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深入实施西部大开发战略努力把江安建设成为四川经济强县江安县委副书记、县长张家园一、抢抓机遇，乘势而上“大”发展10年前，中央吹响了西部大开发进军口号，今年中央再次吹响深入实施西部大开发集结号，充分体现了党中央、国务院对西部的深切关怀和厚爱。
江安县要抢抓机遇、乘势而上，创造性地用足针对性政策、用活差别性政策、用好普惠性政策，以此推动各项事业大发展。
牢牢把握三大机遇。
一是西部大开发新机遇。
新一轮西部大开发，从税收、产业、土地、投资、要素等方面制定了一系列配套政策，都是“真金白银”，我县必须抢抓机遇，主动融入国家发展战略，顺势而为大发展。
二是全省产业园区建设新机遇。
今年全省产业园区建设会议是让人热血沸腾的会议，刘奇葆书记、蒋巨峰省长从园区集约发展、产业关联发展、要素配套保障、资金扶持发展等方面作出重要部署，同样也是“真金白银”，必须抢抓。
三是省市新一轮加快发展新机遇。
成渝经济圈、全省“7+3”产业规划、川南经济次高地规划、“一极一轴一区块”规划、长江上游经济带规划、中国白酒金三角建设规划、全市4个千亿产业规划等等，都是实实在在的发展，也是实实在在的机遇，我们必须要抢抓这一系列难得机遇。
明确四大目标。
一是经济更加发展。
未来十年，我县经济发展总体目标是实现“五年大发展、十年翻两番”。
到“十二五”末，全县GDP达到150亿元以上，地方财政一般预算收入达6亿元以上。
二是城市更加靓丽。
“十二五”期间，着力推进“城园双十二工程”建设，县城建成区面积达到12平方公里，人口14万人以上，城镇化率达到50%以上，超过全省平均水平；阳春、康家坝产业园区开发面积达12平方公里。
到2020年，县城规划控制面积达到20平方公里，城市人口达到20万，建成中等城市。
三是民生更加改善。
2015年，建成覆盖城乡居民的公共服务体系，城乡居民收入超过全省平均水平，城镇居民人均可支配收入达26000元、农民人均纯收入达10000元以上。
2020年，城镇基本实现充分就业；基本公共服务实现均衡化发展，城乡一体化格局基本形成，人民生活质量和健康水平明显提高，全面实现小康社会建设目标。
“找准支点，抢抓机遇，乘势崛起，创新机制，加快发展”------调研报告米东区林业局副书记章和勤二〇一〇年六月二十二日“找准支点，抢抓机遇，乘势崛起，创新机制，加快发展”------调研报告按照上级要求，我利用25天的时间，开展了关于“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的大调研活动。
这次活动，结合广大基层干部关心的热点、讨论的重点问题，联系加快米东发展的机遇和优势之实际，围绕“新时期林业工作抓什么？怎么抓？”的课题而进行。
通过此次调研，使我受益非浅，也得到了不少启示，现将具体情况报告如下：一、调研情况我局林业系统共有80多名在职干部，我除了分头向他们征求意见外，走访干部群众30余人，调查内容主要围绕“林业工作抓什么？怎么抓？如何促进米东林业发展？”这一主题。
此次调研，得到了广大干部群众的热情配合和大力支持，总搜集意见和建议46条，综合归纳12条。
参与者对我局“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”充满信心。
二、调研结果（一）关于“抓什么？”随着林业改革的深入轻，基层干部减压，新的机遇和挑战已摆在广大干部和群众的面前。
但一些干部则有喜有忧。
喜的是，今后工作有了更宽松的环境。
忧的是，一时不知道工作该怎么干了。
绝大多数被调查人认为：林业干部可以精力更充沛的投入工作，不是没抓手，而是许多方面需要抓。
需要抓哪些呢？虽说“仁者见仁，智者见智”，但“英雄所见略同”，对以下两样“抓手”已形成共识：1、随着人们生育观念的转变，林业执法力度要加大，这项工作已经形成一整套的方法体系，是非抓好不可的课题。
2、综治稳定是基础。
发展是目的，稳定是基础。
在每位干部的心中都有一定的位置，大家普遍认为这两样工作应是抓的“重点”，不管还要抓哪些工作，这两样不仅不能忘，而且要经常抓，抓深入，抓实效。
但，这不只是“热点话题”的重点除了抓好以上两个“老生常谈”的工作外，还应当抓的事情很多，如：1、干部作风转变问题。
2、惠农政策的宣传和落实问题。
2、林业增效、林农增收问题。
·综述·抢抓机遇乘势而上推进企业又好又快发展王桂林(中铁十一局集团有限公司武汉430071)1企业发展形势分析近年来集团公司在体制机制改革、作风纪律整顿、资源整合过程中形成了新的组织构架、新的战略布局、新的管理理念。
这些对企业的发展产生了深远影响。
目前，在国家宏观经济政策的调控下，国家加大了对经济建设的投资力度，达到两年4万亿元的投资水平，铁路事业进人了黄金发展期。
中铁十一局集团公司也随之再次迈进了重要的历史发展时期。
然而，企业发展的机遇与挑战并存，有利条件与不利因素同在。
总的来看，集团公司所面临的发展的良好机遇，具有加快企业发展的基础性条件:一是建筑市场投资规模将基本保持稳定，铁路建设仍保持强劲发展势头;二是总公司股改上市，为集团公司加快发展搭建新的平台;三是集团公司已逐步调整了企业发展的组织架构和管理模式，理顺了内部经济关系，区域经营有良好的起步并取得了一定成效，采取了一些加强工程公司建设的措施，提高了工程公司的积极性，为推进企业发展创造了条件;四是通过反复宣传、教育、整改，项目管理思路和模式有了新的转变，项目管理得到加强，安全生产态势回归平稳，企业市场信誉正在逐步恢复回升，为推进企业发展奠定了基础。
然而，目前仍存在影响企业发展的新的挑战和不利因素。
部分干部思想观念滞后，责任心不强，忽视企业和职工利益，价值取向偏离了正常轨道，这是制约企业发展的根本性障碍。
项目管理理念、管理方法和手段仍不能适应新的市场形势和要求，新的项目管理制度执行得还不够好，管理粗放的局面依然没有彻底扭转，离精细管理的要求还有不小差距;安全形势稳定、质量稳步提高，但仍需继续加强监管控制力度;项目责任成本控制方面成效不大，加强项目责任成本管理，提高企业创效赢利水平的任务仍然十分艰巨。
市场竞争态势日趋激烈，物竞天择、适者生存是自然法则，也是市场竞争法则。
虽然最近集团公司的发展有了较大的进步，但是与同行业先进单位相比，差距仍然存在。
上下同心攻坚克难求突破抢抓机遇真抓实干谋发展今年以来，我市经济运行保持整体上升势头，需求拉动强劲，发展特色明显，运行质量提高，内在活力增强，实现了“双过半”的目标，其中一些主要指标呈现近年来的最好水平。
从工作上看，呈现出以下几个特点：一是发展思路更加清晰二是开放举措更为有力三是创新意识更加强烈四是干部作风更加务实五是创业氛围更加浓厚六是发展态势更趋良好。
在看到好的发展势头的同时，更要保持坚定、清醒、有为的精神状态，正视当前经济运行中的不确定因素，充分估量可能出现的严峻形势，勇于攻坚克难，不断突破风险，争取更快更好发展。
从宏观经济形势看，国家宏观调控的力度不断加大，一系列政策措施开始显现成效。
但也应看到，当前的供需条件特别是贷款、用地、用电、运输难和干旱影响等问题，短期内难以得到根本缓解，下半年经济工作将面临更加严峻的挑战，保持全年经济增长的形势不容乐观。
面对下一步发展所面临的严峻挑战，各级各部门特别是各级领导干部一定要增强忧患意识，冷静清醒地面对客观现实，沉着应对复杂多变的形势，全面正确积极贯彻落实中央宏观调控措施，切实按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则做好工作。
一、乘势而上，加快发展一是突出重点、奋力攻坚，在又快又好发展上下功夫。
要抓住重点、突破难点。
针对当前经济运行中出现的运力不足、电力紧缺、用地紧张、信贷趋紧等紧迫问题，市政府及其有关部门已经研究并采取了积极的应对措施，关键是要明确要求，责任到人，强力推进，确保落实。
要分类指导、全面推进。
过半任务完成较好的地方，要再接再厉，紧盯不放，毫不松懈地抓好各项行之有效的工作举措，力争为全市全年任务的完成多做贡献。
完成过半任务较差的地方和行业、企业，要认真分析总结，找出薄弱环节，采取相应措施，对症下药迎头赶上。
要统筹兼顾、协调发展。
在抓好经济发展的同时，办好科技、教育、文化、卫生各项事业。
扎实推进为民办实事项目的落实，特别是加大市区废气、粉尘和固体废弃物的整治力度，搞好环境保护和生态建设，认真做好就业和再就业工作，健全完善社会保障体系，推进经济社会统筹协调发展。
抢抓机遇乘势而上全面加快西和科学发展西和县位于陇南市北端，全县辖6镇14乡，384个行政村，10个社区居委会，总人口40.1万人，总面积1861平方公里，耕地面积60.5万亩，年平均气温8.4℃，年降水量553毫米。
是国家扶贫开发重点县、“5.12”地震重灾县、全省新农村建设试点县。
西和历史悠久，文化底蕴深厚，是人文始祖伏羲的诞生地、仇池国的故土和中国乞巧文化之乡。
西和自然资源富集，是全省最适宜马铃薯生长的地区之一，是享誉全国的“中国半夏之乡”。
县境东南部铅锌矿区属全国第二大铅锌矿带西成矿带的西延部分，南部崖湾锑矿区为全国第三大锑矿区。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持“创新引领、项目带动、富民优先”的发展理念，大力弘扬“团结拼搏、以干克难、自我加压、敢于争先”的西和精神，抓重点推全局，攻难点求突破，创亮点显特色，全县经济社会呈现出蓬勃发展的良好态势。
2009年，全县实现生产总值14.56亿元，完成规模以上工业增加值1.16亿元，大口径财政收入1.44亿元，社会消费品零售总额2.97亿元，农民人均纯收入达到2162元。
突出“五比五看”引领科学发展面对自然条件严酷、基础设施薄弱、贫困程度较深、自我发展能力不强的基本县情，我们坚持把解放思想、创新理念、激发活力作为加快西和科学发展的首要任务来抓，认真按照市委、市政府“围绕两大主题，抢抓三大机遇，实现三大突破，突出五个重点，强化四项保证”的总体思路，确立了“工业强县、产业富县、文化名县、科教兴县、旅游活县、依法治县”的发展战略和建设“生态西和、人文西和、和谐西和、活力西和”的奋斗目标，在全县深入开展以“比项目建设，看科学发展；比兴办实事，看改善民生；比招商引资，看民营经济；比工作作风，看班子建设；比综合治理，看和谐稳定”为主题的“五比五看”活动。
通过比项目建设，看科学发展，进一步在全县树立起了“项目意识”，增强了抓项目的积极性、主动性，提高了抓项目的能力和实效，为加快西和科学发展奠定坚实基础。
形容抢抓机遇乘势而上的诗词时机难求谁料命，世事如棋局相沉。
沉寂之际有机缘，抢抓良机乘势而上。
登高临水远眺间，大好春光展万年。
春风初吹山水绿，枝头繁花盛锦织。
机遇如赛马腾飞翔，乘势而上方见光。
遥探西天云海处，多重阻碍岂可量？雄心万丈胜天高，断若浮云念彼劳。
自古英雄多心机，攀登高峰看胜标。
立马扬鞭疾驰奔，吸取天地瑞气存。
须时机抓得飞快，成就大业亦将来。
尴尬局面逐改变，机遇与勇气相认。
尽展才华锐意争，抢抓机会纵横间。
忽闻战鼓激人心，抢抓机遇志士身。
世事无常如流水，大胆前行始有成。
休憩片刻再前行，机遇稍纵即逝身。
纵然困顿无遗策，抢抓机会永不停。
机遇宛如流星短暂，乘势而上踏春天。
四时更替众生活，伏案钻研日夜眠。
时光飞逝似流沙，机遇常伴拓宽茶。
勤勉努力谋机遇，抢抓良机胜草虫。
好机遇乃可遇不可求，抢抓时机方成就。
机遇犹如暴雨来袭，乘势而上方能醒。
机会稍纵即逝，度则暮岁常长。
勇于探寻会心甘，坚持努力任磨难。
机其时而非日常，抓其机即可无悔。
乘风破浪行千里，自信心留百世传。
佳机一到便呼朋引伴，事机当存效率供求。
四方肆意争机会，大器晚成每方有。
乘势而上展宏图，众志成城气贯通。
虽途险如登天涯，机成事竞有光辉。
千金难买一次机会，适时唤醒觉悟心。
努力追赶摩天楼，抓住风向才能胜。
林下猛虎有逢机，大海龙泉无遗珠。
机遇如花满山谷，乘势而上方能语。
机会稍纵即逝，成就难得且来临。
机会似水易消散，善待机缘心怀恩。
秋风瑟瑟抢秋菊，乘势而来赢盛名。
不经一番决斗事，焉得成功展梦想。
机遇之时未必同，乘势而上方能战。
纵然困顿云遮蔽，抢抓机会亦能胜。
机遇犹如花开花落，乘势而上方能清。
砥砺前行护家国，梦想成真在风云。
机如飞鸟握不住，遇犹流水抓不动。
机会好比昙花一现，乘时而至方能荣。
逢止彼明了机遇，抢此时刻展壮胆。
前行之路多艰辛，智者乘势能攀岩。
机会稍纵即逝去，抓住机遇即显真。
迷雾尽消光明现，乘势而上方见真。
机遇多方不可期，乘势而上方能壮。
抓住机遇争上游，成就大业实不凡。
保重建，充分调动了广大干部的工作热情，提升了各单位的工作效能，推动了重点工作的深入开展。
在“走出去”工作上，230名“走出去”人员利用各种关系，积极开展招商引资，1-5月份已签约招商引资项目8个，签约资金5.92亿元，到位资金2.09亿元，联系到有意向的招商引资项目43个，估算投资15.5亿元，实现了全县招商引资工作开门红。
在“走下去”工作上，840名“走下去”人员驻村蹲点，积极帮助乡村两级开展灾后重建扫尾完善、集体林权制度改革、新农村建设、扶贫开发、特色产业开发、村级组织活动室建设、村级班子建设等重点工作。
同时，以“进农家门、问农家事、干农家活、帮农家忙、解农家忧”为主题，深入开展民情大走访活动，进村入户，建档立卡，全面调查各村的人口、土地、收入、产业、劳务、矛盾纠纷等基本情况，掌握群众的所思、所想、所怨、所盼，帮助各村理清发展思路，制定发展规划，落实帮扶措施，有效提升了全县农村工作水平。
在“留下来”工作上，1300多名“留下来”人员集中精力办业务，全力以赴抓项目，各单位在人员减半的情况下，各项工作科学、有序、高效推进。
1-5月份，完成固定资产投资68334万元，同比增长46.2%；规模以上工业增加值9573万元，同比增长135.8 %；大口径财政收入6265万元，同比增长186.7%；社会消费品零售总额
15096万元，同比增长22.6 %；农民人均现金收入达到1218.5元。
舞活项目龙头夯实发展基础
近年来，我们牢固树立“落实科学发展观要以项目为载体，实现加快发展的奋斗目标要以项目为突破，保持快速发展的良好态势要以项目为支撑”的理念，把项目建设作为统揽各项工作的总纲，齐心协力抓项目，聚精会神搞建设，以项目建设的大突破推动了经济社会的大发展。
2009年，全县共开工建设各类项目153项，完成投资23.3亿元，同比增长170%。
今年，全县共开工建设各类项目422项（其中灾后重建项目297项、常规项目125项），总投资20多亿元。
在城市建设上，按照“南拓北展，引湖纳山，规划引领，基础先行，市场运作，产业支撑，完善功能，彰显特色”的城市发展总体思路，先后统征储备土地1100多亩，启动实施了伏羲大道、城南新区、城北新区、东西两山公园、漾水河生态治理、城区垃圾处理场、城区供水扩建等46项重点项目。
体育场、体育馆、文化大厦、文化广场、广电大厦、刚泰河滨城、漾水河生态治理等一大批项目在城南新区拔地而起，新建二中、汉源初中、城南小学、幼儿园、供热站、刚泰国际大酒店、滨河路商业步行街、南商
场改造工程、城区蔬菜、建材、木材三大专业市场等重点项目陆续开工建设。
城北新区修建性详规编制工作即将完成，开发建设工作开始启动，县城规划面积由原来的9.2平方公里扩大到现在的18.5平方公里。
在交通建设上，举全民之力、集全县之财，深入开展交通大建设活动，新建和改建各类公路706公里，其中改造铺油重点公路283公里，硬化通村公路221公里，到今年年底将实现乡乡通油路的目标，并有30%的行政村通上水泥路。
在工业发展上，紧紧围绕有色冶金、绿色食品、建筑建材、医药化工、轻工制造五大主导产业，新上工业项目35项，陇南瑞雪公司2万吨马铃薯精淀粉加工项目、开源金矿项目、雄辉万吨低度氧化锌项目、鸿海石材加工厂、珍山矿泉水厂等重点项目相继建成投产，大桥南金矿、后川坝金矿、马元乱石山金矿、昭信醪糟厂、润泉食品厂等项目正在加快建设，西和县循环经济园区被列为全省循环经济试点园区。
在特色产业开发上，紧紧围绕马铃薯、经济林果、中药材、蔬菜和畜牧养殖五大区域特色优势产业，新发展马铃薯15万亩、核桃29万亩、花椒12万亩、苹果6万亩、中药材5万亩、日本落叶松10万亩、蔬菜大棚800座、规模养殖场22个，建成了何坝优质马铃薯等十大农业科技示范园区和西汉水流域现代高新农业科技示范园区。
在新农村建设上，我认真按照全省新农村建设工作
的总体安排部署，坚持把新农村建设作为新形势下促进“三农”工作的总抓手，与扶贫开发、特色产业开发、人力资源开发、灾后重建、小城镇建设和基层组织建设有机结合起来，有效整合新农村建设、扶贫开发、灾后重建、农业综合开发等各类项目资金，在全县打造了以川大和晚霞湖为代表的八条新农村示范长廊，探索出了特色产业型、城郊工贸型、资源加工型、文化旅游型、生态经济型、灾后重建型等六种不同类型的新农村建设模式，初步走出了一条符合西和实际、具有西和特色的新农村建设路子。
在文化旅游产业开发上，按照“打文化牌、走生态路，打造独具特色的文化旅游品牌”的发展思路，以晚霞湖为重点，加快推进“一湖九园”十大景区建设，先后建成了晚霞湖环湖路、游艇站、环湖景观带、湿地观赏区、织女雕塑等景观设施，挖掘整理了以“乞巧节”为代表的国家级非物质文化遗产22项，成功举办了两届“中国乞巧文化旅游节”，极大地提高了西和的对外知名度。
第三届“中国乞巧文化旅游节”将于2010年8月16日（农历七月七）举办。
高度关注民生倾力兴办实事
近年来，我们始终坚持“以人为本，民生为重”的执政理念，把改善民生作为最大的政绩，把兴办实事作为当前和今后
关注改善民生、构建和谐社会、落实科学发展观的一项重要举措。
从解决广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，每年确定的12件改善民生的实事件件得到了落实。
为了把为民兴办实事办成长效工程，办成人民群众满意工程，不断满足群众的新期望，我们在工作中以“十进村”（即富民项目进村、致富信息进村、农业科技进村、专业协会进村、基础设施进村、沼气建设进村、安居工程进村、传输网络进村、民主法制进村、先进文化进村）和“十到户”（即政策法规宣传到户、群众意见征求到户、矛盾纠纷排查到户、灾后重建扶持到户、种植观念转变到户、调整结构措施到户、科技支持服务到户、农民增收体现到户、党员作用发挥到户、干部身心感情到户）为抓手，下大力气解决群众反映强烈的行路、饮水、用电等突出问题，下大力气解决好弱势群体上学、看病、住房等生产生活困难，全力抓好乡村道路桥梁、人饮工程、沼气池、乡村文化卫生室、广播电视入户等公共基础设施建设，为群众诚心实意办实事，尽力竭力解难事，坚持不懈做好事，使科学发展成果惠及广大群众。
同时，全面落实教育优先发展战略，积极争取国家灾后重建、世行贷款以及台湾红十字组织、联合国儿基会、社会各界援助资金，启动实施了83所学校建设项目，全县教育教学条件明显改善。
不断改善医疗卫生条件，先后完成了
县医院住院大楼、疾控中心建设和24所乡镇卫生院的改造。
全面实施新型农村合作医疗，全县参合率达到95%，农民群众“看病难”、“看病贵”的问题得到有效缓解。
坚持把维稳工作摆在与发展同等重要的位置来抓，深入开展“民情大走访”、“县委书记大接访”、“矛盾纠纷集中排查调处”、“信访积案化解”等活动，认真解决影响社会和谐稳定的突出问题，大力推进平安西和建设，在灾后重建、经济社会发展各项任务异常繁重的情况下保持了全县社会和谐稳定。
机遇鼓舞人心，前景催人奋进。
我们将在市委、市政府的正确领导下，抢抓灾后重建、扩大内需和国家支持甘肃发展的重大历史机遇，以更加解放的思想，更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，奋力把西和科学发展的伟大事业进一步推向前进，开创西和更加美好的明天！
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