《城市综合交通体系规划编制导则》解读

城市交通ＵｒｂａｎＴｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ王树盛曹国华《江苏省城市公共交通规划导则》解读【摘要】公交优先是我国城市交通发展战略。

为了进一步推动我省公交优先发展的加快落实，江苏省住房和城乡建设厅、江苏省交通运输厅联合启动了《江苏省城市公共交通规划导则》编制工作，明确了城市公共交通规划的定位、规划编制的内容与重点，规范了城市公共交通规划的成果要求，对提高全省城市公共交通规划编制水平具有重要的作用。

【关键词】导则；公共交通；公交优先；江苏省1编制背景1.1落实国家及江苏省公交优先发展战略的要求国务院前总理温家宝强调，“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”。

2005年国家把优先发展城市公共交通上升到国家战略层面后相继出台了《关于优先发展城市公共交通的意见》、《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》等文件，并计划在“十二五”期间初步建成1-2个具有国际水准的国家“公交都市”和若干个国内领先的国家“公交都市”，以进一步引领和促进我国城市公交的优先发展。

2006年江苏省政府办公厅发布了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》，2011年9月江苏省省委、人民政府颁布的《关于以城乡发展一体化为引领，全面提升城乡建设水平的意见》中提出，到2015年全省城市公交分担率达到23%，公交优先发展战略得到进一步的重视。

“十二五”期间，我省城际轨道交通网络将逐步完善，城市轨道交通、快速公交体系也将加速建设，城市多方式、多层次的公交网络将逐渐形成，城市公交也将实现由“数量发展”向“质量发展”的过渡，如何在这一转变中予以积极引导、完善保障措施，以更有力地推动城市综合交通有序发展和形成公交为导向的城市发展和土地利用模式，是非常重要的课题。

1.2体现公交引导空间布局的要求对于交通与土地利用密不可分、互动一体的关系已成为共识，城市综合交通规划与城市总体规划同步编制也成为国内城市规划的趋势。

公交引导发展、公共交通与城市布局关系的协调是交通与土地利用一体化发展的重要内容。

城市综合交通体系规划编制导则住房和城乡建设部二〇一〇年五月目录序言 (1)1. 总则 (1)1.1. 目的 (1)1.2. 作用 (1)1.3. 编制原则 (1)1.4. 规划范围与期限 (2)2. 工作阶段与要求 (2)2.1. 工作阶段 (2)2.2. 工作要求 (2)3. 规划内容 (3)3.1. 交通发展战略 (3)3.2. 综合交通体系组织 (3)3.3. 对外交通系统 (4)3.4. 城市道路系统 (4)3.5. 公共交通系统 (5)3.6. 步行与自行车系统 (5)3.7. 客运枢纽 (5)3.8. 城市停车系统 (6)3.9. 货运系统 (6)3.10. 交通管理与交通信息化 (6)3.11. 近期规划 (6)3.12. 规划实施保障措施 (7)4. 技术要点 (7)4.1. 现状调研 (7)4.2. 交通调查 (8)4.3. 现状分析 (10)4.4. 需求分析 (11)4.5. 方案制定 (13)4.6. 方案评价 (13)4.7. 强制性内容 (13)5. 成果要求 (14)5.1. 成果形式 (14)5.2. 规划文本 (14)5.3. 规划说明书 (15)5.4. 规划图纸 (16)5.5. 基础资料汇编 (17)城市综合交通体系规划编制导则序言为了规范城市综合交通体系规划编制工作，2010年2月住房和城乡建设部印发了《城市综合交通体系规划编制办法》，明确了城市综合交通体系规划的定位及作用，规定了编制的基本要求、主要编制内容、规划成果组成，以及编制管理与审查制度。

为了指导各城市做好城市综合交通体系规划编制工作，特制定《城市综合交通体系规划编制导则》。

本《导则》提出了城市综合交通体系规划编制的目的、原则、主要内容、技术要点及编制程序，并明确了规划成果形式和要求。

1.总则1.1.目的城市综合交通体系规划旨在科学配置交通资源，发展绿色交通，合理安排城市交通各子系统关系，统筹城市内外、客货、近远期交通发展，形成支撑城市可持续发展的综合交通体系。

2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规题库练习试卷A卷附答案单选题（共30题）1、根据《城市道路交通规划设计规范》(GB 50220-1995)的规定，下列关于城市道路系统与道路交通设施的内容的表述不正确的是 ( )A.城市道路系统应为地上地下工程管线和其他市政公用设施提供空间B.全市车站、码头的交通集散广场用地总面积可按规划城市人口每人0.07～0.10m2计算C.道路交叉口的通行能力应与路段的通行能力相协调，侧面转弯应设有两条对外放射的道路D.城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%～15%，对规划人口200万以上的大城市宜为15%～20%【答案】 C2、根据《城乡规划法》（2019修正）规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用（）。

A.林地B.草地C.农用地D.水利用地【答案】 C3、可能涉及周边单位或者公众切身利益，必须进行严格控制的成片开发建设地段的修建性详细规划由（）决定并对其进行审定。

A.城市人民政府B.城乡规划主管部门C.镇人民政府D.省人民政府【答案】 B4、县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、（），根据城市总体规划编制城市道路发展规划。

A.公安交通等部门B.行政主管部门C.消防安全部门D.建设部门【答案】 A5、以下属于军事设施有（）。

A.①②③④⑤⑥⑦B.①②③④⑤⑥C.②③④⑤⑥⑦D.①②④⑦【答案】 D6、以下有关行政主体描述中不正确是( )。

A.行政主体指在行政法律关系中享有行政权，能以自己名义实施行政决定，并能独立承担实施行政决定所产生相应法律后果一方主体B.行政主体是行政法主体一部分C.行政主体未必是行政法主体，但行政法主体必定就是行政主体D.行政主体能以自己名义对外实施行政行为，能依法独立承担法律后果，包括法律规定有利后果和不利后果【答案】 C7、根据《城乡建设用地竖向规划规范》的规定，下列关于地面排水的表述不正确的是( )。

都市综合交通体系规划编制导则住房和城镇建设部二〇一〇年五月目录序言 ...................................................................................................................错误!未定义书签。

1. 总则............................................................................................................错误!未定义书签。

1.1. 目旳.................................................................................................错误!未定义书签。

1.2. 作用.................................................................................................错误!未定义书签。

1.3. 编制原则.........................................................................................错误!未定义书签。

1.4. 规划范围与期限.............................................................................错误!未定义书签。

2. 工作阶段与规定........................................................................................错误!未定义书签。

2022-2023年注册城乡规划师《城乡规划原理》预测试题（答案解析）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.建筑密度属于控制性详细规划的（）。

A.约束性指标B.预期性指标C.规定性指标D.传导性指标正确答案：C本题解析：规定性指标包括用地性质、用地面积、建筑密度、建筑控制高度、建筑红线后退距离、容积率、绿地率、交通出入口方位和停车泊位及其他需要配置的公共设施。

2.下列关于省域城镇体系规划的表述，准确的是( )。

A.制定全省(自治区)经济社会发展目标B.制定全省(自治区)城镇化和城镇发展战略C.由省(自治区)住房和城乡建设厅组织编制D.由省(自治区)人民政府审批正确答案：B本题解析：省域城镇体系规划的核心内容包括：①制订全省(自治区)城镇化和城镇发展战略。

②确定区域城镇发展用地规模的控制目标。

③协调和部署影响省域城镇化与城市发展的全局性和整体性事项。

④确定乡村地区非农产业布局和居民点建设的原则。

⑤确定区域开发管制区划。

⑥按照规划提出的城镇化与城镇发展战略和整体部署，充分利用产业政策、税收和金融政策、土地开发政策等政策手段，制订相应的调控政策和措施，引导人口有序流动，促进经济活动和建设活动健康、合理、有序的发展。

省域城镇体系由省、自治区人民政府组织编制，报国务院审批。

3.下列关于镇的概念不准确的是()A.镇是一种城市聚落B.镇在我国是一级行政单元C.在城镇体系规划中，镇可分为县城关镇、一般建制镇、集镇D.在城镇体系规划中，镇可分为县城关镇、中心镇和一般建制镇正确答案：C本题解析：人类社会劳动的两次大分工形成了农村聚落和城市聚落。

一般来讲，把人口规模较大的聚落称为城市，把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的聚落称为镇。

镇在我国是一级行政单元，镇以上是城市，镇以下是乡村。

在镇的行政体系中，镇的一般分为县城关镇、一般建制镇、集镇。

在城镇体系规划中，镇一般分为县城关镇、中心镇、一般建制镇。

2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案单选题（共45题）1、城市规划要实现其指导城市建设和发展作用，必须依据( )，依靠它影响力、约束力和强制力。

A.法律法规B.城市管理机构C.政府部门D.城市建设部门【答案】 A2、以下有关历史文化名城名镇名村申报程序的说法没错误的是（）。

A.对符合《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的申报条件而没有申报历史文化名城的城市，可以直接向国务院提出确定该城市为历史文化名城的建议B.对符合申报条件而没有申报历史文化名镇、名村的镇，可以直接向省、自治区、直辖市人民政府提出确定该镇、村庄为历史文化名镇、名村的建议C.申报历史文化名城，由市级人民政府提出申请D.申报历史文化名镇、名村，向所在地县级人民政府提出申请【答案】 D3、根据《土地管理法》的规定，下列关于该法与城乡规划相关规定的表述中不正确的是（）。

A.建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地B.在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意C.乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设D.为公共利益需要使用土地、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，必须有偿的收回国有土地使用权【答案】 D4、下列不属于控制性详细规划编制基本内容是（）。

(2017年真题)A.土地利用性质B.容积率C.黄线、绿线、紫线、蓝线以及控制要求D.划定限建区【答案】 D5、不属于行政法制监督与行政监督区别的是（）。

A.监督对象不同B.监督形式不同C.监督内容不同D.监督方式不同【答案】 B6、根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，以下有关历史建筑原址保护的说法正确的是( )。