政治犯不引渡原则中“政治犯罪”的界定及标准问题论文大纲

法学专业毕业论文论我国引渡活动的阻碍与法律完善我国引渡活动的阻碍与法律完善引言：在全球化背景下，犯罪活动已经超越国界的限制，国际合作成为打击犯罪的重要手段之一。

引渡作为国际合作的一种方式，是将犯罪嫌疑人从一个国家移交到另一个国家以受审判的行为。

然而，我国的引渡活动在实践中面临着一些阻碍，如何完善法律制度以解决这些问题成为亟待探讨和解决的重要议题。

一、引渡拒绝与政治因素引渡拒绝是国际引渡活动中最常见的阻碍之一。

根据国际法原则，引渡只能在一定条件下被拒绝，如嫌犯国籍问题、政治犯等。

然而，在实际操作中，一些国家可能出于政治因素而拒绝引渡请求，这使得引渡成为一个复杂而敏感的问题。

为解决这个问题，我国应当通过完善法律制度，确保引渡请求的客观性和公正性。

同时，我国还可以积极参与国际引渡合作，推动国际社会对于政治因素拒绝引渡的共识，以促进引渡合作的顺利开展。

二、引渡罪名限制与定性问题引渡罪名限制与定性问题是引渡活动中的另一个常见问题。

一些国家对于引渡请求的接受往往限制在限定的罪名范围内，这给实际操作带来了一定的困难。

此外，在引渡活动中的定性问题也时常引起争议，不同国家对同一犯罪行为的定性可能存在差异，导致引渡请求的受理受阻。

为解决这个问题，我国可以加强与各国的合作，推动建立共同的引渡罪名范围，使得引渡请求的接受更为便利和客观。

对于定性问题，我国应当加强国际争端解决机制，通过友好协商或国际仲裁等方式解决定性争议，确保引渡活动的顺利进行。

三、人权保护与引渡权衡引渡活动中常常涉及到人权保护与引渡权衡的问题，特别是在引渡涉及到死刑案件时更加突出。

一些国家认为，引渡嫌疑人至可能会对其基本人权造成侵犯，因此拒绝引渡请求。

然而，这也会给引渡合作带来一定的困扰，使得一些犯罪嫌疑人得以逃避法律制裁。

为解决这个问题，我国应当在引渡活动中充分考虑人权保护的问题，确保引渡行为不会对嫌犯的基本人权造成侵犯。

同时，我国也可以积极参与国际人权事务，推动国际社会对引渡人权保护的标准达成共识，以确保引渡活动能够兼顾犯罪制裁和人权保护的双重目标。

引渡制度基本原则及完善我国引渡立法研究摘要：引渡既是国内法制度，也是国际法制度。

国家制定引渡法，并签订引渡条约，相互引渡罪犯，是极为普遍的事情。

国际犯罪引渡制度在其基本原则的指导下，对预防和惩治犯罪领域起着重要作用。

关键词：引渡；引渡基本原则；我国引渡立法一引渡的概念及其内容引渡，是一国把在其境内而被他国指控为犯罪或已被判刑的人，根据有关国家的请求，移交给请求国以便审判或处罚的一种司法活动。

它是国际刑事司法协助制度中的一项重要制度。

随着科学技术的发展，交通工具的改进，罪犯在一国犯罪后较容易潜逃另一国，特别是现代走私、贩毒、恐怖主义等跨国犯罪，集团犯罪，国际性犯罪的出现甚至日渐猖撅，给国际社会造成了严重危害。

为了达到惩罚犯罪，雄护国际法律秩序，引渡便应运而生。

引渡主要包括以下内容：首先，引渡的主体。

引渡是国家行为，因此，引渡的主体是国家，即请求国与被请求国。

请求国的引渡请求只能通过外交途径向被请求国的中央政府提出，而不能向地方政府或联邦制国家的州政府提出。

其次，引渡的客体。

引渡的客体是处在被请求国领域内而触犯他国刑律，受到刑事追诉、通缉或判刑的个人。

因此，受民事判决或行政处分与处罚，以及尚未被刑事追诉的人，不能成为引渡的对象。

由于引渡是国家行为，作为引渡客体的个人，不能对国家行为及引渡的合法性提出任何质疑或抗辩。

再次，引渡的请求国必须是对引渡客体即犯罪行为人具有管辖权的国家，管辖权是国家主权的表现。

对引渡来说，凡具有属地管辖权、属人管辖权、保护性管辖权和普遍性管辖权其中任何一种管辖权的国家，均可向被请求国提出引渡罪犯的请求。

最后，提出引渡请求的法律根据是国际条约、互惠原则或国际礼让。

引渡应以引渡条约为根据。

二引渡制度基本原则（一）双重犯罪原则或双重归罪原则,亦即相同原则双重犯罪原则是指被请求引渡的人的行为，必须是为请求国和被请求国双方法律都认为是犯罪，并应审判和处罚的行为，才能引渡。

双重原则是以互惠作为基础的。

应当拒绝引渡的八种情形口诀（原创实用版）目录1.概述：拒绝引渡的八种情形口诀2.情形一：政治犯罪3.情形二：宗教犯罪4.情形三：种族犯罪5.情形四：国籍犯罪6.情形五：军事犯罪7.情形六：涉外犯罪8.情形七：已经被判刑的犯罪9.情形八：其他不应当引渡的犯罪正文在国际法中，引渡是指一个国家将在其境内而被外国追诉或判刑的人移交该外国审判或处罚的行为。

然而，并非所有犯罪行为都可以引渡，下面我们将介绍应当拒绝引渡的八种情形口诀。

首先，政治犯罪是拒绝引渡的情形之一。

政治犯罪通常涉及国家政治制度、政府领导人或政治团体的稳定和安全，因此，这类犯罪不应当被引渡。

其次，宗教犯罪也是拒绝引渡的情形之一。

宗教犯罪可能涉及对某种宗教信仰的侮辱、诋毁或破坏，这类犯罪通常涉及宗教自由和信仰问题，因此也不应当被引渡。

第三，种族犯罪也是拒绝引渡的情形之一。

种族犯罪通常涉及对某个种族的歧视、迫害或灭绝，这类犯罪涉及人权和种族平等问题，因此也不应当被引渡。

第四，国籍犯罪是拒绝引渡的情形之一。

国籍犯罪通常涉及对某个国家的公民或国家的侮辱、诋毁或破坏，这类犯罪涉及国家主权和尊严问题，因此也不应当被引渡。

第五，军事犯罪是拒绝引渡的情形之一。

军事犯罪通常涉及对某个国家的军队或军事设施的攻击、破坏或占领，这类犯罪涉及国家安全和防卫问题，因此也不应当被引渡。

第六，涉外犯罪是拒绝引渡的情形之一。

涉外犯罪通常涉及对某个国家的外交官员、外交机构或外交财产的攻击、破坏或占领，这类犯罪涉及国际法和国际关系问题，因此也不应当被引渡。

第七，已经被判刑的犯罪是拒绝引渡的情形之一。

如果一个犯罪分子已经被某个国家的法院判刑，那么他就不应该被引渡到另一个国家再次受审和判刑。

最后，其他不应当引渡的犯罪也是拒绝引渡的情形之一。

这可能包括一些涉及人权、人道主义或国际法原则的犯罪。

总之，拒绝引渡的八种情形口诀包括政治犯罪、宗教犯罪、种族犯罪、国籍犯罪、军事犯罪、涉外犯罪、已经被判刑的犯罪和其他不应当引渡的犯罪。

想学法律？找律师？请上 有法律问题，上法律快车/ 引渡 引渡是一国将处于本国境内的被外国指控为犯罪或已经判刑的人，应该外国的请求，送交该外国审判或处罚的一种国际司法协助行为。

(一)引渡的主体引渡的主体是国家，引渡是在国家之间进行的。

国际法中，国家一般没有引渡义务，因此引渡需要根据有关的引渡条约进行。

当他国在没有引渡条约的情况下提出引渡时，一国可以自由裁量，包括根据其有关国内法或其他因素作出决定。

(二)引渡的对象引渡的对象是被请求国指控为犯罪或被其判刑的人，可能是请求国人、被请求国人和第三国人。

在国际实践中，除非有关引渡条约或国内法有特殊规定，一般地，各国有权拒绝引渡本国公民。

(三)可引渡的罪行对于可引渡的罪行，一般都列举和规定在引渡条约中，有些国家的国内引渡法也有规定。

“双重犯罪原则”和“政治犯罪不引渡”是被一般接受的原则。

双重犯罪原则是指被请求引渡人的行为必须是请求国和被请求国的法律都认定为是犯罪的行为。

政治犯不引渡原则中，关键是对政治犯罪的认定问题。

实践中，认定政治犯罪的决定权属于被请求国。

国际法规定了一些不应视为政治犯罪的行为，包括：(1)战争罪、反和平罪和反人类罪;(2)种族灭绝或种族隔离罪行;(3)非法劫持航空器;(4)侵害包括外交代表在内的受国际保护人员罪行等。

(四)引渡的程序引渡的程序一般根据引渡条约及有关国家的国内法规定进行，包括：引渡请求的提出和答复、负责引渡的机构、引渡文件材料的传送、移交被引渡人的条件方式等。

(五)引渡的效果引渡的目的是为了克服刑法的地域性或各国刑法的差异造成的法律漏洞，防止某种犯罪行为逍遥法外。

实践中，请求国只能就其请求引渡的特定犯罪行为对该被引渡人进行审判或处罚，这也称为“罪名特定原则”。

如果以其他罪名进行审判或将被引渡人转引给第三国，则一般应经原引出国的同意。

2000年我国颁布了《中华人民共和国引渡法》，对有关引渡的问题作出了具体规定。

另外，我国还与一些国家缔结了引渡条约或司法协助条约。

“政治犯不引渡”原则()刑事执行法学刑事法律史刑事政策学犯罪学外国刑事法中国刑事法刑事诉讼学改革开放以后，贪官外逃等职务犯罪人员负案外逃的国际犯罪也不可避免的出现，法学界也开始了对引渡制度的研究。

其中，引渡制度作为国际法上的一项重要制度，对于国家间开展司法协作，打击跨国犯罪有重大意义。

什么是政治犯不引渡原则政治犯不引渡(political offense exception )是引渡上的一项基本原则，是各国公认的一项国际法原则，即一国对于在其境内的某一外国人因民族、种族、国籍、宗教、参加某一政治团体或具有某种政治观点而遭受其本国或居住地国通缉、审判或判刑而给予庇护，拒绝将其交给其本国或经常居住地国。

政治犯不引渡原则形成该原则形成于法国资产阶级革命以后西欧一些国家的国内立法和各国间的引渡条约的规定。

1793年《法国宪法》中规定：法国给予为争取自由而从本国逃亡到法国的外国人以庇护。

这是关于庇护政治犯的立法的开端，也为政治犯不引渡原则的形成奠定了基础。

1833年，比利时制定了第一个禁止引渡政治犯的法令。

后来，在欧洲国家间订立的引渡条约中，大都有政治犯不引渡的规定。

这样，政治犯不引渡就逐渐成为欧洲国家普遍接受的原则，现在已成为各国公认的国际法原则。

政治犯不引渡原则理论基础为什么政治犯不引渡却不得而知，可能政治犯被通缉原因并不是因为其犯的是大众情感不能接受的罪责，往往是其本国的政党基于自己的观点和政治犯的立场不同而加以迫害，其余国家若将其引渡，可能有违人道。

因为国际法对政治犯罪的概念并没有作统一的解释，而且对于某种犯罪行为是否属政治犯罪的决定权属于被请求引渡的国家。

这就不可避免地会出现各行其是的状态，甚至存在滥用该原则的情况，另外，在政治活动中兼实施普通刑事犯罪行为，即在混合犯罪的情形之下如何适用这一原则也存在问题。

国际上对这一难题的解决办法主要是把一些罪行从政治犯的概念中排除。

引渡条约相关公约我国与泰国，俄罗斯，白俄罗斯，保加利亚，罗马尼亚，哈萨克斯坦，蒙古，吉尔吉斯斯坦等一些国家签订了引渡条约，并且参与了很多实际上涉及引渡问题的公约，比如《防止及惩治灭绝种族罪公约》，《消除一切种族歧视国际公约》等等。

论引渡中的双重犯罪原则——XXX学院法学专业XXX级XXX英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》2013年6月6日报道，美国国家安全局和联邦调查局于2007年启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目，直接进入美国网际网路公司的中心服务器里挖掘数据、收集情报，包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的9家国际网络巨头皆参与其中。

告密者前中情局（CIA）职员爱德华·斯诺登的去向引人争议。

本文拟就斯诺登假若一直滞留香港美国是否能将其引渡回国的问题展开讨论。

引渡，是一国把在其境内而被他国指控为犯罪或已被判刑的人，根据有关国家的请求移交给请求国以便审判或处罚的一种司法活动。

它是国际刑事司法协助制度中的一项重要制度。

随着引渡制度的产生和发展，出现了一系列引渡原则，双重犯罪原则就是其中重要的原则之一，它对于国家相互间开展引渡合作起着至关重要的作用。

双重犯罪原则，又称“相同原则”，是指依照请求引渡国和被请求引渡国的法律，引渡客体即被某国指控为犯罪或判刑的人的行为是犯罪行为。

双重犯罪原则的确立，是“罪刑法定原则”在国际刑事司法合作领域的体现，即只追究那些触犯了刑律的违法行为，而不追究法无明文规定者。

双重犯罪原则在各国有关引渡的国内立法和引渡条约中多予以了确立，但引渡并不要求罪名和犯罪类别相一致。

只要同一行为既触犯了请求引渡国的刑事法律，又触犯了被请求引渡国的法律，就可以认为符合双重犯罪的条件，在罪名和犯罪分类方面的差异是无关紧要的。

引渡也不要求具备相同的犯罪构成要件，即被请求引渡国只需审查引渡请求所针对的犯罪是否符合本国法律为该犯罪规定的所有要件，而不考虑本国的法定要件同被请求引渡国的法定要件之间是否存在差异，但告诉才处理的犯罪是被排除在可引渡的犯罪之外的。

依上述理论，本人认为倘美国提出引渡，香港依法不应答允其引渡请求。

理由如下：（一）政治犯不引渡首先，斯诺登事件牵涉到一国两制的问题，从法律上讲，香港司法体系跟大陆司法体系不一样，是独立的，中央政府不是港美协定的当事方，中美之间也没有引渡条约，因此斯诺登的引渡，并不直接牵涉中央政府。

试论政治犯不引渡原则的限制适用中图分类号：D998.2 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2009）12-085-02在引渡制度的若干原则当中，政治犯不引渡原则（the principle of non-extradition of political offences）可以说是普及程度最高的一项。

甚至在许多国家的宪法中都有类似规定。

但是与其获得立法承认的普遍性不相协调的是,它同时也是引渡实践中争议最大的问题。

一、政治犯不引渡原则的确立政治犯不引渡原则在引渡制度中是一个比较早确立的原则，但时间也不过两百多年。

在资产阶级革命以前，引渡的对象主要是政治犯。

到了资产阶级革命时期，人们对这种引渡政治犯的制度的日益不满，1789法国资产阶级革命胜利后，当时进步的资产阶级政府在1793年的法国宪法第120条规定，“法国给予为争取自由而从本国逃亡到法国的外国人以庇护”，1833年比利时颁布了《引渡法》，其中第一次明确规定了政治犯不引渡原则，这一规定具有重大的影响和意义。

在1834年，比利时和法国缔结了第一个明确规定政治犯不引渡的双边条约，随后在大部分国家签订的双边引渡条约中，都规定了这一原则。

之所以确立政治犯不引渡的原则，主要是从国家主权和保护人权方面进行考虑的。

首先，政治犯不引渡原则是建立在相信政治犯的行为是从利他主义出发的基础上的，即相信政治犯只是想在自己的国度内寻求社会变革，而对其他政权和社会秩序不构成威胁；甚至有些情况下不仅不构成威胁，而且反而有利。

其次，坚持政治犯不引渡原则，可以使被请求国在国际关系中处于主动地位，可有效避免卷入请求国内部政治斗争或干涉请求国内政的情况。

虽然拒绝把政治犯引渡给请求国会引起该请求国的不满，但政治犯不引渡原则已成为国际引渡规则中的通行做法，请求国最终还是可以会理解的。

二、政治犯不引渡原则的限制适用政治犯不引渡是引渡制度的一个例外规定，即排除了政治犯作为可引渡之罪的可能，但是不是所有的政治犯都可以适用这一原则而不被引渡呢？政治犯不引渡原则本身有无其例外？这将是本文重点讨论的问题。

国际法上引渡规章引渡是国际法上一种合作机制，用于将犯罪嫌疑人从一个国家移交到另一个国家，以便其接受审判或者执行刑罚。

国际社会通过制定引渡规章来规范和促进引渡程序的顺利进行。

本文将详细介绍国际法上的引渡规章，包括定义、原则、程序和限制等方面。

一、定义引渡是指根据国际法和双边或者多边协议，将犯罪嫌疑人从一个国家移交到另一个国家的法律程序。

引渡的目的是为了使犯罪嫌疑人能够接受审判或者执行刑罚。

二、原则1. 双重犯罪原则：引渡通常要求被引渡人在请求引渡国和引渡国都犯有同样的犯罪行为。

这意味着引渡只能在双方国家都认定的犯罪行为之间进行。

2. 互惠原则：引渡通常是基于相互协作和互惠的原则进行的。

国家之间达成引渡协议时，通常会约定相互协作和提供互惠待遇。

3. 不可抗辩原则：引渡普通不受引渡人可能面临的政治迫害或者不公正审判的辩护。

只要满足引渡条件，引渡程序将继续进行。

三、程序1. 引渡请求：引渡通常始于一个国家向另一个国家提出引渡请求。

请求应包含引渡人的身份信息、相关犯罪事实和证据、引渡罪名以及引渡所需文件等。

2. 引渡审查：引渡请求国的法院或者相关机构将对引渡请求进行审查。

审查将包括验证双重犯罪原则、审查证据和文件的合法性以及判断引渡是否符合国家法律和国际法规定。

3. 引渡决定：引渡请求国将根据审查结果作出引渡决定。

如果决定允许引渡，将发出引渡令，并将引渡人移交给请求国的有关机构。

4. 引渡执行：引渡人将被押解到请求国，并在那里接受审判或者执行刑罚。

四、限制1. 政治犯排除原则：根据国际法，引渡普通不适合于政治犯。

政治犯是指因政治观点或者政治活动而被迫害或者起诉的人。

2. 人权保护原则：引渡普通不得违反引渡人的基本人权。

被引渡人在引渡过程中应受到适当的法律保护和人道待遇。

3. 死刑限制原则：一些国家禁止向可能面临死刑的国家引渡人。

这是因为死刑被视为违反人权和基本自由的惩罚方式。

总结：国际法上的引渡规章是为了促进国际刑事司法合作而制定的。