上海自贸区

中国自由贸易区，原则上是指在没有海关监管、查禁、重加关税的“干预”下允许货物进口、制造和再出口，是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动，中国（上海）自由贸易试验区位于上海东部的洋山保税港区、外高桥保税物流园区、外高桥保税区和浦东机场综合保税区。

注册流程内资注册第一步，名称核准。

内资企业申请设立的，申请人可在上海工商局门户网站或自贸试验区综合服务大厅办理名称预先核准。

第二步，“一口受理”窗口提交材料。

申请人可以访问中国上海门户网站或自贸试验区门户网站的“试验区投资办事直通车”专栏，按照要求准备相关资料，并将纸质材料递交至试验区综合服务大厅一口受理窗口，一口受理窗口统一收取材料并在当日转送各职能部门。

第三步，各部门审核。

在收到一口受理材料后，工商、质监和税务部门利用政务外网的公网平台进行同步审核或备案。

第四步，统一发证窗口领证。

各职能部门审核完成后，应当将各类证照或结果文书送达一口受理窗口，申请人可在一口受理窗口一次领取。

外资注册第一步，名称核准。

外商投资企业申请设立的，申请人可在上海工商局门户网站或自贸试验区综合服务大厅办理名称预先核准。

第二步，负面清单比对。

申请人可以访问中国上海门户网站或自贸试验区门户网站的“试验区投资办事直通车”专栏，进入“负面清单”栏目进行比对，确定所需要填报和提交的备案或审批材料类型。

第三步，互联网“一表申报”。

申请人进入“外商投资企业设立”标签页的“网上申请”栏目进行申请信息填写，申请人填写完成后，网站根据申请人填写的信息自动生成各部门所需提交的表格并可下载打印。

第四步，“一口受理”窗口提交材料。

申请人携带“一表申报”系统打印的表格及材料至自贸试验区一口受理窗口现场提交，一口受理窗口统一收取材料并在当日转送各职能部门。

第五步，各部门审核(备案）。

在收到一口受理材料后，自贸区管委会、工商、质监和税务部门利用政务外网的公网平台进行同步审核或备案。

第六步，统一发证窗口领证。

各职能部门审核（备案）完成后，应当将各类证照或结果文书送达一口受理窗口，申请人可在一口受理窗口一次领取。

在上海自贸区注册内资、外资公司需要资料一、上海自贸区注册内资公司所需材料1、《企业名称预先核准申请书》2、《公司设立登记申请书》3、《制定代表或者共同委托代理人的证明》4、公司章程5、董事、监事和经理的任职文件6、股东会决议7、《告知证诺书》8、其他法律法规要求提供的文件资料二：在上海自贸区注册内资、外资公司需要资料1、投资方经过公证认证的开业证明原件2、投资方的银行资信证明原件3、投资方的上一年度审计报告4、投资方董事长的护照复印件5、备用的新公司名称6、认缴一定的注册资本7、拟从事的经验范围8、新公司执行董事、总经理、监事人选及其护照复印件9、提供注册公司之注册地址的租赁合同和产权证复印件政策：境外与保税区间货物进出自由，免关税，免许可证；在区内可开展保税加工、保税仓储、保税展示，没有时间限制，保税商品可在区内自由买卖；区内企业自用设备、建筑材料及20种办公用品全部免税，免许可证；区内企业所得税税率为15%，生产性企业自获利年度起两免三减半，非生产性企业自开办之时起一年免两年减按10%征税。

投资政策：1.对所有中资及外资企业开放，允许以独资、合资、合作形式设立贸易、仓储分拨、加工及其他服务贸易领域的公司。

也可以设立包含上述所有领域的复合型企业。

2.在保税区内无论投资何种领域，外商均可申请100%的独资公司，也不受中国政府的产业投资导向限制。

关税政策：1.在保税区投资的全部企业，其进口的所有物品包括机械设备、办公用品(包括二手物品)均可100%享受免税政策(交通车辆除外)。

2.加工产品的内外销比例、关税税率与经济特区的政策相同。

货物保税加工：1.区内企业进行保税来料加工、进料加工的，仅需使用保税手册备案登记，不实行保证金台帐制度；产品出口或国内保税转移无任何额外税务支出。

2.区内加工企业采用进口料件和国产料件加工成产品，经申请批准后，按其被批准的内销比例征收进口部分材料关税后可直接内销。

货物存储：1.任何商品（除武器、毒品及有污染的物品之外）均被允许无期限保税存放或展示，海关不征收任何监管费用。

2.经海关同意，保税区内保税仓库可存放非保税物品，但应分隔管理。

3. 经海关同意,保税物品在交纳保证金后允许在区外短期展示。

4. 对于信誉优良的企业，经海关核准，对其贸易中批量小、批次多并价格低的保税零件和维修零碎件采取多次出关、一次核销的管理方式。

税收政策：1.生产型企业所得税为15%。

自获利年度起第一年免征所得税；第二、三年按 7.5%征税；以后年份按15%征收。

2.生产型企业的产品出口或区内保税转接，不征收加工环节增值税。

3.税后利润，可100%换汇并向海外汇出，不征收利润汇出税。

外汇管理：1.区内企业可开设外汇帐户和人民币帐户，资本帐户和贸易结算帐户合二为一。

2.区内企业和非保税区企业之间允许以外汇或人民币结算。

区内企业收取的外汇可100%现汇留存，不实行强制结汇制度。

3.实行较宽松的收、付汇核销制度，对于合法经营、行为良好的，人民币换汇额度不受限制。

详细领域金融服务领域：一、银行服务（国民经济行业分类：金融业――6620货币银行服务）开放措施1.允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。

在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。

2.在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。

二、专业健康医疗保险（国民经济行业分类：金融业――6812健康和意外保险）开放措施试点设立外资专业健康医疗保险机构。

三、融资租赁（国民经济行业分类：金融业――6631金融租赁服务）开放措施1.融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。

2.允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。

航运服务领域：四、远洋货物运输（国民经济行业分类：交通运输、仓储和邮政业――5521远洋货物运输）开放措施1.放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。

2.允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船。

五、国际船舶管理（国民经济行业分类：交通运输、仓储和邮政业――5539其他水上运输辅助服务）开放措施允许设立外商独资国际船舶管理企业。

商贸服务领域：六、增值电信（国民经济行业分类：信息传输、软件和信息技术服务业――6319其他电信业务，6420互联网信息服务，6540数据处理和存储服务，6592呼叫中心）七、游戏机、游艺机销售及服务（国民经济行业分类：批发和零售业――5179其他机械及电子商品批发）开放措施允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。

专业服务领域：八、律师服务（国民经济行业分类：租赁和商务服务业――7221律师及相关法律服务）开放措施探索密切中国律师事务所与外国（港澳台地区）律师事务所业务合作的方式和机制。

九、资信调查（国民经济行业分类：租赁和商务服务业――7295信用服务）开放措施允许设立外商投资资信调查公司。

十、旅行社（国民经济行业分类：租赁和商务服务业――7271旅行社服务）开放措施允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

十一、人才中介服务（国民经济行业分类：租赁和商务服务业――7262职业中介服务）开放措施1.允许设立中外合资人才中介机构，外方合资者可以拥有不超过70%的股权；允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构。

2.外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元。

十二、投资管理（国民经济行业分类：租赁和商务服务业――7211企业总部管理）开放措施允许设立股份制外资投资性公司。

十三、工程设计（国民经济行业分类：科学研究与技术服务企业――7482工程勘察设计）开放措施对试验区内为上海市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。

十四、建筑服务（国民经济行业分类：建筑业――47房屋建筑业，48土木工程建筑业，49建筑安装业，50建筑装饰和其他建筑业）开放措施对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。

文化服务领域：十五、演出经纪（国民经济行业分类：文化、体育和娱乐业――8941文化娱乐经纪人）开放措施取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。

十六、娱乐场所（国民经济行业分类：文化、体育和娱乐业――8911歌舞厅娱乐活动）开放措施允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。

社会服务领域：十七、教育培训、职业技能培训（国民经济行业分类：教育――8291职业技能培训）开放措施1.允许举办中外合作经营性教育培训机构。

2.允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。

十八、医疗服务（国民经济行业分类：卫生和社会工作――8311综合医院，8315专科医院，8330门诊部〔所〕）开放措施允许设立外商独资医疗机构。

注：以上各项开放措施只适用于注册在中国（上海）自由贸易试验区内的企业。

实施细则2014年5月22日，央行上海总部发布了《中国（上海）自由贸易试验区分账核算业务实施细则（试行）》（以下简称《业务实施细则》）和《中国（上海）自由贸易试验区审慎管理细则（试行）》（以下简称《审慎管理细则》），被视为央行支持上海自贸区金融政策中最核心的细则落地。

《业务实施细则》核心内容包括：一是上海地区的金融机构可以通过建立分账核算单元，为开立自由贸易账户的区内主体提供经常项目、直接投资和“央行30条”中投融资创新相关等业务的金融服务，以及按准入前国民待遇原则为境外机构提供的相关金融服务。

相关法律法规：《中国（上海）自由贸易试验区法律法规政策汇编（中英文）》（以下简称《上海自贸区法规汇编》）一书近日由复旦大学出版社出版。

全书16开精装，近800页，136万余字，收录上海自贸区相关的法律法规政策223件。