英、法议会制度比较浅谈
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摘要:现在的议会脱胎于中古封建时期的等级会议(Estates-General,Etat-generaux)。
一个良好的,有效的议会制度是一个国家政治文明发展水平的反映。
本文从英法议会制度的起源、发展、职能等方面对英国和法国的议会制度进行了比较,阐述了议会制度在国家政治中的作用,以及对中国人大制度的启迪。
关键词:议会制度两院制职能中国人大制度西方国家的议会制度是资本主义民主制度的核心组成部分,在国家政治生活中发挥着重要作用。
议会的前身是等级会议,由国王不定期召开,由贵族、教士和市民三个不同等级的代表组成。
“在英国,当国王召集平民代表开会时,御前会议就改称为议事会议(a Council in Parliament),仍由国王主持。
不过实际上贵族和平民是分开开会的,所以英国议会由贵族和平民组成。
当法国爆发革命时,第三等级即市民代表单独开会,自称“国民议会”。
国民议会是最高权力机关,它镇压了国王、王后、大贵族、大主教,没收了他们的土地和财产,这就是历史上雅各宾党专政(Jacobin Dictatorship)。
”【①】后来英国实行议会内阁制,而法国则实行的是一个兼有议会制性质的半议会半总统制。
因此,在同是实行议会制度的英国和法国,由于其历史、文化等原因,议会制度存在着很大的差别。
一、英、法议会的起源、发展议会制度是资产阶级革命的产物。
在资产阶级革命初期,新兴的资产阶级为了反对封建专制统治,削弱国王的权力,利用封建等级会议与封建王权展开了激烈的斗争。
随着资本主义制度的确立,封建等级会议逐步演变为资产阶级议会,成为资本主义政治制度的重要组成部分。
英国是现代议会制度的发源地,有"议会之母"的称誉。
它是英国最高的司法和立法机构,由国王、上院和下院组成,英国议会是在王权专制和限制王权的斗争中产生的。
早在1215年,英王约翰被迫签字接受《大宪章》。
大宪章对王权作了限制,规定未经合法裁判,不得对自由人加以逮捕,没收财产。
一、英国政治体制的模式及特点英国的政治制度是典型的君主立宪制,其主要特点是“议会至上”、以内阁为权力核心、君主虚位、政党组织严密。
首先,英国实行议会民主制,体现“议会至上”的原则。
议会至上,即立法权在三权中居于核心地位,行政和司法机关都是立法机关的一个部分,行政权和司法权实际是立法权的派生,三者互有重叠。
其次,实行内阁制,作为“议会至上”原则在行政权与立法权关系上的制度体现。
即国家的权力体系以内阁为核心,内阁拥有国家的最高行政权力。
再次,英王更多的是一种荣誉性职位,并无真正的实权。
最后,英国政党的组织体系相对比较严密。
可见,英国政治制度最大的特点是“议会至上”,司法权和立法权都出于立法权,民主政治的实质部分居于虚位君主之下。
这种政治制度的优点是,无论是体制形成还是实际运作都相对民主、公正,更有利于决策的科学和周全。
但缺点是,体制或制度容易模式化,导致官僚主义,影响执政效率。
二、美国政治体制的模式及特点美国的政治体制是一个总统制的国家,在其早期的权力构架中,并没有政党的因素,只是在后来政治角逐中,政党不断在其中发挥越来越重要的作用。
其主要特点是:1、总统候选人由政党推荐产生,总统在全国由全体选民直接投票、间接选举产生,当选总统并不一定是得到绝对选票多者,而是为获得选举人票更多者。
总统还是行政首脑,直接控制着行政机构,并且还是三军总司令。
2、美国的政党体制相当松散,政党存在的意义更多的是作为各类选举的工具,选举之后,政党作为一种组织体系作用相当微弱,所以它是一种典型的“选举党”。
美国是一个典型的两党制国家,但它不同于西欧国家的两党制,它不是以意识形态划分的,而是按照区域和利益集团来划分,两党从本质上讲都是代表不同资产阶级利益的政党。
3、美国的国会即众议院、参议院议员一般由政党推荐参选,由全民投票直接选举产生,拥有立法权。
4、美国的总统尽管名义上是所在党的领袖,但当选后更多的是以“全民总统”的面目出现。
英\美\法三国议会制度之比较及对我国的借鉴作者:肖继王薇来源:《法制与社会》2010年第02期摘要英国、法国、美国作为资产阶级民主制的国家,都采用议会代议制形式,但因各自政体的差异,因而议会的组成及特点都有着极大的差异。
我国实行的是人民代表大会制度,与西方议会制都是现代文明社会的一种政权组织形式。
本文通过对英、美、法三国议会制度的比较,对完善我国人民代表大会制度提出了相关见解。
关键词议会代议制人民代表大会制度政权组织形式中图分类号:D97 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)01-160-02西方国家的议会制度是国家政治生活的核心,在行使国家权力方面起着举足轻重的作用。
英国、法国、美国作为当今西方政治大国的典范,同样实行资产阶级民主制,同样采用议会代议制形式,但因各自政体的差异,因而议会制度的本质,议会的组成及特点都有着极大的差异,议会的作用在英、美、法三个国家中也是逐渐被削弱。
分析英、美、法的议会制度,主要有以下的区别:一、英、美、法议会的起源和发展英国。
从14世纪中叶开始,在等级会议内部形成了贵族、高级教士与骑士、城市平民两大利益集团,并逐渐分化为贵族院和平民院,形成具有封建色彩的两院制等级议会。
资产阶级性质的两院制在1688年英国资产阶级革命后才逐步形成。
1689年议会通过的《权利法案》确立了“议会至上”的资本主义议会制原则,这就使两院制议会在实行君主立宪制的英国最终确立。
法国的两院制也是由封建等级会议演变而来的,法国社会等级分为僧侣、贵族和市民三等。
自1795年以来,法国议会一直实行两院制。
1958年10月4日宪法的正式公布生效,标志着一个近乎完美的或可以称之为理性的议会制度的诞生。
美国。
十八世纪中叶,费城会议上弗吉尼亚州代表提交的法案,提出只建立一个国会,遭到了其它各小州的反对,而康涅狄克州提议采取两院制,一个是联邦议会,一个是众议院,众议院按各州人口的比例,由人民选举。
英、法、德议会选举制度比较研究一、本文概述本文旨在对英国、法国和德国的议会选举制度进行深入的比较研究。
通过对这三个具有代表性的欧洲国家的选举制度的分析,我们可以更好地理解不同政治体系和历史文化背景下,议会选举制度的运作机制和特点。
本文将首先概述每个国家的选举制度基本情况,包括选举周期、选举方式、选区划分等,然后分析这些制度如何影响政党的竞争策略和选民的行为。
本文还将探讨各国选举制度在促进政治稳定、代表性和民主化进程中的作用,以及它们面临的挑战和改革趋势。
通过这一比较研究,我们可以为完善我国的选举制度提供有益的借鉴和启示。
二、英国议会选举制度英国议会选举制度作为世界上最古老和最具影响力的选举制度之一,其历史可追溯至中世纪。
英国议会由两部分组成:上议院(House of Lords)和下议院(House of Commons)。
其中,下议院通过普选产生,而上议院主要由贵族和世袭议员组成,不过近年来上议院也在进行一定的改革,以增加其民主性。
选举机制:英国的选举机制采用简单多数选举制,即选区内获得最多选票的候选人当选。
英国还有一套复杂的选区划分系统,旨在确保各党派在不同地区都有公平的代表权。
选区划分:英国选区的划分基于人口和地理因素,并定期进行调整。
选区大小不等,既有城市选区也有农村选区,以确保每个选区的人口规模大致相当。
候选人资格:成为英国下议院候选人的基本要求包括必须是英国公民、年龄必须达到18岁以及必须在选区内居住。
候选人通常需要得到一个或多个政党的提名。
选举过程:英国议会选举通常在每年的5月或6月举行,但具体日期由首相决定。
选民在选区内投票,每个选民可以投一票。
选举结果通常在投票日当晚或次日公布。
政党制度:英国实行多党制,但两大主要政党——保守党和工党长期占据主导地位。
尽管存在其他小党和独立候选人,但他们往往难以在选举中获得显著支持。
影响与挑战:英国议会选举制度对英国政治和社会产生了深远影响。
它确保了政治权力的和平转移,促进了政治稳定。
比较英法美政治制度的优势与弊端曾经一直都没有对政治制度有很深刻的理解和印象,在我的思想中,以为民主和自由就是现代政治制度的全部,但是通过短短的几节课,我对从古至今的政治制度有了不同的理解。
现在就以现代政治制度理念为标准,来浅显的分析英法美政治制度的优势与劣势。
一.何为现代政治制度没有人能够质疑现代政治制度是人类文明与进步的体现。
人类的每一步的发展,伴随的都是政治制度的逐步完善与进步,随着人类的社会发展愈加文明,现代政治制度的轮廓也愈加明晰。
具体来说,现代政治制度的体现主要有如下几点:首先,使公共权力的过渡最大可能的免于暴力;其次,把局部利益和公共利益做到有效的结合;最后,把一个相互冲突的社会整合到一个统一的秩序中去。
有了这样的政治制度,这个地区乃至国家的发展才能稳定而持久。
然而,表现只是我们所看见的表面上的东西,政治制度更深层次的东西应该体现在现代政治制度的核心理念及标准上。
它的核心理念是自由,民主,法制,平等,正义。
而它的标准便是:民主,效率,能否实现秩序,有无权威和它的纠错机制。
这就是现代政治制度的模糊轮廓,虽然不是那么清晰,却恰到好处的勾勒出了一幅持久的蓝图,使一代代向往自由与民主的人去追逐。
二.英国的政治制度英国作为老牌资本主义国家,是现代资本主义政治制度的发源地。
1640年的资产阶级革命开创了历史的新纪元。
英国政治制度的发展与完善是一个长期的过程,并非朝夕而就。
这一过程在历史的长河中充分体现其独特之处:它走的是一条具有首创意义的改革渐进式的道路,通过自我调节曲折缓慢发展的速度,采用灵活与稳定交织的开放流动的形式,不断完善其政治体制和改变传统政治结构。
它的发展又是建立在君主制、议会制、内阁制、政党制等相互依赖、彼此影响和不断完善基础上的。
而在此当中,我认为英国的政治制度的优缺点也是相互依存,不可分割的。
首先,英国的政治制度是君主制与民主制的融合。
英国实行了民主制,体现主权在民的思想,但同时还保留了君主和贵族,可谓是“披着君主制的外衣,有着共和制的实质”。
英法美德政体比较
以史为鉴:
一是民主政治制度的确立、发展与完善几经曲折和反复。
从宏观角度看,从代议制的出现到制衡宪法的诞生,再到民主政治的扩展,既是资本主义发展的必然结果,又是以资产阶级为代表的各种民主政治力量长期斗争的结果。
从微观角度看,无论是英国内阁制的形成,还是法国共和制的巩固,都经历了长期的演变与斗争。
二是资产阶级代议制呈现着统一性与多样性。
统一性表现在各国资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力—立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政权力的滥用,并通过立法维护资产阶级利益,民主化、制度化、法律化成为社会原则,但各国的民主政治制度由各具特色,呈现着多样性。
三是民主政治制度固然具有其局限性,但它代表了人类文明的发展方向,对人类历史的进程和各国的发展产生了广泛而深远的影响。
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