我国粮食安全战略深度观察

中国粮食安全问题及应对策略分析摘要我国是一个人口大国，人口众多土地有限是我国基本国情，吃饭问题在现阶段虽不是是么大问题，但由于经济发展需要建设公路、桥梁、民房等造成土地面积的不断减少，还有人口的不断增多势必成为粮食安全问题的一个隐患。

依靠科学技术成为现阶段增加粮食产的一个重要方法。

但对中国的国情来讲，人口急剧的膨胀对粮食的需求也会不断增长。

另外，粮食作为一种必需品，战略不可缺少的。

这就要求粮食不仅能满足但前国民需要，更要有足够的储备，以应付各种意外变故。

因此，中国粮食还存在很多潜在的安全因素，正确处理粮食生产及市场粮食物价具有重要意义。

政府也有必要加大力度对土地等的调控。

确保中国粮食在一个稳定的安全环境中。

关键词粮食安全；认识误区；标本兼治一、中国粮食安全问题的现实性及重要性据1996年10月国务院发布的粮食白皮书预计，中国2000年的粮食需求量为5亿吨，然后总需求量每年平均增加500万吨，到2010年中国粮食总需求预计将达到亿吨。

然而，1998－2003年，中国粮食产量连续5年下降，2003年产量才亿多吨。

也就是说，从2000－2003年，中国主要靠释放库存和进口来弥补供应缺口。

在这种情况下，中央政府使出了浑身解数，一方面，粮食涨价，提高保护价，进行粮食直补；另一方面，免除了延续了二千多年的农业税，又宣布了建设社会主义新农村的好消息。

接下来政府的运作空间已经很小，农业税已免除，粮价不可能再涨很多，粮补必须考虑到国家的财政承受能力。

但城乡差距还在不断扩大，城市化、工业化还将进一步蚕食优质土地，导致土地、资本、劳动力从农业的净流出，使粮食产量很难增加甚至可能下降。

然而，中国人口依然在刚性增加，人均消费也在提高，需求总量必然进一步增加，这必然导致更大的供需缺口，近期粮食市场的涨价可能就是对此预期的反应。

?作为一种必需品，粮食和其他的商品不一样，是一种战略物资，不可或缺，粮食安全问题关涉到国计民生，国家的稳定，民族的独立。

论中国的粮食安全战略摘要：我国政府历来高度重视粮食安全并取得了重大成就。

本文从总量和人均占有量、数量和质量方面分析了中国粮食安全的现状，提出确保中国粮食安全必须以保护耕地为基础，以科技为根本手段，以耕地保护和质量提升为可靠基础，依靠优势区域增产提升保障能力，以国家政策支持作为提高粮食综合生产力，以提高单产为目标，保证粮食增产的可持续性。

关键词：粮食安全；耕地保护；科技手段；政策支持粮食安全的内涵包括三个方面：一是物质保障能力和水平，包括生产、进口和储备能力以及满足不同层次消费需求的保障能力；二是消费能力和水平，包括需求总量以及与经济发展相适应的消费结构和消费偏好等；三是保障粮食供给的机制和途径。

本文将从粮食供给和需求两个方面的发展趋势来分析中国粮食安全面临的问题，并探讨对策。

一、中国粮食安全的现状总量安全，人均占有量达到国际安全标准。

中国的粮食总产量自2003 年来保持稳定增长，2007年突破5亿吨，2011年达到5.7亿吨，2012年为58957万吨，除大豆外，其他种类粮食自给率均高于95%的安全水平。

[1]联合国粮农组织(FAO)将一个国家人均粮食年占有量400公斤定为粮食安全的标准，中国粮食人均占有量2010年达到409公斤，2011为425公斤，达到了国际公认的安全标准。

数量安全但质量不高。

我国粮食生产中存在的问题也不可忽视，主要表现在，粮食播种面积总体呈下降趋势，粮食总产量波动明显；品质优良的粮食品种仍难满足城乡居民生活与加工需求，粮食质量安全隐患仍比较严重；较效益持续偏低，农粮食生产比民种粮积极性下降；粮食生产投入不足，生产要素持续流出；粮食产业链利益分配失衡，种粮农民分享增值收入偏低；粮食市场调控体系不健全，应对国际竞争的总体战略设计缺失。

[2]二、中国粮食安全面临的问题耕地保护形势严峻。

一国的粮食总产量取决于耕地数量和单位面积耕地的生产能力，其中耕地数量是保证粮食生产最基本的因素。

保障粮食安全的中国策形势与政策论文保障粮食安全的中国策形势与政策论文（6篇）粮食安全既是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。

对于粮食安全形势与政策，大家有什么感想呢？下面是小编给大家带来的保障粮食安全的中国策形势与政策论文（6篇），以供大家参考！保障粮食安全的中国策形势与政策论文篇1保障国家粮食安全是一个永恒课题。

民以食为天。

对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，“手中有粮、心中不慌”在任何时候都是真理。

端牢中国人的饭碗，不能只算经济账、不算政治账，只算眼前账、不算长远账。

解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事，决不能在吃饭这一基本生存问题上让别人卡住我们的脖子。

近年来，国际上一有风吹草动，各国就先捂住自己的“粮袋子”。

如果在吃饭问题上被“卡脖子”，就会一剑封喉。

在外部环境发生深刻变化的复杂形势下，依靠自身力量端牢自己的饭碗，始终立足自身抓好农业生产，就能为应对各种风险挑战赢得主动。

越是面对逆风逆水的外部环境，我们就越要明确，绝不能买饭吃、讨饭吃，要以国内粮食稳产保供的稳定性来应对外部环境的不确定性。

我国用占全球不到10%的耕地、6.5%的淡水资源生产的粮食，养活了近20%的人口，确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。

我国粮食产量已连续7年保持在1.3万亿斤以上，有力保障了14亿人口大国的粮食安全。

2020年，我国人均粮食占有量超过470公斤，粮食人均占有量稳定在世界平均水平以上。

但也要看到，由于人多地少，我国粮食供求中长期仍是紧平衡态势，且“紧平衡”越来越紧。

根据国家统计局发布的的进口大豆及主要食用油量值数据，2020年，我国共进口大豆10033万吨，进口食用植物油983万吨。

保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。

我们要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，落实粮食安全党政同责，强化“菜篮子”市长负责制，开展粮食安全责任制考核，大力扩大大豆和油料生产，确保肉蛋菜和其他生活必需品供应和价格基本稳定。

粮食安全论文-我国粮食安全的隐忧及对策思考摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。

近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。

要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。

关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策国以民为本，民以食为天，食以粮为源。

对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。

据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。

对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。

一、新形势下粮食安全的特殊重要性所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。

1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述，即“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全”。

2009年11月18日，为期3天的世界粮食安全首脑会议在罗马落下帷幕。

此前，联合国粮农组织(FAO)总干事迪乌夫以绝食的方式希望引起世界对全球日益增加的饥饿人口的注意，据FAO的报告指出，截至去年，全球饥饿人口已达10.2亿人，其中全球有29个贫困国家面临着严重的饥荒，这种情况反映出目前脆弱的粮食安全系统，也促使我们必须从在一个相当高的立足点上，充分认识粮食安全问题的特殊重要性。

关于当前中国粮食安全的形势和应对举措分析报告(1)当前中国面临着粮食安全形势的挑战。

随着人口的不断增长和城市化进程的加快，中国的粮食供应压力不断增大。

同时，气候变化、土地资源的减少以及农业生产方式的问题也使得粮食安全形势更显严峻。

为了应对这一挑战，中国政府需要采取一系列的举措。

首先，政府应加强粮食生产的技术支持和服务。

农业现代化是解决粮食安全问题的关键。

政府可以建立更多的农业示范基地，推广先进的农业技术和科学种植方式，加强农民的培训和技能提升，提高农业生产效益。

其次，政府应加大对农业科研的投入。

通过加强科学研究，开展农业技术的创新，推动农业生产方式的转变，提高粮食产量和质量。

政府可以加强农业科研机构之间的合作，鼓励科研成果的转化和应用。

第三，政府应加强粮食储备和物流体系建设。

建立完善的粮食储备体系，可以有效应对突发事件和自然灾害对粮食供应的影响。

同时，完善粮食物流体系，建设现代化的冷链物流设施，保证粮食储存、运输和销售的安全和稳定。

第四，政府应加强粮食进口和国际合作。

中国是世界上最大的粮食进口国之一，政府可以加大粮食进口的信贷和补贴政策，多渠道保障粮食供应。

同时，加强与其他国家和国际组织的合作，共享粮食安全技术和信息，共同应对全球粮食安全挑战。

最后，政府应加强对粮食安全的监管和政策引导。

建立健全的法律法规体系，规范粮食市场秩序，加强粮食质量安全监测和风险评估。

政府可以出台粮食价格保护政策和补贴政策，鼓励农民增加粮食种植面积和改善种植环境，提高粮食自给率。

综上所述，当前中国面临的粮食安全形势严峻，但通过政府的努力和一系列的应对举措，可以有效解决这个问题。

加强粮食生产的技术支持和科研投入，建立完善的储备和物流体系，加大粮食进口和国际合作，以及加强监管和政策引导，都是解决中国粮食安全问题的关键措施。

只有在政府的引导和推动下，才能实现中国粮食安全的可持续发展。

中国是世界上人口最多的国家之一，因此粮食安全对于中国来说是一个至关重要的问题。

关于当前中国粮食安全的形势和应对举措分析报告中国是一个人口众多的国家，粮食问题一直备受关注。

保障中国的粮食安全并不仅仅是一个经济问题，更是一项涉及国计民生的重要任务。

本文将对当前中国粮食安全形势进行分析，并提出相应的应对举措。

首先，当前中国的粮食安全形势总体上是稳定的。

2019年中国的粮食总产量为6.64亿吨，比上年增长0.9%，其中夏粮和早稻作物均有较好收成。

此外，中国政府积极推进粮食安全保障政策，加大对农业现代化建设的投入，也为粮食安全提供了有力支撑。

但是，中国的粮食安全还存在一些问题。

首先，中国人口众多，每年需要消耗大量的粮食。

而随着城市化的加速和生活水平的提高，人们对粮食的消费需求也在不断增加。

其次，环境问题也对粮食安全造成了影响。

空气和土壤污染会导致农产品质量下降，从而威胁食品安全。

最后，农业生产方式还存在一定的问题，如化肥和农药的过度使用，虽然能够提高农作物的产量，但长期依赖这些化学农业的方式对土地的破坏也加剧了粮食安全的风险。

针对以上问题，应采取多重举措来保障中国的粮食安全。

首先，加强农业科技研发，提高粮食生产的科技水平。

其次，加强农业结构调整，优化以提高粮食生产效率。

同时，应注重环境保护，减少化肥农药的使用，加大对土壤污染治理力度。

加强政策扶持，引导和支持农民致富和发展农村经济。

最后，对粮食市场进行有效的监管和调控，建立健全粮食市场监管体系和标准，提高粮食质量安全。

总之，保障中国粮食安全的任务十分重要。

当前，中国的粮食生产总体稳定。

但是，还需要不断加强对生产环节、物流、储藏、加工、流通等多个方面的监管和管理，确保粮食的质量安全。

未来，在经济快速发展的背景下，应当继续完善粮食保障机制，切实提高中国的粮食安全保障水平。

为了保障中国的粮食安全，除了采取上述的基本应对策略，还需要在以下几个方面加强工作。

首先，建立健全的粮食储备体系。

这是保障粮食安全的重要保障。

应大力发展农业储备设施，加强粮食储备工作，按照国家统一的储备计划和指导价，合理储备粮食，保持适度的市场供应，确保国家粮食储备的安全、有效和稳定运营，提高国家应对自然灾害和突发事件的能力。

新时期我国粮食安全战略的思考一是走差别化竞争发展之路目前，我国农业劳动生产率的提升还有很大潜力，要立足于资源禀赋和产业优势，走差异化竞争发展道路。

在广袤平原地带推进规模化粮食生产，在自然景观优美的区域开发休闲观光农业，在山区丘陵地带开发优质特产、有机绿色食品等，以优质化、高档化、生态化提升产品竞争力。

二是实行粮食全产业链的安全保障措施随着改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，市场分工更加细化，市场主体更加多元，粮食安全的综合保障能力涉及到更多产业门类和部门，必须完善粮食全产业链。

除保障生产环节的高产优质，粮食流通、加工、收储、销售等各环节都是我国粮食安全保障的重要过程，要通过对粮食全产业链多样化、综合性、全方位的开发，提升对国家粮食安全的控制力。

三是加强国际合作和外资监管依托“一带一路”发展战略，同时抓住亚洲基础设施投资银行设立的契机，加强双边或多边农业合作，通过基础设施和金融支持的带动，加强粮食贸易的衔接，为我国的粮食安全与贸易提供保障。

充分利用联合国粮农组织、亚太经合组织等国际组织平台，促进国际组织规则为我所用，共同促进世界粮食安全。

同时着眼粮食进口和外资进入对粮食产业的影响，实施外资安全审定制度，加强外资监管，强化外资企业贸易与经营信息报告制度，维护粮食产业安全。

四是加快构建更加系统的粮食安全保障体系。

目前，我国粮食安全战略体系框架已基本确立，今后一段时期要加快构建粮食安全预警体系，加大粮食安全大数据建设，尽快将国内外粮食生产、加工、储存、销售、天气、自然灾害等数据进行全面整合，充分利用遥感、航天、地理信息、云计算、人工智能等现代技术，对全球及我国粮食安全状况进行科学监测、预警和形势判断，进一步强化粮食安全宏观调控能力。

建立健全粮食安全应急体系，从结构角度优化粮食品种结构和储备布局，结合粮食品种空间分布、物流体系完善程度、区域销售规模与市场需求等，评估我国粮食安全的动态变化，保障薄弱地区、困难群体和应急状态下的粮食供应。

新时期我国粮食安全战略的思考中国拥有全球21% 的人口，却只占有不足９% 的耕地，过去在世界各国来讲已经是创造了奇迹。

在过去20 多年的时间里中国依靠自己的力量解决了吃饭问题。

我国人均食用油消费量已达到世界平均水平，但仍不到欧美消费水平的一半。

人均食糖消费低于世界平均水平，乳制品人均消费仅为世界平均水平的1/3，我国每年新增650 万人的粮食消费量。

捍卫土地红线，保障粮食生产底线耕地保护一直是各个国家和学术界关注的热点问题，阻止耕地资源的减少已成为世界各国政府的共识。

由于我国人口数量巨大，面临的粮食供给问题尤为突出，在我国人口不断增加的背景下，虽然政府制定了严格的法律制度，但耕地的非农化是一个不可避免的现象。

在我国城市化快速发展的过程中，一线、二线城市对土地的需求将会有进一步加速的趋势，进一步减少了我国耕地面积，将直接威胁我国制定保障18 亿亩红线的战略。

在工业化发展的过程中，环境污染导致我国耕地数量减少和质量下降，我国耕地面积2001 年为1.27 亿hm2，到2008 年减少到1.22 亿hm2，其中中低等耕地面积占全国耕地总面积的67.35%，预计到2020 年中国耕地面积将再减少66.67万hm2。

环境污染和耕地占优补劣等问题导致耕地质量下降更是难以估算。

我国要严格控制现有耕地的流失现象，政府必须出台一系列的保护耕地的相关法律法规，加强耕地保护执法力度，控制占用耕地的面积，严格考核占用耕地用途，尽量减少对耕地的占用，建立耕地保护执法监管长效机制。

推进循环农业，保护土壤养分农作物生长需要优质的土壤，只有肥沃的土地，才是人类永久的财富。

目前我国对农作物施用大量的化肥，全国氮肥利用率仅有30% ～40%，造成上千万吨的氮元素流失到农田之外，造成了严重的面源污染。

由于长期过量使用化肥，只增加成本不增加产量，造成农产品品质低劣，使农民收入增加缓慢甚至降低其收入。

过量使用化肥，就会使化肥迁移至周围的土壤中，使河流湖泊呈富营养化，导致藻类滋生，大量的化肥消耗煤炭、磷矿石、硫资源，对我国环境和能源会造成巨大的危害。

我国国家粮食安全问题的战略思考及其政策建议论文报告一、国家粮食安全问题的概述二、粮食生产形势及其对策三、粮食储备问题及其应对措施四、粮食加工与流通问题及其解决方案五、国际贸易与粮食安全问题中国是一个拥有13亿人口的大国，粮食安全是国家安全的重要组成部分。

随着人口的增长和经济的发展，中国的粮食消费和需求量也不断增加。

为了保障粮食供应和国家粮食安全，一系列的减产补贴、粮食储备、粮食贸易等政策已经相继出台。

一、国家粮食安全问题的概述近年来，我国的粮食生产取得了很大的成就，年产量已经达到了1.2万亿斤左右。

然而，我国也面临着一系列与粮食安全相关的问题。

一方面，粮食生产资源的调配不够合理，粮食产业链的配套服务也不足；另一方面，气候变化、自然灾害等不可控因素对粮食安全造成了威胁。

因此，在粮食生产方面，我们需要优化资源配置，改善产业链的配套服务，并根据保障稳定高质量粮食生产环节发展相应的科学技术，确保我国的粮食生产更加科学、高效。

二、粮食生产形势及其对策随着国家农业产业的不断发展，我国粮食生产也趋于规模化、集约化。

但同时，农民收入水平的提高和就业机会的增加，也导致了农业劳动力短缺的问题。

为了解决这一问题，我们需要采取一系列的对策。

首先，大力推广高效技术，引导农民转变思想观念，提高他们的粮食生产水平。

其次，针对农民的人力资本不足问题，鼓励以土地合作社为代表的龙头企业与农民互助合作。

最后，政府还应积极探索新型农业经营模式，实现农业劳动力的最大化利用。

三、粮食储备问题及其应对措施面对不断增长的粮食方面需求，粮食储备的重要性显得越来越重要。

然而，我国在粮食储备方面还存在一系列问题，例如预算不足、管理失效等。

因此，在面对大规模自然灾害等突发事件时，我们应建立起稳健有效的粮食储备体系。

同时，还应在粮食存储与运输的过程中加强管理，提高储备效率，确保粮食储备充足并不浪费。

四、粮食加工与流通问题及其解决方案粮食加工和流通是保障粮食最终消费环节的重要组成部分。

关于当前中国粮食安全的形势和应对举措分析报告关于当前中国粮食安全的形势和应对举措分析报告1. 引言粮食安全一直是中国政府高度重视的问题。

随着人口增长、城市化进程加快和资源环境压力增大，中国面临着粮食安全问题的新挑战。

本报告旨在分析当前中国粮食安全形势，并提出相应的应对举措，以确保人民群众的粮食需求得到满足。

2. 粮食安全形势分析2.1 粮食产量与需求中国是世界上最大的粮食生产和消费国之一。

近年来，粮食产量有所增加，但农田面积减少、耕地水平下降等问题制约了粮食增产。

同时，随着人口增加和消费结构升级，粮食需求也在不断增长。

2.2 粮食进口和储备中国每年需要大量进口粮食来满足国内需求。

目前，中国已成为世界上最大的粮食进口国之一。

同时，中国还通过国家储备粮等手段来保障粮食供应的稳定性。

然而，进口和储备虽然能够缓解短期粮食供应压力，但并不能解决长期的粮食安全问题。

3. 主要问题分析3.1 土地资源压力中国是世界上人口最多的国家之一，土地资源相对有限。

农田面积减少、农用地流失等问题严重制约了粮食产量的提高。

3.2 水资源短缺中国的水资源总量很大，但分布不均，水资源短缺地区较多。

农业灌溉用水占用了大量的水资源，因此，水资源短缺对粮食生产构成了严重威胁。

3.3 气候变化影响气候变化导致了气温升高、降水模式变化等问题，对粮食生产造成了一定的负面影响。

极端天气事件的增多给粮食生产带来了不确定性。

4. 应对举措分析4.1 加强土地保护与管理通过完善土地管理制度，加强农田的保护和利用，提高土地利用效率，保障粮食生产的可持续发展。

4.2 提高农业水资源利用效率通过推广节水灌溉技术，优化农田水管理，合理利用水资源，减少对水资源的过度开发和浪费。

4.3 促进农业结构调整和技术创新加大支持力度，推动农业向高效、生态、可持续的方向发展。

推广先进农业技术，提升粮食生产能力。

4.4 加强粮食储备与监管完善国家储备粮制度，增加粮食储备数量，提高粮食供应的稳定性。