社区论文
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社区护理论文范文大全(5篇)目前,社区居民慢性病患病人数逐年上升,通过中医护理技术的应用,可达到治未病的效果,可提高患者知识掌握度及自我管理能力,对疾病预防和生活质量改善有重要意义,故有重要实施价值[1],本次研究就中医护理技术应用于社区护理的效果展开探讨,现报道如下。
1资料与方法一般资料选取2023年1月-2023年8月社区常住居民100例,随机方法分组(空白组50例,干预组50例)。
空白组男性28例,女性22例,男女比例为︰1,年龄32~80岁,平均年龄(±)岁;文化程度:本科、大专、高中、初中、小学各为4例、10例、20例、10例和6例。
干预组男性29例,女性21例;男女比例为︰1,32~82岁,平均年龄(±)岁;文化程度:本科、大专、高中、初中、小学各为4例、10例、21例、10例和5例。
所有社区居民为常住居民,均有正常的沟通能力,均签署知情同意书。
两组的年龄、男女比例、文化水平等基线资料差异无统计学意义,具有可比性,P>.方法空白组不作任何干预。
干预组实施中医护理技术干预。
具体措施为:①实施中医药诊疗技术护理干预。
护理人员对社区居民采用健康宣教的方式面对面、发放小册子或开展讲座等形式进行医药知识的普及,减少患者对药物的依赖,并对糖尿病、高血压、冠心病等疾病中医发布机制、证候、中医预防方法等进行宣讲,提高社区居民认知度;②实施中医情志干预。
应用中医七情疏导,对患者消极、不良情绪进行疏导,说明不良情绪对疾病的影响,使居民保持健康心态;③中医膳食保养干预。
对居民进行合理膳食指导,如气滞者需多食用陈皮水、白萝卜等调气之物;湿热者多进食冬瓜、绿豆汤等凉性食物;血虚者多进食木耳、红枣等补血之物;气虚者多进食山药、黄芪等补气之物,以达到调养身心的效果;④实施运动保健指导。
对居民进行健身引导,说明体质跟疾病预防的关系,通过强身健体改善不良体质;⑤对具体临床表现者给予针对性中医护理,如便秘者按摩其腹部,或遵医嘱给予中药通便汤剂,饮食上避免辛辣、肥甘、刺激食物,多摄入纤维素丰富的果蔬,养成定时排便的习惯。
毕业论文(关于社区建设)(精选5篇)第一篇:毕业论文(关于社区建设)浅谈社区建设的现状及对策本文关键词:社区建设、现状、对策社区发展作为提高人们生活质量,推进社会全面进步的重要途径,越来越成为当今各国政府所瞩目的焦点。
社区是城市的细胞,社区建设是城市社区服务深化发展的产物,它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。
在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。
随着经济体制改革的不断深入,城市经济社会发展中各种新情况、新矛盾、新问题不断涌现:一是随着改革的不断深入,越来越多的企事业单位开始走向市场,广大职工和离退休人员也开始从“单位人”向“社会人”转变。
伴随着这种情况的持续发展,试图继续依靠“单位”来实现社会整合已不大可能,唯一的选择只能把“单位”承担的一部分整合职能向城市社区转移,是社区成为实现社会整合的基地。
二是随着国有企业改革力度的加大和企业市场竞争的加剧,使大批下岗人员流向社区。
如何把解决下岗人员的管理、教育、生活安排、再就业和社会保障与社会建设有机结合,已成为迫切需要解决的新课题。
三是随着城市化步伐的加快和城市户籍制度改革的深化,大量的农村富余劳动力涌入城市,城市外来流动人口急剧增加。
社区能否把城市流动人口管理好,事关城市的繁荣安定。
四是在社会发生变革的过程中,由于人们各种思想观念以及利益之间的相互冲撞,社会现实中不断出现着大量的人民内部矛盾,青少年犯罪呈上升趋势,盗窃等各种社会治安问题时有发生,社会不安定因素增加,而要解决这些问题,单靠哪一个部门、单位是做不到的,只有形成合力,抓好基层社区建设,才能使社会矛盾得到有效缓解。
大力推进社区建设,是加快城市现代化进程的必然要求。
近年来,我社区居民群众对社区环境、社会服务、社会治安等都提出了越来越高的要求。
从这个意义上说,社区建设也是人民物质文化生活水平提高的表现和需求。
井湾社区自2002年村改居后,现部分人员移民至井泉小区以及大三景东区、荣成花园,在原井湾仍然居住8个居民组的居民。
毕业论文社区社区:一个联系与发展的纽带社区是人们生活中不可或缺的一部分,它是一个联系与发展的纽带。
无论是在城市还是乡村,社区都扮演着重要的角色,为居民提供了相互支持、共同进步的平台。
作为一名即将毕业的大学生,我深刻认识到社区的重要性,并在我的毕业论文中选择了社区作为研究主题。
首先,社区为居民提供了一个相互支持的网络。
在现代社会中,人们往往面临着各种各样的挑战和困难。
无论是生活上的问题还是心理上的压力,社区都能提供帮助和支持。
例如,在我所居住的社区中,有一个志愿者组织,他们定期组织各种活动,如社区清洁日、义卖活动等。
通过参与这些活动,居民们能够互相认识、交流,并在困难时相互扶持。
这种社区支持的网络可以帮助居民们克服困难,增强他们的社交能力和情感连结。
其次,社区提供了一个共同进步的平台。
社区不仅仅是一个居住地,更是一个共同努力、共同进步的场所。
在社区中,人们可以通过参与各种社区活动来提高自己的技能和知识。
比如,在我所居住的社区中,有一个艺术工作室,他们定期举办绘画、音乐等艺术培训班。
通过参与这些培训班,居民们能够提高自己的艺术水平,发展自己的兴趣爱好。
此外,社区还可以组织各种讲座、研讨会等活动,为居民们提供学习和交流的机会。
通过这些活动,社区成为了一个知识共享和互相学习的平台,促进了居民们的共同进步。
社区还能够促进居民的身心健康。
在现代社会中,人们往往面临着快节奏的生活和巨大的压力。
社区可以提供一种放松和舒缓的环境,帮助居民们缓解压力,保持身心健康。
在我所居住的社区中,有一个公园,每天都有很多人在那里散步、跑步和做运动。
这个公园不仅提供了一个锻炼的场所,还为居民们提供了一个与大自然亲近的机会。
通过与大自然的接触,居民们可以放松身心,减轻压力,提高生活质量。
除了以上几点,社区还有很多其他的作用。
例如,社区可以促进居民之间的交流和合作,提高社会凝聚力;社区可以为居民提供就业机会和创业支持,促进经济发展;社区可以提供安全保障和紧急救援,保护居民的生命财产安全等等。
社区服务的论文引言社区服务是一种重要的社会活动,其目的是为了帮助社区居民解决生活中的问题并提升社区的整体福祉。
社区服务可以涉及各种领域,如健康、教育、环境保护、文化活动等。
本论文将探讨社区服务的重要性、存在的问题以及提出改进建议。
重要性社区服务对社会的意义不言而喻。
首先,社区服务有助于建立社区的凝聚力和互助精神。
通过参与社区服务,居民可以与其他社区成员建立联系,形成更加紧密的社会关系。
这些关系有助于增加人际交往,减少社会孤立感。
其次,社区服务能够满足社区居民的需求。
通过提供各类服务,如健康咨询、法律援助、家庭教育等,社区居民可以得到帮助和支持,改善生活质量。
此外,社区服务对社区的发展也有积极影响。
社区服务可以促进社区文化的传承和创新,提升社区的整体形象和吸引力。
最后,社区服务对个人的意义也不容忽视。
通过参与社区服务,个人可以锻炼自己的能力与团队合作精神,提升自信心和责任感。
存在的问题虽然社区服务的重要性被广泛认可,但仍然存在一些问题。
首先,社区服务的参与率较低。
由于现代生活节奏快,人们往往缺乏时间和动力来参与社区服务。
其次,社区服务的资源分配不均。
一些社区服务项目缺乏资金和人力资源支持,导致服务的供需不平衡。
另外,由于社区服务活动的可见性较低,一些居民对社区服务的存在和价值存在认知偏差。
最后,社区服务的管理和组织也存在问题。
在一些社区中,缺乏有效的组织和管理机构,导致服务项目的规划、实施和评估不完善。
这些问题的存在限制了社区服务的效果和发展。
改进建议为了解决上述问题,以下是一些建议:提高参与率•制定吸引人的社区服务活动计划,如主题活动、义工招募等。
•提供灵活的参与方式,如线上志愿者活动、手机应用程序等。
•加强社区教育,提高社区居民对社区服务的认知和意识。
平衡资源分配•加强社区服务项目的资金、人力资源支持,通过政府、企业和社会组织的合作来解决资源不足问题。
•定期评估社区服务项目的需求和效果,以保持供需平衡。
我国社区存在的主要问题及对策论文一、我国社区面临的主要问题近年来,随着我国城镇化进程的加快,社区作为城市基础服务的重要组成部分,承担着居民生活和社会治理的重要职责。
然而,我国社区在发展过程中也面临着一些问题。
1. 居民参与度不高在许多社区中,居民对社区事务的参与度较低。
部分居民缺乏意识和动力,很少积极参与到社区建设和管理中来。
他们更倾向于将社区视作一个提供基本服务的机构,而非自己的家园。
这导致了参与层次低下、决策集体化效果不显著等问题。
2. 资源配置不均衡由于我国地域广阔、经济发展不平衡,在城市发展中存在资源配置不均衡的情况,也反映在社区层面上。
一些欠发达地区或边远地带的社区缺乏基础设施、公共服务设施等条件。
资源分配不均衡使得城市间发展差距扩大,并加剧了贫富差距。
3. 社会管理机制待完善社区是治理体系中的重要环节,在社会管理中起到很大作用。
然而,目前我国社区社会管理机制尚不完善,导致一些问题未得到有效解决。
例如,部分社区在治安、环境保护、纠纷调解等方面存在着滞后、不健全的情况。
4. 居民素质有待提高我国社区居民的整体素质水平还有待提高。
一些居民存在文明意识淡薄、公共道德观念不强等问题,在日常生活和社区管理中表现为人争执不休、噪音扰民等行为。
这些问题影响了居民间的和谐相处和社区的良好发展。
二、应对我国社区问题的对策针对上述存在的主要问题,我们需要采取一系列措施来加以解决。
1. 提高居民参与度政府可以通过加强宣传教育,培养居民参与社区事务的意识和能力。
同时,建立多元化和灵活性强的参与渠道,鼓励居民积极参与社区建设和管理,并在实际操作中听取群众意见,增加居民对社区事务决策的参与度。
2. 加强资源配置平衡政府应该加大对欠发达地区或边远地带社区的支持力度,确保基础设施和公共服务设施得到合理均衡的配置。
同时,优化城市规划,推动城市发展均衡化,减小城市间的差距。
3. 完善社会管理机制政府可以完善社区治理体系和社会管理机制,建立健全有效的纠纷调解机构、环境监管部门等。
社区存在的问题及原因论文社区存在的问题及原因近年来,随着新型城镇化的推进,城市社区成为了城市化进程的重要组成部分。
城市社区既是城市居民日常生活的重要场所,也是城市管理和服务的重要载体,然而,城市社区在实践中却面临着许多问题。
本文将从社区存在的问题入手,探讨社区存在问题的原因,并提出对策。
一、社区存在的问题1.治安问题随着城市化进程的推进,城市社区的人口逐渐增多,社区中的治安问题逐渐引起了人们的关注。
社区内的盗窃、抢劫、打架斗殴、诈骗等问题时有发生,一些社区成为了不法分子的活动据点。
2.噪音问题城市社区中高层住宅、商业区和交通密集路段的设施与功能,一些业主和商户也常常在不同时间段发出不同的噪音扰民,如开设酒佬、夜市,以及发出摩托车轰鸣声等各种噪音问题,严重影响了社区居民的生活质量。
3.环境污染问题随着城市化进程的推进,城市社区中的工厂、车站、停车场等设施日益增加,环境污染问题也逐渐受到关注。
例如,空气污染、垃圾堆积、城市噪音等污染问题严重影响了社区居民的健康。
4.文化问题城市社区中文化氛围较为淡薄,居民缺乏文化精神的满足,一些社区内还存在过时的文化习俗和观念,社区居民的文化素质普遍不高,这是个尴尬的问题。
5.社区服务问题城市社区服务不完善,服务设施和服务机构较少,居民的需求得不到满足。
同时,一些社区物业管理不善,维护管理不规范,严重影响了社区居民的生活质量。
二、社区问题的原因1.城市化发展不平衡当前,城市化进程中城市和农村的发展水平不平衡,城市化进程时间也不同,所以城市社区的建设和服务也不完善。
2.管理和监管不到位城市社区服务设施、管理机构的建设不到位,社区居民的文化、精神需求无法得到满足,同时社区管理的监管也不到位,导致了治安问题的产生。
3.市场算计一些社区商业设施和居民区建设只考虑发展市场而忽略了居民的文化、精神和生活需求,导致噪音和环境污染等问题。
4.不合理的规划设计城市社区规划设计缺乏对未来城市发展的长远规划和战略考虑,未能适应城市化发展的需要,导致社区建设和服务不完善。
以人民为中心,以打造幸福社区为话题写一篇议论文习总书记曾指出:“要把党的惠民政策宣传好,把社区居民和单位组织好,打造共建共治共享的社区治理格局。
”因此,我们要以为群众服务为中心,打造幸福社区,全面提升群众获得感、幸福感、安全感。
打造幸福社区需要完善社区服务功能。
当前,群众需求呈现多样化特点,而只有准确把握住群众生活需求,才能针对性的提供特色服务。
就如“15分钟便民生活圈”让人们走出小区就能吃上美味早点,让人们下班后可以随意挑选做菜素材,让人们在休息日可就近更换口味……社区虽小,功能俱全,便民服务区的打造,让群众的生活更加多元化、便捷化、有效化。
由此可见,想要让群众生活更加方便、快捷、舒适,我们必须要以群众需求为导向,重点优化社区功能布局,改善社区环境,切实提升服务质量。
打造幸福社区需要推动智慧社区建设。
做好社区服务工作,不能仅要“努力”使劲,还要以“智力”巧干。
传统的社区建设存在缺乏资源整合,存在信息壁垒,基础技术设备薄弱等弊端,解决方案往往滞后于问题发生。
而充分利用5G、大数据、人工智能、物联网的技术,可以让我们对社区进行全方位、全方面、全时空的监测,第一时间识别问题,以更快速度解决问题。
无论是人脸识别进入小区,还是实时监控进出车辆,亦或是智慧医疗实现健康数据共享,这都为智慧社区建设锦上添花。
因而,我们需要利用好技术资源,着力提高公共服务水平。
打造幸福社区需要加强社区党建引领。
基层党组织是基层治理的战斗堡垒,党员同志是人民群众的“领头羊”,加强社区的凝聚力与战斗力需要以党建引领为核心,加强党员的先锋示范作用。
就如疫情期间,张湾区发出党员干部下沉社区紧急动员力,成立临时党支部,担负群防群控重任,为社区防控筑起牢固的“钢铁长城”。
社区治理并非政府一己之事,需要人人参与,人人尽责,而探索“党建+”,发挥基层党组织的“领头羊”作用,能充分调动居民、物业等组织等积极性于参与度,进而激发基层治理源源不断的动力。
社区社会实践调研报告论文一、调研背景社区是社会生活的基本单元,是人们日常生活和社会交往的重要场所。
社区不仅是一个具体的地理范围,更是一个邻里社会和社会网络的集合体,是集体共同生活的空间和平台。
如今,随着城市化和现代化的发展,社区在人们的生活中扮演着越来越重要的角色,社区建设和社区管理也成为了人们关注的焦点。
作为社区居民和社会成员,我们对于社区的建设和管理有着重要的责任和使命。
在日常的生活中,我们经常关注社区的公共设施、环境卫生、社区管理和服务等方面的情况。
而为了更深入地了解社区的情况,更好地参与和推动社区的发展,我们决定进行社区社会实践调研,以便更好地了解社区的实际情况,发现问题,提出建议,为社区的建设和管理贡献自己的力量。
二、调研内容和方法1.调研内容(1)社区公共设施和基础设施情况:包括社区的供水、供电、供气、供热等公共设施的情况,以及社区道路、桥梁、照明等基础设施的现状。
(2)社区环境卫生和治安情况:包括社区的垃圾处理设施、垃圾分类和处理情况,社区的环境卫生和治安状况等方面的情况。
(3)社区管理和服务情况:包括社区管理机构和管理人员的情况,社区服务设施和服务项目的情况,社区居民对社区管理和服务的满意度等方面的情况。
2.调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈调研和实地观察等多种方法。
通过设计和发放问卷,我们获得了社区居民对于社区公共设施、环境卫生、社区管理和服务等方面的意见和建议;通过与社区管理人员和工作人员进行访谈,我们了解了他们对于社区建设和管理的看法和工作情况;通过实地观察,我们对社区的实际情况有了更全面和深入的了解。
三、调研结果和分析1.社区公共设施和基础设施情况从调研结果来看,社区的公共设施和基础设施总体上还比较完善,但在细节上还存在一些问题。
比如,部分小区的供水供电设施老化严重,存在安全隐患;部分社区的道路状况较差,存在着坑洼不平、积水等问题;部分社区的照明设施不够完善,夜间的交通和安全问题比较突出。
我国城市社区建设论文7篇第一篇:社会治理创新下我国城市社区建设研究一、社会治理创新与社区建设的基本理论1991年民政部门在倡导社区服务的基础上,开始倡导社区建设,首次提出了“社区建设”这一概念并启动了社区建设工程,使社区工作向整个地区的社会经济协调发展工作延伸。
中共中央办公厅和国务院办公厅转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》,要求全国各地地区、各单位结合自身情况,认真学习贯彻并执行该文件,开展好我国城市社区建设工作。
这也标志着我国城市社区建设进入一个新的历史时期。
社区建设指的是一种社区工作,是指在党和政府的领导下,依靠社会力量,利用社会资源,强化社区功能,完善社区服务,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。
二、社区治理创新与社区建设的关系(一)加强社会管理创新是推进社区建设发展的重要思想北京市政企合作的居家养老试点中,场地由北下关街道提供;康复器材由区残联提供;区民政局进行政策指导,同时为失能、智障老人出资购买服务;区卫生局进行社区医院、家庭医生服务;双榆树南里二区居委会负责社区宣传和监督;慈爱嘉公司负责专业化管理服务。
专家指出,“合作创新模式把来自民政、残联、卫生、街道办事处及居委会的资源聚集在服务中心内,避免交叉管理和重复建设,节约了大量的社会资源。
企业按市场竞争机制经营,自负盈亏。
”进一步推进我国城市社区建设的发展,首要解决的问题就是要加强和创新社会管理,推进社区治理体制的创新。
创新是城市社区治理体制改革的不竭动力,只有不断创新,才能从根本上解决社区建设存在的不足,促进社区更好更健康发展。
(二)城市社区建设是社会治理创新的重要内容社区是社会的组成部分,是社会治理创新的重要内容,是政府深入群众的基础。
利用社会治理创新的重要思想,加强社区建设既可以促进经济发展,又加强构建和谐社会。
某市某街道东江社区创新地推出“e线”工作法,一条看不见的“e线”成为辖区12个小区、2937户、7000多居民情感相连的纽带,成为快速高效解决居民急事难事、社区大事小事的“大管家”。
社区毕业论文
社区
社区是指一群人有着共同利益、目标或生活习惯,在同一地区内共同居住、工作和发展的地方。
社区在现代社会具有着重要的意义,它不仅是人们交流、互动和合作的平台,也是人们获取资源和支持的重要来源。
社区的特点之一是它的自治性。
社区成员可以通过组织居民会议、产权管理、制定规章制度等方式,共同管理和决策社区中的事务。
社区自治的实现可以提高社区的管理效率,减少管理成本,提供更好的服务和公共设施。
社区还具有人脉资源的优势。
社区中的居民相互之间互相了解、互相信任,形成了一个紧密的社交网络。
这种紧密的社交网络为人们提供了更多的机会,可以获得信息、资源和支持。
比如在找工作、创业、社交等方面,社区中的居民会主动提供帮助和支持。
此外,社区还可以提供文化和娱乐活动。
社区常常有自己的文体活动中心、图书馆、剧场等公共设施,居民可以通过参与这些活动,丰富自己的业余生活,增进与社区其他成员的交流和友谊。
然而,社区也面临着一些挑战和问题。
例如,一些社区存在环境污染、交通拥堵、安全隐患等问题,这些问题需要社区成员共同努力解决。
此外,社区中也存在一些失业、贫困等问题,社区成员需要互相扶持和支持,共同创造更好的生活环境。
总之,社区在现代社会中具有着重要的地位和作用。
社区的自主管理、人脉资源以及文化娱乐活动等方面的优势,使得社区成为人们生活和发展的理想场所。
同时,社区也需要克服一些问题和挑战,实现全面的社区发展和居民的幸福。
论文提纲对我国社区服务发展现状的分析和研究一、社区服务的概述二、我国社区服务的发展现状(一)行政综合服务网络(二)便民利民服务网络(三)老年人、残疾人和优抚对象的服务网络(四)贯彻计划生育政策,狠抓计生工作(五)社会治安综合治理服务网络三、社区服务发展中存在的主要问题(一)社区服务体制不顺,条块分割的问题比较严重(二)国家对社区投入的经费不足(三)社区服务的设施不足,服务规模较小,不能够满足人们的服务需求(四)社区工作者队伍存在着一系列问题(五)社区环境治理存在着许多问题(六)社区群众对社区工作缺乏强烈的参与意识四、完善我国社区服务的相应对策(一)明确权责、理顺关系、划清职责,加强对社区的管理(二)政府要整合社区资源,加大资金筹集,完善政府监督机制(三)完善社区服务的设施,扩大服务规模,尽量满足对人们的服务需求(四)社区工作者建设方面逐步推进社区工作者的职业化、专业化(五)改善社区居住环境,简历舒适的便于群众居住的空间(六)依照社会主义市场经济的法规,建立合理的社区服务价值体系对我国社区服务发展现状的分析和研究秦小英【摘要】社区服务作为一项新型的服务事业,在社会的发展当中取得了令人瞩目的成绩,尤其在提高居民生活质量、改善城市环境、安置下岗职工、稳定社会发展等诸多方面发挥了显著作用。
但是面临社会转型,社区服务也出现了一些问题和挑战,需要制度上的创新。
本文通过对社区服务的介绍,探讨了我国社区服务所面临的问题及其进一步发展社区服务的对策。
【关键词】社区服务;发展现状;问题及对策Analysis and research for The development of communityservicesQin Xiao Ying【Abstract】Community service as a new service business, in which social development has made remarkable achievements, particularly in enhancing the quality of life for residents, improve the urban environment, laid-off workers, and stable social development that played a prominent role in many aspects, but the face of social transformation, community service, there have been some problems and challenges that require institutional innovation. In this paper, the introduction of community service, Exploring community service of our country's problems and Countermeasure for further development of community services.【Key words】Community Service Development Status Problems and Solutions一、社区服务的概述社区服务是改革开放以来在中国出现的一种服务事业,这种服务主要在城市展开,故称为城市社区服务。
社区服务是指在政府的统一规划和倡导下,以社区组织为依托,以生活在一定社区全体成员为对象,通过社区成员间的互助性服务,解决社区的社会问题。
[1]主要包括面向老年人、残疾人、儿童、优抚人员及其他民政对象的福利服务,面向全体成员的以提高生活质量为目的的便民利民服务,一级为驻社区单位提供后勤服务工作。
具体来说,社区服务是指在政府的指导和扶植下,利用和开发社区内资源,发动和组织社区内的成员,开展各种福利服务和便民服务,以不断满足人们的物质生活和精神生活的需求,提高人的素质,促进社会的进步与发展。
[2]社区服务倡导和焕发的是一种“社会互助、志愿奉献”的精神,它继承和发扬了中华民族的传统美德,创造出一个个和谐的社区环境,加深了社区居民的亲切感和归属感,使社会主义精神文明建设得到具体的推进。
满足社区居民不同层次的物质生活和精神生活需要,是社区服务的着眼点,也是社区服务最基本的功能。
随着我国资源配置方式的市场化、城市人口的膨胀、家庭结构小型化和女性职业化,社区服务愈益显得必不可少。
社区服务的具体内容有以下几个方面:一是社区福利服务,它是针对社区特殊群体提高的服务。
主要包括为老年群体提供的服务;为残疾人和精神病人群体提供的服;为社区心理障碍群体提供的服务等。
二是社区便民利民服务,它是针对社区居民提供的服务。
主要包括家政服务、婚庆丧事服务、子女教育辅导服务等。
三是社区居民、企事业单位共建服务。
它是指社区和企事业单位充分利用资源,开展的双向共建服务。
主要包括职工及家庭子女就业培训服务、企业生产安全服务、社区设施维护服务等。
二、我国社区服务的发展现状近年来,随都市社区的发展变化,政府对社区的管理与服务也有了相应的改进,而且对此项工作的重视程度也日益提高。
根据我们在石河子市第六社区的一次社会实践调查发现,政府对于社区的管理服务主要有以下五个方面,这五个方面的工作综合反映了我国社区服务的发展现状,是值得研究总结并加以推广的。
(一)行政综合服务网络社区工作人员不仅要履行政府职能搞好社区的各项工作,而且要行使好行政[1]娄成武.社区管理学[M].高等教育出版社,2006,(2): 274-303[2]刘伟能. 社区服务的理念、功能和特色[J ] . 中国社会工作,1997 ,(2)综合服务的职责。
如完善社区的各种管理制度,指导居民委员会这一群众自治组织的工作,制定“社区单位、居民住户管理手册”,内容包括“文明单位”、“调解纠纷”、“城市管理”、“卫生绿化”等,并将其印发社区居民,要求其自觉遵守以规范社区民众的文明行为,增强群众建设美好家园的参与意识。
此外,还要为社区民众办好事、实事,如完善社区的基层基础建设。
社区的工作人员职责就是为社区人民服务,坚持“服务就是管理、管理也就是服务”的原则,这两者之间不能截然分开。
(二)便民利民服务网络为了解决社区居民日常生活中的困难,采取因地制宜、小型分散,就近便利和自我服务的方式。
此种方式又分为义务服务与有偿服务两种。
义务服务包括设立义务邮件投递点,免费为居民投送信件,免费安装路灯、建设绿化带并灌溉浇水和喷洒药物、环境卫生等;有偿服务方面,则是利用各居委会收发室、自行车棚办起干杂食品、家电维修、服装剪裁等服务小商店,一方面增强居委会的经济实力,增加政府的财政税收,同时也解决一小部分待业人员的生活来源。
(三)老年人、残疾人和优抚对象的服务网络在社区内日常活动的是老年人,为了使其能“老有所乐,老有所为,老有所依”,社区居委会成立了辖区老龄退休管委员,老年人文、体协会及老年人活动之家。
组织老年人开展健康有益的文化活动,一方面解决其实际生活困难,同时丰富他们晚年的文化生活。
石河子第六社区在为本社区的老年人专门设置了服务站,帮助他们解决生活上的困难,比如办老年卡、健身卡、公交卡等等一系列活动,对本社区的老年人给予了很大的方便。
残疾人是社会中最需要帮助的弱势群体,是政府应当特殊照顾的对象,而区内军烈属和少数伤残军人是保卫国家的功臣,他们应该受到一定的照顾和补偿。
因此石河子第六社区还建立了专门的残联和残协小组,帮助他们与民政福利企业联系,使有劳动力的残疾人能够就业,同时为他们解决经营场地,办理营业执照,使之能自食其力,自谋生路。
对于内军烈属和少数伤残军人,除定期发放抚恤金,使得到应有的照顾,也对社区居民进行了爱国主义的教育。
(四)贯彻计划生育政策,狠抓计生工作计划生育这一基本国策自制订以来,对我国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。
我市人口计生委引导干部职工把计划生育工作作为经济社会发展的重中之重,坚持“三个到位”,全面提升计生优质服务水平,连续多年完成了市委、市政府下达的年度目标任务。
按照规定给居民发放《计划生育服务手册》,将计生工作做的非常好。
尤其在今年,我市借助“5.29会员活动日”,唱响党的的号召,积极组织红歌会,并将计生工作渗透到社区群众的理念当中,从而促进了计生工作的宣传和发展。
(五)社会治安综合治理服务网络为了维护社区民众的生命财产安全,搞好社会治安的综合治理,街道办事处加强了群防队伍的建设。
社区专门成立了治保会、调解委员会,搞好暂住人口管理,设立登记站,做到来人登记,人走注销。
建立违法青少年帮教小组,对他们进行教育帮助,促使其改邪归正。
这些措施,有效地保证了社区的社会治安,使居民能够安居乐业。
总之,我国是具有中国特色的社会主义国家,我国的社区服务从一开始就肩负着“福利服务”和“方便人民生活”的双重任务,发挥着“社会保障”和“社会服务”的双重功能。
[3]在如今社会快速发展的今天,社区服务已经逐渐渗透到各个方面,我国不但建立了以上所提出的社区服务网站,还形成了政府主导、社会参与的运行机制,很大程度上促进了我国城市社区的不断完善和发展。
三、社区服务发展中存在的主要问题社区服务作为社会发展和社会变革的产物,在社区发展中起着重要的作用,但是在取得巨大成绩的同时,不能不正视社区服务发展中存在的一些问题,这些问题若不及时从根本上解决,势必会影响到社区服务的进一步发展,更会成为经济和社会顺利发展分阻碍。
(一)社区服务体制不顺,条块分割的问题比较严重对于我国现行的行政管理体制是垂直式领导,行政部门对社区自主管理的过度干预使社区居委会事实上扮演着政府下属行政机构的角色,又加上社区单位(条)街道办事处(块)对社区服务的认识不够完全认同,二街道办事处只是区级政府的派出机构,其权利覆盖面狭小,渗透力差,无力将社区内各个部门有效[3]娄成武.社区管理学[M].高等教育出版社,2006,(2): 274-303地组织起来共同开发社区资源,这就造成社区的自治能力大大下降。
影响和制约社区组织发挥作用的关键问题未完全解决,社区具有的组织、协调、监督、检查职能未全面履行,社区服务体制不顺条块分割、条块失衡问题突出,这对社区的发展是极其不利的。
[4](二)国家对社区投入的经费不足政府职能部门和领导干部对社区服务的积极作用和巨大优势认识不够,投入不多。
扶持和优惠政策得不到很好的落实,只是一些地方的社区发展缓慢,与构建社会主义和谐社会的客观要求很不适应。
社区服务的资金来源比较困难,缺乏自我发展空间。