能，特制定本培训方案。

二、培训对象本培训适用于农业执法人员，包括从事农业执法工作的行政机关工作人员、农业技术人员以及相关法律、法规监管单位的工作人员等。

三、培训内容1. 农业法律法规知识培训- 农业生产管理法律法规概述- 农产品安全管理法律法规概述- 农业环境保护法律法规概述- 畜牧养殖管理法律法规概述- 种植业管理法律法规概述- 农村土地管理法律法规概述2. 执法技能培训- 执法程序与执法手段讲解- 执法证据收集与登记方法- 法律文书书写规范及格式- 现场执法注意事项与沟通技巧- 农业行政处罚与强制措施的执行3. 案例分析与讨论- 分析典型农业执法案例，总结执法经验- 研究典型争议案例，探讨解决办法- 讨论当前热点问题，研究应对策略4. 实地考察与实操演练- 实地考察农业生产基地、农贸市场等- 模拟执法现场，进行实操演练- 学习使用执法工具，熟悉执法装备的使用四、培训方式本培训方案采用多种教学方法相结合的方式，包括理论授课、案例讲解、讨论研究、实地考察和实操演练等形式，以提高培训效果。

培训时间为5个工作日，每天工作时间为8小时。

具体培训地点、时间和授课人员将根据实际情况另行通知。

五、培训考核培训结束后，将进行考核以评估培训效果。

考核内容包括理论知识测试、实操演练和案例分析等，根据考核成绩给予合格或者不合格评定。

未通过考核的人员可以参加下次培训，重新进行考核。

六、培训资料与证书培训期间，将提供相关培训资料和学习用品，包括课程讲义、教材、笔记本等。

培训结束后，合格学员将获得农业执法培训证书，证书内容包括学员姓名、培训课程、培训时间等。

七、其他事项培训期间，学员需遵守培训纪律，按时参加培训并完成考核。

如有特殊情况不能按时参加或完成培训，需提前向培训组织单位请假或申请推迟培训。

未经批准擅自缺席或中途退训的人员，将视为培训不合格，不予签发培训证书。

农业行政执法培训计划一、培训目标1.深入学习党的农业政策，牢固树立正确的执法思想，增强服务农民的意识和意识。

2.学习农业法律法规和政策，熟悉农业行政执法程序和规范。

3.提高执法人员的法律素质，增强执法人员的法律意识和职业操守。

4.加强执法人员的业务素质，提高执法人员的综合执法能力。

5.规范执法行为，提高执法工作的水平和效能。

6.培养执法人员的创新意识，提高执法工作的科学化、规范化和智能化水平。

二、培训内容1. 党的农业政策与农村工作的精神了解党的农业政策和农村工作的精神，深入理解党的农业政策和农村工作的重要性和紧迫性。

2. 农业法律法规和政策学习《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农业生产资金管理办法》等农业法律法规，了解最新的农业政策。

3. 农业行政执法程序和规范学习农业行政执法程序和规范，掌握农业行政执法的程序和规范，准确掌握执法的时机和方式。

4. 法律素质的提高听取相关专家的讲座，学习法律知识，提高法律素质，增强法律意识和职业操守。

5. 综合执法能力的提高学习与农业行政执法相关的技术，提高执法人员的综合执法能力，增加相关知识和技能。

6. 执法行为的规范学习执法行为的规范，强调执法人员的职业操守和行为规范，规范执法行为，提高执法工作的水平和效能。

7. 科学化、规范化和智能化水平的提高学习现代科学技术和信息化技术的知识，培养创新意识，提高执法工作的科学化、规范化和智能化水平。

三、培训方式1. 理论学习组织执法人员集中学习党的农业政策、农业法律法规和政策，深入了解农业行政执法程序和规范，掌握执法素质和综合执法能力的提高。

2. 专题讲座邀请相关专家授课，进行专题讲座，提高执法人员的法律素质和职业操守，增加专业技能和知识。

3. 实地调研安排执法人员实地调研，了解农业生产和行政管理的实际情况，增加执法人员的实际经验。

4. 规范操作安排执法人员对农业行政执法程序和规范进行操作培训，提高执法行为的规范和水平。