东北亚战略安全新变化与和平发展的理性思考
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国际安全形势变化与未来趋势作为世界上最重要的问题之一,国际安全形势一直是政治、军事、经济等各个领域关注的焦点。
近年来,随着全球化和经济发展的不断推进,国际安全形势发生了许多变化,对未来的趋势也产生了影响。
本文将从几个方面探讨国际安全形势的变化和未来趋势。
1. 大国关系的变化和未来趋势随着中国和俄罗斯等新兴大国的崛起,国际格局发生了变化,原有国际安全框架也受到了考验。
现在的国际形势更为多元化,各国之间的相互作用更为频繁,相互之间的影响也更为深远。
同时,新型大国关系正越来越受到关注。
在目前的国际形势下,大国之间的合作和竞争并存,友好和敌对关系交织不清。
随着国际政治经济形势的发展和变化,大国之间的关系更加复杂,不确定性和不稳定性也增加了。
战略竞争和经济联系相互制约,政治冲突和战争威胁不可避免。
未来的趋势将更为复杂且动荡不安,需要各方慎重应对,加强合作与沟通。
2. 恐怖主义威胁和未来趋势恐怖主义是当前国际安全面临的最大威胁之一。
恐怖主义问题涉及国家安全、经济和社会稳定等方面,对各国都具有严重影响。
近年来,恐怖主义活动在国际上越来越猖獗,不断地发生袭击事件。
恐怖主义的威胁将持续存在,并且在未来可能变得更加严重。
在未来,各国之间需要加强合作,共同打击恐怖主义,加强情报交流和合作,制定出更加完善的恐怖主义防范机制。
此外,需要充分发挥国际组织的作用,加强国际反恐合作。
3. 跨国犯罪和未来趋势跨国犯罪也是当今世界所面临的一个重要问题。
经济全球化、信息化、文化交流增加,使得跨国犯罪分子更加容易在全球范围内开展非法活动,包括贩毒、人口贩卖、洗钱等。
跨国犯罪威胁国家安全、经济和社会稳定等方面,已经成为全球性的问题。
未来,各国应该加强合作,联合打击跨国犯罪。
必须加强国际司法合作,强化防范机制,确保跨国犯罪分子受到应有的惩罚。
4. 环境问题和未来趋势环境问题作为全球性问题,对国际安全形势有着深刻的影响。
全球气温升高、水资源短缺等问题,影响着全球的经济和社会发展,同时也威胁着国际安全。
简述东北亚地区安全问题和中国形势摘要:东北亚地区一直以来就是大国利益交汇、角力之地,快速发展的中国,日渐有崛起之势,尝试冲击亚太地区现有秩序;“世界警察”美国,维持其全球霸权,一直将此作为战略前沿;二战战败国日本,仍保留强大的国家实力,并向往走向“正常国家”;朝鲜半岛,两国历史上的纠葛,现实上对国家安全的担忧。
除此之外,俄罗斯、蒙古等国家,虽然此时的他们无力顾及此地,但是也对该地利益的重要一环。
由此可见,这里聚集着众多的国家的地缘利益,大国之间以各种方式相互博弈,国家战略关系非常复杂,难以把握。
特别是在奥巴马政府推出亚太再平衡战略,朝鲜开启核试验之后,这里成为了世界安全格局中极为脆弱一点。
所以当今东北亚局势的势变,都可能导致亚洲甚至整个世界格局的重塑。
关键词:东北亚中国周边环境国家博弈东北亚作为亚洲与太平洋相连的咽喉地区,长期以来一直都是各个国家极力争夺的战略高点。
目前东北亚的地缘争端主要有如下特征:(1)广泛性。
几乎所有的东北亚国家都无一幸免的卷入了这场地缘争端。
(2)长期性,历史性。
历史问题是国家间正常交往的沉重包袱,国民情绪对立的根源所在,同时也是各国发展军备的借口。
如今的东北亚问题还是历史问题的长期堆积,其中包括:中朝韩与日本间的侵略关系,朝韩之间的国家分裂问题,朝鲜战争问题等,这些都导致该地区安全形势堪忧。
(3)利益纠葛复杂。
各个国家在此地区的博弈的目的、期待结果基本都不相同,并且因为利益纠纷,国家间存在的政治互信有限,导致很多问题不能达到共识。
本文便首先从相关国家的战略利益说起,由此再谈谈如今的东北亚安全态势的种种表象和根源及其未来可能态势。
一各个国家在此的战略部署在此部分主要就东北亚利益相关国家:朝鲜、美国、中国、韩国和日本等的战略利益说起。
1.朝鲜朝鲜,是东北亚局势的最大一个变量。
朝鲜自2006年开启核试验以来,一直抱着“一条路走到黑”的坚决态度研制核武器,这都是挑起目前东北亚局势的关键诱因,这也是首先谈朝鲜的原因。
地缘战略:东北亚的战略地位与影响一、引言东北亚地区以其丰富的资源、复杂的地缘政治格局以及繁荣的经济发展而备受关注。
该地区涵盖韩国、日本、中国东北、俄罗斯远东等国家和地区,其地缘战略地位不容忽视。
本文将探讨东北亚地区在地缘战略中的位置以及对全球政治经济格局的影响。
二、地缘战略地位1. 地理位置东北亚地区位于亚洲东部,连接着太平洋和日本海,地理位置十分重要。
作为东亚的东大门,东北亚地区是连接亚欧大陆和太平洋地区的桥梁,具有举足轻重的地缘战略地位。
2. 资源丰富东北亚地区拥有丰富的自然资源,如煤炭、铁矿石、石油、天然气等,这些资源对于国家的经济发展至关重要,并在地缘战略中扮演重要角色。
3. 政治关系东北亚地区包括多个国家和地区,各国之间的政治关系错综复杂。
主要国家包括中国、日本、韩国、俄罗斯等,它们之间的地缘政治关系影响着整个地区的战略格局。
三、地缘战略影响1. 区域稳定与安全东北亚地区的稳定与安全问题一直备受关注。
地区内存在着一些历史遗留问题、领土争端等,这些问题对于整个地区的稳定与安全构成威胁。
2. 经济合作与发展东北亚地区拥有庞大的市场和发达的制造业基础,国家间经济合作与发展对于地区的繁荣具有重要影响。
同时,一体化与互联互通也在促进地区经济的发展。
3. 地区军事力量与战略竞争各国在东北亚地区拥有不同的军事力量,地区内的战略竞争关系紧张。
军事力量的对比直接影响地区的地缘战略格局,也影响着国际关系的发展。
四、结论东北亚地区作为具有重要地缘战略地位的区域,其地理位置、资源丰富以及政治关系对于全球政治经济格局具有深远影响。
地区内的稳定与安全、经济合作与发展以及军事力量与战略竞争将继续是地缘战略领域关注的焦点。
随着国际关系的发展,东北亚地区的地缘战略地位和影响力也将不断演变,需要各国共同努力维护地区的和平与繁荣。
以上是对东北亚地缘战略地位与影响的简要分析,希望能够带给读者更深入的了解和思考。
论中国地缘政治战略思考中国是一个独踞欧亚大陆东南隅的陆海复合国家,位于亚欧大陆东部,北靠蒙古高原和西部利亚,南邻印度支那半岛,西接中亚和南亚,东临太平洋与日本隔海相望。
数千年来中国的发展史几乎可以看做是中华与周边各游牧民族不断冲突与争夺的历史。
随着地缘政治学的发展,欧亚大陆日益呈现出在国际政治中地缘政治意义上的重要性。
早在20世纪初麦金德就将欧亚大陆和非洲视为“世界岛”,认为“谁统治了世界岛,谁就能主宰全世界”。
在第二次世界大战结束前,斯皮克曼以麦金德学说为基础,将欧亚大陆的沿海地区称为“边缘地带”,认为“谁控制边缘地带,谁就统治了欧亚大陆;谁统治欧亚大陆,谁就掌握了世界之命运”。
1997年,布热津斯基在其着作《大棋局--美国的首要地位及其地缘战略》中,仍把欧亚大陆看做是决定国际胜负的关键地区,“对美国来说,欧亚大陆是最重要的地缘政治目标”。
冷战结束后,美国以“一超”的优势加紧推行其旨在建立单极世界的全球地缘战略:在欧亚大陆西翼,坚持北约东扩,挤压俄罗斯战略空间,对不屈从美国的南联盟施以无情的军事打击;在欧亚大陆南翼,发动阿富汗战争,武力打击占领伊拉克,与中亚五国加强军事关系并力图使之纳人北约体系,以控制中东一中亚能源供应带及欧亚交通枢纽和战略制高点;在欧亚大陆东翼,加强与日、韩、澳、菲、泰的五国双边军事同盟关系,并力图使其向中国西南、西北方向延伸,开发部署TMD,意在对中国形成外线包围态势,削弱中国核威慑能力。
北约东扩至中亚国家,也有呼应美日同盟、对中国施行东压西挤的地缘战略意图。
时至现代,长久威胁着中原百姓甚至数度入主中原的游牧民族早已湮没于历史的长河中,取而代之的是仍然威胁着中华民族的生存和发展但却更加错综复杂的地缘政治环境。
二战结束后,在国际冷战的大背景下,美、苏和第三世界国家三大政治力量之间的角逐主导着东亚地区地缘政治形势的变化和发展。
在此大背景下,军事冲突是这一阶段地缘政治博弈的主要表现形式,中国周边甚至中国直接或间接参与的地区战争一直持续不断,如朝鲜战争,中印边境战争,中苏珍宝岛冲突,三次印巴战争,越南战争,中国对越自卫反击战,苏联入侵阿富汗等。
2010年9月河北经贸大学学报(综合版)&p.20l o 筮!Q鲞筮三塑&:竺型2丝丝!!i!生堂竺亚坚堡!竺苎塑竺型墨竺业坚l鱼翌竺垒!竺亟墨丝垫22111:!!竺:!●法学研究东北亚问题的历史考察与启示靳利华(天津外国语大学涉外政法学院,天津300204)摘要:冷战结束后,东北亚问题不但没有得到较好的解决与控制,反而变得愈加错综复杂。
在全球化和区域合作的推动下,东北亚国家应积极构建集体身份认同,改变零和博弈的生存发展观,增加政治互信,调整国家战略利益,加强协调与合作,理性应对特殊的国际环境,促使东北亚问题向着缓和方向发展。
关键词:东北亚问题;历史考察;国际背景中图分类号:D E295文献标识码:A文章编号:1673一1573(2010)03枷24-05目前,东北亚区域是世界经济发展最具活力、政治最为敏感、安全形势最为复杂的地区之一。
东北亚问题始于近代西方列强的殖民侵略,经历一战、二战、冷战,大国对该地区事务的介入与对权益的争夺使该地区的问题持久而复杂,东北亚区域问题被打上了历史的浓重痕迹和国际化特征。
通过对东北亚问题的历史考察,既可以追根溯源,又可以把握问题的真实面目。
“历史问题不仅仅是过去的问题,更重要的是关系到今天与明天的事情,乃是今天东北亚矛盾的活生生的表现。
因此对东北亚历史问题的真正反省与新的思考是东北亚合作的必要条件。
况且,对历史问题的正确理解是东北亚出现政治、经济纠纷时,能够缓和解决纠纷的重要基础。
但不幸的是历史问题今天在东北亚反而使问题更加复杂化,更加困难”。
f1聃,因此,对东北亚问题的历史考察是对现实问题进行全面认识和思考的必然要求。
一、何谓东北亚问题目前,关于东北亚的理解和解释种种。
一是地理区域层面。
有的学者认为。
包括“朝鲜半岛、中国东北,东西伯利亚、阿留申群岛、堪察加半岛和千岛群岛,即整个环北太平洋地区”,田∞)有的则指“西北太平洋的边缘海——日本海及其周围地区。
中国新安全观的理论意涵作者:王柏松刘彤来源:《天津行政学院学报》 2014年第1期王柏松1,刘彤2(1.山东理工大学,山东淄博255049;2.东北师范大学,吉林长春130117)摘要:冷战后安全环境的变化和全球化的发展使世界安全形势呈现多样化的局面,为了有效应对这种多样化的安全挑战,以“互信、互利、平等、协作”为核心内容的中国新安全观吸收了20世纪70年代后出现的世界各种新安全观研究成果的精华,对国家安全的内涵有了全新的认识,特别是在安全实现的前提、特征、目标及其有效途径上进行了创新性的阐释,从而使中国的新安全观具有了独特鲜明的理论意涵和非凡特质。
中国新安全观的提出对于维护亚太地区和国际社会持久安全、进一步推动国家间新型关系的确立以及致力于加快建立公正合理的国际政治经济新秩序具有重要的理论指导意义。
关键词:中国新安全观;相互安全;综合安全;共同安全;合作安全中图分类号:D8文献标识码:A文章编号:1008-7168(2014)01-0009-08以“互信、互利、平等、协作”为核心内容的中国新安全观是对冷战思维为特征的传统安全观关于安全问题狭隘理解的重大突破,是国家安全与国际安全研究结合的与时俱进和发展创新的重要体现。
它在否定传统安全观思维模式的同时,继承和发展了世界新安全观研究的最新成果,融合了中国在国家安全上的传统追求,在保持与世界大国新安全观研究的同一性基础上,对实现安全的重要保障、有效途径、最终目标等方面做了创新性的诠释和阐发,从而使中国的新安全观具有综合安全、共同安全和合作安全的非凡特质和独特鲜明的理论意涵。
一、相互安全:安全政策实施的必要前提相互安全从根本上说就是相关国家为追求自身安全利益的思维模式不应受到现实主义“安全困境”的束缚,是在双边或多边基础上相互确保安全的体现。
20世纪80年代后期,在美苏关系由对抗趋向缓和的特定时代背景下,两国政治学者把相互安全共同视为共同安全和合作安全,这与中国的理解是完全不同的。
环球智库025关于中美战略竞争及东北亚安全秩序的思考引言东北亚地区包括俄罗斯联邦的东部地区,中国的东北、华北地区,日本的北部与西北部,大韩民国,朝鲜以及蒙古国。
在中美战略竞争关系影响下,中美关系急剧冷化的形势下,无论是朝鲜核问题,日本和平宪法的修改还是东北亚各个国家的战略部署中,都可以在中美战略竞争中找到答案。
中美战略竞争势必会对东北亚各国安全秩序带来影响。
进入新时代中美战略竞争关系美国自特朗普总统上台之后,美国的新一届政府于对华政策重新评估与战略,美方积极发动对华贸易战。
根据中美关系发展的历史过程和中美双方各自外交政策的调整表明,在经历40多年的和平共处与合作发展历程后,伴随着中国海外利益的持续扩张,中美双方上滑到竞争状态。
无论是从理论上还是在具体实践中,战略竞争使中美关系在全球化和信息化的新时代下,面临新的不确定性。
自冷战结束后,中国的世界影响力逐渐增强,从而引起世界霸主的美国的警惕和不安。
随着美国资本和技术在中国市场获取盈利的持续性减弱,以及中美经济贸易的长期失衡和中方收益的持续增加,从而引起美国的强烈不安。
美国将格外担心中国将更多的贸易盈余,运用在军备竞赛、对外援助以及国有资本为主体的海外并购,从而冲击以美国主导的世界秩序。
从美国发表战略报告看,特朗普政府的对华政策充满攻击性。
特朗普政府通过塑造新的敌人和威胁因素,美国政府的冷战思想被开发,并成为新时期美国对外战略的主要指导思想。
在2019年5月15日,美国总统特朗普签署一份行政令,既美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所生产的电信设备。
美国以制裁华为来牵制中国,以安全为借口试图打击中国科技的发展。
中美关系由此变得更加僵硬。
站在全球政治体系和国际格局的角度观察,今天的世界格局不仅仅是简单的发达国家和发展中国家旧的世界体系,而是一个相互制约的开放性全球体系,今天的中国借此迅速发展。
在这一体系中,中美两国的利益相互影响,这就决定了中美战略合作的必要性和重要性。
东北亚战略安全新变化与中国和平发展的理性思考东北亚是与北美、西欧并列的世界三大力量中心区;东北亚地区一直以来就是大国力量交汇、冲突之地,特别是两极格局终结后,俄罗斯的发展,中国的快速崛起,日本追求转向“正常国家”,在该地区有着广泛利益的美国不断插手该地区事务,使东北亚地区的大国关系变得愈加复杂,难以把握;一、解析东北亚战略安全新变化2011年以来,和平与发展仍是东北亚区域的主基调,但东北亚战略格局却出现历史性的新变化;中国崛起进程加快;美国高调宣称在军事、经济和战略上重返亚太;日本外交呈现同心圆排列;南海局势出现新的紧张;朝鲜进入金正恩时代;一中国和平崛起进程加快2008年国际金融危机爆发以来,伴随着中国经济的快速发展与西方发达国家整体陷入制度困境现象的突出对比,国际力量“东升西降”态势更加明显,中国GDP总量连续数十年的高速发展,造就中国成为世界第二大经济体,取代了日本的地位,并挤掉美国成为亚太地区所有国家最大的贸易伙伴,中国GDP总量排名为亚洲第一,世界第二;伴随着美国在东北亚的影响力持续下降、中国却越来越多地掌握东北亚区域话语权的情况,美国和中国周边国家越来越感到快速崛起的中国给他们带来心理和现实的、强大的压力,出于对国家安全利益和经济利益的考虑,美国积极散布“中国威胁论”,中国周边国家也随声应和;但我们对中国的崛起应该辩证地看待,中国虽然是世界第二大经济体,但中国人均GDP只有日本的10%,中国经济发展格局很不平衡,地区经济发展水平差距很大;中国GDP总量的优势和地区人均GDP的差异决定中国在新时期的发展战略必须是改善国内民生、福祉,并通过一系列社会保障体系的建立,努力追求社会公正以促进公民的幸福感;这一目标的实现更大程度上取决于中国周边的安全环境与世界的和平与稳定,正如胡锦涛所讲,不论是现在还是将来,不论发展到什么程度,中国永远不称霸,不搞军事扩张和军备竞赛,不会对任何国家构成军事威胁;中国永远是维护世界和平、促进共同发展的重要力量;因此,“中国威胁论”是不存在的;二美国高调落实“重返亚洲”的战略部署2011年以来,奥巴马政府和希拉里国务卿联袂发动“中国攻势”,强调“只有美国的强势介入和美国的领导才能确保亚太安全,并表示要确保美国不会因为预算压力而削弱在亚太的战略存在”,宣称在政治、军事、经济上重返亚洲;美国插手南海问题,并声称南海岛屿领土争议事关美国国家利益;美国提出“跨太平洋伙伴关系”,试图建立以美国为中心的泛太平洋经济合作圈,继续主导亚太地区的经济事务;美国一方面提升老盟友关系,从2012年开始,将有250名美国海军陆战队士兵进驻澳大利亚达尔文港,使美国全球军事基地网络化;另一方面建立新的伙伴关系,与印度、新加坡、印尼、菲律宾、越南等国建立准军事关系,明确提出军事中心转向亚太;奥巴马政府战略新动向代表了冷战结束之后美国亚太战略最大的、实质性的调整,是美国对来自中国的“威胁评估”已经从传统的意识形态争议及双边关系中的涉台、涉藏问题的结构性争议中转向美国眼中越来越具有挑战性的中国的“能力”和“意图”,是针对中国崛起美国亚太战略再度出现新的、重大的变化;美国亚太战略的调整变化一是为了增强传统盟友和防务伙伴对美国在亚太地区责任和战略能力的再信任,二是奥巴马政府为了在2012年的美国大选中获胜的需要,为减少国内政敌的攻击而特意在对华政策上表现更为强硬,以此彰显奥巴马政府的强悍性;无论美国政府对华战略怎样的调整,大方向还是遵循政治上接触、经济上合作、战略上防范和看管的态势;用邓小平的话说,中美关系的基本面是好也好不到哪里,坏也坏不到哪里;只要美国抑制不了中国的成长,中国没有取代美国成为全球霸权的能力和野心,这一双边格局关系就会维持下去,这种关系具有相当的可预见性;我们要辩证地看待美国重返亚太战略;美国的“内忧外患”迫使美国调整亚太战略,从美国的国内外形势看,其对内经济问题严峻,受中东乱局牵制,国内经济发展所需资金投入严重不足;对外一是盟友和伙伴存在越来越大的离心倾向,美国的世界主导地位尤其是在亚洲的威信大大下降;二是中国快速崛起对美国产生了巨大压力;因此,美国转移战略的主要目的一是为了防范牵制中国,乘机重新塑造自己的威信,强化其在亚洲盟友心目中的主导地位;二是寻求更多的机会插手亚洲事务,利用经济上的合作互利关系及时发现和缓解可能造成中美冲突的因素,使中美关系能够沿着积极健康的轨道发展;未来很长一段时间,中美关系可能要进入一个新的、相对稳定的相互调适的稳定期;三美国强化与亚太老盟友的合作关系、寻求新伙伴并支持其遏制中国崛起日本外交显同心圆排序,美日同盟更加稳固;美日同盟仍然是东北亚安全最重要的战略力量,从日本3·11地震接受救援的亲疏顺序——美国、英法澳韩、东南亚国家、俄印蒙古,可以看出日本远交近攻的外交政策;日本在中日关系上的“耍横”,既是日本国内政治转型、社会思潮日益右翼化的反映,同时也与中日差距迅速缩小、力量对比正在不断朝对中国有利的方向发展的趋势有关;日本为了缓解应对中国崛起的战略焦虑情绪,进一步提升国际地位和扩大其世界影响力,利用钓鱼岛问题,再次挑起纠纷,旗帜鲜明地彰显对盟友美国战略重点转移的支持;朝鲜半岛问题复杂化导致韩国对美国军事依赖加重;韩国总统不顾国内强烈反对,强行批准美韩自由贸易协定,奥巴马对这一协定给予很高评价,他说:“这一里程碑式的协定对于两国来说是双赢,它有望每年使美国出口额增加110亿美元,为美国带来7万个工作机会;不但能够促进两国经济发展,美国还能借此加强在亚太经合组织以及跨太平洋伙伴贸易协定等多边组织和机制中的主导作用,强化在亚太地区的影响力;”2011年10月13日,韩国总统李明博访美,凸显美韩紧密关系,奥巴马在当天新闻发布会上声称,韩国是美国最坚定的盟友之一;目前美韩关系处于最佳时期,原因之一:日本近年来首相频换,加上地震和核泄露,令日本更多关注国内事务,美日双边关系并未获得新发展;而韩国和美国因为2009年朝鲜的核试验、2010年的“天安”号事件和延坪岛炮击事件,在东北亚区域安全方面抱成一团;原因之二:韩国总统李明博在制裁伊朗、利比亚问题、阿富汗问题上都向美国提供了实质性支持;菲律宾积极增加海空军备投入,与美国重返亚洲战略内外呼应,挑起南海岛屿争端;2012年5月3日菲律宾总统发言人埃德温·拉谢尔正式将黄岩岛命名为帕纳塔格礁,并声称菲律宾有信心在国际法庭上获得“帕纳塔格礁”的所有权;菲律宾积极联合南海权益声索国,对中国采取目标一致的行为,试图将南海问题国际化、多边化,伺机渔利;在全球经济尚未完全复苏的情况下,菲律宾经济迅速发展,2011年增长率高达7.6%,创25年来新高;菲外汇储备到2011年底从630亿美元增至700亿美元;中国超过日本成为世界第二大经济体的事实让菲感觉到中国目前正在崛起,当下是菲律宾维持其在南海“实际存在”和继续侵占中国南海海域主权的最后“机遇期”,国民也支持对华采取更强硬的态度;2011年1月27日美菲举行第一届战略安全对话,美国负责亚太事务的助理国务卿库特·坎贝尔说:“美国已经准备好帮助菲律宾以及其他东南亚国家增强保卫领土的实力;”希拉里说:“美国永远都在菲律宾旁边,我们站在你身边并和你一起战斗;”澳大利亚总理吉拉德表示澳大利亚是美国的坚定盟友,澳美关系是“深厚的、持久的”,两国共同的价值观使彼此长期的友谊与合作更加巩固;澳大利亚同意美国在其北部达尔文港增加驻军,美国宣布2012年将在澳大利亚永久驻军2500人;美国驻军澳大利亚的目的就是要把澳大利亚作为其驻军基地和后勤补给点,这是美国亚太战略布局的重要一点,也是“空海一体战”构想的落实;澳大利亚在军事上与美国合作,同时希望在经济上加强和中国的来往,对中国和美国采用左右逢源的战略;四金正恩时代朝鲜问题呈现新特点由于朝鲜半岛位于东北亚核心地带,拥有独特的地理位置和重要的战略地位;伴随其领导人金正日去世,新领导人金正恩的上任,朝鲜问题成为东北亚战略局势的聚焦点;朝鲜问题出现以下特点:1.朝鲜政局维持稳定、经济体制在稳定中走向渐变首先,朝鲜国内政局基本维持稳定;虽然在朝鲜国内也存在不同利益和派别的战略声音,但是各派力量较为有限且大致均衡,朝鲜领导集体通过60多年执政形成的利益共同体比较稳定,他们不希望出现内乱,因此接受金正恩为核心的领导集体也是唯一的合理和现实的选择;其次,金正恩体制的构建得到中俄的有力支持;金正日去世时,中国政府是第一个对朝鲜发出唁电的国家,表明中国政府对已逝领导人的哀悼和对新任领导人的支持,国家主席胡锦涛和政治局常委亲自前往朝鲜驻中国使馆进行吊唁活动,是向世界传递中国政府维持朝鲜半岛和平与稳定的信号;俄罗斯总统当日表示哀悼,同时俄罗斯外长拉夫罗夫表示,希望朝鲜领导人金正日的去世不会影响俄朝之间的关系;金正恩也致函俄国表示感谢,并表示愿意进一步发展俄朝双边关系;最后,金正恩体制构建没有遭受美韩实质性打压;美国对内面临2012年的总统大选,对外面临叙利亚、伊朗等国际局势当中不确定性因素的牵制,美也不愿意看到朝鲜半岛动荡;对于韩国来讲,尽管李明博政府内部的保守派一直主张对朝“促变”,甚至鼓吹将2011年视为“统一元年”,但韩国内维持半岛和平与稳定的呼声仍然占据上风;2.朝美关系具有两面性,增加了美朝关系发展的不确定性在朝美第三次高级别对话中,朝鲜向外界特别是美国展示金正恩时代有更灵活的外交形象,告诉大家朝鲜并非一心一意拥核,并不是不想改善和西方国家的关系;朝鲜决定在与美方“有效的会谈期间”,暂停核试验、远程导弹试射和宁边的浓缩铀活动,并允许国际原子能机构进行监督,美国则同意向朝鲜提供24万吨营养食品;朝鲜的这一举动其用意有二:一是向世人宣告金正恩政权构建数月得以夯实,二是展示新任领导人既能和美国改善关系又能为人民带来实惠,改善目前缺粮的困境;这次对话为朝美重启六方会谈创造了条件,以对话为契机使朝鲜问题走向缓和,但我们还必须清楚认识到美朝关系正常化还有很长的一段路要走;朝鲜弃核是美国当前对朝外交的首要任务,和美国正常化交往是朝鲜赢得和平稳定的外部环境,获得生存发展的需要;但美韩不顾朝鲜的强烈反对公开在韩国举行“关键决心”和“秃鹰”大型军事联合演习,2012年3月25日,奥巴马访三八线,一是以其强硬的作风为自己在国内的大选拉选票,二是向韩国和国际社会表明在朝鲜问题上的立场,同时向朝鲜施压,这都增加了美朝关系的不确定性;3.朝韩关系的进一步冷却使朝韩统一的前景更加暗淡朝鲜和韩国几十年的军事对峙和互不信任使对方建立起来的对话关系非常脆弱,一有风吹草动便停止对话;在朝鲜领导人金正日去世吊唁问题上,韩国政府只向“朝鲜民众表示慰问”的做法,激怒朝鲜政府,朝鲜声称:韩国没有发出表示哀悼的声明,是对朝鲜领导人的侮辱,警告韩国,可能面对严重的后果;对此,韩国统一部再次重申,韩国不会改变现行吊唁政策;在联合国,韩国选择和美日一道抵制了对金正日的默哀仪式;进入2012年,韩国不但自行组织多次针对朝鲜半岛的军事演习,而且还伙同美国进行几次大规模的军事演习,有些演习场面赤裸裸地把朝鲜前任领导人和现任领导人当靶子,引起所有朝鲜军民的愤怒;朝鲜除了三军演习之外,金正恩频繁出访西海一带的朝鲜部队、导弹部门、板门店等敏感地区,动向十分“异常”,引起韩国警惕;这些都使朝韩关系更为紧张;五新普京时代调整俄罗斯战略,重视亚太并加速融入亚太一体化,促进其快速崛起俄罗斯虽然在东北亚的影响今不如昔,但我们应该认识到俄罗斯永远是一个大国,是中国最大的邻国,对中国、东北亚来说永远是最大的战略力量;未来的东北亚地区一体化不应只是中日韩的一体化,迟早要包括俄罗斯远东地区,把俄罗斯也囊括进来;当美国高调宣称重返亚太战略时,俄罗斯认为这有利于缓解美国对俄罗斯的战略压力,增加俄罗斯在欧洲反导问题上的话语权;俄罗斯要想快速崛起成为世界强国,必须尽快融入亚太经济一体化中;为了应对日益严重的亚太安全挑战,俄罗斯必须强化在东北亚地区的军事政治存在;俄罗斯在推行“亚洲战略”中明确提出“俄必须成为真正的亚洲国家”,扎扎实实地扩大俄罗斯在亚洲的经济、军事、政治存在;普京政府采用既与东方合作,又与西方合作的平衡战略外交思想;与东方合作重点是巩固和发展与中国的战略伙伴协作关系;与西方合作一方面是因为俄罗斯的军事和经济力量难以与西方抗衡,另一方面是想创造一个稳定的外部环境以发展经济,但如果西方侵害了俄罗斯的核心利益,俄罗斯会毫不犹豫地做出强烈反应,坚持了“斗而不破”的战略思想;俄罗斯在2008年4月制定并通过2008~2013远东外贝加尔地区社会经济发展纲要,计划投资220亿美元进行基础设施建设;在远东西伯利亚地区开展与中国更加广泛的经济技术合作;俄罗斯进军亚太是对美国重返亚洲的对冲,有利于维持东北亚地区的战略平衡;二、东北亚战略结构的演变是东北亚战略安全新变化的根源一促进东北亚战略结构演变的因素1.美国亚太战略安全调整是东北亚战略结构演变的直接动因首先,在军事上,美国重返亚太战略转向主要是针对中国而制定的雁形安全结构,军事部署呈现四个层次的梯队:第一梯队是大雁头美国队;第二梯队是美韩、美日同盟,其中以美日同盟为主导,是美国接触亚太地区的“基石”;第三梯队是美国与菲律宾,缅甸、澳大利亚等盟友的关系;第四梯队是美国与越南、印度、印度尼西亚的新伙伴关系;第三梯队和第四梯队具有明显的地域性,是美国亚太战略网络化的主要表现,它是美国塑造亚洲地区秩序的最广阔依托;第三、四梯队是美国推行亚太战略新发展的伙伴力量;其次,在经济上,美国强势推进TPP框架协定,打造美国的“太平洋世纪”,通过TPP协议使美国成为亚太经贸机制的中心,改写亚太经贸版图,从经济、军事、贸易、政治四个方面对中国进行全面包围;最后,在合作组织上,积极加入东亚峰会,塑造亚太多边结构,削弱中国在亚洲的影响力;构建美国的“太平洋世纪”,是美国的最终目标,其途径是借助APEC、TPP、东亚峰会,最终实现巩固亚太安全体系,强化成熟伙伴关系,完善地区多边机制的战略目的;2.域外大国参与亚太经济,分享亚太发展成果是促进东北亚战略结构转化的外因东北亚是世界三大经济体之一;早在1975年,美国着名国际问题专家斯卡拉皮诺教授首次将“东北亚”作为一个国际政治区域从“远东”区域分开;东北亚作为一个独立的国际政治区域,从地域上看,包括朝鲜半岛、中国东北、东西伯利亚、阿留申群岛、堪察加半岛群岛和千岛群岛;从国家上看,主要包括中国东北、朝鲜、日本、俄罗斯的远东部分、蒙古和韩国;东北亚区域合作是世界上区域经济合作的重要组成部分,东北亚区域GDP总量占整个亚洲的70%;2010年日本GDP总量约为54612.32亿美元,占东北亚国家比重的39%;韩国GDP 总量约为1.001~1.002万亿美元,占东北亚国家比重的7.1%;中国GDP总量为5.9万亿美元,在世界排序第二,占东北亚国家比重的42%;俄罗斯GDP总量约为1.82万亿美元,占东北亚国家比重的13%;从GDP总量来看,中国和日本是世界前三大经济体之一,韩国和俄罗斯排名也在世界前15名中;从东北亚区域贸易角度看,2010年全球贸易额比上年增长14.5%,中国对外贸易总额达2.97万亿美元,占世界贸易总额的9.7%,日本对外贸易总额达1.47万亿美元,占世界贸易总额的4.8%,韩国对外贸易总额达8910亿美元,占世界贸易总额的2.9%;俄罗斯对外贸易总额达6480亿美元,占世界贸易总额2.1%,分别高于上年30%左右;东北亚主要国家进出口总额2010年占世界总额的20%以上;东北亚能源存储状况,2010年,煤炭储藏量为3000亿吨,占世界总储量的35%,天然气总量为7100亿立方米,占世界总产量的22%,石油储量为900亿桶,占世界总量的9%;域外大国如美国、俄罗斯、印度等垂涎东北亚各国资源和地理位置优势,在世界经济整体萎靡持续走低和东北亚经济总体上保持增长的鲜明对照下,东北亚作为世界最大新兴经济市场成为世界大国关注的对象,这些大国积极投入亚太经济活动中,追求实现扩大就业、出口倍增计划,以期本国快速实现经济复苏,这是造成东北亚战略格局演变的外部因素;3.结构性多重矛盾相互叠加是东北亚战略结构调整的内因中国和世界大国及中国周边国家的结构性矛盾伴随着中国GDP的快速增长而不断上升;美国与中国的结构性矛盾主要体现在亚太主导权的竞争上,美国是在实力、意愿和战略三个方面最有可能打断中国和平崛起进程的外部因素,周边国家则是最可能拖累中国和平崛起的外部因素;在中国崛起过程中,能牵制中国发展的一是国家内政问题,二是周边领土问题;美日要拖垮中国,目前最直接的办法就是让中国纠结在领土争端问题上;中国和美国的对立,并非是社会制度和意识形态的对立,而是战略厉害关系上存在根本的矛盾和差异,崛起的中国将使美国丧失掉已经霸占和支配的很多经济政治利益,因此从根本上削弱中国国力是美国对华政策的最高目标;美国鼓励和庇护中国的民族分裂者,吸引选拔网罗中国的知识精英外流,高唱人权高于主权,有计划、有选择的培训未来可能影响高层决策者的智囊代理人,批判中国的限制人口政策,暗中支持台藏疆三股独立势力;美国在中国的目标表面上是鼓励中国政治多元化,民主化,联邦化,实质是谋求中国出现一个政治软弱,内部涣散分裂,无力依靠自身力量解决复杂经济社会问题的“软”政府;这样,美国就可以利用中国的经济困难和社会矛盾,煽动中国发生内乱和民族分裂,中国一旦陷入分裂和内乱中,再背着巨大的人口包袱,就会丧失在国际社会中强大起来从而分享世界利益的机会;在中美博弈中,双方即合作又斗争,美国的目的是在金融危机下逼迫中国割肉给自己,增加国内就业和扩大出口创汇;中国则是花钱买一个相对稳定的和平发展环境,使自己在一个相对和平宽松的环境下埋头解决自己的问题;中国和美日韩三国之间的结构性矛盾促使美日韩三国在对华政策上很快能达成共识,一拍即合,使亚太格局朝着有利于遏制中国发展的方向演变;二东北亚战略结构转型导致东北亚区域战略安全呈现新态势1.东北亚安全从传统安全向非传统安全扩展东北亚区域各国在政治、外交、军事等方面的安全性并没有因和平与发展理念深入人心而变淡,甚至消失,两极格局造成的后遗症使东北亚区域军备竞赛依然严峻,各国还笼罩在传统安全威胁的风险中;同时非传统安全因素的影响却越来越多;冷战结束后,东北亚区域经济经过20多年的发展,使东北亚成为世界三大经济区之一;伴随经济发展出现的环境安全、水资源安源、核能安全、食品安全、恐怖主义、毒品走私等因素对该地区安全的影响越来越严重;由于非传统安全因素的跨国传染性、动态不确定性、流动转化性和主权被动性的特点,要解决这些问题整个区域内国家必须合作,风险共担;2.东北亚安全结构赋予动态性和网络化东北亚地区战略格局出现动态的均衡,是表现形式复杂化和多样化的战略交叉互动,中美、中日、中俄、日美、美俄之间任意一组关系的变化都将对整个地区战略格局产生深远的影响;东北亚安全结构网络化主要体现在美国亚太战略的布局上,第三、第四梯队呈现出以地区为平台的网络形态;3.美国直接或间接支持亚太周边国家遏制中国和平崛起美军大举兵临亚太,表明美国已经毫不避讳的将中国放到美国主要战略对手位置,由原来的软防范转向硬遏制,由概念构想转向实战部署;美国此举有两个目的:一是保持强大的可以随时对中国实施军事干涉的能力,以压促变,以压促乱,一旦时机成熟与中国内部网罗的第五梯队人员扳倒中国,实现小代价、大利益的理想模式;二是制造所谓“中国威胁论”的气氛,以此绑架亚太国家,控制韩日盟国滋生的离心倾向,防止美国大权旁落,伺机在南亚、东南亚进一步扩展势力,巩固美在亚太地区的领导权,确保美长期独霸亚太;美国对印度、越南、新加坡、印尼、菲律宾的支持,说到底都是美国为了遏制中国而采取的系列措施之一;三、东北亚战略安全新变化对中国的影响一随着美国亚太战略新布局,中国维护国家安全压力增大中国必须密切关注美军事战略调整对亚太地区乃至全球安全形势的影响;美国采取围堵与遏制双重战略,经济上拓宽合作领域,加大合作力度;军事上加强防范,强化主导权,及时主导协调对华政策,巩固和扩展军事基地;对越南、印度、缅甸等国家。