建立有中国特色的集体协商和集体合同制度

第五章集体合同制度第一节集体协商和集体合同概述一、集体协商的概念集体协商，亦称集体谈判。

集体谈判是指包括所有在一名雇主、一个雇主群体或者是一个以上的雇主组织同一个或多个工人组织之间进行的谈判。

集体谈判的内容包括：（1）决定劳动条件和就业期限；（2）调整雇主和工人之间的关系；（3）调整雇主或者他们的组织同一个或者多个工人组织之间的关系。

集体协商是指用人单位与本单位劳动者根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项等进行商谈，并签订集体合同的行为。

二、集体合同的概念集体合同，亦称团体协议、集体协议。

集体合同是指用人单位与本单位劳动者根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。

三、集体合同的法律特征（一）主体的特定性集体合同的一方是用人单位或其团体，另一方是工会或劳动者代表。

（二）集体合同的内容侧重于维护劳动者权益的规定集体合同以集体劳动关系中全体劳动者的共同权利和义务为内容。

（三）集体合同具有较强的法定性缔结集体合同，确定劳动权利义务时，要求当事人的意志不得违背国家意志，在国家法律、法规许可的范围内确定具体的劳动权利和义务，以形成集体合同关系。

1.集体协商任何一方均可就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜，以书面形式向对方提出进行集体协商的要求。

一方提出进行集体协商要求的，另一方应当在收到集体协商要求之日起20日内以书面形式给以回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商。

2.用人单位无正当理由拒绝工会或职工代表提出的集体协商要求的，按照《工会法》及有关法律、法规的规定处理。

3.集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准。

（四）集体合同争议类型具有特殊性集体合同争议包括因签订而发生的争议（即集体协商争议）和因履行而发生的争议两种。

因签订集体合同发生争议，当事人不能协商解决的，当事人一方或双方可以书面向劳动保障行政部门提出协调处理申请；未提出申请的，劳动行政部门认为必要时可以进行协调处理。

中华全国总工会、民政部关于加强社会组织工会建设的意见（试行）文章属性•【制定机关】中华全国总工会,民政部•【公布日期】2021.08.31•【文号】总工发〔2021〕16号•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文中华全国总工会民政部关于加强社会组织工会建设的意见（试行）总工发〔2021〕16号各省、自治区、直辖市总工会、民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局，各全国产业工会,中央和国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位：为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央党的群团工作会议精神，切实落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，推动社会组织依法建立工会，促进工会和社会组织在构建基层社会治理新格局中发挥重要作用，现就加强社会组织工会建设提出如下意见。

一、加强社会组织工会建设的重要意义和总体要求（一）重要意义。

随着改革开放不断深入，以社会团体、基金会和社会服务机构为主体的社会组织快速发展，已成为社会主义现代化建设的重要力量、党的工作和群众工作的重要阵地。

党的十九届五中全会提出，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。

中央党的群团工作会议强调，联系和引导相关社会组织，是群团组织发挥桥梁和纽带作用的一项重要任务。

推动社会组织建立工会是坚持党建带群建，落实中央党的群团工作会议精神的内在要求。

加强社会组织工会建设，对于维护社会组织职工合法权益，构建和谐劳动关系；对于团结带领社会组织职工听党话、跟党走，巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础；对于加强工会对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动、联系服务，团结引导劳动领域社会组织人士，促进社会组织健康有序发展，推动社会组织在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用等，都具有重要意义。

集体协商和签订集体合同制度集体协商和签订集体合同制度是一种重要的劳动关系制度，旨在保护劳动者的权益，促进企业的稳定和和谐发展。

本文将从集体协商和集体合同的概念、作用及意义、制度设计与实践等方面进行探讨，以期加深对这一制度的理解和认识。

集体协商是指劳动者和用人单位之间通过代表进行协商的一种形式。

它不仅是一种和谐的劳动关系管理机制，也是传统的“雇主与劳动者”关系转变为“劳方与资方”关系的重要标志。

集体协商的形式包括：企业工会与企业管理层之间的协商、劳动者代表与用人单位签订劳动合同等。

其基本目标是通过协商沟通，平衡劳动者与用人单位的权益，达到双赢的结果。

而集体合同是指用人单位与劳动者代表签订的具有约束力的合同。

它是建立在集体协商的基础上的一种制度，通过对劳动条件、工资待遇、劳动时间、劳动保护等方面的规定，确保劳动者的权益得到保护，用人单位与劳动者的权益得以均衡。

集体合同具有一定的协议性和强制性，一旦签订生效，双方在合同规定的范围内必须履行所约定的内容。

集体协商和签订集体合同制度对于劳动关系的和谐稳定具有重要的作用和意义。

首先，它有利于调整劳动力供需关系，推动劳动力市场的均衡发展。

通过协商解决劳动争议，缓解矛盾，增加企业内部的和谐氛围，提高劳动者的工作积极性和生产效率。

其次，它有利于改进劳动条件和保护劳动者权益。

通过协商和签订集体合同，可以为劳动者提供更好的工作条件和福利待遇，提高劳动者的收入水平和生活质量。

再次，它有利于建立和谐的劳资关系和企业文化。

通过协商和合同的签订，劳动者与用人单位之间的关系从雇佣关系转变为合作关系，提高企业的凝聚力和竞争力。

在制度设计和实践中，集体协商和签订集体合同面临着一些挑战和困难。

一方面，劳方和资方之间的利益分配存在着不平衡的情况，导致协商难度较大。

特别是在经济下行时期，用人单位可能压缩福利待遇，劳动者则希望得到更好的权益保护，两方的诉求难以达到一致。

另一方面，一些用人单位对于集体协商和签订集体合同的意义和重要性认识不足，存在着对劳动者权益保护的不重视问题。

集体合同制度完整版In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene.【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】甲方：________________________乙方：________________________签订时间：________________________签订地点：________________________集体合同制度完整版下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。

可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。

集体合同制度是我国《劳动法》创设的劳动合同制度，其法律源渊源自西方民主国家的独立工会劳资协商谈判机制。

独立工会是西方民主国家普遍实行的跨党派工会组织，以争取和维护工人权益为宗旨，是民主国家政治社会生活中一支重要的政治力量。

西方民主国家企业工人的基本权利常常有独立工会代表工人行使和维护，比如劳资工资协商、职工福利保障、休假休息权或者劳资纠纷等等，均由独立工会代表工人与资方协商、谈判，以争取工人利益，从而充分保障工人的合法权益。

我国是具有中国特色的社会主义国家，坚持四项基本原则是我国宪法规定的基本制度，我国《工会法》也明确规定，各级工会组织均应在党的领导下开展工作，因此，西方民主国家的独立工会制度不适用我国，理论上我国各级工会组织完全可以在党的领导下维护企业工人合法权利。

集体协商和签订集体合同制度第一章总则第一条为维护职工合法权益，建立稳定协调的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》，《集体合同规定》，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司。

第三条集体合同是总经理代表公司与工会主席代表全体职工签订的以劳动条件为中心内容的书面集体协议。

适用于公司行政和全体职工。

第二章集体协商、签订集体合同原则第四条应遵循合法、平等合作和协商一致的原则。

第五条应遵循权利与义务相结合、兼顾各方利益的原则。

第六条应遵循维护正常的生产工作秩序的原则。

第三章协商主体和协商的主要内容第七条公司工会代表全体职工与公司经营集体协商签订集体合同。

签订集体合同公司方面的首席代表为公司法定代表人，职工方面的首席代表是工会主席。

第八条集体合同内容应包括：工作时间；休息、休假；职工教育与培训；保险福利；劳动安全与卫生；女职工特殊保护；合同期限；变更、解除、终止集体合同的协商程序；双方履行集体合同的权利义务；履行集体合同发生争议时协商处理的约定；违反集体合同的责任；双方认为应当协商约定的其他内容。

第九条集体合同期限为一年。

第四章集体协商、签订集体合同的相关要求第十条公司法定代表人不能参加协商时，应由其书面委托的授权代表为首席代表，公司工会主席因故不能参与协商时，应由其书面委托的工会代表为首席代表。

参与协商的双方代表人员在全部协商期间应保持稳定。

第十一条集体合同草案应提交职工代表大会或职工代表组长联席会议讨论通过。

集体合同签订后按法定程序报送劳动和社会保障行政部门，劳动和社会保障行政部门十五日内未提出异议为有效。

第十二条要建立集体合同执行情况的监督检查制度，定期对集体合同的执行情况进行检查，针对检查出的问题，由工会与公司协商解决。

第十三条因签订集体合同发生争议，按《集体合同规定》处理。

第十四条集体合同正本一式八份，双方各两份，送市劳动和社会保障行政部门两份，市总工会、上级主管工会各一份；副本若干份，发至职工代表，并向全体职工公布。

集体合同制度集体合同制度是指根据劳动法和相关法规，由劳动者和用人单位就劳动条件、劳动报酬、劳动时间、休假等方面达成的集体协议，并以书面形式确定的一种劳动制度。

下面是关于集体合同制度的相关内容。

集体合同制度是我国劳动法律体系的重要组成部分。

集体合同制度的实施，有利于保护劳动者的合法权益，提高劳动力市场的稳定性，促进用人单位与劳动者之间的和谐关系。

在集体合同制度下，劳动者不再是个体与用人单位之间的单方面协商，而是通过集体协商来维护自身利益。

集体合同制度明确了劳动者和用人单位双方的权利和义务。

劳动者在集体合同中有权获得合理的工作安排、合理的劳动报酬、合理的工作时间和休假权益等。

用人单位则有义务提供良好的工作环境、充足的劳动保护措施、合理的劳动标准等。

通过集体合同的签订，使得双方在劳动关系中形成一种平等、公正、有序的合作关系。

集体合同制度是一个集体行为的体现。

在集体合同的签订过程中，劳动者通过工会等组织，代表广大劳动者的利益进行集体协商。

这种集体行为能够更加充分地代表劳动者的意愿和诉求，使得集体合同中的规定更加公正、合理。

集体合同制度的实施对于劳动力市场的稳定性和经济发展有着积极的作用。

通过集体合同制度，能够使得劳动者的权益得到更好地保障，减少劳动争议的发生，促进劳动力市场的稳定，并提高劳动效率。

而经济发展的良好环境和稳定的劳动力市场，对于吸引国内外投资和提升企业竞争力具有重要意义。

然而，在集体合同制度的实施中也存在一些问题。

一方面，有些用人单位存在不履行集体合同的情况，这给劳动者的权益保护带来了困难。

另一方面，一些劳动者对集体合同缺乏了解，对自身权益的维护意识不足，导致集体合同的签订和执行存在一定困难。

同时，集体合同制度的完善和监督也亟待加强，以保证其能够得到有效的实施。

综上所述，集体合同制度是保护劳动者权益、促进劳动力市场稳定发展的一项重要制度。

通过集体协商，双方能够达成平等、公正的劳动条件和劳动报酬等方面的协议，并以合同形式予以签订。

集体协商集体合同制度范本第一章总则第一条为了保障和发展员工的合法权益，维护公司的正当经营利益，合理配置、开发、利用人力资源，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》等相关法律法规的规定，甲乙双方本着平等自愿、协商一致的原则，就本公司劳动关系有关事项，通过平等协商签订本集体合同。

第二条本集体合同的签订、履行、变更、解除及终止事宜，依照本集体合同有关规定办理。

第三条本集体合同对公司和全体员工具有约束力。

员工个人与公司签订的劳动合同中有关条款，不得低于本集体合同规定的标准。

第二章集体协商第四条甲乙双方集体协商时，应遵循下列原则：（一）平等对话；（二）公平、公正、公开；（三）权利与义务相统一；（四）合法、合理、适度。

第五条甲乙双方应定期举行集体协商会议，就公司劳动关系有关事项进行讨论和协商。

第六条甲乙双方在集体协商过程中，应充分表达各自的意见和诉求，并就达成一致的事项签订集体合同。

第三章工资分配第七条公司应根据自身经营特点和经营效益，经与工会充分协商，参照当地员工年均工资水平，制定合理的工资分配制度。

第八条公司应建立工资集体协商制度，定期与工会就工资分配制度、工资分配形式等进行协商。

第九条员工工资应按时足额支付，不得拖欠。

第四章工作时间与休息休假第十条公司应遵守国家关于工作时间的规定，确保员工每周工作时间不超过法律规定的时间。

第十一条公司应保证员工享有法定的休息休假权利。

第五章劳动安全与卫生第十二条公司应建立健全劳动安全卫生制度，确保员工的生命安全和身体健康。

第十三条公司应定期对员工进行安全教育和培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。

第六章保险福利第十四条公司应依法为员工参加社会保险，保障员工在失业、疾病、工伤、生育等情况下的基本生活。

第十五条公司应设立福利制度，关心员工的生活，为员工提供必要的帮助和支持。

第七章争议解决第十六条双方在履行本集体合同过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

我国集体合同制度研究述要我国集体合同制度研究述要一、我国集体合同制度研究概况集体合同制度是劳动法上的一项法律制度。

在西方市场经济国家，无论是在立法上还是在理论上，集体合同制度均已经成为一项十分成熟的法律制度。

就我国的集体合同制度研究而言，与我国劳动立法和集体合同立法的落后状况比较一致——劳动法长期没有得到法学界、司法界和社会各界的充分重视，所以劳动法学研究至今仍然属于我国法学研究中的“薄弱环节”；在我国劳动法学研究中，学者们又把研究重点放在了劳动合同制度、社会保险制度、劳动争议处理制度等方面，而集体合同制度一直没有受到劳动法学界的足够关注，所以集体合同制度研究又成为我国劳动法学研究中的“薄弱环节”。

但是，自从《中华人民共和国劳动法》颁布以来，我国的集体合同制度研究还是在不断地取得进展，表现在：第一，越来越多的学者逐渐意识到了集体合同制度的重要地位，因而研究集体合同制度的人员在逐渐增加；第二，已经有一批研究集体合同制度的学术专著已经开始出现。

迄今为止，我国学者对集体合同制度的研究主要集中在四个方面：一是研究集体合同制度所涉及的各种基本理论问题，二是介绍和研究西方市场经济国家的集体合同制度，三是研究在我国怎样推行集体合同制度和建立集体协商机制，四是研究怎样构建我国的集体合同制度，完善我国的集体合同立法。

十年来，我国学者撰写了下列专门介绍和研究集体合同制度的著作：（1）《集体协商与集体合同制度》：刘继臣著，中国工人出版社，1995年3月；（2）《集体谈判集体合同的理论与实用全书》：强磊、关彬枫著，中国物价出版社，1995年5月；（3）《集体合同集体谈判》：石美遐著，法律出版社，1996年5月；（4）《劳动合同与集体合同》：杨汉平主编，中国物资出版社，1996年6月；（5）《集体协商谈判规程与谈判技巧》：纪明波、强磊著，中国工人出版社，1996年8月；（6）《市场经济与集体合同》：高小平主编，济南出版社，1997年；（7）《劳动合同·集体合同》：石美遐著，法律出版社，1998年7月；（8）《集体协商与集体合同的订立履行与管理》：刘毅著，中国工人出版社，1998年9月；（9）《市场经济国家的集体谈判制度》：余云霞著，中国经济出版社，1999年；（10）《论集体合同法律制度》：姜俊禄著，北京大学博士研究生学位论文，2001年；（11）《劳资谈判》：郑桥著，中国工人出版社，2003年；（12）《集体谈判制度研究》：程延园著，2004年。

中华全国总工会、国家经济委员会、中央组织部拟订 1981年7月13日中共中央、国务院转发。

中国文库网为大家带来的国企职工代表大会条例，希望能帮助到大家!第一章总则编辑第一条根据中华人民共和国宪法第十七条“国家坚持社会主义的民主原则，保障人民参加管理国家，管理各项经济事业和文化事业，监督国家机关和工作人员”的规定，所有企业必须在实行党委领导下的厂长负责制的同时，建立和健全党委领导下的职工代表大会制，发扬职工群众主人翁的责任感，保障职工群众当家作主管理企业的民主权利。

第二条职工代表大会(或职工大会)是企业实行民主管理的基本形式，是职工群众参加决策和管理、监督干部的权力机构。

第三条职工代表大会遵照党的方针、政策和国家的法律、指令，在党委领导下行使职权，正确处理国家、企业和职工个人三者利益关系，协调企业内部矛盾，保证完成国家计划和各项任务，办好社会主义企业。

第四条职工代表大会的组织原则是民主集中制。

第二章职权编辑第五条企业职工代表大会根据国家的政策、法令和计划要求，行使下列职权：(一)讨论审议厂长的工作报告、生产建设计划、财务预决算，以及重大挖潜革新改造方案和经营管理方面的重大问题，并作出相应的决议。

(二)讨论决定企业劳动保护措施资金、职工福利基金、奖励基金的使用，以及职工奖惩办法、职工住宅分配方案等有关职工切身利益方面的问题。

(三)讨论通过企业体制改革事项、工资调整方案、职工培训计划和全厂性的重要规章制度。

(四)监督企业各级领导干部和工作人员。

对工作一贯努力并卓有成绩的干部，提请上级机关予以表彰、奖励;对有特殊贡献的干部，建议上级机关予以提职、晋级。

对不负责任、造成损失的干部，建议上级机关予以批评、处分或罢免;对严重失职和违法乱纪的干部，建议党的纪律检查机关和国家政法机关严肃处理。

(五)根据企业主管机关的部署，选举企业行政领导人员。

民主选举产生的干部，要依照干理管理范围报主管机关审批任命。

第六条厂长要定期向职工代表大会报告工作，负责执行和处理职工代表大会有关企业生产、行政方面的决议和提案，并接受职工代表大会的检查和监督。