统筹推进区域内城乡义务教育一体化改革发展的实施方案(最新)

关于城乡教学一体化共建工作的实施方案为认真贯彻落实国家、省、市教育大会精神，进一步整合教育教学资源，扩大优质资源共享，不断提升我县乡村学校教学水平和育人质量，促进城乡义务教育学校优质均衡发展，结合我县实际情况，特制订本方案。

一、指导思想以党的二十大精神为指导，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，以2023年8月28日《全国基础教育教研工作会议》精神为契机，建立完善的基础教育协作机制，围绕立德树人根本任务，优化资源布局，创新教学教研模式，激活发展动能，缩小城乡、区域和校际差距，有序扩大南皮县学校的优质教育资源覆盖面，着力解决“乡村弱”和“驻城挤”问题，加快缩小乡村学校与城镇学校的教育教学差距，让人民群众从教育改革发展中享有更多获得感，为我县教育高质量发展奠定坚实基础。

二、工作目标（一）通过城乡教学一体化共建，增强校际间教师教育教学工作的责任感、紧迫感，共同提高教学质量。

（二）通过城乡教学一体化共建，促进校际间教师教育理论和教学水平的提高，树立教科研意识，强化教科研行为，争创科研型教师，打造科研型学校。

（三）通过城乡教学一体化共建，提高校际间学生的核心素养，真正使学生学会自主、合作、探究。

（四）通过城乡教学一体化共建，缩小城乡、区域和校际差距。

三、城乡教学一体化共建结对名单县直各中小学校暂采取“一对一”方式，充分发挥学校优质资源和现代信息技术优势，与农村中小学校形成教学一体化共同体，共建名单如下：四、主要措施（一）聚焦教学科研，画出“同心圆”。

构建横向联动的教研工作机制，实施联合教研制度。

县直学校每学期每个大学科组织不少于二次“精准帮扶”活动。

县直学校教师与结对学校同学科教师每学期组织不少于1次同课异构、同课同构等教学研讨活动（县直学校本校开展同课异构；结对学校开展同课同构可以借用县直学校教师教学设计，先听后模），具体人员、学科由双方学校统筹安排，参加活动的学科中学不少于5科，小学不少于3科。

全县统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案（最新）为贯彻落实《XX省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（XX府发〔XX〕17号）、《XX市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》（XX发〔XX〕40号），全面提升义务教育发展水平，结合我县实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚持“优先发展，统筹规划；深化改革，创新机制；提高质量，公平共享；分类指导，有序推进”的原则，以加快推进义务教育现代化学校建设、建立健全义务教育治理体系、全面提高义务教育教学质量、推动义务教育优质均衡发展为重点，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”问题，逐步实现城乡义务教育公平、协调发展的全新格局。

二、总体目标加快推进“四个统一”（县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一）和“三免一补”政策城乡全覆盖。

到XX年，教育脱贫任务全面完成，乡村教育质量明显提升，义务教育与城镇化发展基本协调，县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现。

（一）学校标准化建设显著加快。

到XX年，完成“全面改薄”项目和义务教育学校标准化建设项目38所，完成义务教育寄宿制学校建设项目4所。

全县义务教育学校达到“20条底线”要求（教基一厅〔XX〕5号），乡镇中心校标准化建设全覆盖，设施设备配备达标，教育信息化水平明显提升。

（二）城乡教育质量明显提升。

到XX年，大班额基本消除，九年义务教育巩固率达到98%，残疾儿童少年入学率达95%以上；高效课堂推进有力，学生综合素质评价和教育质量综合评价体系更加科学，中小学生课业负担切实减轻，学生综合素质全面提升，学业水平测试各项指标位居全市前列。

（三）城乡师资配置基本均衡。

到XX年，基本形成编制合理调配、缺口及时补充、管理科学有力、待遇全面保障的城乡义务教育教师管理机制，全县共培养市、县、校级骨干教师800名、“名教师”300名，学科带头人200名，建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍。

2024年城乡义务教育优质均衡发展实施方案范本如下：
一、加强教育资源配置。

建立健全城乡义务教育资源调配机制，逐步缩小城乡教育资源差距，实现资源优化配置。

二、推进教育教学改革。

加强学校教师队伍建设，提升教育教学质量，促进学生全面发展。

三、完善课程体系。

优化城乡义务教育课程设置，深化素质教育，推动综合素质评价体系落地。

四、强化学生培养。

鼓励学生多元发展，积极培养学生综合素质，提高学生综合能力。

五、加强学校管理。

强化学校管理体制机制，提升学校管理水平，营造良好的教育教学环境。

六、加大政策支持。

加大教育投入力度，优化教育财政分配，保障城乡义务教育发展需求。

七、加强监督与评估。

建立健全城乡义务教育监督评估机制，加强教育考核评价，推动教育质量提升。

八、推动城乡教育协同发展。

促进城乡教育资源共享，实现城乡义务教育质量均衡发展，促进教育公平。

九、加强社会参与。

鼓励各界力量参与城乡教育事业，推动教育资源共建共享，共同推动城乡义务教育优质均衡发展。

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统筹推进县域内城乡义务教育一体化工作实施方案（最新）为贯彻落实《xx省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》和《xx市人民政府关于印发统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案的通知》文件精神，巩固提升我县义务教育发展基本均衡的成果和水平，全力推进义务教育事业持续健康发展，努力实现基本公共教育服务均等化，结合我县城乡义务教育的现状，制定如下实施方案及推进计划。

一、总体要求（一）指导思想和基本原则。

按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向。

落实立德树人根本任务，突出义务教育重中之重和优先发展战略地位，以新发展理念为引领，以均衡配置资源为重点，以体制机制改革为动力，以提高教育质量为核心，将义务教育改革发展与我县城乡一体化进程、精准脱贫目标、“十三五”教育发展规划统筹谋划，按照城镇与乡村同步、扩优与扶弱并重、软件与硬件并举，坚持问题导向，试点先行、项目推进，集中力量攻坚克难，加快缩小我县城乡义务教育差距，切实保障适龄儿童少年接受良好的义务教育，为xx年我县教育现代化取得重要进展和全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）工作目标。

学校布局更加合理。

适应城镇化发展需要，科学规划，合理布点，形成与县域经济社会发展、常住人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局，基本消除“大班额”。

办学条件全面达标。

乡村小学、初中或九年一贯制学校、寄宿制学校标准化建设取得显著进展，乡村小规模学校（含教学点）达到相应要求，全县义务教育学校办学条件全面达标。

师资水平整体提升。

义务教育校长教师交流制度化、常态化，教师资源配置基本均衡，城乡教师年龄、学历、学科、职称差距明显缩小，乡村教师待遇稳步提高，岗位吸引力大幅增强。

治理体系更加完善。

建立“以城带乡、以乡促城、城乡资源有机共享”的城乡义务教育一体化发展新机制，义务教育管理体制运转更为顺畅，学校法治化程度显著提高，现代学校治理体系基本形成。

关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的实施意见为全面促进我市义务教育事业健康发展，根据《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔X〕40号）和《X省人民政府办公厅关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（X政办发〔X〕5号），经市政府同意，现就统筹推进我市城乡义务教育一体化改革发展，提出如下实施意见。

一、工作目标深化教育综合改革，推进依法治教，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，通过统筹学校布局、统筹学校建设、统筹教师队伍建设、统筹经费投入使用、统筹解决特殊群体平等接受义务教育问题、统筹完善教育治理体系，着力解决“城镇挤、乡村弱”的问题，不断缩小县域内城乡义务教育差距，全面提高教育质量，为到X年实现我市义务教育优质均衡发展和基本实现教育现代化奠定坚实基础，为我市振兴发展和全面建成小康社会提供有力支撑。

加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一，教师编制标准统一，生均公用经费基准定额统一，基本装备配置标准统一，“两免一补”政策城乡全覆盖。

X年前消除义务教育薄弱学校，X年前实现办学标准化，推进更高水平的均衡发展，城乡基本公共教育服务均等化水平明显提高。

到X年，城乡二元结构壁垒基本消除，义务教育与城镇化发展基本协调，“城镇挤、乡村弱”的问题得到有效解决；城乡义务教育学校布局趋于合理，基本实现标准班额，乡村学校标准化建设取得显著进展，乡村小规模学校（含教学点）达到相应要求；城乡义务教育师资配置实现基本均衡，乡村教师队伍结构得到优化，待遇稳步提高，教育质量明显提升；贫困区域义务教育水平达到全省平均水平，教育脱贫攻坚任务全面完成。

二、基本原则（一）坚持优先发展，统筹推进。

突出教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用，在推进新型城镇化进程中优先发展义务教育，统筹兼顾，保证公共资源配置对义务教育重点倾斜、优先支持和全面保障，协调推进城乡义务教育公办学校建设。

关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的实施意见一、背景和意义当前，中国正处于现代化建设和全面建设小康社会的关键阶段。

在这个过程中，教育是促进社会进步和国家发展的基石。

然而，在城乡发展不平衡和教育资源不均衡的背景下，城乡义务教育一体化发展亟待加强。

本文提出了一系列实施意见，以更好地解决当前教育领域的问题，推动城乡义务教育一体化的进程。

二、统筹规划教育资源1.增加教育投入：政府应加大对农村教育的资金投入，确保农村义务教育的基本经费需求。

同时，要加大对农村学校设施的改善和教师队伍建设的投入。

3.深化综合：通过教育制度和管理机制的，推动城乡教育发展的一体化。

这包括建立统一的教育管理机构、完善教师配备和绩效考核机制、加强学校对外校内比例的调整等。

三、提高教育质量1.加强教师队伍建设：加大对教师的培训和职业发展支持，提高他们的教育教学水平。

同时，要鼓励优秀教师到农村学校任教，提高农村教师队伍的整体素质。

2.推动教育内容和方法创新：要推动课程，加强对学生素质教育的培养。

通过采用多样化的教学方法和手段，提高学生的学习兴趣和能力。

3.加大学校管理力度：要加强对学校的管理和监督，建立健全科学的评估机制，提高教育质量。

同时，要加强家校合作，形成学校、家庭和社会的共同努力，推动学生全面发展。

四、推动教育公平2.加大教育信息化力度：通过借助信息化技术，推动教育资源共享和教育信息公开。

为学生提供更广泛的学习资源，缩小城乡教育差距。

3.完善教育保障措施：政府要制定完善的教育扶贫政策，确保家庭经济困难学生的基本教育权益。

同时，要加大对学生的资助力度，确保他们能够顺利完成学业。

五、加强社会参与1.提升家庭教育水平：加大对家庭教育的宣传和培训力度，提高家长的教育意识和能力。

让家庭成为学生教育的重要支持力量。

2.鼓励社会力量参与教育：通过鼓励社会力量参与农村教育，引入社会资源和专业力量，提高农村教育质量。

总之，推进城乡义务教育一体化发展是当前教育的重要任务。

关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的实施方案统筹推进城乡义务教育一体化发展实施方案一、背景与意义城乡义务教育一体化是深化教育综合的重要内容，是实现教育公平、促进社会平等发展的重要举措。

城乡义务教育一体化旨在消除城乡差距，均衡分配教育资源，提高教育质量，促进教育公平和人力资源优势转化为经济发展优势。

本实施方案旨在加强组织领导，明确目标任务，制定政策措施，确保城乡义务教育一体化发展取得实实在在的成效。

二、总体目标到2025年，基本实现城乡义务教育资源均衡配置，城乡学校质量明显提升，城乡学生群体差距缩小，城镇化进程与农村教育发展相互促进，确保每个孩子都能够接受良好的教育。

三、主要任务1.增加农村义务教育投入。

加大财政支持力度，确保农村义务教育经费的保障，逐步提高农村义务教育学校发展经费比例。

2.加强农村师资队伍建设。

采取多种措施，吸引优秀教师到农村学校任教，提高农村学校师资水平。

3.完善农村学校办学条件。

加大农村学校基础设施建设力度，提高农村学校的办学条件，提供良好的教育环境。

4.推进城乡教育一体化。

坚持按需分配、依法调剂、合作共建的原则，推进城乡教育资源共享和教育服务互通。

5.加强教育督导与评估。

建立健全城乡义务教育一体化的督导和评估机制，对各地进展情况进行监测和评估。

6.推进教育公平。

坚持优先发展农村教育，推动城乡教育公平，实现城乡义务教育普及化。

四、政策措施2.加强师资队伍建设。

加大对农村学校教师培训的投入，提高农村教师的职业吸引力，推动农村教师队伍专业化发展。

3.改善农村学校办学条件。

加大对农村学校基础设施建设的投入，确保农村学校有良好的教育环境。

4.推进城乡教育一体化。

加强对城乡学校的资源调配，实现城乡教育资源的均衡分配。

5.强化教育督导与评估。

建立健全城乡义务教育一体化的督导和评估机制，确保进程的监督和评估。

6.加强教育公平政策。

制定农村义务教育免费政策，确保每个孩子都能够接受良好的教育。

统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案（最新）为推进全市县域内城乡义务教育一体化发展，促进义务教育优质均衡发展，根据《X省人民政府关于贯彻国发〔X〕40号文件统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（X政发〔X〕24 号）和《X市人民政府关于印发X市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案的通知》（X政发〔X〕9号）文件精神，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，坚持“优先发展、统筹规划，深化改革、创新机制，提高质量、公平共享，分类指导、有序推进”原则，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，落实立德树人根本任务，深化基础教育综合改革，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”问题，全面提高教育教学质量，加快缩小县域内城乡教育差距，在公共资源配置上优先发展和重点保障义务教育，让人民群众从教育改革发展中享有更多获得感，为建设宜居宜业富裕美丽文明新X奠定坚实基础。

（二）目标任务。

到2020 年，全市义务教育与城镇化发展基本协调，城乡学校布局更加合理，城镇大班额问题全面解决，乡村完全小学、初中或九年一贯制学校、寄宿制学校标准化建设取得显著进展，乡村小规模学校（含教学点）达到相应要求，城乡师资配置基本均衡，乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强，乡村教育质量明显提升，教育扶贫任务全面完成，中国特色的依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度逐步形成。

义务教育普及水平进一步巩固提高，九年义务教育巩固率达到98%，县域义务教育均衡发展。

二、工作措施（一）推进城乡义务教育资源保障一体化1．加大义务教育学校经费保障力度。

优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。

完善城乡统一的义务教育经费保障机制，推动生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。

统一城乡义务教育学校生均公用经费标准并逐步提高。

对农村超过100人不足200人的规模较小的学校，按200人核定公用经费；继续对寄宿制学校按照寄宿学生每生每年200元的标准核定公用经费；统一城乡家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，补助比例由在校寄宿生的15%扩大到30%。

益阳市人民政府关于印发《益阳市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】益阳市人民政府•【公布日期】2018.04.20•【字号】益政发〔2018〕10号•【施行日期】2018.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文益阳市人民政府关于印发《益阳市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》的通知益政发〔2018〕10号各区县（市）人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市直各单位：《益阳市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

益阳市人民政府2018年4月20日益阳市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案为统筹推进我市县域内城乡义务教育一体化改革发展，实现区域内义务教育高位均衡发展，根据《湖南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（湘政发〔2017〕20号）和《中共益阳市委益阳市人民政府关于加快推进教育强市建设的意见》（益发〔2017〕5号）精神，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、总体目标加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费标准、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。

到2020年，全市95%以上的学校达到省定办学标准，初步实现县域内义务教育均衡发展；义务教育普及水平进一步提升，九年义务教育巩固率保持98%，义务教育与城镇化发展基本协调；城乡学校布局更加合理，大班额基本消除；城乡师资配置基本均衡，乡村教师待遇稳步提高；乡村教育质量明显提升，教育脱贫任务全面完成。

二、工作重点分类规划，分步实施，力争到2020年，所有区县（市）基本完成城乡义务教育一体化改革发展目标任务。

（一）加快义务教育学校的规划建设1．各区县（市）人民政府（管委会）要在2018年年底前，编制完成城乡学校布局专项规划（2018－2035年），并纳入控制性详细规划。