20170921-2荆州市城北快速路(引江济汉渠~上海大道)建设工程PPP项目合同(修订稿)

荆州市城市建设投资开发有限公司沪汉蓉高速铁路荆州站片区市政配套工程项目资金平衡方案根据《荆州市委、市政府办公室关于支持市城投公司发展的会议纪要》和《荆州市政府关于授权市城投公司作为投资主体实施沪蓉高速铁路荆州站片区综合开发的通知》（荆政函[2009]26号）精神，荆州市城市建设投资开发有限公司（简称“市城投公司”）作为沪蓉高速铁路荆州站片区（简称“火车站片区”）土地一级开发主体，承担该片区征地、拆迁、还建和市政基础设施及配套工程建设。

为落实沪蓉高速铁路荆州站片区市政配套工程项目（简称“火车站片区市政项目”）资金来源，确保建设项目顺利推进，按照市政府要求，市城投公司就火车站片区市政项目建设资金通过区域可经营性土地收益平衡进行了研究，资金平衡方案如下：一、项目背景（一）国家加大基础设施投入带来的发展机遇。

沪汉蓉高速铁路汉宜段（武汉至宜昌）提前到“十一五”计划实施，并于2008年9月正式开工建设，建设期40个月。

荆州站为铁路沿线重要地市级枢纽，站房建设面积1.2万平方米，日均人流量5000人，将于今年8月开工建设。

高速铁路及站房建设为片区周围土地综合开发经营带来极好的发展机遇。

（二）荆州城市总体规划修编为城区向北拓展奠定了基础。

荆州南临长江，为沿江带状发展的城市，东西较长，南北较窄，而且东西两侧建设均为工业园区，城区只有向北拓展才有一定的利用空间。

08年，荆州市城区总体规划修编已完成，城北荆州区郢城镇辖区已列入城市总体规划，高铁荆州站就在此扩规范围之内。

（三）市城投公司转型发展为片区综合开发提供体制保障。

市城投公司为自身发展的需要，逐步由零星土地收储转为片区综合开发，由非经营性项目为主，转为实施经营性项目。

今年，荆州市政府已授权市城投公司作为该片区土地一级开发经营的主体。

二、项目基本情况2009年5月18日，市城投公司委托市规划设计院编制的《沪汉蓉高速铁路荆州站片区市政配套工程项目可行性研究报告》经市发改委批复。

引江济汉工程荆州段施工总体布置及评价田伟;贡权生;熊伟;陈崇德【摘要】The Jinzhou section of Water Diversion Project from Yangtze River to Hanjiang River, an ecological compensation project for South-to-North Water Diversion, has been basically completed after 3 years′ construction. One of main technical difficulties in this project is the general construction layout along the channel line. Aiming at a series of uncertain factors, a tech-nical-economical evaluation index system is established by using quantitative computing methods, which covers investment ratio of temporary facilities, utilization ratio of construction ground, transportation fees in construction field, management efficiency of construction ground, and the effect and applicability of the evaluation index are discussed. The evaluation results show that the construction general construction layout is satisfactory and in line with actual situation, the system has the advantages of clear concept, convenient computation and good applicability.%引江济汉荆州段引水工程是南水北调中线工程的生态补偿工程，历时3年已基本建成。

荆州市城北快速路PPP项目道路绩效考评办法为了维护和管理好荆州市城北快速路PPP项目道路设施，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，参考城乡建设部《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006）和行业标准《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）、《城市园林绿化养护管理标准》、《园林绿化管理养护质量标准》、《排水管道维护安全技术规程》（CJJ6-1985）等相关技术规范，综合本项目的实际情况，特制定本办法。

一、考评对象项目公司（乙方）二、考评内容道路项目设施维护、安全文明生产管理、技术档案管理及社会责任等。

三、组织形式成立道路运营维护目标考评工作领导小组（下称“考核小组”）。

组长：XXX副组长：XXX成员：项目实施机构、荆州市市政道路管理相关部门、园林绿化管理相关部门等。

考核小组应具备对道路设备设施、日常养护较为熟悉的技术专家，亦可委托第三方检测机构共同完成考核工作。

考核工作应包括现场检查、资料核查和外部调查三个方面。

现场检查主要是指通过现场检查包括车行道、人行道（含路缘石）、侧石、排水设施、照明设施等的破损情况，并依据检查结果和相关标准进行打分。

资料核查主要是指通过对制度文件、工作记录和采购清单等的审查，了解其运营管理情况。

外部调查主要指通过调查问卷、访谈、新闻报道等形式了解市民及附近居民市民对道路养护管理工作的认可和看法。

四、考评方法运营维护期内，考核小组通过定期考核与随机考核相结合的方式，对项目公司养护管理情况进行考核，并将考核结果作为政府付费核定及支付依据。

1、定期考核定期考核每半年度进行一次，在乙方向甲方提交半年度运营维护情况报告及工作总结后7日内进行，并应在10个工作日内完成，乙方应按PPP项目合同要求及时提交完整、真实资料，否则造成考核时间延误影响付费的，由乙方自行承担不利后果。

考核小组需提前48小时通知乙方开始考核的时间，考核小组在随机选定的道路区域进行现场考核，乙方提供相应资料以供检查，另外可根据安排对相关人员进行访谈，同时结合客户满意度调查结果形成半年度考核得分。

荆州市人民政府令第111号——荆州市政府投资工程项目招标投标管理暂行办法文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2014.11.12•【字号】荆州市人民政府令第111号•【施行日期】2014.12.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】招标投标正文荆州市人民政府令第111号《荆州市政府投资工程项目招标投标管理暂行办法》已经2014年9月30日市人民政府第12次常务会议审议通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。

市长李建明2014年11月12日荆州市政府投资工程项目招标投标管理暂行办法第一章总则第一条为规范政府投资工程项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，提高投资效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条市本级政府及区政府（含荆州开发区）投资工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等招标投标活动，适用本办法。

本办法所称政府投资工程项目，是指使用下列资金进行的工程建设项目：（一）财政预算资金；（二）各种专项资金（基金）及行政事业性收费；（三）以转让、出售、拍卖国有资产或政府收益权获得的权益收入；（四）需要由财政偿还本息的各类政府融资资金；（五）国际金融组织和外国政府的贷款；（六）政府管理的其他资金。

第三条政府投资工程项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条市公共资源交易行政主管部门负责对政府投资工程项目招标投标活动进行指导协调和监督管理。

市发展改革、住建、交通、水利、财政、监察、审计等部门按照职责做好政府投资工程项目招标投标的管理工作。

第五条市公共资源交易中心是市本级设立的唯一公共资源交易服务机构，负责为招标投标活动提供交易信息、场所、咨询及其他相关服务。

第二章招标第六条政府投资工程项目招标包括以下内容：（一）建设工程项目总承包招标；（二）建设工程项目施工总承包招标；（三）建设工程施工招标、专业和劳务分包招标；（四）建设工程勘察、设计、监理等服务招标；（五）与建设工程相关的重要设备、材料等货物招标；（六）与建设工程有关的其他招标。

荆州市城北快速路二广高速立交方案设计摘要：二广高速互通立交是城北快速路与二广高速交叉点，通过对该节点的规划条件、功能定位、交通需求及周边建设条件进行综合分析，结合项目自身特点，提出不同方案进行比选，最终选择最优方案。

关键词：快速路；互通立交；铁路；方案比选Design of the Interchange of the Erenhot-Guangzhou Highway with Chengbei Expressway in Jingzhou CityRen Yanfang，Gao LixinTIANJIN MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN & RESEARCH INSTITUTETianjin[abstract] The Intersection is the intersection of Chengbei Expressway and Erguang Expressway. Through the comprehensive analysis of the planning conditions，functional positioning，traffic demand and surrounding construction conditions of the node，combined with the characteristics of the project，different schemes are proposed for comparison and finalization. And finally，we choose the optimal solution. [Key words] expressway；interchange；railway；scheme comparison.1 工程概况城北快速路位于荆州市建成区北部，西起引江济汉渠，东至上海大道，顺接沙公高速岑河连接线，沿线经李埠临港片区、荆州区、纪南文旅区、沙市区、荆州开发区等区域，路线全长24.45km。

第4 P 总第264期）2021年4月URBAN ROADS BRIDGES & FLOOD CONTROL 桥梁结构D0I:10.16799/ki.csdqyfh.2021.04.019荆州楚都大道跨海子湖特犬桥设计黄权锋[林同t 国际工程咨询（中国）有限公司武汉分公司，湖北武汉430000]摘 要：楚都大道是荆州市城市向北发展的主干道，也是进入荆州市园博园的主通道，桥型方案采用多跨变截面连续梁桥，整体一联布置,桥梁跨径布置为65 m+123 m+156 m+123 m+10 x 90 m+55叫全长1434 m （含桥台）。

此类 跨度和长度的桥梁没有成熟的工程实例，大桥连续梁长度为国内和国际同类型桥梁的总长度第一。

关键词：景观桥;超长联连续梁；混凝土结构;悬浇施工中图分类号：-448.21 文献标志码：B 文章编号：1009-7716（2021 ）04-0069-0352801工程概况楚都大道跨海子湖桥梁工程位于楚纪南城、海子湖， 目为沟通 湖北两岸的主要功能 桥梁，是规 楚都大道的 要控制工程， 跨 汉 和 湖， 城城 和 湖。

目为楚都大道道平交口，设计起点桩号为K3+040.910，从北跨规 通道 湖 汉道大道，终点桩号为K5+130.000，全长2 089.09 m 。

桥型方案采用多跨变截面连续梁桥，整体一联布置， 桥梁跨径布置为 65 m+123 m+156 m+123 m+10 x90 m+55 m ，全长1 434 m （含桥台）。

道路定位为城 市主干路，布置形式为双向道+ 道+道。

主桥标准横断面见图1，主桥总体布置见图2。

2主要技术标准楚都大道跨 湖 大桥采用 进行设计：（ 1）道城市主干 ， 向 道;（2） 设计时速:50 km/h ;（3） 城-A ，人群荷载2.5 kN/m 2；（4） 桥梁 面布置275 m （ 道）+3 m （非道）+22.5 m （ 道）+3 m （道）+2.75 m （人行道）=34.0 m ;收稿日期：2020-11-02作者简介：黄权锋（1983―）,男，学士，工程师，从事桥梁工程设计工作。

荆州市人民政府办公室关于下达2009年度市城区城市建设项目计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 荆州市人民政府办公室关于下达2009年度市城区城市建设项目计划的通知（荆政办发〔2009〕2号）荆州区、沙市区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：2009年度市城区城市建设项目计划，已经市政府常务会议审议通过，现下达给你们，并就有关事项通知如下：一、编制原则一是积极改善古城周边环境，进一步彰显古城风貌；二是努力改善市城区渍水隐患，整治水环境，积极打造宜居环境；三是努力改善城市出口形象，在新城区形成景观大道，在街巷创建特色小区；四是完善市城区道路交通路网，打通道路卡口，缓解市城区交通压力；五是优先考虑建设市民集中反映的一些热点、难点问题；六是量力而行，轻重缓急地推进城市建设。

二、总体规模根据城市建设需要，2009年度城建总投资52153万元，其中：市政工程投资42653万元，绿化工程投资1100万元，路灯工程投资2400万元，垃圾发电项目6000万元。

三、有关要求各有关单位要根据项目分工，认真组织建设，落实责任，组织资金，保质按期完成工程建设任务。

城市建设专项资金，必须坚持专款专用，严禁违规挤占或挪用。

各建设单位必须按基本建设程序认真组织实施，并严格按国家《招标投标法》对项目建设进行公开招标。

有关部门必须按时将项目建设进度上报市政府，并加强督办。

附：荆州市2009年度城市建设项目计划表二○○九年一月七日荆州市2009年度城市建设项目计划表序号项目名称年度投资规模（万元）主要工程情况资金渠道开工或竣工时间建设计划总计52153.00总计划投资52153万元，其中：城市建设维护费3200万元，城投公司投资32100万元，建设部门投资1000万元，水利部门投资250万元，电力部门投资1000万元，交通部门投资1200万元，路灯局投资500万元，国债项目资金850万元，荆州区投资3600万元，沙市区投资770万元，荆州开发区投资1383万元，招商引资6000万元一道路工程39300.001荆沙大道（荆州大道——东方大道）道路工程14200.00全长14.8公里道路全断面形成，工程总投资3.6亿元，2009年完成剩余1.42亿元工程量城投公司投资项目2009年底完工2郢都路（南环路——新南门）二期工程1300.00慢车道黑化、人行道700万元，排水600万元城投公司投资项目2009年8月中旬完工3江津东路（东方大道——津东大道）道路及排水工程800.00全长887米，道路红线宽40米，人行道各宽5米。