农村基层政府执行力问题思考

提升乡镇政府执行力的路径研究随着乡镇化进程的加速和乡村振兴战略的实施，乡镇政府在推动基层治理和促进乡村发展中发挥着至关重要的作用。

由于乡镇政府的执行力不足，导致政策措施的实施效果不佳，乡村发展步伐缓慢，影响了整个国家的乡村振兴进程。

提升乡镇政府的执行力成为当前乡村治理和发展面临的重要问题之一。

本文将从提升乡镇政府执行力的路径进行研究。

一、提升乡镇政府执行力的重要性1. 体制机制乡镇政府的执行力受到体制机制的制约。

在我国基层政府中，行政权、财权和事权未能切实分开，导致乡镇政府在执行政策、解决民生问题等方面受到制度性障碍，影响了其执行力。

2. 资金和人才乡镇政府的执行力受到资金和人才的限制。

由于乡镇财政收入有限，缺乏专业人才，导致政策措施的实施无法得到有效支撑，乡村发展受到制约。

3. 乡村发展环境乡村发展环境的变化也影响乡镇政府的执行力。

在乡村振兴进程中，乡镇政府面临着经济结构调整、人口流动等诸多挑战，这些都会影响乡镇政府的执行力。

完善体制机制是提升乡镇政府执行力的重要路径。

要通过改革乡镇政府的管理体制，实行分权管理，强化事权、财权和行政权的分离，明确政府部门的职责和权限，建立政府职能转变的长效机制。

2. 加强人才队伍建设加强乡镇政府人才队伍建设是提升执行力的关键。

要加大对乡镇政府人才的培养和引进力度，建立人才激励机制，吸引更多的专业人才到乡镇政府工作，为政策措施的制定和实施提供专业支持。

3. 改善财政投入改善财政投入是提升乡镇政府执行力的重要途径。

要加大对乡镇政府的财政支持，提高其财政收入，增加资金投入，为政策措施的实施提供经济支持。

4. 加强社会治理加强社会治理是提升乡镇政府执行力的重要手段。

要加强政府与社会组织、企业等的合作，共同推动乡村发展，形成政府、市场、社会三方合力，共同推动乡村振兴。

5. 健全监督机制健全监督机制对于提升乡镇政府执行力至关重要。

要建立健全乡镇政府的内部监督机制，加强对政府工作的评估和监督，确保政策措施的有效实施，提高乡镇政府的执行效率。

浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策【摘要】提高基层政府执行力是促进中央政府和地方政府利国利民的政策得以全面落实的重要保障;是提高我国基层政府公信力和号召力的必要措施；也是全面提高我国政府执行力建设的重要基础。

目前，我国正处于高速发展的阶段，政治环境稳定和谐，经济发展速度突飞猛进，这与我国政府强大的执行力是密不可分的。

但与此同时，我国某些基层政府执行效力不强、执行主体缺乏道德素养、扭曲中央政策精神实质、附加执行中央政策等现象还是经常出现。

本文重在研究基层政府存在的问题并提出解决问题的对策，来提高基层政府执行力，贯彻科学发展观，促进我国社会发展。

【关键词】基层政府；执行力；存在问题；对策；2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出:健立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。

这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。

政府执行力是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。

我国政府形成了比较完备的五层级行政组织体系，依次为中央政府一省级政府—市级政府一县级政府—乡级政府。

本文所涉及的基层政府行政组织主要是指县、乡两级政府。

基层政府执行力是指基层政府基于合理落实上级政府各项政策并为老百姓提供公共服务这个作用点下，在保证执行方向正确、执行强度有力，有效克服执行阻力的基础上，所表现出来的一系列综合能力和手段的合力。

一、基层政府执行力存在的问题基层政府执行力总体水平提升的同时，也存在各种各样的问题。

在政策执行过程中，表现为“上有政策，下有对策”，搞附加性执行，替换性执行，象征性执行；或者机械执行，野蛮执行；或者是该作为而不作为，乱作为，不该作为却乱作为等诸如此类的形式，以至于导致愈演愈烈的执行表面化、执行局部化、执行扩大化、执行全异化、执行停滞化等现象的出现。

基层政府执行力的主要问题包括以下几个方面：（1）执行态度方面在公共政策传递到基层政府组织或部门中时，极有可能被基层政府执行主体部门进行有利于自身利益的“政策过滤”或者“政策解释”以至于政策权力化，权力部门化，部门利益合法化，这样必然形成推托敷衍、阳奉阴违、断章取义、擅自发挥、滥用曲解政策的行为与方式，导致执行工作效率低下，执行力缺失。

浅议当前基层执行力弱化现象当前，基层普遍存在执行力弱化的现象。

执行力是政府的生命，是决定一个地方治理成败、发展好坏的关键环节。

没有执行力，政府必然软弱涣散、难有作为；没有执行力，单位必然群众口碑差、干部怨气大，工作难有激情、难有创新、难出亮点。

一、基层执行力弱化的表现形式一是死板执行。

一些基层干部不注重理论学习，不能够把理论和实践相结合：习惯于照搬照抄、照本宣科，机械地执行上级命令，犯教条主义错误。

凡事以老套套行事,用老办法工作,习惯念老经、走老路、说老话,工作思路不宽、办法不多,创新意识不强。

二是趋利执行。

一些基层干部以个人利益、小团体利益为出发点，凡事把个人利益和单位部门利益放在首位，有利益的事情争着干，无利益的事情则互相推诿，有令不行、有禁不止，甚至阳奉阴违，为了小团体利益不惜牺牲全局利益。

三是盲目执行。

一些基层干部由于自身素质不过硬，政策水平比较低，对新政策的理解没有到位，导致工作开展过程中方法不多，缺乏创新性。

这些现象必然导致一些干部蛮干、乱干，工作效果很差。

二、基层执行力弱化的原因（一）思想观念淡化。

一些基层干部没有树立正确的宗旨意识，群众意识淡薄，价值观发生了扭曲，把为人民服务变成了“为人民币服务”，缺乏基本的公共服务精神和法制观念。

（二）学习不到位。

一些基层干部没有认识到理论学习和业务能力的重要性和必要性，缺乏学习的兴趣和热情，普遍存在“不爱学”、“不深学”、“不善学”等问题，不能很好的理解和掌握本职工作中出现的新知识、新理论。

（三）激情不再。

由于一些干部因为长年工作没有得到提拔，因而工作的激情退化，对待工作得过且过，不求有功，但求应付。

体现在执行上就是推拉推诿，能退则退，工作的主动性和积极性不高。

（四）渠道不畅通。

当高层制定的政策中损害中低层的利益时，基层干部处于自身利益的考虑而使政策传递不全或走样，结果执行在基层层就遭遇障碍打了折扣；而当基层人员在执行中碰到的问题没有及时向上反映或在传递过程中遭遇障碍，存在的问题得不到及时处理和解决，结果不畅通的渠道影响了执行力。

政府基层工作的决策与执行力在现代社会中，政府的基层工作扮演着至关重要的角色。

政府的工作涉及到民生福祉、经济发展以及社会稳定等多个方面，因此政府在决策和执行力方面都面临着巨大的挑战与压力。

本文将探讨政府基层工作的决策与执行力，并分析其对社会发展的重要性。

一、政府基层工作的决策力决策是一项重要的管理活动，在政府基层工作中尤为重要。

政府基层工作的决策力体现在以下几个方面：1. 制定长远的发展目标：政府需要根据社会的需求和发展阶段，制定相应的发展目标。

这需要对社会、经济、文化等各个方面的情况进行全面的调研和评估，依据科学的方法和数据进行决策。

2. 确定政策和措施：政府的决策力还体现在制定相关政策和措施上。

政府需要结合实际情况，制定具体有效的政策，以解决存在的问题和矛盾。

应当注重协调不同利益关系，综合考虑各种因素，以实现经济、社会和环境的可持续发展。

3. 危机处理和应急决策：政府基层工作需要具备较强的危机处理和应急决策能力。

在突发事件或紧急情况下，政府需要迅速作出反应，采取适当的措施以保护人民生命财产安全，并协调各方力量进行救援和重建。

二、政府基层工作的执行力政府基层工作的执行力是决策实施的重要环节。

政府执行力的好坏将直接影响到政府的形象和社会的发展。

以下是政府基层工作的执行力体现的几个方面：1. 落实政策和措施：政府在决策的基础上，需要确保政策和措施得到有效落实。

这涉及到政府机构之间的协调配合和责任落实，需要建立健全的监督机制来确保政策的贯彻执行。

2. 加强组织管理能力：政府基层工作需要有一支专业的团队来负责具体的执行工作。

政府应当加强组织管理能力的培养，提高工作人员的专业素质和敬业精神，使其能够有效地履行职责，推动工作的顺利开展。

3. 加强与社会各界的沟通与协作：政府的执行力还需要与社会各界进行良好的沟通与协作。

政府应当积极倾听民意，关注社会需求，与企事业单位、社会组织以及公众进行积极有效的互动，以便更好地推动项目的实施和发展。

政府职能部门执行力存在的问题第一篇：政府职能部门执行力存在的问题当前基层职能部门执行力存在的问题执行力是来源于企业管理的一个概念，自2007年中央政府工作报告首次明确提出要“认真落实中央的各项政策措施，增强执行力，真正把各项决策部署落到实处”，执行力就被引入行政管理的范畴，而执行力建设也逐渐成为近年各级政府工作的重要内容。

执行力就是各级行政机关结合自身实际情况，创造性把国家税收政策、法律、法规及上级工作部署贯彻落实的行动力。

但是，行政机关的执行力现状与日益增长的转型发展需要仍然存在差距，不执行、虚执行、乱执行等现象仍然时有发生。

主要表现在：一是意识有所欠缺。

个别干部观念陈旧，执行意识淡薄，有令不行、有禁不止。

对于上级布置的工作任务，或是诸多借口，推三阻四；或是置之不理、我行我素。

个别干部自认升迁无望，不犯大错不会丢“饭碗”，也不会少工资，领导拿他没辙。

这样的事例在交流轮岗、临时性工作安排中时有发生。

二是作风有待加强。

个别干部缺乏责任感和使命感，抱着“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过的消极心态，对工作任务懒散拖沓、敷衍应付、草率了事。

雷厉风行、细致严谨的工作作风还有待强化。

三是素质尚待提高。

有的干部基本素质不高，业务技能、专业知识不新不精，对政策理解、上级精神、领导指示把握不准；执行过程中，不讲方法，缺乏技巧，灵活性差；心里承受力低，缺乏精气神，没有克服困难的信心和决心，使工作的效率和质量大打折扣，与上级的要求相去甚远。

四是创新能力不够。

执行力要求的不仅是无条件执行，而且是最有效的执行，是在准确把握上级精神条件下创造性的执行。

但少数干部要么缺乏创新意识，无所用心、生搬硬套、按部就班，满足于领导怎么说就怎么做；要么缺少创新能力，面对新形势，新挑战，不知所措，不善于分析问题，执行起来唯唯诺诺，缩手缩脚，使工作没有新意，没有突破。

五是执行效能较低。

有的工作缺乏积极性和主动性，行动迟缓，办事拖拉，人浮于事，致使执行质量和效率不高；有的干部以个人或者小团体的私利为考量，“有利可沾的份外事抢着干，无利可图的份内事躲着走”，上有政策，下有对策；有的工作执行起来虎头蛇尾，遇到困难就偃旗息鼓，没有检查督办就浅尝辄止，后继乏力，使得执行效能较低，执行效果不理想。

影响农村基层党组织执行力因素分析及对策思考[摘要]提升农村基层党组织的执行力,是我们面临的一项十分紧迫的任务。

当前农村基层党组织执行力的提升,必须以执行人员素质的提高为前提,执行新理念的强化为根本、执行渠道畅通为基础、执行机制健全为保障。

[关键词]农村基层党组织执行力因素分析为贯彻落实十六届四中全会和五中全会精神,把中央的决定转化为经济发展、政治进步、社会和谐的现实推动力,使能力建设和新农村建设取得实实在在的成效,需要良好的执行力保障。

农村基层党组织作为党在农村的战斗堡垒,肩负着把党的路线、方针、政策以及本组织的目标、要求等无条件、高效率地贯彻落实的重任。

农村基层党组织执行力如何,直接关系到党的路线方针政策和各项工作部署贯彻、落实,关系到党在群众中的形象,关系到党的执政思路和执政意图实现,关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固。

因此,提升农村基层党组织的执行力,是我们面临的一项十分紧迫的任务。

一、影响农村基层党组织执行力因素分析改革开放以来,农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,从总体上看,基层党组织已经充分认识到依法执政、创造性地执行的重要性,但在执行党的路线、方针、政策时还存在一些与新形势不太适应的问题,这些问题制约着农村基层党组织执行力的进一步提高,影响了党的路线方针政策在农村的贯彻落实。

当前影响农村基层党组织执行力的因素,笔者认为主要有以下四个:一是执行主体影响执行力。

当前许多工作之所以推进慢、落实难、关键在干部。

(l)思想的退化。

随着改革开放的不断深入和信息传播的现代化,一些负面影响也对农村党员和农村干部的思想带来了巨大冲击。

其信念与信仰状况正处在一个活跃与混乱并存的时期,其中清醒者有之,但困惑者、动摇者、盲目者乃至堕落者也有之。

有盲目信仰,也有金钱信仰,所谓“不给好处不办事,给了好处乱办事”就是这种信仰的表现。

由于信仰出现迷茫,人员必然淡化对实现一流管理目标的追求,必然满足于不求有功但求无过的工作要求,必然降低工作的标准,结果是荒于公务,职能亏欠,最终导致执行的低效。

深化作风建设,提高农村基层组织执行力一、引言在当前我国特色社会主义新时代，农村基层组织具有重要的指导和组织作用，如何提高农村基层组织的执行力，深化作风建设，已经成为当前农村工作中急需解决的问题。

为此，我们需要对农村基层组织的作风进行建设，提高执行力，为农村发展提供有效的组织保障。

本文将围绕深化作风建设、提高农村基层组织执行力的主题展开讨论。

二、深化作风建设的重要性1. 引领农村基层组织作风建设是基层组织的灵魂所在，作风建设的好坏直接影响基层组织的凝聚力和组织力。

一个好的作风可以引领基层组织顺利开展工作，带动全体成员的积极性。

2. 增强群众认同感作风建设不仅关乎组织内部的团结和凝聚力，更关乎群众的认同感。

一个良好的作风可以增加群众对基层组织的信任和支持，使基层组织更有说服力。

3. 有效推动农村工作作风建设对推动农村工作具有重要的推动作用，良好的作风可以使基层组织的各项工作更加高效、有序地进行，有利于解决农村发展中的各种问题。

三、当前存在的问题1. 宣传教育不足一些农村基层组织对作风建设的重要性认识不足，缺乏对作风建设的系统宣传教育，导致组织成员对作风建设的重视不够。

2. 基层干部素质不高一些基层干部的思想观念和工作作风存在一定程度的问题，导致基层组织的执行力不足，工作效率低下。

3. 制度建设不完善农村基层组织在作风建设方面的制度建设不够健全，缺乏有效的规章制度约束，导致一些问题难以得到有效解决。

四、提高农村基层组织执行力的途径1. 加强宣传教育农村基层组织应加强对作风建设的重要性宣传教育，增强组织成员对作风建设的认识和重视，树立正确的工作态度。

2. 提高干部素质农村基层组织应注重对基层干部的培训和教育，提高他们的思想素质和工作能力，使其更好地担当起组织工作的重任。

3. 完善制度建设农村基层组织要建立健全的制度，规范各项工作流程，明确工作职责和权利，为作风建设提供有力的制度保障。

4. 营造良好的组织氛围农村基层组织应注重营造良好的工作氛围，倡导正能量，树立正确的价值观，让组织成员自觉遵纪守法，自觉维护组织形象。