税收及其基本特征
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税收的概念:税收是国家为实现其职能,凭借其政治权力,依法参与单位和个人的财富分配,强制、无偿地取得财政收入的一种形式。
税收的特征:税收的基本特征有强制性、无偿性和依法征税所具有的固定性。
税费的区别:根据税收的特征来看,无偿征收的是税,有偿征收的是费,这是二者的主要区别。
具体是征收主体不同、遵循的原则不同、款项的使用方法及用途不同。
税收的本质:我国社会主义税收本质,是国家筹集社会主义建设资金的工具,是为广大居民利益服务的,体现了一种“取之于民、用之于民”的社会主义分配关系。
税收的职能:筹集财政资金、调节社会经济和对国民经济运行的反映和监督。
其中筹集财政资金是税收的最基本职能。
税收的原则:税收原则,就是政府征税所应遵循的基本准则。
我国从社会、经济、财政、管理四个方面将税收原则归纳为“公平、效率、适度和法治”四原则。
税制的要素:税收制度的基本要素是纳税人、征税对象和税率,是税收制度的核心和重点,一般称为“税收三要素”。
另外还有征税主体、纳税环节、纳税期限、减税免税、违章处理等。
税收的分类:由于研究的目的和分析的角度不同,税收分类可以有不同的依据,也有不同的分类方法。
按照征税对象划分,可分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税;按照财政、税收管理体制划分,可分为中央税、地方税和中央地方共享税。
税收的负担:税收负担简称“税负”,是指纳税人因履行纳税义务而承受的一种经济负担。
税收负担是国家税收政策的核心。
税收负担直接关系到国家与纳税人及各纳税人之间的分配关系,因此,税收负担应该保持在经济的承受能力范围以内。
我国税收负担的确定原则是合理负担、公平税负。
税负的转嫁:所谓税负转嫁,是指纳税人不实际负担所纳税收,而是通过购入或售出商品价格的变动,或通过其他手段,将全部或部分税收转移给他人负担。
税负转嫁并不会影响税收的总体负担,但会使税收负担在不同纳税人之间进行分配,对不同的纳税人产生不同的经济影响。
税收的优惠:所谓税收优惠,实际就是指政府利用税收制度,按预定目的,以减轻某些纳税人应履行的纳税义务来补贴纳税人的某些活动或相应的纳税人。
税种分类及其基本特征税种分类及其基本特征税收是国家财政收入的重要来源之一,对于维护社会稳定、促进经济发展、实现公共福利具有重要意义。
在2023年,我国税种分类及其基本特征得到了深入的整理和梳理,以满足经济社会发展的需要,本文将从税种分类、税收征收方式、税收目的和税负分析等方面论述税种分类及其基本特征。
一、税种分类(一)按税种类型划分:1.间接税:消费税、关税、增值税等2.直接税:企业所得税、个人所得税、财产税、土地增值税等(二)按征收主体划分:1.中央税:消费税、关税、资源税、土地增值税等2.地方税:城市维护建设税、房产税、印花税、车船税等(三)按税收目的划分:1.财政收入型税种:消费税、个人所得税等2.调节经济和社会生活的税种:营业税、增值税、土地增值税等二、税收征收方式(一)按照征收主体划分:1.国税局直接征收2.地方税务局代征(二)按照征收方式划分:1.按计税方法征收:消费税、增值税、营业税等2.按照征收项目计税:车船税、契税等(三)按照税收征收依据划分:1.按品目征收:关税2.按价值征收:城市维护建设税、房产税三、税收目的(一)财政收入型税种这类税种主要是用在财政预算支出方面,是政府经营的收入,是政府财政科目的一种。
财政收入型税种不仅对财政收入的增加有一定作用,而且影响到国民经济各个方面。
(二)调节经济和社会生活的税种这类税种主要是用来进行调节,主要是通过税率的改变和优惠政策的实施来对经济和社会进行调节。
例如:消费税在对某一商品征税的时候,会对其销量和价格产生影响,从而对该商品的市场份额和竞争局面进行调节。
四、税负分析税负是指企业或个人在某一时期内所缴纳的税款占其经济收入的比例。
税负分析是为了评估当前税收制度对个人或企业的影响,从而调整税收制度。
税负可以进行绝对值比较和相对值比较,放在实际情境中进行评价。
总之,在2023年的税种分类及其基本特征中,我们可以看到税种之间的明显界限和差异,这为不同的业务提供了更加完善的税收政策保障。
《税收学原理》习题参考答案第一章税收概念和中国税收概况1.税收有那些主要特征?答案提示:税收具有强制性、无偿性、确定性、均一性4个基本特征2.税收包括那些基本要素?答案提示:按照税收概念,税收涉及征收主体、纳税主体、征收客体、征收程度等内容,相应地其基本要素包括税收管辖权、纳税人、税基和税率等。
3.税收有那些主要类别?答案提示:按照征税对象的不同,税收可分为3大类,一是流转税类(turnover taxes),二是所得税类(income taxes),三是财产税类(property taxes)。
4.为什么说“在法制社会中,强调税收的法律强制性不会导致征纳关系的紧张,反而有利于征纳关系的协调和民众纳税意识的培养”?答案提示:因为征税方按税法规定的行为准则行事,纳税方就有安全感,产生被迫感、重负感的只是不按税法办事的偷漏抗税者。
在当前的生产力水平和社会状况下,否定税收的强制性、过分宣传自愿纳税只会使偷漏抗税更加严重。
为了使征税成本降低,我们希望越来越多的人能够自愿报税、纳税,但西方国家的税务管理实践证明,自愿报税的前提是对偷漏抗税的严厉惩处,是法律威慑和强制的结果,基于法治文化;也基于将偷漏税视为偷盗公共利益,将诚信纳税视为美德的信任文化。
要做到纳税人自愿上门报税,还必须建立公平明确的税法体系,形成严格执行税法的执法、司法及中介代理组织,构造疏而不漏的税收信息系统,推行普遍的源泉控制办法,使纳税人的一切经营、收入情况都处于征收机关控制之下,同时征收机关的一切行为、政府对税款使用行为也在人民代表机构及法律、行政监督机关监督之下。
这就是说自愿报税的税收文化环境的形成仍然有赖于强制性。
强制性是税收的固有特征。
5.税收是公共产品的价格这个说法正确吗?为什么?答案提示:不正确。
由于公共产品的非竞争性和非排他性特征,公共产品无法定价,政府以税款建立行政机关、举办公共工程、提供公共需要到底给每一个纳税人提供多少利益无从计量,等价交换因而无从谈起。