上海市高级人民法院关于印发《关于执行中不动产或其他财产权三次

最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2004.11.15•【文号】法释[2004]16号•【施行日期】2005.01.01•【效力等级】司法解释•【时效性】已被修改•【主题分类】对妨害民事诉讼的强制措施正文中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》已于2004年10月26日由最高人民法院审判委员会第1330次会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。

二00四年十一月十五日最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定（2004年10月26日最高人民法院审判委员会第1330次会议通过）法释[2004]16号为了进一步规范民事执行中的拍卖、变卖措施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。

第一条在执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。

第二条人民法院对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首先采取拍卖的方式，但法律、司法解释另有规定的除外。

第三条人民法院拍卖被执行人财产，应当委托具有相应资质的拍卖机构进行，并对拍卖机构的拍卖进行监督，但法律、司法解释另有规定的除外。

第四条对拟拍卖的财产，人民法院应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。

对于财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的，可以不进行评估。

当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，人民法院应当准许。

对被执行人的股权进行评估时，人民法院可以责令有关企业提供会计报表等资料；有关企业拒不提供的，可以强制提取。

第五条评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许。

上海市高级人民法院关于印发《上海市高级人民法院执行局、执行裁判庭联席会议纪要（二）》的通知文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2018.05.08•【字号】沪高法执〔2018〕7号•【施行日期】2018.05.08•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文关于印发《上海市高级人民法院执行局、执行裁判庭联席会议纪要（二）》的通知沪高法执〔2018〕7号第一、第二中级人民法院执行局、执行裁判庭，第三中级人民法院（知识产权法院、铁路运输中级法院）执行局、执行裁判庭，海事法院执行局、审判监督庭，各区人民法院及铁路运输法院执行局、执行裁判庭：为促进全市法院涉执行法律适用统一，就近期执行工作中遇到的难点、热点问题，高院执行局、执行裁判庭进行了充分调研和研讨，形成了一致意见，现将有关会议纪要印发给你们，请予参照执行。

执行中遇到的问题，请及时向高院执行局、执行裁判庭反映。

特此通知。

附件：《上海市高级人民法院执行局、执行裁判庭联席会议纪要（二）》上海市高级人民法院执行局上海市高级人民法院执行裁判庭2018年5月8日上海市高级人民法院执行局、执行裁判庭联席会议纪要（二）一、关于执行程序中的参与分配1.执行程序中参与分配的适用条件是什么？答: 执行程序中参与分配的适用条件为：被执行人为公民或者其他组织的，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据或者对被执行的财产享有优先权、担保物权的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。

被执行人为企业法人，其财产不能清偿所有债权的，不适用执行程序中的参与分配。

2.对于未提交参与分配申请书的债权人，主持分配的法院是否应当通知其申请参与分配？答：普通债权人未提交参与分配申请书的，主持分配的法院无需通知其申请参与分配。

对被执行的财产享有优先权、担保物权的债权人未提交参与分配申请书的，主持分配的法院应当通知已知的优先权、担保物权人，如果债权尚未清偿的，可以提交参与分配申请书申请参与分配。

最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见为统一执行案件立案、结案标准，规范执行行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律、司法解释的规定，结合人民法院执行工作实际，制定本意见。

第一条本意见所称执行案件包括执行实施类案件和执行审查类案件。

执行实施类案件是指人民法院因申请执行人申请、审判机构移送、受托、提级、指定和依职权，对已发生法律效力且具有可强制执行内容的法律文书所确定的事项予以执行的案件。

执行审查类案件是指在执行过程中，人民法院审查和处理执行异议、复议、申诉、请示、协调以及决定执行管辖权的移转等事项的案件。

第二条执行案件统一由人民法院立案机构进行审查立案，人民法庭经授权执行自审案件的，可以自行审查立案，法律、司法解释规定可以移送执行的，相关审判机构可以移送立案机构办理立案登记手续。

立案机构立案后，应当依照法律、司法解释的规定向申请人发出执行案件受理通知书。

第三条人民法院对符合法律、司法解释规定的立案标准的执行案件，应当予以立案，并纳入审判和执行案件统一管理体系。

人民法院不得有审判和执行案件统一管理体系之外的执行案件。

任何案件不得以任何理由未经立案即进入执行程序。

第四条立案机构在审查立案时，应当按照本意见确定执行案件的类型代字和案件编号，不得违反本意见创设案件类型代字。

第五条执行实施类案件类型代字为“执字”，按照立案时间的先后顺序确定案件编号，单独进行排序；但执行财产保全裁定的，案件类型代字为“执保字”，按照立案时间的先后顺序确定案件编号，单独进行排序；恢复执行的，案件类型代字为“执恢字”，按照立案时间的先后顺序确定案件编号，单独进行排序。

第六条下列案件，人民法院应当按照恢复执行案件予以立案：（一）申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议，申请恢复执行原生效法律文书的；（二）一方当事人不履行或不完全履行执行和解协议，对方当事人申请恢复执行原生效法律文书的；（三）执行实施案件以裁定终结本次执行程序方式报结后，如发现被执行人有财产可供执行，申请执行人申请或者人民法院依职权恢复执行的；（四）执行实施案件因委托执行结案后，确因委托不当被已立案的受托法院退回委托的；（五）依照民事诉讼法第二百五十七条的规定而终结执行的案件，申请执行的条件具备时，申请执行人申请恢复执行的。

执行阶段法律法规汇总·最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释关注点：1、执行案立案后可于10日内提出管辖权异议；2、上一级人民法院据申请，可责令执行法院限期执行或者由本院执行、指定辖区内其他法院执行；3、案外人对执行标的主张实体权利、被执行人反对其主张实体权利的救济方式；4、被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，法院应向其发出报告财产令，被执行人应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况及财产范围。

·最高人民法院印发《关于人民法院执行公开的若干规定》和《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》的通知关注点：1、执行案件的立案标准和启动程序的公开；2、参与分配的执行案件的处理；3、终结执行公开听证原则；4、执行期限；5、对执行异议的审查；6、不计入办案期限的事项。

＊·最高人民法院关于进一步规范跨省、自治区、直辖市执行案件协调工作的通知关注点：1、跨省执行案的处理；2、上报案的核查、听证。

＊·最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产有关期限问题的答复关注点：查封、扣押、冻结措施没有期限限制的例外。

·最高人民法院印发《关于执行案件督办工作的规定》等三项执行工作制度的通知关注点：对消极执行或长期不能执结的，可通过督办函督办，或直接调卷审查，指定其他法院办理，或者提级执行；·上海市高级人民法院关于印发《关于执行中不动产或其他财产权三次拍卖流拍后进行变卖的实施意见(试行)》的通知关注点：1、不动产或其他财产权经三次拍卖流拍的，在指定报纸公告变卖；2、第三人应以第三次拍卖保留价申请应买；3、优先购买权人被视为放弃优先购买权的救济途径；·上海市高级人民法院关于实施《案件执行情况告知书》、《案件委托执行情况告知书》和《案件提级(指定)执行情况告知书》的通知关注点：执行阶段法官应履行的告知义务·最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定关注点：1、执行上述房屋的条件六个月的宽限期的设定；2、强制迁出的适用；第二条人民法院对已经依法设定抵押的被执行人及其所扶养家属居住的房屋，在裁定拍卖、变卖或者抵债后，应当给予被执行人六个月的宽限期。

上海市高级人民法院关于审理分家析产案件若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市高级人民法院关于审理分家析产案件若干问题的意见（沪高法民一[2007]20号2007年9月20日）一、公房动迁补偿款的继承只有承租人的公房动迁时，原承租人已死亡，若已依法确定了承租人的，动迁补偿款归新的承租人；若尚未确定承租人的，动迁补偿款归原承租人的继承人。

二、被继承人死亡已逾20年，登记在其名下的房屋动迁后，继承人主张动迁款的处理被继承人死亡后，继承人未声明放弃继承，且系争房屋权利未发生变动的，系争房屋的权属归继承人共同共有，继承人的确权主张不受诉讼时效限制，可依法确认各方的权利份额。

但系争房屋已动迁的，继承人应当在知道或应当知道动迁利益受侵害之日两年内主张动迁利益。

三、按94方案购房登记权利人死亡后，房屋产权继承的处理按94方案购买公有住房，登记权利人死亡的，具备可以主张产权共有条件的人，应在知道或应当知道其死亡之日起2年内提出。

四、债权人对夫妻共有财产代位提起析产诉讼的处理共同共有关系存续期间，因共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时，共同共有人可以请求分割。

债权人对夫或妻一方享有债权的，可代位提起析产诉讼，对夫妻关系存续期间的共有财产进行分割。

五、恋爱期间共同购房，一方未出资但产权登记为两人共有，析产分割的处理从不动产登记的角度分析，房屋已经确定为恋爱双方共有。

双方终止恋爱关系后分割共有财产，符合重大理由需要分割的情形。

共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的按协议处理；没有协议的，应当考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况，合理确定未出资方的份额，一般以10%到30%的份额为宜。

上海市高级人民法院关于印发《调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2022.06.21•【字号】沪高法〔2022〕243号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】管辖,管辖正文上海市高级人民法院关于印发《调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定》的通知沪高法〔2022〕243号第一、第二中级人民法院，第三中级人民法院（知识产权法院、铁路运输中级法院），海事法院，金融法院，各区人民法院及铁路运输法院，本院各部门：为贯彻落实《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》，高院制定了《上海市高级人民法院关于调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定》并经上海市高级人民法院审判委员会2022年第6次会议讨论通过。

现将该规定予以印发，请遵照执行。

附件：《上海市高级人民法院关于调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定》上海市高级人民法院2022年6月21日附件上海市高级人民法院关于调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定为贯彻落实《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》《最高人民法院关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件标准的通知》《最高人民法院关于涉及发明专利等知识产权合同纠纷案件上诉管辖问题的通知》，根据本市知识产权审判工作实际，就本市知识产权民事、行政案件管辖规定如下。

一、各区基层人民法院管辖本辖区内的第一审知识产权民事、行政案件，但是依照本规定由上级法院管辖的除外。

其中，知识产权民事案件指涉及著作权、商标权、专利权、技术合同、商业秘密、植物新品种和集成电路布图设计等知识产权以及不正当竞争、垄断、特许经营合同等民事纠纷案件；知识产权行政案件指当事人对行政机关就著作权、商标权、专利权等知识产权、不正当竞争、垄断等所作出的行政行为不服提起的行政争议案件。

最高人民法院关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知法〔2016〕401号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：2016年11月4日,中共中央、国务院下发《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（中发〔2016〕28号，以下简称《意见》）。

11月10日，最高人民法院召开学习贯彻《意见》专题会议，要求深入贯彻落实《意见》精神，充分发挥人民法院审判职能作用，依法保护各种所有制经济组织和公民财产权，不断推进产权保护法治化，为经济社会发展提供有力司法保障。

根据《意见》及上述会议精神，现就执行程序中贯彻落实产权保护制度、依法保护产权提出以下工作要求：一、在执行工作中牢固树立依法保护产权的理念。

执行工作是整个司法程序中的关键一环，是运用国家强制力实现生效裁判的复杂过程，既关系胜诉债权的实现，也关系被执行人、案外人等相关方的合法产权保护，关系经济社会发展大局。

各级人民法院要严格依照法律规定执行，既要最大限度地让债权人实现胜诉权益，又不能随意扩大执行范围，侵犯被执行人、案外人等相关方的合法产权；要牢固树立依法执行、文明执行、善意执行理念，在充分考虑和保护债权人合法权益的基础上，统筹兼顾相关方利益，把握执行时机，讲究执行策略，注意执行方法，努力实现执行的法律效果与社会效果有机统一，加大执行力度与保护各方合法权益有机统一，履行职责与服务大局、促进发展有机统一，努力让人民群众在每一个执行案件中感受到公平正义。

上海市高级人民法院《关于建立被执行人人身保险产品财产利益协助执行机制的会议纪要》文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2021.11.18•【字号】•【施行日期】2021.11.18•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序,保险正文关于建立被执行人人身保险产品财产利益协助执行机制的会议纪要为深入贯彻《中共上海市委全面依法治市委员会关于加强综合治理从源头切实解决执行难的实施意见》，全面优化上海法治化营商环境建设，加大对被执行人名下人身保险产品财产利益的执行力度，根据《民事诉讼法》及其司法解释、最高人民法院《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》，经上海市保险同业公会协调，上海市高级人民法院（以下简称“上海高院”）与中国人寿上分、太保寿险上分、平安人寿上分、友邦人寿、工银安盛人寿、泰康人寿上分、新华保险上分、上海人寿上分等公司（以下简称“保险机构”）协商一致，就保险机构协助人民法院执行人身保险产品财产利益有关事项，达成纪要如下：一、积极协助原则人民法院因执行工作需要，依法要求保险机构协助查询、协助冻结或协助扣划被执行人人身保险产品财产利益的，保险机构应当予以协助。

二、办理形式要件（一）协助查询人民法院工作人员可至相关保险机构指定的网点现场查询保单信息，也可通过法院EMS专递方式开展查询。

条件成熟的，鼓励通过电子文书传输方式开展查询。

查询所需要的形式要件有：1．《协助执行通知书》原件。

《协助执行通知书》应注明被执行人姓名、证件号码，并明确需要协助查询反馈的被执行人名下保单信息的具体内容，包括：保单号、承保公司、投保人、生效日期、累计缴纳保费、现金价值（如有）等。

2．执行人员工作证件。

现场执行的，执行人员应出示工作证件原件（工作证、执行公务证），同时提供上述证件复印件；如通过法院专递寄送协助执行相关文书，则须一并寄送上述证件复印件；电子查询的，一并提交上述两证电子版。

最高人民法院《关于执行中评估、拍卖、变卖若干问题的规定》（征求意见稿）文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】•【分类】正文最高人民法院《关于执行中评估、拍卖、变卖若干问题的规定》（征求意见稿）为规范执行中的评估、拍卖、变卖和以物抵债行为，充分保护执行当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其他有关法律的规定，结合人民法院执行工作实践经验，制定本规定。

第一条（变价期限）财产被查封、扣押、冻结（以下简称查封）后，人民法院应当责令被执行人在指定的期间内履行执行依据确定的义务。

被执行人逾期不履行的，人民法院应当在查封后三个月内开始拍卖或者变卖查封财产。

第二条（拍卖优先原则）人民法院对查封财产进行变价处理时，应当采取拍卖的方式。

但有本规定第三十一条、第三十二条所列情形的除外。

第三条（委托拍卖）人民法院拍卖被执行人财产的，应当委托拍卖机构进行。

人民法院执行机构应当监督拍卖机构依照法定程序进行拍卖。

第四条（受让人资格的限制）法律、法规对买受人的资格或者条件有限制的，应当按照其限制标准，向符合条件的人转让。

第三人对查封财产依法享有优先购买权的，拍卖时应当保护其优先购买权。

第五条（拍卖物价格的评估）拍卖的财产，除价值不贵重的动产、有市价或者其价格依照通常方法容易确定的财产外，应当委托依法设立并具有相应资质的资产评估机构进行价格评估。

在对被执行人的股权进行价格评估时，人民法院可以责令股权所在企业提供据以评估的会计资料。

有关企业拒不提供或者有其他妨碍执行行为的，可以依照民事诉讼法第一百零二条和第一百零三条的规定处理。

第六条（评估和拍卖机构的选定）人民法院委托评估、拍卖的，应当从最高人民法院公告的鉴定人、拍卖机构名册中，采取抽签或者摇珠等随机方式选定评估、拍卖机构。

委托拍卖，由人民法院执行机构办理有关事项。

第七条（拍卖委托的撤回）在拍卖开始前，有下列情形之一的，人民法院应当撤回拍卖委托：（一）据以执行的生效法律文书被撤销的；（二）人民法院经审查认为案外人对拍卖财产提出的异议理由成立的；（三）被执行人支付现金履行了法律文书确定的金钱义务的；（四）当事人达成了执行和解协议，不需要拍卖财产的；（五）拍卖机构与竞买人恶意串通的。

上海市高级人民法院关于房产案件若干争议问题的处理意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市高级人民法院关于房产案件若干争议问题的处理意见（2016年3月8日）一、房屋租赁合同纠纷（一）租赁期间，房屋被纳入征收范围的租赁合同纠纷受理问题租赁合同履行过程中，出租人以房屋被征收为由要求解除租赁合同，承租人则以未获得征收补偿为由拒绝解除合同、搬离房屋。

此类纠纷在《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施前，因房屋承租人是被征收主体，根据《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁人、被拆迁人与房屋承租人未达成拆迁补偿安置协议的，应适用裁决前置程序。

出租人提出解除租赁合同之诉的，人民法院不予受理。

但《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确被征收人仅为房屋所有权人，承租人不再具有签订征收补偿协议的资格，故实践中对该类案件是否受理存在争议。

倾向性意见认为，承租期间，房屋被列入征收范围的，一般涉及两个法律关系，即征收补偿关系和房屋租赁关系。

若当事人在租赁合同中就承租房屋涉及动拆迁事宜有约定的，则应按其约定进行处理。

若房屋租赁合同未有约定，则宜先处理征收补偿关系。

因为征收补偿范围中涉及的停产停业损失、搬迁等费用与承租人有着密切关系，若出租人在未签订征收补偿协议、未向承租人支付相应补偿之前迳行解除租赁合同，则承租人基于租赁合同解除可获得的合理补偿难以确定，不利于保障承租人的合法权益。

故此类租赁合同纠纷案件，宜待征收补偿协议签订后再行处理。

在征收补偿问题尚未得到解决之前，若出租人提出解除租赁合同的，人民法院应裁定驳回起诉，但符合合同解除权的除外。

（二）侵犯承租人优先购买权的赔偿问题出租人出卖租赁房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他侵害承租人优先购买权情形，承租人请求出租人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。