2018年国资委党委工作计划与2018年国资委党建工
作计划汇编
2018年国资委党委工作计划
（一）探索发展混合所有制经济
1、按照对企业发展有利、对国有资产保值增值有利的原则，深入贯彻十八届三中全会“深化国资国企改革”的要求，统一思想，理清工作思路，制定国有企业改革发展规划。
2、通过引进投资者、股权置换、项目合作等多种形式，实现国有企业投资主体多元化。一是以建设丝绸之路经济带为契机，大力发展与央企、其它省市大型国有企业的合作，支持央企和疆内外大型企业采取多种形式与国有企业进行资产重组。二是鼓励内部国有企业相互开展兼并重组与联合，打造优势产业板块和重点领域。推动国资系统、企业集团内部资源集合，突出主业，减少集团下属四级企业数量。三是支持优秀民营企业参与国有企业的重组整合。“请进来走出去”，进一步让更多的优质民营企业加入国企发展战略。
3、精心筹划，设计调整国有资本的布局。积极关注国家、兵团即将出台的国资国企改革、发展混合经济意见，加强国有资本调整力度，国有资本集中到先进制造业、现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业，支持发展前瞻性战略性产业、保护生态环境等领域，有序退出难以有效发挥比较优势的竞争性行业和领域。
4、研究企业分类方法，逐步推行分类监管。
（二）完善监督、评价、反馈工作，促进公司法人治理结构规范运行
5、完善企业董事会、监事会人员配置及议事规则，强化财务总监职能。撤出外派董事，建立健全企业股东会、董事会、监事会和经理层协调运转、有效制衡的企业法人治理结构。
6、加大对企业监督资源的整合力度，拓宽信息渠道，加强工作协同，推动完善企业监督体系。
（三）加速资本市场化进程，进一步加大融资筹资力度，为企业发展提供资金支持
7、积极创造条件推动企业上市，力争2家企业成功通过新三板挂牌。做好西部牧业配售股份再融资，实现通过证券市场募集资金4亿元目标，为扩大养殖规模、提高配套能力提供资金保障。同时，做好收购伊利乳业分厂相关准备。
8、继续做强现有金融类优势企业,支持天信集团全方位拓展市场，壮大金融产业，放大国资公司融资功能，加大中长期债券融资力度，加快发展各类投资基金，探索健全多层次资本市场。年度实现融资规模60亿元。
（四）规范国企薪酬分配，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效
9、根据国家即将出台的国有企业负责人薪酬分配办法，本着合理适度的原则，对不合理的收入进行调整，不断完善企业薪酬激励约束机制。探索分类国企负责人薪酬与业绩贡献相联系的分配机制和与任期考核相联系的中长期激励。
10、国资委牵头与财政、审计，加强对企业落实办发“四个办法、两个通知”情况检查，进一步规范薪酬兑现，和国企经营者的奖金、补贴、福利发放行为。
（五）着力完善国资管理体制，提高国资监管水平
11、以管资本为主加强国有资产监管。重点加强对企业战略定位、发展目标、布局结构、公司治理、考核分配和风险控制等管理，落实好出资人职责，不干预企业具体经营活动，不侵犯企业的法人财产权和经营自主权。探索改组或组建国有资本投资运营公司，管好资本投向、规范资本运作、提高资本回报。
12、建立并完善重要财产转让的管理制度，对不同类型重要财产转让的决策程序、职责部门和管理权限等作出具体规定。筹划召开中介机构座谈会，规范中介资产评估行为，引导中介机构树立“以质量选用”的观念，建立约谈退出机制，确保客观公允的资产评估结果。强化企业财务快报和企业财务年报统计上报，做好国有企业的财务分析评价。
13、建立国有资本有效退出机制，加强对国有资本参股情况摸底调研，按照“优进劣退、进而有为、退而有序”的原则，对于长期不分红、分红较少的国有资产及时清理退出，增强国有资本的流动性，把僵化、不能流动的国有资本变为可实现的现金流和资本流。
14、明确团场改革后，国有资产管理权限。理顺国资委与团场监管机关的关系，建立分层监管、分级负责的管理模式。
15、提高依法履行出资人职责的能力和水平。全面加强国资监管队伍学习与培训，举办一期援疆培训，选送人员参加职业经理人、董监事培训，优化队伍的知识结构、能力结构。加大对团场国资监管机
构建设的指导力度，实现工作的有序开展，无缝联结。抓好群众路线实践活动成果转化，转变工作作风，全方位强化国资监管队伍的管理。
2018年国资委党建工作计划
一、立足党员干部素质建设，切实抓好党员教育培训
1、坚持中心组定期学习和干部轮训制度。各级党组织均要建立定期学习制度，建立领导班子及中心组学习制度，切实开展党员干部学习轮训工作。严格执行民主集中制、组织生活制度，完善”三会一课”制度。着力在严肃党内组织生活上下功夫，努力提高组织生活的严肃性、原则性和战斗性。
2、加强基层党组织对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，加强对党的方针、政策的学习，加强对《党章》的学习，教育引导党员干部做到“三个自信”，自觉按照党章、党内政治生活准则和党的各项规矩办事。促使广大党员、干部、职工把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到深化国资国企改革的创新实践上来。
4、继续做好党员教育管理工作。基层6个党委要在XX年分两期针对党员的不同情况对他们进行具体培训，培训内容包括：市场经济知识、法律法规知识、安全生产知识、职业道德、社会公德等，使他们学有所用。
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的党员发展总要求和“三加强一调控”办法，认真制定党员发展计划，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，严把“入口”，畅通“出口”。指导企业加大在生产和工作一线、高知识群体和青年职工中发展党员的力度，优化党员队伍结构，努力把符合条件的生产经营骨干培养成
党员。继续抓好党员发展对象教育培训工作，发挥好国资委远程电教站的作用，组织党员收看学习年度不少于12次。
二、着力监管制度建设，不断夯实党建工作基础
在党的制度建设上，通过制定《XX市国资委党委党建工作责任制实施办法》、《XX市国资委党建工作创新工程专项问责实施办法》等文件，不断完善领导班子工作制度、党组织议事规则和决策程序，不断增强党的工作决策和党内政治生活的原则性和严肃性。实行党委“一把手”负责制，层层签订党建目标管理责任书。
继续推进国资监管制度建设。在国有资产监管制度建设上，继续推动《市属国有企业重大资产损失责任追究制度》规范性文件的研究出台。
三、加大基层组织建设，推进党建工作创新
1、继续加强基层党组织规范化建设。全面推行党组织书记履行党建工作第一责任人制度，增强党建工作责任意识，继续抓好企业党组织的对标定位、分类定级、晋档升级工作，促进晋位升级常态化；加强企业领导班子民主生活会的指导管理，定期召开党内民主生活会，积极推动企业党内民主建设；完善党务公开制度机制建设，着力推进党务公开工作。
2、积极推进基层组织党建工作创新。继续开展党建示范点创建工作，发挥好示范引领作用；加大基层党建活动场所建设投入，健全基层党组织运转经费正常增长机制；计划增设2个社区组织活动场所建设项目，每个组织活动场所投资10万元，建筑面积300平方米，到时将大大改善两社区办公的现状。
3、深入开展主题实践活动，开展服务型基层党组织建设。紧扣“实干兴乐当先锋、为民服务作表率”主题，深化“连心、强基、模范”三大工程，深入开展在职党员到社区、帮扶村报到为群众服务工作，推动基层党组织把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，创新工作方式和服务载体，推进服务型党组织建设制度化、常态化、长效化。
完善党员队伍的发展、管理与服务。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严把党员入口关；认真做好企业入党积极分子的培养培训工作；完善“三推一定”推荐入党积极分子制度，规范发展党员工作程序，严格落实入党积极分子推荐制和发展党员预审制。注重在生产经营一线和艰苦岗位发展党员，不断增强基层党员比例；改进流动党员的管理工作，坚持从严治党，稳妥做好民主评议党员，严格执行处置不合格党员工作四项制度；加强党员结对联系和服务群众工作，切实做好贫困党员帮扶工作。
四、围绕作风治理整顿，加强党风廉政建设
1．巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。始终坚持以问题为导向，锲而不舍、驰而不息，以解决问题的实际成效取信于民。要防止“四风”问题反弹，防止各种问题“变种”产生，善于发现问题，不断解决问题。让好的作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成合力常态推进机制，实现作风建设持续向好。按照市委提出的要求积极参与开展“三严三实”专题教育活动，力求高标准、严要求，取得实实在在的成效。
2、全面落实党风廉政建设和推进惩防体系建设工作。贯彻八项规定、常纠“四风”、转变作风，结合群众路线教育，按照习近平总书
记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对照《党章》和改进作风、増强党性标准，深入开展“四风”自查自纠活动，认真履行职责，为有效改进工作态度，加大党员干部的管理力度，用制度规范了全体党员干部的工作行为，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，以人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成为标准来检验自己的工作，崇尚正确的世界观、人生观和价值观，为广大群众做出表率，让每位党员干部记住自己的工作时时都处于群众和社会监督之下，事事注意自己的行为，使党风廉政建设工作有活力、有生机、有效果。