公共政策的调查报告
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中国民族地区公共政策研究调研报告中国民族地区公共政策研究课题,根据课题研究的需要,分别分为中国民族地区公共经济政策研究组(含扶贫政策组)、文化政策研究组、人口政策研究组、教育政策研究组、公共危机研究组、公共卫生政策研究组。
署期调研的组中,文化政策研究组尚未出去,人口政策研究组主要选点为XX省,其余各组均选择XX 壮族自治区。
XX调研组中,其中经济政策组、公共危机政策组、公共卫生政策组与环保政策研究为共同一起调研,而教育政策研究组也是以XX为主进行调研,但其调研活动独立完成。
调研组于2006年7月19日到达XX,从20日开始,调研工作主要分三个阶段进行。
第一阶段,先后与XX民委政策研究室、XX自治区区政府政策研究室、区党委政策研究室进行座谈,收集相关课题相关资料;第二阶段,根据总体调研情况并按课题组研究的需要分别到厅局进行调研,其中经济政策组先后到了区经委、发改委、区扶贫办进行访谈调研;公共危机研究组到了公共预警中心;环境政策研究组到环保局;公共卫生政策研究组到卫生局等单位进一步归口调研;第三阶段,根据相关资料研究后,再选择政策点进一步调研。
各组研究情况具体如下:一、经济政策研究组经济政策研究组的调研活动主要包括:以XX民族自治区作为民族公共政策(经济政策)为调研对象,从经济政策制订程序,经济政策执行过程,经济政策执行效益,经济政策制定者,执行者,受益者及社会群体对政策的认知程度研究内容的角度,选取了政府经济政策研究部门,政策制定部门和政策的执行部门作为调研重点;并选取了对经济政策运作较好的典型企业-平果铝作为政策受惠对象进行调研活动。
(一)收集各地政策性文件、历史年鉴,总结,有关领导的重要讲话、标准等材料;各地经济政策实施的工作总结、经验介绍等。
具体有:XX工业发展规划;XX投资优惠政策;曹伯纯书记在中央民族工作会议上的发言;XXXX市工业立市;XX民族团结情况汇报(龙毅)XX壮族自治区民族事务委员会关于贯彻落实中央民族工作会议精神情况汇报等(二)谈主要内容:主要包括以下几个方面:1、简要介绍近年来区委、区政府贯彻,制定,实施经济政策所采取的政策措施、取得的成绩、存在的问题以及建议对策。
城市化过程中失地农民的权益损失及其保障一、失地农民的产生和现状:(一)城市化必定向农民征地,因而导致失地农民产生。
随着我国经济市场化改革的深入,工业化、城市化进程加快,大批农民的田地被征占。
据国土资源部统计,1987~2000年,全国非农建设占用耕地226.44万公顷(3395万亩),其中通过行政手段征地160万公顷(2400万亩)。
这些仅是依法审批的征用数,尚没有把那些违法侵占、突破指标和一些乡村私下卖地包括在内。
据统计,违法占地占合法征地的比例一般为20%~30%,有的地方甚至高达80%。
这意味着1987~2000年实际征占耕地数为4000万亩以上,按人均占有耕地0.8亩计算,那么建设占用耕地导致失地农民有5000万之多。
按照我国目前城市化进程和基础设施建设步伐,今后每年需征用农民土地280~300万亩,若按照城效农民人均占耕地0.8亩计算,就意味着每年新增加420万失地农民,十年后失地农民总数将达到1亿。
由此可见,失地农民的产生是城市化进程的必然结果。
(二)失地农民的现状。
城市化进程中产生失地农民是正常现象,问题的关键是如何帮助失地农民解决面临的问题,消除他们的后顾之忧。
随着我国向社会主义市场经济体制转轨,市场经济建设带来了企业用工方式的市场化,政府传统行之有效的失地农民安置方式逐渐失灵,于是失地农民问题开始呈现。
目前对失地农民安置虽有货币补偿、就业安置、住房安置、划地安置、建立社会保险等形式,但最主要还是采取货币化安置方式。
由于对失地农民货币安置只能解决失地农民近忧,难以化解远虑,从而导致部分农民失地又失业。
由于我国目前大多数地方对失地农民采取以货币安置为主的"要地不要人"的城市化模式,失地农民处境艰难,他们的基本生活、就业、子女入学、养老和医疗保险等社会保障问题缺乏解决的有效途径,他们的长远生计更是得不到制度保障。
福州市2000年征地安置人员为例,其货币安置比例高达82%。
公共政策的调查报告实习目的:通过对《公共政策概论》的理论学习,要求把所学的知识理论联系实际,进一步了解现在农村公共政策发展问题。
同时也提高自己的社会实践能力。
实习内容:通过对农村一些现状的了解,对农村公共政策的了解,加上与一些农民和农村基层干部的交谈的结果,综合以上,对现在农村公共政策有了一些基本的了解。
实习总结:本次实习共有两部分,分别对农民和农村基层干部的调查,经过调查总结,得到以下结论。
一:社会保障现阶段,针对广大农村地区,以占国家总人口70%左右的农民为受众的社会保障体制尚未出现;有的只是以极少部分人为保障对象的五保护制度,以及应对某些农村地区突发性事件的防灾救险。
农村的防灾救险在大部分地区也还没有形成一套确定的制度体系。
若是遇到旱、涝、地震等其他突发性的自然灾害,政府会临时地进行相应的政策性号召,并拨发一定数额的款项,组织、派出相关的救援人员支援灾区,但是由于救灾款项的筹集、发放要经过若干环节,最终能否及时到达灾民手中、灾民能获得多少分额还不能确定。
因此,农村的防灾救险现在大都只是消极被动地救治,却不能积极主动地去防治。
“养老保险是最重要的社会保障”,而这一重要的社会保障在农村地区丝毫没有受到重视。
中国1.4亿老龄人口有9000万生活在农村地区,其中绝大多数人没有退休金或医疗保障,依靠子女赡养这。
至于其他方面的社会福利,在农村地区也是难以享受的到。
比如医疗保障,近几年来,中国的医疗改革失败,几近49%的的人感觉“看不起病、吃不起药”,这部分人虽然也有一些城市地区的贫困人口,但由于农村地区总体经济的滞后,政府有没有相关的医疗补贴,大多数农村居民为求医治病而发愁。
还有教育福利,鉴于教育之于一个民族、国家发展进步的重要作用,多数国家对本国教育的支持都不遗余力,尤其是西方发达国家。
可是我国对教育的投入相对来说比较少,广大农村地区的教育资源更是匮乏得可怜:教师缺乏、工资待遇有差,校舍及相应的教学设备不但落后,而且严重不足。
公共政策的调查报告公共政策的调查报告一、引言公共政策是指政府为解决社会问题或提升公共利益而采取的行动和决策。
公共政策的制定对于社会的发展和稳定具有重要意义。
本报告旨在通过对公共政策的调查研究,探讨其对社会的影响和挑战。
二、调查方法为了全面了解公共政策的实施情况,我们采取了多种调查方法。
首先,我们进行了大规模的问卷调查,收集了来自不同群体和地区的意见和建议。
其次,我们组织了一系列的座谈会和专家访谈,以深入了解各方面的观点和经验。
最后,我们还对相关的政策文件和数据进行了详细的分析和研究。
三、公共政策的影响公共政策的实施对社会有着广泛的影响。
首先,公共政策可以促进社会公平和正义。
通过合理的资源分配和社会福利保障,政府可以缩小贫富差距,提高社会整体的福利水平。
其次,公共政策可以推动经济发展和创新。
通过鼓励科技创新、优化产业结构和提供良好的营商环境,政府可以激发社会创造力,推动经济的可持续发展。
最后,公共政策还可以保护环境和生态系统。
通过制定环境保护政策和推动可持续发展,政府可以减少环境污染和资源浪费,保护生态环境的可持续性。
四、公共政策的挑战然而,公共政策的实施也面临着一些挑战。
首先,政策制定的过程中存在信息不对称和权力不平衡的问题。
政府需要更加开放和透明,充分听取各方的意见和建议,确保政策的公正性和合理性。
其次,政策的执行和监管需要加强。
政府需要建立健全的监督机制,确保政策的有效实施和执行过程的公正性。
最后,政策的评估和调整也是一个重要的环节。
政府需要及时对政策的实施效果进行评估,根据评估结果进行必要的调整和改进。
五、案例分析为了更加具体地了解公共政策的实施情况,我们选择了某地区的教育政策作为案例进行分析。
该地区政府在近年来加大了对教育的投入,推动了教育公平和质量的提升。
通过增加教育经费、改善教育设施和提高教师待遇等措施,该地区的教育水平得到了明显提升。
然而,仍然存在一些问题,如师资不足、教育资源不均衡等。
公共政策学校车问题调查报告摘要:近年来,我国校车事故频频发生,许多学生因此失去宝贵的生命。
接二连三的校车事故引发社会大众的广泛关注,我国政府也针对校车问题出台了《校车安全条例》希望藉此解决校车问题。
然而,光凭一个《校车安全条例》显然不能全面解决校车问题,校车问题的解决任重而道远。
那么什么是校车问题,其产生的背景是什么,我们有什么解决校车问题的对策?这些是值得我们深究的,也是我们小组的主要调查内容。
关键词:校车事故、校车问题、《校车安全条例》目录1校车问题背景 (1)1.1频发的校车事故 (1)1.2什么是校车问题 (1)1.3舆情汹汹 (2)2政策初衷及其演变 (2)2.1初衷 (2)2.2演变 (3)3校车问题 (3)3.1资金问题 (3)3.2处罚标准问题 (3)3.3校车标准问题 (4)3.4实施“难”问题 (4)3.5校车司机问题 (4)3.6校车路权问题 (5)4我国校车政策的长短期效应分析 (5)4.1短期效应分析 (5)4.2长期效应分析 (6)4.3综合分析 (8)5对个别老师的访谈 (8)5.1访谈对象:毛概老师 (8)5.2访谈对象:社会心理学老师, (9)5.3对“其他”老师询问的整合 (9)6解决校车问题的小组对策 (10)6.1A的观点 (10)6.2B的观点 (11)6.3C的观点 (11)6.4D的观点 (11)6.5E的观点 (12)6.6F的观点 (12)6.7G的观点 (13)7结语 (13)一、校车问题背景(一)频发的校车事故2011年3月24日,北京门头沟,一辆核定载客49人、实际载客81人(其中76名儿童)的幼儿园校车超速行驶,发生事故。
院长和一名5岁儿童死亡,3名儿童受伤。
2011年9月26日,山西省灵石县冷泉村一辆接送学生微型面包车与大货车相撞。
7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。
2011年9月9日,湖南省邵阳县塘田市镇夫夷河,一艘船号为“湘邵县客0018”的客船,从夫夷江塘田市镇码头下行2公里至向荣村地段时,被滞留在河中的挖砂船钢丝绳绊住,导致侧翻下沉。
公共政策调查报告篇一:公共政策调查报告为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。
把握他们的心态和需求,针对存在的问题提出相应的对策性意见,中国青少年研究中心和团中央权益部于1999年4月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。
(经网上搜索来的资料)通过对城市外来务工青年的现状和特点的案例进行分析,对政策实践的分析研究,从中找到带着普遍规律性的东西,增进公共政策实践水平的提高。
所以,用案例分析的方式来进行公共政策学的教育和研究,意义十分重大。
1. 案例本身就包括着理论材料,涵盖理论观点。
案例提供了观察理论如何运用于实践的机缘。
2. 对案例的分析,有利于增进公共政策实践的科学化、民主化和法制化。
同时,是我国政治体制改革及社会主义民主政治建设的一个大体任务或目标,也是我国社会主义市场经济发展的内在要求。
城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点:一、进城务工的农村青年数量呈上升趋势据广州、深圳等地的不完全统计,今年春节以来通过铁路南下的民工总量已超过146万人,比去年同期增加了10%左。
在这些进城的农村劳动力中,80%以上是35岁以下的农村青年。
在进城务工青年数量不断增加的同时,他们在城里打工的时间也相对延长。
本次调查结果显示,进城打工四年以上的外来务工青年占%,三年以上的占%,二年以上的占%。
当问及“您打算何时还乡”时,选择“目前还没想还乡”的达%,“永远不还乡的”占%,表示“说不清”的占%。
三项之和为%。
二、外来和成镇就业的难度增大从本次调查的情况看,外来务工青年在城市找工作比过去难了。
一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。
以广州为例,1998年外来务工青年约100多万,已经就业的有70多万,还有20多万人暂时不能就业。
比1997年上升了%。
二是外来务工青年的工作极不稳定,职业变换频率较高。
调查结果显示,从1998年3月至1999年3月的一年中,有%的外来务工青年变换过工作。
公共政策调查报告公共政策调查报告一、背景本调查报告旨在对某公共政策的现状进行全面而细致的调查和分析。
本政策旨在解决社会上存在的某一问题,并通过立法和实施相关措施来达成目标。
二、调查目的本次调查的目的如下:1-了解公众对该政策的了解程度和认知程度。
2-深入了解民众对该政策的满意度和不满意度。
3-收集公众的意见和建议,以优化和改进该政策。
三、调查方法1-问卷调查:通过设计一份有针对性的问卷,向社会各界人士收集相关数据。
2-面访调查:选择一定数量的受访者,进行深入面访,以获得更详尽的意见和建议。
3-文献调研:查阅相关文献和相关政策文件,为调查报告提供理论支持和数据参考。
四、调查结果与分析1-对政策认知程度的调查结果●%的受访者表示对该政策非常了解。
●%的受访者表示对该政策不了解或了解程度较低。
●具体细分调查结果见附件1-2-对政策满意度的调查结果●%的受访者对该政策表示非常满意。
●%的受访者对该政策表示比较满意。
●%的受访者对该政策表示一般。
●具体细分调查结果见附件2-3-针对该政策的意见和建议分析●受访者普遍认为该政策在某方面达到了预期效果,但仍有改进空间。
●部分受访者提出了一些具体的改进措施和建议,如。
●具体意见和建议详见附件3-五、政策优化建议基于对调查结果的分析和整合,我们提出以下优化和改进该政策的建议:1-提高对该政策的宣传力度,加强公众对该政策的认知度。
2-加强与民众的沟通与互动,广泛征求公众的意见和建议。
3-完善政策执行机制,提高行政效率和服务水平。
4-深入研究和分析该政策的长期影响,推动相关政策的修订和完善。
六、附件1-问卷调查结果详细数据2-面访调查记录及总结3-公众意见和建议收集总结七、法律名词及注释1-法律名词1:解释12-法律名词2:解释2N-法律名词N:解释N。
公共政策调研项目总结报告一、引言公共政策调研项目是为了探索当前社会问题,收集相关数据和信息,分析评估政策效果等目的而进行的调研工作。
本文将对我们小组在公共政策调研项目中所做的工作进行总结,并提出一些结论和建议。
二、调研目的和方法我们小组的调研目的是研究和分析城市卫生保健政策的实施情况,并评估其对居民健康状况的影响。
为了达成这一目标,我们采用了多种调研方法,包括文献综述、问卷调查和实地访谈等。
同时,我们也与相关政府部门和专家进行了交流,获取更多的信息和观点。
三、调研结果1. 政策实施情况根据我们的调研,城市卫生保健政策在大部分地区得到了较好的实施。
政府组织了一系列宣传活动,提高了居民对健康生活方式的认识,并加强了对医疗服务的监管。
然而,一些偏远地区的卫生保健设施和服务仍然存在不足,需要继续加强改善。
2. 居民健康状况在政策实施的影响下,居民的整体健康状况有所改善。
我们的调查数据显示,居民的健康意识明显增强,生活习惯也得到改善,慢性病的发病率下降。
然而,少数群体的健康状况仍然不容乐观,需要精准施策。
四、调研评估1. 政策效果评估我们对城市卫生保健政策的实施效果进行了评估。
通过对多个指标的对比分析,我们发现政策的实施对改善居民的健康状况有积极的影响。
但政策的可持续性和针对性仍然需要加强,特别是在偏远地区的政策落地情况需进一步关注。
2. 社会效益评估我们也对城市卫生保健政策带来的社会效益进行了评估。
调研结果显示,政策的实施促进了医疗服务的普惠性和公平性,提高了居民的幸福感和生活质量。
政府的投入得到了有效利用,对社会发展产生了积极的影响。
五、结论和建议在本次公共政策调研项目中,我们得出以下结论和建议:1. 城市卫生保健政策的实施取得了一定的成效,但仍然存在改进空间,特别是在偏远地区的政策执行上。
2. 应加强对居民健康教育的宣传力度,提高居民的健康意识和健康素养。
3. 健全城市卫生保健服务体系,提高基层卫生机构的服务水平。
公共政策基本原理调查报告公共政策基本原理调查报告一、前言公共政策是国家治理的重要手段之一,具有广泛的社会影响力。
为了更好地推动公共政策的制定和实施,我们进行了一次关于公共政策基本原理的调查研究。
本报告旨在总结研究结果,提出相应建议,为公共政策制定和实施提供参考。
二、调查背景1. 调查目的本次调查旨在了解公共政策制定和实施中的基本原理,并探讨如何更好地运用这些原理来推动公共政策的发展。
2. 调查方法我们采用问卷调查和专家访谈相结合的方式进行调查。
问卷调查主要针对广大民众,涵盖了全国各地不同年龄、性别、职业等不同群体。
专家访谈则主要针对公共政策领域内的专业人士和学者。
3. 调查结果通过问卷调查和专家访谈,我们得出以下结论:1)公共政策制定应该坚持科学性原则。
这意味着在制定公共政策时应该充分考虑各种因素,包括社会、经济、文化等方面的因素,并采取科学的方法进行分析和评估。
2)公共政策制定应该坚持公正性原则。
这意味着在制定公共政策时应该充分考虑各方利益,避免偏袒某一特定群体或利益集团。
3)公共政策制定应该坚持透明度原则。
这意味着在制定公共政策时应该充分向社会公开信息,让公众了解政策的制定过程和内容,并充分听取公众意见和建议。
4)公共政策实施应该坚持有效性原则。
这意味着在实施公共政策时应该注重效果评估,及时调整和改进政策措施,确保政策能够真正达到预期目标。
三、建议基于以上结论,我们提出以下建议:1)政府部门需要加强对公共政策制定和实施中基本原理的宣传和培训,提高相关人员的意识和能力。
2)政府部门需要加强与社会各界的沟通和互动,充分听取公众意见和建议,确保公共政策制定和实施更加科学、公正、透明和有效。
3)政府部门需要建立健全的政策评估机制,及时调整和改进政策措施,确保政策能够真正达到预期目标。
4)学界和专业人士需要加强对公共政策基本原理的研究和探讨,为公共政策制定和实施提供更加科学、理论化的支持。
四、结论本次调查表明,公共政策基本原理对于推动公共政策的发展具有重要作用。
运用公共政策基本原理和相关知识结合实际撰写一份调查报告或工作报告汇报人:2023-12-22•引言•公共政策基本原理•公共政策相关知识目录•实际应用分析•调查报告或工作报告撰写•结论与建议01引言随着社会经济的发展,公共政策在解决社会问题、推动社会发展方面发挥着越来越重要的作用。
近年来,我国在教育、医疗、环保等领域的公共政策制定和实施中取得了一些成果,但也面临着诸多挑战。
社会背景为了更好地适应社会发展的需要,我国政府制定了一系列公共政策,旨在提高公共服务水平、促进社会公平正义、加强社会治理等。
这些政策的实施需要各级政府、社会组织、企业和公众的共同努力。
政策背景背景介绍研究目的和意义目的本研究旨在运用公共政策基本原理和相关知识,结合实际调查,深入分析我国公共政策制定和实施中存在的问题及其原因,并提出相应的对策建议,为我国公共政策的制定和实施提供参考。
意义通过本研究,可以进一步丰富和发展公共政策基本原理和相关知识,提高公共政策制定和实施的科学性和有效性,推动我国社会经济的持续健康发展。
同时,本研究的成果也可以为各级政府、社会组织、企业和公众提供有益的参考和借鉴。
02公共政策基本原理定义:公共政策是政府为了解决公共问题、达成公共目标,而制定的行动方针和准则。
特征政府主导:公共政策是由政府制定和执行的。
权威性:具有法律地位,对公众具有约束力。
动态调整:随着社会环境的变化,公共政策需要进行调整和优化。
公共利益导向:旨在解决公共问题,满足公众需求。
010203元政策:指导其他具体政策的制定和实施。
部门政策:针对特定领域的具体政策。
类型•工具政策:为实施某一政策目标而采取的具体手段或方法。
1 2 3功能分配资源:决定社会资源的分配方向和比例。
规范行为:设定行为准则,规范公众行为。
通过政策信号引导公众对未来的预期。
协调利益关系,解决社会矛盾和冲突。
公共政策类型与功能解决冲突引导预期公共政策制定过程问题识别与议程设置发现并确定需要解决的公共问题,将其纳入政策议程。
公共政策的调查报告为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。
把握他们的心态和需求,针对存在的问题提出相应的对策性意见,中国青少年研究中心和团中央权益部于1999年4月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。
城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点:1、进城务工的农村青年数量呈上升趋势据广州、深圳等地的不完全统计,今年春节以来经过铁路南下的民工总量已超过146万人,比去年同期增长了10%左。
在这些进城的农村劳动力中,80%以上是35岁以下的农村青年.在进城务工青年数量不断增加的同时,他们在城里打工的时间也相对延长。
本次调查结果显示,进城打工四年以上的外来务工青年占29。
8%,三年以上的占17.0%,二年以上的占19。
0%。
当问及“您打算什么时候回乡”时,选择“目前还没想回乡”的达45.6%,“永远不回乡的"占2。
1%,表示“说不清"的占23。
2%。
三项之和为70。
9%。
形成这种状况的主要原因:一是农村剩余劳动力数量不断增加。
目前,我国4.2亿农村劳动力中,至少有2。
5亿剩余劳动力,这是造成农村青年跨区域流动最直接的原因。
二是农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期,吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱.三是农村实际收入相对下降.一方面农业收入占全国总量的比重逐年下降,1985年为42.6%。
到1995年已降至不足30%.另一方面,农民收入与城镇居民收入的差距在逐渐拉大,从1985年年的1:1。
72扩大为1995年的1:2。
33.四是农村青年普遍希望到城市开阔眼界,增长才干,求得发展。
在本次调查中,有31.1%的外来务工青年进城打工是“想换个环境,以便更好地发展自己.施展才干",居9个选项的第一位.而想“到城里学点本事。
回家乡好干点事业”和“到城里见见世面,开开眼界”的分别为14。
7%和11.6%,三项相加为57。
4%;因为生活困难,想进城挣钱养家的青年仅占16.9%.可见,半数以上的农村青年进城打工,主要原因不是衣食无着、生活困难。
而是因为普遍感到“外面的世界更精彩",想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。
2、外来和成镇就业的难度增大从本次调查的情况看,外来务工青年在城市找工作比过去难了。
一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。
以广州为例,1998年外来务工青年约100多万,已经就业的有70多万,还有20多万人暂时不能就业。
比1997年上升了16.6%。
二是外来务工青年的工作极不稳定,职业变换频率较高。
调查结果显示,从1998年3月至1999年3月的一年中,有26.1%的外来务工青年变换过工作。
其中,变换过2次以上的达12.8%。
工青年变换过工作。
其中,变换过工作的处来务工青年以广州市为最高,达39。
5%。
其中,变换过工作的外来务工青年以广州市为最高,达39。
5%,其他依次为深圳(31%)、北京(28.5%)、上海(26%)、烟台(14%)。
从年龄分组数据看,变换过工作的外来各工青年以14-18岁最多,达到39。
4%;其次为25-28岁(28.2%)、19-24岁(27%)、29.35岁(24.6%)。
这表明,外来务工青年进城以后,经常处在一种职业流动的状态中。
从调查数据看,外来各工青年有相当一部分在三资企业(19.2%)或私营企业(11.4%)中就业。
在乡镇企业就业的占6.1%。
从事个体经营的占5.9%,四项合计为42。
6%.他们大都是合同工、临时工,工作缺乏稳定性,随时都有可能被老板“炒鱿鱼”,失去工作后又会重新进入滞留群体.外来务工青年就业难度增加,最主要的原因是城市下岗职工人数在不断上升,城市就业面临着十分尖锐的矛盾和沉重的压力。
另外,外来务工青年的就业渠道不畅,也是择业难的一个重要原因。
3、多数外来务工青年的生活质量处于较低水平在接受本次调查的1000名外来务工青年中,无任何经济收入的占5。
9%,去年个人月平均收入在399下的占20。
8%,400元至799元的占43。
9%,800元至999元的占14。
5%,1000元至1999元的占12.4%,2000元以上的占2。
3%。
虽然多数外来务工青年有数量不等的经济收入,但是却很不稳定。
在回答“您今年以来是否有经济收入”时,选择“有时有,有时没有,很不稳定”的外来务工青年达25.1%回答没有收入的达7。
9%,两者之和为33%。
占外来务工青年总数的三分之一。
大多数外来务工青年的收入除维持基本生活需要外,还要寄钱回家。
这就使他们的生活质量处在一个较低的水平上.调查结果显示,在外来务工青年中,有较多业余时间的约占41。
9%.业余生活的单调和枯燥,是引发包来务工青年心理和情绪变化的重要原因。
当问及“您在城里打工是否会感到寂寞、孤独和无聊”时,有11。
8%的外来务工青年回答“经常感到",“偶尔感到"和“遇到不顺心事才感到”的分别为29.2%和44.4%,三项之和为84.4%;而回答“从未感到”的仅占8。
6%。
4、外来务工青年的权益保障有待加强当问及“进城打工以后。
您是否受到过歧视或不公正的待遇”时。
回答“经常受到"的占3.8%。
“偶尔受到”的占51。
7%,而回答“从未感到”的仅占28.5%。
调查数据显示。
列在前四位的侵权事件是:与城市职工同工不同酬(22.1%);加班后很少或从来不给报酬(19。
1%);受到城里人歧视,经常遭白眼(18.7%);用工单位不能提供基本的劳动保护条件(18。
7%).其余的依次为:用工单位提供的吃住条件太差(17。
6%);用工单位拖欠工资或变相克扣工资,甚至拒不发放工资(9.8%);业余时间不准外出(8。
1%);因公受伤而用工单位不出钱医治(4。
6%);用工单位不准外来工参加培训学习(2%)。
从座谈和个案访谈的情况看,外来务工青年和城市职工同不同酬的现象相当普遍,特别是在三资企业和私营企业中尤为突出.在劳资纠纷案中,涉及外来务工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒发工资的案件。
调查中发现的另一个突出问题,是外来务工青年劳动保护条件极差,超时疲劳工作现象十分严重,因而造成了大量的工伤事故。
外来务工青年因工伤致残后,大多数不能得到及时的治疗和经济上的赔偿。
在问及“您的合法权益受到侵害时.是否得到过单位或社会有关方面帮助”时.有22%的人回答“从未得到过”,23.7%的人表示“要经过努力才能得到",两项相加达到45.7%。
关于进一步加强外来务工青年工作的对策与建议1、各级政府应进一步加强对外来务工青年工作的领导。
统筹规划,强化管理。
突出抓好外来务工人员在流入地及就业后的教育、组织和管理.建立健全各种相关制度和服务体系。
完善各种措施和手段,使外来务工人员流动有序。
就业有章,组织管理有机构、有制度。
2、要建立政府牵头、劳动部门主办、社会有关方面参与的外来务工青年培训体系,将外来务工青年培训纳入社会教育序列。
对外来务工青年的培训应纳入政府行为。
除对具有一定规模的企业实行“谁用人,谁培训”的原则外.对进入小型分散用工单位的外来务工青年,应由政府牵头。
劳动部门主办,并动员工青妇等社会力量,建立外来务工青年培训机构和社会网络,对他们进行分层次、多渠道的系统培训。
要制定相关政策性规定,将培训与就业挂构,建立学习、考核、发证、上岗等四位一体的管理机制,确保培训工作的权威性和有效性。
3、进一步加强和完善维权工作。
保障外来务工青年的合法权益。
维权工作首先应使外来务工青年学法、懂法,使其成为知法守法并能用法律维护自身权益的劳动者。
同时,各地政府应制定相关的政策法规,并通过司法监督和法律援助.保障外来各工青年不受歧视、不受排斥、不受虐待,与当地人同工同酬、平等对待.4、依靠政策引导,鼓励外来务工青年回乡创业。
各地政府应通过政策引导鼓励外来务工青年返乡创业,在资金信货、土地批租、工商税收、手续审批等方面提供优惠和方便,并在协调和开拓产品市场及提供今年2等方面做好服务和配合工作,以良好的条件吸引更多的青年回乡创业.同时,各地政府应制定相应政策。
引导和鼓励农民进入小城镇参一就业竞争,实现农村剩余劳动力就业本地化。
使更多的农村剩余劳动力就地消化。
5、新闻媒介应进一步加强对外来务工青年的正面宣传.充分发挥正确的舆论导向作用。
使城镇居民能正确认识和客观评价他们,在城乡人民之间形成一种相互新生平等相待、友好相处、共建家园的社会氛围。
6、共青团组织应进一步建立和完善城乡结合的社会服务体系。
为外来务工青年成长成才铺路搭桥。
各级团组织要主动发挥协调作用,联合当地政府的有关部门和社会力量。
通过建立外来务工青年就业咨询部、培训网点、维权监督岗、团书室、文化部及开辟外来务工青年的入出两地之间牵线搭桥,直接为他们的就业提供定向服务。
同时,要继续做好优秀外来青年的评选活动,树立先进典型,推广先进经验,引导外来务工青年在两个文明建设中发挥作用,建功立业.。