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读《旧制度与大革命》有感1312441016 彭旭涛《旧制度与大革命》探讨的是法国大革命，在原有的封建制度崩溃之时，因并未带来革命预期的结果，而致使执政者与民众间的矛盾公开化，社会动荡愈演愈烈。
作者在序中就点明本书是对大革命的研究，而不是一本单纯的史书。
因为作者本身就曾出入于朝堂之上，有从政经验不同于一般的文人，又是大革命的既得利益者，对于大革命的研究就更充分与冷静。
在本书中，作者详细地的论述了他对大革命起因与影响的看法。
巴黎作为法国的经济文化与政治中心的崩溃，农民状况的下降，卖官鬻爵的盛行，自由的崩溃与阶级的隔离等等。
而其中，我想就那彼此相似但又被隔离开来、漠不关心的阶级对大革命的影响来谈谈。
在中世纪的时候，很多领主的下属参与领主的权限，每两周去领主的法庭一次，与领主或领主的法官一起，处理领土内的纠纷。
他们经常一起处理一件事。
然而随着领主统治的瓦解，随着全国三级会议的召开次数越来越少乃至取消，随着全国和地方的自由一起毁灭，人民不在与贵族一起讨论事情。
他们再也不聚在一起，他们变得越来越陌生，越来越独立。
相反的在英国，贵族和平民有着相同的爱好，从事相同的职业，相互通婚。
最后一点，在无论哪个时期、哪个社会都是难能可贵的。
法国之所以与英国渐行渐远的原因，在于法国在平民与贵族之间设立了一道“天河”，这道“天河”正是贵族愈来愈大的特权。
在各个等级之间，已经存在着巨大的不平等，法国贵族虽然渐渐失去了往日滔天的权利，但是却保留了不交税的权利。
当税越收越多的时候，不交税的特权就在平民眼中显得额外刺眼与丑陋。
一年接这一年，每次的征税都将社会割裂一次，并在纳税者与免税者之间竖起了巨大的屏障。
征税的不平等也导致了收入的减少，法王为了不经允许地收税，不开三级会议，然后大量地加税。
恶性循环。
人民的不满也在日益曾加着，这一切都要追溯到特权这一源头。
当人们为了一些微乎其微的特权产生摩擦的时候，提高了固有的虚荣心，但泯灭了他们的自尊心。
转一文桑兵《近代中国的知识与制度体系转型》（一）此文见《中山大学学报》2004年第6期及丛书各集2009-10-26 22:51 | (分类:默认分类)本文为《近代中国的知识与制度体系转型》丛书的解说。
晚清民国时期,中国的知识与制度体系发生了重大变动,使得中国人的精神世界与行为规范前后截然两分。
只有了解这千古一大变局的各个层面,对中外冲突融合的大背景下知识与制度体系沿革、移植、变更、调适的众多问题深入探究才能获得理解传统,认识过程,了解现在和把握未来的钥匙一美国学者任达(ＤｏｕｇｌａｓＲ.Ｒｅｙｎｏｌｄｓ)的《黄金十年与新政革命》(ＴｈｅＸｉｎｚｈｅｎｇＲｅｖｏｌｕｔｉｏｎａｎｄＪａｐａｎ,ＣｏｕｎｃｉｌｏｎＥａｓｔＡｓｉａｎＳｔｕｄｉｅｓ,ＨａｒｖａｒｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ1993,李仲贤的中译本由江苏人民出版社1998年出版)一书,出版以后引起不小的争议,包括本人在内,对其观念和材料方面的种种局限议论较多。
不过,作者指出了以下的重要事实,即新政前后,中国的知识与制度体系截然两分,此前为一套系统,大致延续了千余年;此后为一套系统,经过逐步的变动调整,一直延续至今。
作者这样来表述他的看法:在1898年百日维新前夕,中国的思想和体制都刻板地遵从了中国人特有的源于中国古代的原理。
仅仅12年后,到了1910年,中国人的思想和政府体制,由于外国的影响,已经起了根本性的变化。
从最根本含义来说,这些变化是革命性的。
在思想方面,中国的新旧名流(从高官到旧绅士、新工商业者与学生界),改变了语言和思想内涵,一些机构以至主要传媒也藉此表达思想。
在体制方面,他们按照外国模式,改变了中国长期以来建立的政府组织,改变了形成国家和社会的法律和制度。
如果把1910年中国的思想和体制与1925年的、以至今天中国相比较,就会发现基本的连续性,它们同属于相同的现实序列。
另一方面,如果把1910年和1898年年初相比,人们发现,在思想和体制两大领域都明显地彼此脱离,而且越离越远。
机制11 贺怀君 120113403031《旧制度与大革命》读后感当从老师那里听到《旧制度与大革命》这一书名时，心里感到万分惊奇，因为之前还未听过此书，直到回到寝室下载了一份，略读了一番，才知道了其魅力之大，它已经成为了有成、有忧之人的公共读物。
在1856年出版的这部《旧制度与大革命》，是伟大的政治学家、历史学家托克维尔对法国大革命前旧制度的研究，为此他研究了许多不大知名而且不值得知名的著作。
他虽然出身于贵族，但在政治上倾向于自由主义，尽管他带有贵族阶级的偏见和激情，但他仍试图用社会学和阶级分析的方法，对旧制度下各阶级的状况进行客观的研究和描绘，特别是农民和贵族的状况以及他们之间的矛盾，他曾这样说道：“人们会拿单个人的例子来反驳我；我谈的是阶级，唯有阶级才应占据历史。
”本书一共三编，第一编主要讲述的是大革命的根本与最终目的是摧毁宗教权力和削弱政治权力，法国革命特有的功绩是为了追求自由；第二编主要讲述封建权利在法国比在其他任何国家更使人民憎恶原因在于人们没有平等、没有公平，一些旧的制度都是旧制度的一种体制；第三编主要讲述文人何以变为国家的首要政治家及其后果、大革命如何从已往事物中自动产生。
该书序言中提道托克维尔关于法国大革命主要论点归结为以下几点：1.法国革命是迄今为止最伟大、最激烈的革命，这是一场社会政治革命，它符合全欧洲的需要，大革命是为了废除统治欧洲和法国的封建制度。
它不仅要改变旧政府，而且要废除旧的社会形式，更新风尚与习惯。
2.法国革命是一件长期工作的最后完成，在革命来临之前，政府已开始进行改革，而“对于一个坏政府来说，最危险的时刻通常就是它开始改革的时刻。
”当封建制度的某些部分在法国已经废除时，人们对剩下的部分常常抱有百倍的仇恨，更加不能忍受，农民和领主、第三等级和特权阶级的矛盾越加尖锐，这就是为什么革命在法国比在欧洲其他国家更早爆发的主要原因。
3.法国革命既呈现出决裂性，又呈现出连续性和反复性。
２０２２年第４期总第２０６期治理研究ＧｏｖｅｒｎａｎｃｅＳｔｕｄｉｅｓＮｏ．４，２０２２ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．２０６党的领导逻辑中的执政权：政治内涵与时代要求收稿日期：２０２２－０１－０７作者简介：刘红凛，复旦大学特聘教授，党建研究院院长，马克思主义学院博士生导师，教育部“长江学者”特聘教授，全国文化名家暨“四个一批”（理论界）人才（２０１４年）；谭雅丹，复旦大学马克思主义学院博士研究生。
基金项目：国家社科基金重大招标课题“推进全面从严治党重大理论和实践问题研究”（编号：１９ＺＤＡ００８）；司法部重点项目“习近平法治思想中依规治党理论的逻辑体系及其创新意义研究”（编号：２１ＳＦＢ１００４）。
□ 刘红凛 谭雅丹 摘要：坚持党的领导的百年历程与基本经验表明：党的领导权与执政权始终都是相辅相成的，党的执政权始终都是建立在党的领导权基础之上的，掌握与行使执政权是实现党的领导的有力方式。
新时代建设长期执政的马克思主义政党，必须紧密联系党的领导权来深入思考党的执政权。
比较而言，党的领导权属于“政治范畴”侧重强调“合公意性”，执政权属于“法律范畴”侧重强调“合法律性”；二者在内容范围、实践机制与方式上有所不同。
只有从党的领导逻辑中来认识党的执政权，才能深刻把握党的执政权的政治本质、基本内容、基本特点与基本要求。
从党的领导逻辑看，党的执政权兼具政治权力与政治权利双重属性，具有鲜明的政治性、“合法律性”与“合程序性”、时空性与边界性。
新时代履行党的执政权，必须将党的领导权与执政权有机统一起来，加强党对国家机关的政治领导与政治监督；必须增强长期执政意识、树立长期执政理念，始终坚持人民至上；必须与时俱进地改进党的执政体制与执政方式，全面推进依法治国；必须与时俱进地增强执政本领，以政治清明、政府清廉、干部清正的政治局面取信于民。
关键词：中国共产党；党的领导权；党的执政权；政治内涵；法治要求中图分类号：Ｄ２６ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００７－９０９２（２０２２）０４－００６６－０１１ 党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称“决议”），明确把党的领导作为百年奋斗取得伟大成就的“最根本”成因，把“坚持党的领导”作为百年奋斗十大历史经验之首；并围绕党的领导这一核心命题，从党的领导体制、党的领导方式、党的领导水平到党的领导制度体系等，都提出了一些基本要求，直观展现了党的领导的基本概念与基本内容。
旧制度与大革命读书笔记
旧制度与大革命是法国历史学家阿兰·傅科蔽的一本著作，主
要讲述了法国大革命前的旧制度、大革命的历史背景和社会动机，以及大革命引发的社会、政治和经济变革。
傅科蔽通过对旧制度的研究，指出法国大革命的背后是社会结构和政治制度的不平等，以及这种不平等带来的社会冲突和矛盾。
他认为，旧制度的废除是大革命的必然结果，大革命则在一定程度上改写了法国的历史进程。
书中第一部分主要描述了法国旧制度的特点和运作机制。
傅科蔽强调了三个主要点——地主贵族的政治特权、中央集权的国王制度和三级会议的代表制。
这些制度导致了社会的阶级固化、政治腐败和经济不平等，成为了大革命的直接原因。
第二部分则着重分析了旧制度的瓦解和大革命的兴起。
傅科蔽从政治、军事和经济等方面描绘了法国在十八世纪末的困境和危机，以及人民对于旧制度的不满和抵抗。
他认为法国大革命在一定程度上是被迫发生的，是约束人民权益的旧制度所导致的社会压力的爆发。
最后一部分则描述了大革命的进展、特点和影响。
傅科蔽详细讲述了革命的几个阶段，包括各个阶级和政治力量的角色和影响。
他还分析了大革命对于社会、政治和经济的变革，以及法国成为现代民主国家的奠基。
总的来说，旧制度与大革命这本书是一部重要的法国大革命研
究著作，通过对旧制度的揭示，深入分析了法国大革命的起因和发展，丰富了我们对于历史的理解和思考。
它对于我们认识法国大革命的历史意义和背后的社会动力具有重要的启示作用。
２０２１年第１２期(总第３１７期)㊀㊀㊀㊀㊀㊀学㊀习㊀与㊀探㊀索Ｓｔｕｄｙ＆Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｎｏ.１２ꎬ２０２１㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｓｅｒｉａｌ.Ｎｏ.３１７经济增长与经济发展构建新发展格局的基本原则㊁挑战与政策重点邓曲恒ꎬ刘洪愧ꎬ王㊀琼(中国社会科学院经济研究所ꎬ北京１００８３６)摘㊀要:新发展格局是习近平总书记在新发展阶段和新发展理念基础上提出的ꎮ构建新发展格局必须明确其基本原则ꎬ这只能从新发展阶段和新发展理念中寻找ꎮ其中ꎬ新发展阶段明确了我国发展的国内国际形势ꎬ为构建新发展格局提供了现实依据ꎻ新发展理念则为构建新发展格局提供了更为具体的指导思想ꎮ具体可以提炼出六大基本原则ꎬ即安全发展㊁共享发展㊁绿色发展㊁创新发展㊁协调发展和开放发展ꎮ其中ꎬ前三大基本原则更多是一种愿景ꎬ可认为是目标性原则ꎻ而后三大原则更多体现了新发展格局的动力源泉ꎬ更多属于动力性原则范畴ꎮ围绕六大基本原则ꎬ可以进一步详细思考构建新发展格局的主要挑战ꎬ并谋划构建新发展格局的政策重点和举措ꎮ关键词:新发展格局ꎻ新发展理念ꎻ新发展阶段ꎻ安全发展中图分类号:Ｆ０１２㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀文章编号:１００２－４６２Ｘ(２０２１)１２－０１０３－１０基金项目:中国社会科学院国有经济研究智库课题 国有企业在新发展格局中的作用 的阶段性成果作者简介:邓曲恒ꎬ１９７９年生ꎬ中国社会科学院经济研究所发展经济学研究室主任㊁研究员ꎻ刘洪愧ꎬ１９８７年生ꎬ中国社会科学院经济研究所副研究员ꎻ王琼ꎬ１９８５年生ꎬ中国社会科学院经济研究所副研究员ꎮ㊀㊀一㊁引言加快构建以国内大循环为主体㊁国内国际双循环相互促进的新发展格局对 十四五 时期和未来更长时期我国的经济发展具有重要意义ꎮ学术界从各个角度对此展开了研究ꎬ但是鲜少有文献明确提出构建新发展格局的基本原则ꎮ而事实上ꎬ只有明确了构建新发展格局的基本原则问题ꎬ才能从纷繁复杂的因素中找出影响新发展格局的核心因素㊁主要挑战和政策重点ꎮ新发展格局是习近平总书记在新发展阶段和新发展理念基础上提出的ꎬ所以构建新发展格局的基本原则必须从新发展阶段和新发展理念中寻找ꎮ其中ꎬ新发展阶段明确了我国发展的国内国际形势ꎬ为构建新发展格局提供了现实依据ꎮ在当前 世界百年未有之大变局 下ꎬ我国发展面临的国际形势更加复杂ꎬ 十四五 规划也着重提出了安全发展ꎮ可以说ꎬ新发展格局的核心要义在于统筹发展和安全ꎬ也就是在于安全发展(高培勇ꎬ２０２１)[１]ꎮ新发展理念则为构建新发展格局提供了更为具体的指导思想ꎬ新发展格局也应该围绕创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享五大新发展理念来构建ꎮ事实上ꎬ共享㊁创新和协调发展是 以国内大循环为主体 的先决条件ꎬ开放发展则是 国内国际双循环相互促进 的必要条件ꎮ而且ꎬ在整个国内循环和国际循环过程中ꎬ安全和绿色发展都是需要时刻注意的ꎬ没有安全发展就没有其他各方面的发展ꎮ绿色发展则代表世界经济发展的新理念ꎬ在 碳达峰 碳中和 背景下尤为重要ꎬ是构建新发展格局过程中需要贯彻始终的原则ꎮ当然ꎬ在构建新发展格局中ꎬ我国也面临着诸多挑战ꎬ包括资源能源的供给问题ꎻ高科技领域的 卡脖子 问题ꎬ产业链供应链的断裂风险ꎻ三次产业结构不合理问题ꎬ过早去工业化问题ꎻ收入不平等问题等ꎮ这些问题的解决将影响新发展格局的构建和现代化进程ꎮ所以ꎬ有必要基于新发展理念分析新发展阶段面临的新问题ꎬ并提出构建３０１新发展格局的政策重点ꎮ㊀㊀二、构建新发展格局的六大基本原则(一)构建新发展格局的基本原则构建新发展格局的基本原则必须着眼于新发展阶段的国内国际形势㊁立足于新发展理念ꎮ首先ꎬ在新发展阶段ꎬ需要始终存在忧患意识ꎬ树立安全发展的基本原则ꎮ在 世界百年未有之大变局 大背景下ꎬ我国发展面临的国内国际风险越发复杂ꎬ必须随时准备应对更加复杂困难的局面ꎮ其次ꎬ要从根本宗旨把握新发展理念ꎬ它要求体现以人民为中心的发展思想ꎬ凸显共享发展的原则ꎮ最后ꎬ要从问题导向把握新发展理念ꎬ政策举措要更加精准务实ꎬ真正实现高质量发展ꎮ这意味着要注重解决当前经济发展存在的问题和新挑战ꎬ对创新发展㊁绿色发展㊁协调发展㊁开放发展提出了更高要求ꎮ所以ꎬ结合新发展阶段面临的挑战以及新发展理念的要求ꎬ构建新发展格局需要明确六大基本原则:安全发展㊁共享发展㊁绿色发展㊁创新发展㊁协调发展和开放发展ꎮ在这六大基本原则中ꎬ安全发展㊁共享发展和绿色发展更多是一种愿景ꎬ可认为是目标性原则ꎻ而创新发展㊁协调发展和开放发展则更多体现了新发展格局的动力源泉ꎬ可认为是动力性原则ꎮ(二)构建新发展格局的目标性原则:安全发展㊁共享发展㊁绿色发展１.安全发展是新发展格局的基本前提和最终目的ꎮ安全发展是基于新发展阶段面临的逆全球化㊁单边主义㊁保护主义㊁霸权主义等国际环境和新问题提出来的ꎬ它是其他各方面发展的基本前提ꎮ习近平总书记提出构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强ꎬ因此安全发展也可以说是新发展格局的最终目的ꎮ２.共享发展是构建新发展格局的出发点和落脚点ꎮ以人民为中心㊁为人民服务是我们党执政的宗旨ꎬ也是各项经济发展战略的出发点和落脚点ꎮ党的十八届五中全会提出ꎬ坚持共享发展ꎬ必须坚持发展为了人民㊁发展依靠人民㊁发展成果由人民共享ꎬ朝着共同富裕方向稳步前进ꎮ这意味着共享发展和共同富裕的内涵是一致的ꎬ共享发展集中体现了以人民为中心的发展思想ꎮ与此同时ꎬ推动共享发展和共同富裕ꎬ有利于扩大国内需求ꎬ 加快构建以国内大循环为主体㊁国内国际双循环相互促进的新发展格局 ꎮ３.绿色发展是构建新发展格局必须坚守的目标原则ꎮ一方面ꎬ经过四十多年的高速增长ꎬ之前以环境为代价的低质量的经济增长方式对环境和生态的破坏已经到达一定的极限ꎮ随着中国进入新发展阶段ꎬ人们对生态环境质量的要求越来越高ꎮ另一方面ꎬ绿色低碳发展已经成为一种全球性要求ꎬ我国顺势提出 碳达峰 碳中和 目标ꎬ给经济发展施加了环境方面的更严格约束ꎮ所以ꎬ构建新发展格局也必须以绿色发展为基本原则ꎮ(三)构建新发展格局的动力性原则:创新发展㊁协调发展㊁开放发展１.创新发展是构建新发展格局的根本动力ꎮ在新发展阶段ꎬ新科技革命和产业变革正在加速演进ꎬ科学技术尤其是信息技术的重要性全面提升ꎬ将重塑全球经济结构ꎮ与此同时ꎬ逆全球化和贸易摩擦频发ꎬ中美科技竞争与冲突将成为常态ꎬ科技成为大国博弈的主战场ꎬ中国在关键和核心技术领域被卡脖子的情况将会越来越多ꎬ并危害到产业链和供应链安全ꎮ构建新发展格局ꎬ实现高水平的自立自强ꎬ在新一轮科技革命中占据主导地位ꎬ推动中国经济高质量发展ꎬ必须走创新发展的道路ꎮ２.协调发展是畅通国内经济大循环的重要支撑ꎬ也是提高中国参与国际循环竞争力的重要依托ꎮ协调发展主要涉及区域㊁城乡和产业的协调发展ꎮ目前ꎬ我国区域发展不平衡问题仍较为突出ꎬ东中西部经济发展差距难以缓和ꎬ南北经济发展失衡也逐渐显现ꎮ城乡二元经济格局和发展差距仍比较明显ꎬ乡村振兴面临严峻挑战ꎮ此外ꎬ产业发展也存在诸多不协调的方面ꎬ突出表现为制造业和服务业不协调ꎬ高端生产性服务供给不足ꎻ传统产业与新兴产业脱节ꎬ互补性不够ꎻ虚拟产业和实体产业没有有效衔接ꎬ虚拟经济过度发展ꎬ在一定程度上挤压了实体经济发展ꎮ这些都是构建新发展格局需要解决的问题ꎮ４０１３.开放发展是构建新发展格局的必然路径ꎬ国内国际双循环相互促进的新发展格局离不开开放发展ꎮ习近平总书记对于如何更好构建新发展格局有明确指示ꎬ他指出 我们要注意防范一些认识误区:一是只讲前半句ꎬ片面强调 以国内大循环为主 ꎬ主张在对外开放上进行大幅度收缩ꎻ二是只讲后半句ꎬ片面强调 国内国际双循环 ꎬ不顾国际格局和形势变化ꎬ固守 两头在外㊁大进大出 的旧思路 [２]ꎮ这就意味着ꎬ构建新发展格局既要强调 以国内大循环为主体 ꎬ又要重视 国内国际双循环相互促进 ꎬ两者都是新发展格局必须坚持的原则ꎮ这就必然要求开放发展ꎬ而且要提高参与国际经济循环的质量ꎬ由传统的 两头在外㊁大进大出 的低质量转向 两头内外并重 的高质量 国内国际双循环相互促进 ꎮ㊀㊀三、围绕六大原则构建新发展格局面临的挑战(一)安全发展面临的挑战安全问题包括多个方面ꎬ 十四五规划 中关于经济安全的内容涉及产业安全㊁粮食安全㊁能源安全㊁基础设施安全㊁金融安全㊁生态安全等ꎮ其中ꎬ推动技术创新㊁发展绿色能源有助于实现能源安全ꎬ环境保护则有助于实现生态安全ꎮ所以ꎬ能源安全和生态安全可以通过创新发展和绿色发展来部分实现ꎮ其他方面的安全问题大多可以归结为产业结构㊁产业链和供应链方面ꎮ因此ꎬ本部分将着重分析产业结构㊁产业链和供应链存在的问题以及财政安全问题ꎮ１.产业链㊁供应链中断风险增加ꎮ习近平总书记指出ꎬ 在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂ꎬ直接影响到我国国内经济循环ꎮ当地不少企业需要的国外原材料进不来㊁海外人员来不了㊁货物出不去ꎬ不得不停工停产ꎮ我感觉到ꎬ现在的形势已经很不一样了ꎬ大进大出的环境条件已经变化ꎬ必须根据新的形势提出引领发展的新思路 [２]ꎮ目前ꎬ影响全球生产的冲击愈加频繁和严重ꎬ持续一个月以上的对供应链的扰动每３.７年就会出现一次ꎬ且带来的损失在逐渐上升(ＭＧＩꎬ２０２０)ꎮ①气候和环境变化加剧了自然灾害和病毒传播的概率ꎬ交通和通讯技术的发展以及全球联系的强化使得冲击的波及范围也随之增加ꎮ那些贸易强度更高㊁出口集中在很少几个国家的供应链中断风险更大ꎮ新冠疫情正是对供应链安全性的一次压力测试ꎬ暴露出我国产业链㊁供应链存在的风险隐患ꎮ２.三次产业结构不合理ꎬ存在过早去工业化问题ꎮ第一ꎬ农业产值和就业占比过高ꎬ且劳动生产率低下ꎮ第二ꎬ尽管服务业承接了绝大多数非农就业ꎬ但服务业发展水平较低ꎬ劳动力配置缺乏效率ꎮ当前过度强调服务业占比提升的产业升级政策缺乏效率ꎬ也不利于中等收入群体规模的扩大ꎮ第三ꎬ产业结构 脱实向虚 ꎬ挤压实体经济利润空间ꎮ实体经济是强国之本㊁富民之基ꎬ最核心的实体经济是制造业ꎮ当前产业结构 脱实向虚 问题严重ꎬ表现为金融业增加值快速增长ꎬ实体经济和虚拟经济收益率存在极大反差ꎮ中国上市公司的利润８０％由金融企业拿走ꎬ而美国上市公司的利润只有２０％归金融企业ꎮ近年来ꎬ中国工业平均利润率仅６％左右ꎬ而证券㊁银行业平均利润率则在３０％左右ꎮ金融业和房地产业快速发展也导致实体经济生产成本上升ꎬ利润和生产能力下降ꎬ拖累了整体经济增长率ꎮ金融业和房地产业的高利润也使得资本和高技能人才向它们集中ꎬ损害了实体经济的创新能力ꎮ３.制造业高级化不足ꎬ高端消费需求外流ꎬ就业萎缩ꎮ尽管近年来不断推进产业链升级ꎬ但制造业产业附加值还较低ꎬ中低端供给过剩ꎬ高品质产品供给不足ꎬ高端品牌欠缺ꎮ 中国制造 与高品质还有较大差距ꎬ无法满足国内外消费结构升级对高品质产品的需求ꎬ导致国内消费者转向海外市场ꎬ消费者对国内产品的需求增长乏力ꎬ国内循环不畅ꎮ与此同时ꎬ由于劳动力成本上升ꎬ劳动密集型制造业有向海外转移的趋势ꎬ世界工厂的地位受到挑战ꎮ在需求和供给的双重作用下ꎬ制造业产值和就业占比萎缩ꎮ４.财政安全面临挑战ꎮ我国当前财政安全状况不容乐观ꎬ一般公共预算支出和收入缺口呈５０１①参见ＭｃＫｉｎｓｅｙＧｌｏｂａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｅꎬ Ｒｉｓｋꎬｒｅｓｉｌｉｅｎｃｅꎬａｎｄｒｅｂａｌａｎｃｉｎｇｉｎｇｌｏｂａｌｖａｌｕｅｃｈａｉｎｓ ꎬ２０２０.逐年上升趋势ꎮ２０１９年ꎬ一般公共预算支出为２３.８９万亿ꎬ而收入只有１９.０４万亿ꎬ收支缺口达４.８５万亿ꎮ一般公共预算收入和支出的增长速度总体呈下降趋势ꎬ且财政收入的下降速度大于财政支出增速ꎮ未来经济增长速度下滑概率较大ꎬ财政收入增长速度将会进一步下降ꎬ而财政支出的弹性相对更小ꎬ这意味着财政缺口将会进一步扩大ꎮ此外ꎬ地方政府债务规模庞大ꎬ还本付息压力将会进一步冲击财政安全ꎮ(二)共享发展面临的挑战共享发展和共同富裕的内涵是一致的ꎬ要求效率和公平的统一ꎮ当前共享发展还面临以下问题与挑战ꎮ１.收入差距仍过高ꎮ国家统计局最新公布的数据显示ꎬ２０１９年中国的基尼系数为０.４６５ꎬ①仅较２００８年的历史最高值０.４９１有小幅下降ꎬ但仍处于高位水平ꎮ２.不合理的财富差距仍普遍存在ꎮ居民财产加速积累和财产分配差距持续扩大ꎬ成为导致收入差距扩大的主要推动因素ꎮ据测算ꎬ２０１８年中国居民财产分配差距的基尼系数约在０.６７左右ꎬ超过收入差距的基尼系数(Ｋｎｉｇｈｔｅｔａｌꎬ２０２１)[３]ꎮ考虑住户调查中极富人群的遗漏偏差后ꎬ财产基尼系数会进一步上升(罗楚亮㊁陈国强ꎬ２０２１)[４]ꎮ与其他国家相比ꎬ中国的财产分配不平等在２０世纪９０年代中期远低于其他发达国家ꎬ现在介于欧洲与美国之间(Ｐｉｋｅｔｔｙｅｔａｌꎬ２０１７)[５]ꎮ但中国的财富积累时间较欧美国家短ꎬ这意味着中国财产差距扩大的速度相当快ꎮ３.公共服务的城乡和地区差异较大ꎮ公共服务对经济增长和居民收入增长会带来积极影响ꎬ也会进一步影响到收入差距ꎬ由此带来不同地区间收入差距的扩大ꎮ现阶段我国公共服务均等化目标远未实现ꎬ城乡和地区之间公共服务可得性㊁水平和质量仍存在很大差异ꎬ主要表现为社会保障的差异程度较大ꎬ城乡㊁地区之间受教育机会和教育质量的差异仍然十分明显ꎮ(三)绿色发展面临的挑战中国经济的绿色发展取得了进步ꎬ但是仍然没有从根本上摆脱高能耗㊁高排放㊁高污染的状况ꎬ使得绿色发展面临一系列约束:１.经济发展的可持续性问题ꎮ世界银行统计显示ꎬ２０１７年中国经济占全球经济总量的１５.１６％ꎬ而«世界能源统计年鉴»数据显示ꎬ同年中国能源消耗占全球能源消耗比重高达２３.１８％ꎮ中国正面临着加快推进工业化㊁城镇化进程与调整产业结构和转变发展方式的双重任务ꎬ如何实现绿色发展并保证经济的可持续增长是关键所在ꎮ２.产业结构的优化升级速度慢ꎮ在第二产业中ꎬ高能耗㊁高排放㊁高污染的工业占比过大ꎬ对生态环境改善产生了较大压力ꎮ２０１７年ꎬ装备制造业占规模以上工业增加值的比重为３２.９％ꎬ高技术制造业占规模以上工业增加值的比重只有１２.４％ꎬ而六大高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重达到２８.１％ꎬ２０１７年更上升至２９.７％ꎮ②如何优化产业结构ꎬ降低高能耗㊁高排放㊁高污染产业占比ꎬ是绿色发展的关键ꎮ(四)创新发展面临的挑战目前ꎬ中国的科技水平显著增强ꎬ创新发展有了一定的基础ꎬ但也面临着较多的挑战ꎮ１.经济科技实力增强导致国际科技合作的限制增加ꎮ由于我国经济体量大ꎬ科技创新资源和成果规模大ꎬ欧盟等已不再将我国视为发展中国家ꎮ２０１９年３月ꎬ欧盟发布«欧中战略前景文件»ꎬ明确提出 中国不再是发展中国家ꎬ而应被视作关键的全球参与者和领先的技术大国 ꎮ我国科研人员已不能直接从欧盟项目中拿到资金ꎬ而是需要中国政府和欧盟共同出资开展研究和合作ꎮ２.科技创新的意识形态化增强ꎮ随着中国经济和科技实力的提升ꎬ美国将科技创新意识形态化和政治化ꎬ打压中国科技创新企业ꎮ例如封锁华为ꎬ制裁中兴通讯等高科技企业等ꎬ对高科技产品出口进行管制ꎮ２０２１年２月ꎬ在Ｇ７和慕尼黑安全会议上ꎬ拜登宣称网络空间㊁人工智能㊁生６０１①②参见国家统计局住户调查办公室编:«中国住户调查年鉴２０２０»ꎬ北京:中国统计出版社ꎬ２０２１年ꎮ数据来自«中华人民共和国２０１７年国民经济和社会发展统计公报»和«中华人民共和国２０１６年国民经济和社会发展统计公报»ꎮ物技术关乎民主价值观存亡ꎬ号召盟友与美国联合ꎬ主导全球科技规则ꎮ中国寻求科技跨国合作的空间缩小ꎮ３.创新要素的供给质量较低ꎮ一是高水平人才缺乏ꎮ中国科技人才数量尽管位于世界前列ꎬ但高水平的科技人才缺乏ꎬ获得诺贝尔奖的科技人才屈指可数ꎮ二是科技投入结构不合理ꎬ基础研究投入不足ꎮ大多数开创性研究集中在基础研究领域ꎬ我国基础研究经费投入不足ꎮ２０１９年ꎬ基础研究投入占研发支出的比例只有６.０３％ꎬ应用研究经费占比为１１.３％ꎬ合计只有１７.３％ꎮ而２０１８年日本科学研究经费占比达３２.９％ꎬ美国㊁韩国超过３６％ꎬ英国㊁法国等欧洲国家超过６０％ꎮ４.核心和关键技术创新不足ꎬ威胁产业链和供应链安全ꎮ我国处于工业化后期发展阶段ꎬ但传统工业基础薄弱ꎬ底层基础技术㊁基础工艺能力不足ꎬ工业母机㊁高端芯片㊁基础软基硬件㊁开发平台㊁基本算法㊁基础元器件㊁基础材料等瓶颈仍然突出ꎬ部分关键元器件㊁零部件㊁原材料依赖进口ꎮ２０１８年ꎬ工信部对全国３０多家大型企业１３０多种关键基础材料进行调研显示ꎬ３２％的关键材料在中国仍为空白ꎬ５２％依赖进口ꎮ在装备制造领域ꎬ数控机床㊁装备仪器㊁运载火箭㊁大飞机㊁航空发动机㊁汽车等关键件精加工生产线上ꎬ９５％以上的制造及检测设备依赖进口ꎮ 缺芯 少核 弱基 问题威胁产业链和供应链安全ꎮ５.科研机构和企业创新能力不足ꎮ一是基础创新不足ꎮ基础研发由于较强的正外部性ꎬ通常由高校和科研机构在政府的资助下完成ꎮ核心技术通常依靠基础研发实现突破ꎬ但中国的基础研发明显不足ꎬ且高校和科研机构研究成果的转化能力较差ꎮ二是企业创新能力不足ꎬ国有企业在创新引领中的作用未得到有效发挥ꎮ据欧盟委员会«欧盟产业研发投入记分牌２０２０»数据ꎬ中国进入研发投入２５００强榜单的企业数量虽然超过１/５ꎬ但大多数企业排名靠后ꎬ研发投入仅占全球１３.２％ꎬ只有华为一家企业进入前１０ꎬ进入前１００的企业只占１/１０ꎮ其中５家非国有企业(华为㊁阿里巴巴㊁腾讯㊁百度㊁中兴)研发投入逐渐远超过国有龙头企业(中国建筑㊁中国铁建㊁中国中铁㊁中国石油㊁上汽集团)ꎮ非国有龙头企业研发投入总规模与国有龙头企业比值从２０１５年的１.９倍增长到２０１９年的２.８倍ꎮ三是科技型中小企业数量较少ꎬ全国科技型中小企业占中小企业总量的比例只有１％ꎮ(五)协调发展面临的挑战区域㊁城乡和产业发展不协调是制约我国新发展格局构建的重要因素ꎮ１.区域发展不平衡问题还较为突出ꎮ区域协调发展关乎全国统一大市场的完善程度ꎬ也涉及全国范围内的资源是否得到高效合理利用ꎬ从而成为国内经济大循环是否畅通的基本前提ꎮ目前来看ꎬ我国基本形成了东中西和东部地区的产业分工布局ꎬ但是区域协调发展程度仍不高ꎮ第一ꎬ区域发展差距仍较大ꎬ突出表现为区域间经济总量严重不平衡ꎬ人口分布不均衡ꎬ收入差距较大等ꎮ我国绝大部分的国内生产总值和人口分布在东部沿海地区ꎬ特别是长三角和粤港澳大湾区ꎬ在一些地区甚至超出了规模经济的边界ꎬ形成了规模不经济现象ꎮ第二ꎬ区域间的产业分工和协调程度仍处于低水平阶段ꎮ东部地区诸多制造业产业或者环节没有合理地转移到中西部地区ꎬ没有形成产业分工的国内雁阵模式ꎬ甚至部分产业或者制造环节不断向国外转移ꎮ第三ꎬ南北经济发展失衡问题不断加剧ꎬ成为区域发展不协调的新现象ꎮ近年来ꎬ我国北方经济总量占全国比重不断下滑ꎬ与其人口和土地面积相比形成鲜明的反差ꎬ成为区域协调发展需要注意的新现象ꎮ２.城乡一体化程度还较低ꎬ收入差距较大ꎮ城乡二元经济一直是我国的独特现象ꎬ是制约协调发展的重要因素ꎮ第一ꎬ城乡收入差距较大ꎬ绝对收入差距一直在扩大ꎬ如何提高农民收入仍面临较大挑战ꎮ第二ꎬ城市和农村间的公共服务差距还较大ꎮ虽然近年来我国已经基本建立覆盖所有农业户口的医疗和养老体系ꎬ但是农村居民的养老金仍太低ꎬ医疗资源供给仍面临短期和质量不高的问题ꎮ第三ꎬ城乡融合发展程度仍较低ꎮ根据国家统计局的数据ꎬ目前我国城镇人口中有１/３左右的人没有城市户口ꎬ大量常住人口仍属于农业户口ꎮ他们难以享受到与城市居民相同的７０１待遇ꎬ如子女教育㊁养老㊁医疗等ꎮ农民工在城市仅进行维持基本生活的消费ꎬ而将大量收入转回农村进行储蓄或者宅基地改造ꎬ使得农民工群体的边际消费倾向相对较低ꎮ３.产业结构不协调问题还比较明显ꎮ产业结构的协调发展是经济高质量发展的基本前提ꎬ也是新发展格局的重要推动因素和目标ꎮ目前我国的产业结构仍存在诸多不协调的地方ꎮ第一ꎬ制造业和服务业的不协调问题ꎬ突出表现为高端生产性服务业或者制造型服务业供给短缺ꎬ例如研发服务㊁咨询服务㊁信息技术服务ꎮ这可以从我国服务业连续１０多年贸易逆差中看出ꎮ第二ꎬ传统行业和新兴行业的协调发展程度不高ꎮ比较理想的情况是ꎬ传统产业和新兴产业应该形成一种互补的关系ꎬ一方面ꎬ利用新兴产业提高传统产业的竞争力ꎬ例如利用数字技术对传统产业进行升级改造ꎻ另一方面ꎬ通过传统产业为新兴产业提供基本支撑ꎬ任何新兴产业都需要建立在一定的产业发展基础上ꎬ没有深厚的传统产业根基ꎬ新兴产业也会缺少持续发展的动力ꎮ但是目前来看ꎬ传统产业和新兴产业的竞争性更大于互补性ꎬ两者的协调发展程度不高ꎮ第三ꎬ实体产业和虚拟产业存在脱节现象ꎮ这突出表现为金融业脱实向虚ꎬ资金在金融系统空转ꎬ没有为实体产业提供高效的资金配置功能ꎮ此外ꎬ还表现为房地产行业发展过快ꎬ房价上涨过快ꎬ挤压了实体经济的发展空间ꎮ(六)开放发展面临的挑战构建新发展格局需要处理好开放与安全的关系ꎬ而且要通过开放发展促进国内国际双循环相互促进ꎬ从而构建高水平的国际经济平衡ꎮ１.如何在安全发展基础上高水平对外开放ꎮ中国经济 以国内大循环为主体 并不意味着自给自足ꎬ而是在关键核心技术和产品上能够自给ꎬ做到不受制于人ꎮ这就要求在安全发展基础上实现高水平对外开放ꎮ挑战在于如何做到产业链供应链的自主可控㊁关键零部件不被 卡脖子 ꎬ以及资源㊁能源㊁生存必需消费品的稳定供给ꎮ２.中国参与国际经济循环如何由被动转为主动ꎮ在很长一段时间里ꎬ因为各方面的客观原因ꎬ例如经济实力不强㊁技术水平不高㊁资本积累薄弱等ꎬ我国参与世界市场一直处于被动状态ꎮ这使得我国从国际经济循环中获得的收益不高ꎮ这就要求:在供给层面ꎬ要以国际经济循环来提升国内经济大循环的效率和水平ꎬ从而改善我国生产要素的质量和配置水平ꎻ在需求层面ꎬ要通过参与国际经济循环给我国企业以更大的市场竞争压力ꎬ增强我国出口产品和服务的竞争力ꎮ３.如何促进世界经济平衡发展ꎮ 国内国际双循环相互促进 的挑战在于ꎬ 要用顺畅联通的国内国际循环ꎬ推动建设开放型世界经济ꎬ推动构建人类命运共同体ꎬ形成更加紧密稳定的全球经济循环体系ꎬ促进各国共享全球化深入发展机遇和成果ꎮ [６]这就要求:中国的开放型经济发展模式要从注重贸易数量转向注重质量ꎬ从促进出口到进出口并重ꎬ从追求贸易顺差和吸收外资转向更多进口和对外投资ꎬ从而带动更多的发展中国家融入经济全球化ꎬ促进世界经济平衡发展ꎮ这也对中国的开放型经济提出了更高的要求ꎬ未来需要承担更多国际责任ꎮ㊀㊀四、围绕六大原则构建新发展格局的政策重点(一)安全发展的政策重点优化产业结构ꎬ构建完备㊁安全的产业链和供应链ꎬ将有助于推动供给和需求的高水平均衡ꎬ进而实现安全发展的目标ꎮ此外ꎬ财政是基础设施建设和公共服务的主要资金来源ꎬ财政安全体现了底线思维和忧患意识ꎬ是实现安全发展和建立新发展格局的必然要求ꎮ１.优化产业结构ꎬ推动制造业优化升级ꎬ提高农业生产效率ꎮ制造业是工业和实体经济的核心ꎬ工业门类齐全是中国在全球产业链中的优势ꎬ应该在保持这种优势的基础上ꎬ弥补制造业的短板和不足ꎬ构建大而强的制造业ꎮ提高农业生产效率ꎬ一方面有赖于劳动力向工业部门转移ꎬ为土地规模化经营创造条件ꎬ进而提高土地利用效率ꎬ其中土地制度改革是土地效率提升的制度基础ꎻ另一方面ꎬ引导高技能农民进入农业生产ꎬ改善现阶段农民老龄化㊁技能不足的问题ꎬ促进农业技术创新和农业生产效率提高ꎮ８０１。
第21课民主政治建设的曲折发展湖北省仙桃中学熊红荣一、文革对民主与法制的践踏：1、文革发动的原因：党内左倾错误的发展（根本原因）；林彪、江青两个反革命集团利用和助长了毛泽东的错误；党内个人专断和个人崇拜现象的滋长；中国两千多年封建专制主义思想的影响2、文革对民主与法制的践踏的表现：人权遭践踏；法律成空文；社会秩序遭破坏；民主制度中断3、文革的性质：文革是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱4、文革的教训：⑴必须加强民主与法制建设（主要教训）（这一方面具体教训：要以完善的法律体系来约束公民行为，保障公民权利；国家决策必须遵守法律规定，避免因决策失误给国家和人民带来损失；要加强法制教育，提高公民遵纪守法、自觉维护法律的意识）⑵必须以经济建设为中心，要正确认识社会主义条件下的主要矛盾和阶级斗争问题⑶必须坚持民主集中制与集体领导原则，反对个人崇拜和个人专断二、改革开放以来民主与法制的发展：1、法律制度走向健全：⑴措施：制定法制建设十六字方针（有法可依，有法必依，执法必严，违法必究）；平反冤假错案；加紧全面立法（如1982年通过修订的《中华人民共和国宪法》）；开展普法教育⑵成效：21世纪初形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了基础★依法治国方略：⑴提出：1997年十五大提出，1999年写入宪法；⑵内涵：依照宪法和法律治理国家，国家的政治经济运作和社会各方面的活动必须依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍和破坏；⑶意义：①是中共领导人民治理国家的基本方略，有利于加强和改善党的领导；②有利于保障人民的正常生活和行使当家作主的政治权利，促进社会主义政治文明的发展；③是国家长治久安和社会主义建设事业全面健康发展的重要保障2、民主制度的重建与完善：⑴恢复和完善人民代表大会制度（1978年恢复）（1978年召开五届人大一次会议，此前四届人大只开过一次全国代表大会）；⑵恢复和完善多党合作和政治协商制度（1978年恢复，1982年中共确立与民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针）（1978年召开五届政协一次会议，此前四届政协只开过一次全体会议）；⑶健全和发展民族区域自治制度（如1984年颁布《民族区域自治法》）；⑷推进基层民主制度建设（包括农村的村民自治和城市的居民自治，1954年通过的《城市居民委员会组织条例》在1989年修订为《城市居民委员会组织法》，1998年通过《村民委员会组织法》，2010年修订）★建国以来，中国特色的民主政治制度包括建国初期的三个（多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度）和改革开放时期的一个（基层群众自治制度），总称“一根三基”★当今中国的民主与法制的关系：民主是法制的前提和基础（离开了民主的法制是专制）；法制是民主的体现和保障（离开了法制的民主是无政府主义）。
党的领导制度演进的历史脉络探析作者：尹志兵谭玉龙来源：《中共山西省委党校学报》2020年第04期〔摘要〕党的领导制度是在革命、建设、改革的过程中逐步形成的。
在大浪淘沙的革命进程中，党最终承担起了领导革命的任务，由此党开始探索建设党的领导制度;新中国成立后，党对领导制度建设进行了进一步探索，坚持和巩固了党的领导地位，期间虽有短暂的挫折，但在改革开放以后，党吸取经验教训逐步调整了党的领导制度，取得了良好的效果;新时代党中央不断加强党的建设，在坚持党领导一切的同时，也进一步丰富与完善了党的领导制度。
〔关键词〕党的领导制度;演进;党的建设〔中图分类号〕D251 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2020）04-0035-04党的十九届四中全会明确了党的领导制度在我国国家制度和治理体系中的统领地位。
党的领导制度是在党领导中国人民进行革命、建设、改革的伟大实践中形成的，梳理党的领导制度演进的历史脉络，不仅有利于我们深化对党的领导制度的认识，而且有利于我们更加深入地学习和理解党的十九届四中全会的精神。
一、新民主主义革命时期党确立了对中国革命的领导地位在大浪淘沙的革命进程中，党最终承担起了领导革命的任务，逐步确立了党对中国革命的领导地位，对党的领导制度建设进行了初步探索。
1925年1月，在党的第四次全国代表大会上，党首次明确提出了无产阶级革命领导权的问题〔1 〕。
国民大革命时期，国共两党进行了第一次合作，此时我们党未对革命的领导权问题给予足够的重视，甚至一度主动放弃了革命的领导权，这导致大革命后期我们党遭受了国民党反动派的背叛与迫害，使革命事业遭受了严重的挫折。
国民大革命失败后，中国共产党人吸取了教训，开始为争取革命的领导权而不断奋斗。
面对国民党反动派的背叛和迫害，我们党予以坚决回击，在南昌发动了武装起义，这标志着我们党开始组建自己的武装力量、独立领导革命战争。
八七会议确立了土地革命和武装起义的斗争方针，之后，我们党以此方针为指导组织了多次武装起义斗争。
《旧制度与大革命》解读的七个问题2012年12月14日第一财经日报谌旭彬/文“我将试图说明：同样是这些法国人，由于哪些事件，哪些错误，哪些失策，终于抛弃了他们的最初目的，忘却了自由，只想成为世界霸主（拿破仑）的平等的仆役；一个比大革命所推翻的政府更加强大、更加专制的政府，如何重新夺得并集中全部权力，取消了以如此高昂代价换来的一切自由，只留下空洞无物的自由表象；这个政府如何把选举人的普选权标榜为人民主权，而选举人既不明真相，不能共同商议，又不能进行选择；它又如何把议会的屈从和默认吹嘘为表决捐税权，与此同时，它还取消了国民的自治权，取消了权利的种种主要保障，取消了思想、言论、写作自由——这些正是1789年取得的最珍贵、最崇高的成果，而它居然还以这个伟大的名义自诩。
”这是托克维尔当年写作《旧制度与大革命》时的初衷，也是解读其“法国大革命启示录”的切入点。
一、革命往往会在对苛政“感受最轻的地方”爆发托克维尔在研究法国大革命的时代背景时发现了一个“悖论”：大革命是在人民对苛政“感受最轻的地方爆发的”：“大革命的特殊目的是要到处消灭中世纪残余的制度，但是革命并不是在那些中世纪制度保留得最多、人民受其苛政折磨最深的地方爆发，恰恰相反，革命是在那些人民对此感受最轻的地方爆发的。
”托克维尔如此解释这一“悖论”：“革命的发生并非总因为人们的处境越来越坏。
最经常的情况是，一向毫无怨言仿佛若无其事地忍受着最难以忍受的法律的人民，一旦法律的压力减轻，他们就将它猛力抛弃。
被革命摧毁的政权几乎总是比它前面的那个政权更好，而且经验告诉我们，对于一个坏政府来说，最危险的时刻通常就是它开始改革的时刻。
只有伟大天才才能拯救一位着手救济长期受压迫的臣民的君主。
人们耐心忍受着苦难，以为这是不可避免的，但一旦有人出主意想消除苦难时，它就变得无法忍受了。
当时被消除的所有流弊似乎更容易使人觉察到尚有其他流弊存在，于是人们的情绪便更激烈；痛苦的确已经减轻，但是感觉却更加敏锐。
封建制度在盛期并不比行将灭亡时更激起法国人心中的仇恨。
路易十六最轻微的专横举动似乎都比路易十四的整个专制制度更难以忍受。
”二、经济繁荣何以反倒加速了革命的到来在考察法国大革命爆发的历史背景时，托克维尔还观察到了另一个“悖论”：大革命前二十年，社会财富正以前所未有的速度蓬勃增加，“人口在增加，财富增长得更快……国家因战争负债累累；但是个人继续发财致富，他们变得更勤奋，更富于事业心，更有创造性”；“公共繁荣在大革命后任何一个时期都没有大革命以前20年中那样发展迅速。
”为何社会财富蓬勃增长的过程中，却爆发了惊世骇俗的大革命？尤其是当托克维尔观察到：革命前夕的法国政府虽然依旧足够强大，但却不再单纯地实行专制，而是在“到处维持秩序”；法国民众则“每个人都能随心所欲地发财致富，可保住已取得的财富”。
这样的情势下，为什么还会爆发摧毁一切的大革命？托克维尔给出的答案是：尽管法国政府在大革命爆发前已经部分转换了自己的角色，致力于“促进公共繁荣，发放救济金和奖励，实施公共工程”，但它仍保留着许多专制政府的毛病。
在革命爆发前的20年里，政府一方面积极鼓励民众发家致富，另一方面则发起各种新兴事业，成为国内市场最大的消费者，民众与政府之间的贸易关系以惊人的速度增长。
但结果民众收获了更大的失望，因为政府残留了太多专制时代的毛病，民众“用自己的资本去买政府的公债，他们绝不能指望在固定时期获得利息多”；民众“为政府建造军舰，维修道路，为政府的士兵提供衣物，他们垫出的钱没有偿还的担保，也没有偿还期限，他们不得不算计与大臣签订的合同运气如何，就像搞冒险贷款一样”……所以，托克维尔总结道：“一场浩劫怎能避免呢？一方面是一个民族，其中发财欲望每日每时都在膨胀；另一方面是一个政府，它不断刺激这种新热情，又不断从中作梗，点燃了它又把它扑灭，就这样从两方面催促自己的毁灭。
”[在大革命爆发的前夜，旧贵族竭力维护自己的既有特权，新资产阶级则竭力为自己谋取新特权，没有人关心丧失了与上层社会的沟通能力的农民]三、将某一社会阶层推入孤立、失语的困境，很可能就等于把他们推向了革命农民是法国大革命的主力，也是法国最大的底层社会群体。
据托克维尔的调查，在革命爆发前夕，法国农民已“不再受那些封建小恶霸的欺凌；来自政府的强暴行为也很少涉及他们，他们享受着公民自由，拥有部分土地”。
既如此，按常理推断，18世纪的法国农民，显然要比13世纪处于完全封建专制时代的法国农民生活得更好才对。
但托克维尔所见到的事实却不是这样的：“但是所有其他阶级的人都离弃他们，他们处境之孤单也许为世界上任何地方所仅见。
这是一种新奇的压迫。
”托克维尔所指的，不单单是旧时代的贵族们在政治权力丧失后，纷纷抛弃农村搬往了城市；18世纪的法国农村，但凡稍有资产者，无不千方百计离开农村迁往城市——“文献证明，农村里几乎从未见过超过一代的富裕农民。
种田人一旦靠勤勉挣到一点财产，便立即令其子弟抛开犁锄，打发他进城，并给他买下一官半职”——农民被其他阶层抛弃了，最后，农民自己也抛弃了自己。
农村陷入一种荒芜状态。
国家一直在进步。
王权实现了前所未有的中央集权；旧贵族丧失了原有的政治权力，但他们获得了丰厚的补偿，免缴了大部分的公共捐税；资产阶级则获得了巨大的商业利益。
唯独农民，在新时代没有得到任何好处，相反，他们被抛弃在死寂的农村，权益无人过问，压迫则花样翻新层出不穷。
托克维尔感叹道：“如果在农民身旁有一些既有钱又有教养的人，他们即使无意保护农民，至少有兴致、有权力在掌握穷人和富人命运的那个共同主宰面前，替农民求情，那么所有这些新的压迫能制定吗？”但“既有钱又有教养”的旧贵族和新资产阶级都对农民不感兴趣。
在大革命爆发的前夜，旧贵族竭力维护自己的既有特权，新资产阶级则竭力为自己谋取新特权，没有人关心丧失了与上层社会的沟通能力的农民，没有人在意农村的失语，而是任由他们生活在孤苦无助的深渊里。
穷人和富人之间几乎不再有共同的利益、共同的抱怨、共同的事务，其实是一件相当恐怖的事情。
后来的结果众所周知：旧贵族被大革命碾得粉碎；曾一度将革命的锤子递交到农民手里的新资产阶级，则很快被农民用锤子砸碎了脑袋。
四、专制社会里，民众无法参与公共事务，彼此孤立，最终只会变得越来越自私自利专制政体与社会道德水准之间的关系，似乎很少有比托克维尔在《旧制度与大革命》中说得更精辟的了：“在这种(专制)社会中，人们相互之间再没有种姓、阶级、行会、家庭的任何联系，他们一心关注的只是自己的个人利益，他们只考虑自己，蜷缩于狭隘的个人主义之中，公益品德完全被窒息。
专制制度非但不与这种倾向作斗争，反而使之畅行无阻；因为专制制度夺走了公民身上一切共同的感情，一切相互的需求，一切和睦相处的必要，一切共同行动的机会，专制制度用一堵墙把人们禁闭在私人生活中。
人们原先就倾向于自顾自，专制制度现在使他们彼此孤立；人们原先就彼此冷若秋霜，专制制度现在将他们冻结成冰。
”“在这类社会中，没有什么东西是固定不变的，每个人都苦心焦虑，生怕地位下降，并拼命向上爬;金钱已成为区分贵贱尊卑的主要标志，还具有一种独特的流动性，它不断地易手，改变着个人的处境，使家庭地位升高或降低，因此几乎无人不拼命地攒钱或赚钱。
不惜一切代价发财致富的欲望、对商业的嗜好、对物质利益和享受的追求，便成为最普遍的感情。
这种感情轻而易举地散布在所有阶级之中，甚至深入到一向与此无缘的阶级中，如果不加以阻止，它很快便会使整个民族萎靡堕落。
然而，专制制度从本质上却支持和助长这种感情。
这些使人消沉的感情对专制制度大有裨益；它使人们的思想从公共事务上转移开，使他们一想到革命，就浑身战栗，只有专制制度能给它们提供秘诀和庇护，使贪婪之心横行无忌，听任人们以不义之行攫取不义之财。
若无专制制度，这类感情或许也会变得强烈；有了专制制度，它们便占据了统治地位。
”医治这种因专制而导致的社会道德堕落的办法，在托克维尔看来，只有给予公民真正的“自由”：“只有自由才能在这类社会中与社会固有的种种弊病进行斗争，使社会不至于沿着斜坡滑下去。
事实上，唯有自由才能使公民摆脱孤立，促使他们彼此接近，因为公民地位的独立性使他们生活在孤立状态中。
只有自由才能使他们感到温暖，并一天天联合起来，因为在公共事务中，必须相互理解，说服对方，与人为善。
只有自由才能使他们摆脱金钱崇拜，摆脱日常私人琐事的烦恼，使他们每时每刻都意识到、感觉到祖国高于一切，祖国近在咫尺，只有自由能够随时以更强烈、更高尚的激情取代对幸福的沉溺，使人们具有比发财致富更伟大的事业心，并且创造知识，使人们能够识别和判断人类的善恶。
”五、中间势力难以生存的社会，是“最难摆脱专制政府的社会”在法国实现完全的中央集权之前，贵族制曾维持了很多年。
大革命爆发前夕，法国的中央集权已经达到了一种很高的程度，各种在贵族制下分散的权力已全部被中央政权吞没，严格来说，是被巴黎所吞没。
贵族作为一个连接上层统治者与下层被统治者的中间势力，被迫退出了政治舞台。
能够制约中央集权的力量，也随之消失。
从此，“人们相互之间再没有种姓、阶级、行会、家庭的任何联系”，再没有任何新的中间组织或阶层能够兴起，以代替贵族势力退出后留下的空档。
在考察了大革命前的集权专制与大革命后的集权专制之后，托克维尔失望地感叹道：“长期以来一直最难摆脱专制政府的社会，恰恰正是那些贵族制已不存在和不能再存在下去的社会。
”托克维尔所谓的“贵族制”，其实是“中间势力”的代名词。
没有了中间势力，民众就陷入了原子化状态，迫使每个具体的民众独自去面对强大的专制国家机器。
个体的原子化的最终结局，就是政治生活从民众当中完全消失——单体的民众无力对抗庞大的国家机器，最终必然选择远离政治生活。
其后果，托克维尔也说得非常清晰：“法国是很久很久以来政治生活完全消失的欧洲国家之一。
在法国，个人完全丧失了处理事务的能力、审时度势的习惯和人民运动的经验，而且几乎丧失了人民这一概念，因此，很容易想象全体法国人怎么会一下子就落入一场他们根本看不见的可怕的革命，而那些受到革命最大威胁的人却走在最前列，开辟和扩展通向革命的道路。
”大革命由完全没有政治生活经验的各种人群引发并掌控，其结局可想而知。
最让托克维尔难以接受的，是革命的引导者是一群毫无现实政治生活经验的“哲学家”，而之所以会由“哲学家”来引导革命，而不是由社会活动家来引导革命，其原因也恰恰在于中央集权的法国，没有中间势力，产生不了社会活动家。
托克维尔说：“由于不再存在自由制度，因而不再存在政治阶级，不再存在活跃的政治团体，不再存在有组织、有领导的政党，由于没有所有这些正规的力量，当公众舆论复活时，它的领导便单独落在哲学家手中……理论的和善与行为的强暴形成对比，这是法国革命最奇怪的特征之一，如果人们注意到这场革命是由民族中最有教养的阶级准备，由最没有教养、最粗野的阶级进行的，就不会为此感到惊奇。
